2019年7月3日 星期三

罷工第15天…勞資搶人 「未來2天恐無協商」


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2019/07/04 第4650期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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罷工第15天…勞資搶人 「未來2天恐無協商」
記者侯俐安、葉冠妤、曹悅華/台北聯合報

長榮空服員今罷工第十五天,勞資雙方出現「搶人戰」。長榮航空昨宣布已有四百人取回護照等「罷工三寶」,工會則稱截至昨天僅一一三人取回。勞資雙方昨晚則在勞動部安排下見面,但僅修正各自團體協約法律文字,未達其他任何共識,何時重啟協商,也還是未知數。

交通部長林佳龍昨受訪表示,交通部應變計畫持續進行,維持良好疏運,長榮航空已可恢復六至七成運量,影響降低;但因為暑假期間很多人安排出國行程,如果能早點結束罷工,也需要一兩個禮拜時間才能恢復正常運量,站在交通部角色,希望盡快恢復常態。

勞動部官員表示,這兩天可能不會有正式協商,目前勞資雙方各自有聯繫窗口,但勞動部也會持續努力,協助雙方釐清爭點,再上談判桌。

工會連日喊話要求長榮航空盡速重啟協商,但長榮昨天仍無動靜。直到下午,勞動部才聯繫雙方晚上見面,雙方在台鐵企業工會協助下,晚間在台鐵大樓內進行兩個半小時討論,工會方面由律師劉冠廷、常務理事李瀅、秘書長周聖凱出席;長榮則由法務部副總許惠森等人參與。

據了解,雙方主要針對雙方團體協約法律文字溝通,並無達成具體共識,也未敲定下次協商時間。

還原前天長榮航空勞資雙方協商歷時十一小時,雖無簽下團協,但獲兩點共識。參與協商的勞動部官員轉述,當天長榮談判代表原本下午一點多就想離場,稱必須回公司開會,最後也遲遲不願意訂下次協商日期。

勞動部官員說,雙方在飛安服勤獎金金額、會務假、勞資會議等訴求雖有相當共識,但對於飛安服勤獎金的實施日期,雙方看法歧異,工會方希望七月就開始實施,但長榮希望的時間點是明年元旦。

不過,禁止秋後算帳條款,勞資雙方最後有達成初步共識,針對廿七名遭公司記曠職的空服員,暫時以「空白班」取代「曠職」,再組成調查委員會調查,長榮五月八日公告的不發年終、不調薪、不供優惠票的「三不」公告,雙方也同意以「漸進式恢復」方向協商。

 
長榮三個堅持 守住底線
記者楊文琪/台北報導經濟日報
桃空職工發動的長榮空服員罷工事件已長達兩周,迄今仍未落幕,僅營業損失累計約25.1億元,其他影響金額尚在估算中,如此鉅額損失和形象、品牌聲譽也蒙塵,但長榮航空對不願妥協的條件仍堅守底線、分寸不讓,原因有三個。

第一、民營公司自負盈虧,要對股東負責。 工會一再強調長榮賺那麼多錢,卻只給員工這樣的待遇,但航空業投資龐大,光一架飛機動輒幾十億到上百億元,還有其他油料、零件、人事成本,經營者必須多方考量。業界分析,罷工時間這麼久,損失金額日增,但長榮依舊相當堅持,可看出長榮是抱著「可以虧一年,不能每年都虧的」態度。

第二、航空業環環相扣,長痛不如短痛。職業工會每隔幾年就找一家航空公司搞罷工,予取予求,若不表明態度,航空業將永無寧日。

第三、自家事不容插手,絕不接受脅迫。航空業三年發生三次罷工,都是由職業工會介入,不是由公司內部的企業工會主導;職業工會是由「不同公司」但相同職業的勞工所組成,在舉行某公司罷工投票時,各個不同公司的勞工都可以參加投票。

 
長榮地勤轉空勤 下月啟動
記者黃文奇/台北報導經濟日報
長榮航空運力回穩,除了對外招募200名空服員,昨(3)日也宣布,歡迎國內「地勤轉任空勤」,預計今年8月下旬至9月上旬報到。長榮航強調,不論對外招募或對內轉職,均為該公司已規劃的既定專案,並非因應此次罷工。

長榮航表示,為增進空地勤交流,將辦理地勤轉任空勤作業,申請資格則為,一、非主管職,二、矯正後視力達0.8、三、英檢檢定測驗達TOEIC 600、TOEFL ITP480任一標準,男性員工也適用。

長榮航表示,目前有超過600名空服員表達意願返回工作崗位,其中約400位已自行或透過公司協助取回三寶(護照、台胞證、員工證),運力將可回復到七成。唯桃園市空服員職業工會表示,目前僅有113位工會成員空服員取回三寶。

至於罷工最新進展,據悉,雖正式協商日期還沒確認 ,勞資雙方與勞動部均希望協商進程加快,昨日由勞動部居中聯絡在晚間約勞資雙方律師和協商代表見面 ,希望就團協架構和法律文字先期會商。

據了解,此次會商並非正式協議,而是將針對已達共識的團協部分條文,作法律文字的確認,工會也要求,儘速確認下次正式協商的日期,工會出席的人有劉冠廷律師、常務理事李瀅、副秘書長周聖凱。

三方會商會議地點為勞動部安排的第三方會議室。不過,由於此次會面並非正式協商,僅就法律文字作討論。

長榮航表示,該公司是為一全民營的航空公司,也是上市公司,為了兼顧員工、股東及旅客等相關利害關係人的權益,長榮航未關閉協商大門。

 
長榮罷工陳情 5日從南崁走到總統府
記者曾增勳/桃園報導聯合報

長榮罷工到今天已十五天,二度協商未有大進展,桃園市空服員職業工會昨天除發表「給蔡英文總統的一封信」,並決定五日從南崁罷工棚走到總統府,直接向蔡總統陳情,希望蔡總統出來主持公道,重視罷工員工的訴求。

工會幹部表示,前天第二次協商雖有些進展,其中廿七位罷工會員改列「空班」,「三不」(調薪、年終、優待機票)部分,資方允諾以漸進式方式逐步恢復原有福利,但沒有給出明確漸進式方案,讓人憂心。

空服員工會昨在「給蔡英文總統的一封信」寫著,「二○一六年華航空服員罷工時,您說勞工要不是不得已,不會走上罷工,我們同樣為了追求勞資對等協商的機會,爭取的路上我們非常辛苦,直到今天協商仍然對於不秋後算帳無法承諾。難道這就是你說勞工要自立自強的後果?這就是『勞工自己去跟老闆說』的下場?我們還在等待,等待您的回覆」。

工會代表趙婕歡昨在南崁罷工棚宣布,工會計畫七月五日將號召一百廿名會員,從南崁罷工棚走到台北總統府,向蔡總統陳情,「希望總統出來為我們主持公道」,小英總統不是說勞工是她心中最軟的一塊嗎?希望小英總統是真的把他們當成心中最軟的一塊。

 
罷工「三寶」下落 工會周四說明
記者侯俐安、曹悅華/台北報導聯合報

長榮空服員罷工持續勞資角力,其中爭執多日的罷工三寶(護照、台胞證和員工證)究竟在哪,竟成羅生門。原負責保管三寶的台灣保全昨受訪表示,六月卅日已與桃園空服員職業工會結束合約,工會已將三寶領走。

這次罷工,屢傳出有空服員投訴要取回三寶卻遭阻撓,工會都回應因三寶放在台灣保全,空服員須到南崁罷工棚填寫申請書,並須有二到三個工作天才能取回。

台灣保全昨表示,保全是以箱保管,運送時間則依照客戶指定時間執行,並無規定天數。

一名昨打算取回三寶的空服員也說,領取三寶要先拿號碼牌,並聽工會「道德勸說」廿分鐘才能取得,取得號碼又說要等通知來排隊、填寫申請書,填寫申請書後又要兩個工作天才能取得,讓空服員壓力非常大。

工會昨發聲明並出示契約書,強調工會與台保簽訂保管合約,合約期間從「今年六月廿一日至明年六月廿日,為期一年」,並稱在「各方壓力」下,台保「昨天口頭詢問工會,能否在今天終止合約」,雙方仍在溝通。

但針對媒體詢問台保是否中止契約,以及實際執行保管時間為何和三寶現在在哪裡,工會都未正面回答,直到昨傍晚才強調今天上午統一說明。

昨天還傳出「保全公司表示:接獲長榮航空打壓,希望停止與工會簽訂的一年契約」,但長榮發聲明強調是工會「惡意栽贓」,將保留法律追訴權,還指從未與台保有業務往來,質疑工會為何六月卅日就已自主保管三寶,卻稱要二至三天才能取回?

 
國際財經要聞
汽車進口激增 美5月貿易逆差創5個月來新高
華盛頓3日綜合外電報導中央社
美國商務部今天公布數據顯示,美國5月貿易逆差創5個月來新高,原因為汽車進口創新高。

根據商務部公布的數據,美國對墨西哥的貿易逆差來到10年來新高。美國總統川普先前揚言要對墨西哥加徵關稅。

經季節調整後,美國5月貿易逆差攀升8.4%,達555億美元,超乎分析師預期,且是去年12月來最大增幅。

 
拉加德出任歐洲央行總裁 歐股收紅
倫敦3日綜合外電報導中央社
歐洲主要股市今天全都收紅,主因歐洲聯盟各國終於就歐盟機構高層人事達成協議,包括由國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)出任歐洲中央銀行總裁。

倫敦股市金融時報百種股價指數(FTSE 100)上漲0.7%,收在7609.32點。

法蘭克福股市DAX 30指數上漲0.7%,收在12616.24點;巴黎股市CAC 40指數上漲0.8%,收在5618.81點,創下今年新高。

 
黃金續漲 挑戰最貴貴金屬
編譯陳律安/綜合外電經濟日報
黃金價格3日盤中守在每英兩1,400美元整數關卡之上,主因為美債殖利率降至兩年低點,以及美國總統川普尋求提名兩位鴿派理事進聯準會(Fed)。這些利多使黃金得以與鈀金競逐「最貴貴金屬」寶座。

根據FactSet報價,現貨黃金3日盤中大漲1.4%至每英兩1,419.54美元,上周一度觸及1423.45美元的近六年高點。交易最熱絡的黃金期貨2日收盤報價為1,408美元,3日盤中持穩於1,400美元之上。

地緣政治及貿易緊張情勢推升對避險資產黃金的需求,聯準會理事的兩位提名人選,料將支持川普的降息呼籲,也為金價上漲動能增添柴火。

投顧先鋒市場的伊恩斯表示,川普想將聯邦公開市場操作委員會(FOMC)的天平傾向超級鴿派。荷蘭銀行(ABN Amro)外匯及貴金屬主管波伊爾說,黃金長期展望佳。

新加坡華僑銀行經濟學家李華豪說,金價保持在1,400美元之上,顯示需求仍保持強勁,「這是重返昔日的寬鬆貨幣政策,持續促進黃金多頭的胃口」。

鈀金現貨3日盤中報1,566.62美元,為今年3月以來高點。

白金金屬集團總裁兼董事長瓊斯說,黃金與鈀金已競逐最貴金屬寶座好一段時間了,但鈀金目前仍勝出。目前每英兩的價差大約在147美元。

瓊斯指出,兩種貴金屬都已跨越重要的里程碑,金價跨越市場期待已久的1,400美元大關,鈀金也大舉反攻,從5月的1,300美元回升至1,500美元之上。

由於汽車排放法規漸趨嚴格,用於汽車觸媒轉化器的鈀金展望甚佳,瓊斯預估,未來幾個月現貨價將突破1,600美元關卡。

Sprott資產管理執行長查帕格里亞也說,如果所有金價利多仍在,黃金若攀抵1,500美元也不意外。

 
國慶前夕提早收盤 美股3大指數創新高
紐約3日綜合外電報導中央社
華爾街股市今天因逢國慶前夕提早收盤,3大指數開高走高,終場都創新高,主因新公布的經濟數據多空雜陳,似乎將增加聯邦準備理事會降息的機會。

道瓊工業指數終場上漲179.32點,或0.67%,收在26966.00點。

標準普爾500指數上漲22.81點,或0.77%,收在2995.82點;那斯達克指數上漲61.14點,或0.75%,收在8170.23點。

 
華爾街日報:提倡自由貿易的日本開始仿效川普
記者洪啟原╱即時報導經濟日報

華爾街日報報導,日本決定利用外銷的科技產品作為外交角力的手段,顯示資源稀少的日本,已意識到自己在緊密相連的全球格外容易受影響,因而採取有別於以往的激進策略。

日本宣布對南韓管制半導體出口材料,使國內的疑慮高漲,包括可能傷害全球相關科技供應鏈並損及首相安倍晉三小心翼翼培養、提倡自由貿易的領袖形象。

日本慶應義塾大學的退休榮譽教授渡邊□純表示,「這個舉措不只傷到日本和南韓,更有損日本的名聲。自由貿易就像騎腳踏車,一旦停止踩踏板,你就會摔倒」。

向南韓出口某些敏感原料的日本出口商,目前必須取得政府同意才能出口,這項程序可能費時長達90天。南韓先前如美國及許多歐洲國家一樣,在日本享有出口程序豁免的待遇。但東京當局揚言下月取消更多輸往南韓的產品豁免待遇。

日本和南韓企業對這項新的管制措施感到困惑,表示難以預料出口程序會費時多久,誰會受影響也是未知數。

三星電子、樂金(LG)及SK海力士等南韓科技大廠皆是日本晶片及電子產品製造商的主要客戶,若這些企業為iPhone和其他全球產品生產晶片或顯示器時遭遇困難,反而害到日本的iPhone供應商。

電子零件經銷商Fusion公司執行副總裁葛諾爾曼表示,「沒有人是贏家,日本透過限制出口半導體材料來警告南韓,別以為這不會傷害到自己」。

東京電子產品顧問公司Architect Grand Design創辦人豐崎富久(Yoshihisa Toyosaki)表示,「日本看準這項措施能傷到南韓,遠勝南韓傷害日本的程度,這是一步險棋,可能影響日本下月稍晚即將舉行的參議院選舉」。

 
半導體材料出口遭限 南韓擬向WTO狀告日本
東京記者蔡佩芳/三日電聯合報

南韓政府三日批評日本加強對南韓的半導體材料出口管制「不合理且違反常識的報復行動」,將投資一兆韓元(八點六億美元)發展國產半導體材料,與日本抗衡,也有意向世界貿易組織(WTO)申訴。

日本與南韓因二戰勞工賠償問題僵持不下,日本經濟產業省周一宣布,四日起將對出口到南韓半導體的原料加強管制,包括生產可撓式OLED顯示器所需的氟聚酰亞胺、光阻劑和用於蝕刻矽晶圓的氟化氫(hydrogen fluoride)。

日本目前在全球的氟聚酰亞胺和光阻劑市占率達百分之九十以上,氟化氫的市占率逾百分之七十,一旦加強管制,勢將衝擊南韓製造科技產品的供應鏈。產經新聞指出,南韓庫存最多只能支撐四個月,半導體生產線就要停工。但南韓半導體市占率高,一旦出口停滯,日本電子產業也無法避免受衝擊。

韓聯社報導,南韓外交部長康京和三日在國會批評日方管制不合理、違反常識,且事先未通知,令人非常遺憾,將透過外交管道強烈抗議。日本不僅傷害國際信譽,也破壞日韓兩國長年產業關係,甚至可能損及全球貿易。產業部正針對日本管制措施對其他國家造成的直接影響展開分析,將與其他受害國密切合作。

日本經濟產業大臣世耕弘成說,當出口技術可能被轉用於生產武器,須確實管理,做為國際社會一員持續檢討調整理所當然,不考慮撤銷管制。

 
要聞
修法過關獨厚日本 山藥、溫州蜜柑、清酒降稅
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
立法院臨時會昨三讀修正「海關進口稅則」部分稅則,調降十五項農漁水產品與加工食品的關稅稅率,其中具爭議的山藥、溫州蜜柑、穀類酒(清酒)三類,由現行的百分之十六、卅、四十,調降為百分之十二、十五、廿。財政部預估將造成二億一千萬元稅損。

此次修法主要為履行與巴拉圭簽署經濟合作協定項目,同時也調降了十五項農漁水產品與加工食品的關稅稅率,包括冷凍柳葉魚、墨魚等五項水產品與山藥等十項農產品。

國民黨團總召曾銘宗批評,此次將造成二億一千萬元稅損,其中涉及巴拉圭產品稅損卻只有三三八萬元,另外調降的十五項農漁產品多來自於日本進口,獨厚日方的修法動機令人質疑。尤其山藥、溫州蜜柑、穀類酒將衝擊台灣農民生計,卻不見農委會因應措施。

行政院版中,山藥關稅擬從現行的百分之十六減半降為百分之八,經國民黨團反對並考量農民生計,最後三讀條文將降幅減半,調整為百分之十二。

因應空氣汙染防制方案,改善車輛移動汙染源,此次修法也調降大型柴油車進口零組件關稅,將稅率逐步歸零。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
經部祭300萬元重罰 3招防洗產地
記者張語羚/台北報導聯合報

為防止美中貿易戰高關稅下,中國大陸貨品藉由台灣轉運「洗產地」,經濟部祭出三大招,情節嚴重者不僅將裁罰三百萬元超高罰金,甚至有可能被廢止廠商登記資格。經濟部也研擬修訂「貿易法」,增訂「吹哨條款」,鼓勵企業員工及民眾監督並檢舉不法行為。

經濟部貿易局副局長劉威廉指出,現行「貿易法」對「洗產地」業者的裁罰為三萬元到三十萬元,不過經濟部已經向立法院提出修法,提高裁罰金額至六萬元到三百萬元,並可連續、累積開罰。換言之,若同一家廠商發現十張原產地證明有偽標情形,將會累積開罰三千萬元,並得已連續開罰至改進為止。

貿易法也新增「吹哨條款」,不僅希望企業員工監督公司,也鼓勵民眾共同監督並檢舉企業不法行為,官員指出,將比照「工廠管理輔導法」設獎勵機制。

貿易局指出,當海關查獲洗產地案件並通知貿易局或有檢舉中國大陸貨品偽標MIT (Made in Taiwan)時,若情節重大者,貿易局將提高罰鍰或廢止廠商登記資格;有涉及偽造文書,將移送檢調單位調查。

去年九月,美國宣布將對中國大陸價值五百億美元的商品課徵百分之二十五的關稅,根據財政部關務署統計,去年十月起至今,海關已陸續查獲六個偽標案件,三案為塑膠產品、不鏽鋼品、靜電標籤,於課稅區及物流中心產地查獲標示不實;另兩案均為自行車,是在海關出口報單產地申報不實;及一件燈具自貿港區之偽標產地。

此外,美國商務部也公告,將對在南韓和台灣生產,銷往越南「小幅加工」後再輸美的鋼鐵製品課徵百分之四五六點二三關稅。經濟部表示,台灣業者僅台塑和中鋼在越南布局較具規模,但估計受影響不大。

劉威廉指出,美國課徵關稅的對象是越南,因此貿易局並未掌握有哪些越南廠商進口台灣產品。

劉威廉也說,根據貿易局統計,二○一八年台灣出口至越南的冷軋鋼鐵,僅比二○一五年成長百分之二點四;熱軋鋼鐵部分,二○一八年出口量相較二○一五年成長百分之十七,但二○一八年出口一一七萬噸,還比二○一七年的一三一萬噸為少,難以從此數據上看出台灣鋼鐵到越南洗產地的狀況。

 
投保法翻修 擴大求償範圍
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
投保法大翻修,未來上市櫃公司經營出問題,投保中心求償對象將從董監事有條件擴及經理人,並增訂董監事內線交易及操縱股價也可求償,及被解任董監事三年管制條款等,以維護市場秩序並保障投資人權益。

金管會昨(3)日預告投資人保護法修正案,這次修正幅度相當大,主要有五大重點,包括第一,擴大求償對象,從現行董監事,「有條件」擴及應負賠償責任的經理人,及對卸任董監事也可求償。

官員表示,投保法第10條之1規定,投保中心發現上市櫃公司董監事執行業務,有重大損害公司行為或違反法令的重大事項,可對董監事提起訴訟求償,或訴請法院裁判解任董監事。

立委曾提案,將求償對象從董監事擴大到經理人,以免總經理若不是董事,就追償不到。

金管會召開公聽會後提出的條文,採有前提的擴及經理人作法,明訂「就同一基礎事實應負賠償責任,且有為公司管理事務及簽名之權的人,得合併起訴或追加起訴」。也就是,不能單獨對經理人求償,必須是投保中心有向董監事求償前提下,若發現有應負責任的經理人,可一併求償,讓紛爭一次解決。

第二,增訂董監事經法院判決解任確定後,三年內不得擔任上市櫃、興櫃公司董監事,且連法人董監事的代表人也不行。過去曾有案例,某企業集團旗下A公司董事被解任後,又跑到集團旗下B公司做董事,等於鑽漏洞,修法後就不行了。

第三,投保中心得求償事由,將不限於董監事執行業務,也包括內線交易、操縱股價等行為。也就是,董監事炒作股票或內線交易,雖跟「執行業務」無關,投保中心也可求償。

第四,明訂解任事由,不以提起訟訴時任期內發生者為限。

舉例來說,第一屆董事,在任期內的行為損害公司,但投保中心提起訴訟求償時,這位董事任期屆滿並續任第二屆董事,過去法院判決認為,董事已改選,第一屆發生的行為跟第二屆無關,不能做為解任理由。

因此,這次修法特別明訂,不以提起訟訴時任期內發生者為限,讓投保中心對這類情況仍可求償。

第五,將興櫃公司董監事納入投保中心得提起代表訴訟、解任訴訟的範圍。

 
美課鋼品反規避關稅 經部:影響程度難估
記者林于蘅/台北報導經濟日報
針對台、韓生產鋼品出口至越南加工後,再銷往美國的冷軋鋼材和抗腐蝕鋼,美國2日初步裁決課徵最高456%的「反規避關稅」(現金擔保)。去年台灣出口至越南的熱軋鋼品超過整體四分之一,前年甚至達三成,但經濟部表示,未能掌握鋼品出口越南後,作為內需使用或加工銷美比例,因此影響程度無法估算。

貿易局副局長劉威廉表示,台塑和中鋼在越南投資規模較大,都在當地設有子公司;經側面了解,中鋼面對此事將有應對策略,如改用其他地區原料等,台塑屬上游鋼廠,從國外進口礦砂,產品可能以國內市場為主,但也不保證影響程度較小,公司也可能有調整營運模式。

劉威廉說,2016年7月25日美國對台灣和南韓的抗腐蝕性鋼品課徵10%反傾銷稅,到了去年8月,美國擔心越南使用台、韓原料簡單加工成抗腐蝕性鋼鐵後銷美,以規避反傾銷稅,因此進行「反規避調查」。

美國商務部2日公布去年的反規避調查初判結果,未來如果越南進口台灣原料,簡單加工後賣到美國,就可能會被課徵最高456%的反規避關稅。

根據貿易局統計,去年台灣出口至越南的熱軋鋼品,超過整體鋼品出口量的四分之一,2017年時占比一度達三成。不過,劉威廉說,貿易局並無掌握鋼品出口到越南後,實際上有多少比例屬於違規轉運,因此對台灣影響程度仍無法評估。

 
資金匯回評估三面向 也可依循解釋令
記者翁至威、鄭鴻達/台北報導經濟日報
《境外資金匯回管理運用及課稅條例》三讀通過,資誠稅務法律服務會計師洪連盛昨(3)日表示,有意將海外資金匯回的個人台商,應關注資金的來源、性質及運用彈性三大面向,來決定資金回台要適用專法還是循解釋令。

首先是回台資金來源,台商在境外資產布局多樣,如果是個人銀行存款或金融投資,較為單純,回台的成本較容易掌握;但如果是股權或不動產投資等,若要轉換成現金再回台,就必須考量資產所在地國家的資金轉換成本。

其次,台商預計回台的資金,若屬於本金、已課過稅或已超過核課期間等三種情形,都屬於免課稅資金,可直接透過海外資金回台解釋令處理,提供證明文件給國稅局,就可不必擔心課稅問題。

台商也可考量透過專法匯回,至多25%可金融投資,至多5%可自由運用。洪連盛表示,透過國稅局輔導窗口或解釋令回台的資金並無使用限制,但透過專法回台卻有5+3年的資金管制期。

至於「受控外國公司」(CFC)有望在專法施行期滿後日出,洪連盛也提醒,公司或個人未來辦理年度結算申報將會比現況來的複雜,因此台商也應著手因應CFC上路。

 
開放銀行啟動 13業者上架
記者陳美君╱台北報導經濟日報

金管會敲定開放銀行將循「香港模式」,採三階段開放措施,開放範圍依序為商品、客戶及交易資訊。財金公司董事長林國良昨(3)日說,「開放API」第一階段「公開資料查詢」的技術與資安標準,及「開放API管理平台」建置皆有初步成果,上架金融機構有13家,本季將推出第一個應用,期待加入更多夥伴及創新應用。

林國良表示,接下來第二、第三階段「消費者資料查詢」與「交易面資訊」推動,財金公司也將配合銀行公會「業務自律規範」以及產業需求,持續推進,目前沒有時間表。

財金公司與政大國際產學聯盟昨日共同主辦「2019開放API前瞻政策與創新應用研討會」。「開放銀行」為金管會2019年重點工作項目之一,為持續推動「金融科技」發展,完備「開放API」(應用程式介面)基礎建設。

據悉,銀行公會已就第一階段「公開資料查詢」,研擬會員銀行與第三方服務提供者(TSP業者)合作的自律規範草案。

而財金公司也於6月底完成第一階段「公開資料查詢」技術與資安標準制定,本季將推出第一個應用。

政大國際產學聯盟營運長王儷玲表示,開放銀行是指銀行透過與TSP業者合作,將金融數據的主導權還給消費者,促使消費者獲得更多元的金融服務,並由第三方服務公司來做帳單整合、分析等服務,歐盟、英國、新加坡及香港等,已陸續採行。

金管會主委顧立雄日前拍板,國內開放銀行採香港模式,不修法,由銀行與第三方服務公司(TSP)合作方式推動,並指示銀行公會研議開放範圍及與第三方公司合作的自律規範,目前完成的第一階段為開放商品等公開資訊,如房貸利率、信用卡商品等。

第三方公司透過共通的應用程式介面(API),可介接到各銀行商品資訊,不必逐一查詢;第三方公司的客戶透過App,就可輕鬆比較各銀行房貸利率。

第二階段為開放客戶資訊,在客戶同意下,第三方公司提供帳戶整合服務,例如將小陳在五家銀行房貸、存款、基金投資等資訊做整合。

第三階段為開放交易資訊。在客戶同意下,第三方公司做帳戶整合後,可進一步透過App直接連結帳戶扣款,做消費支付,也可調整帳戶間資金。

 
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