2019年11月6日 星期三

韓朱合作拚勝選 競總主委虛位待吳敦義


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2019/11/07 第6901期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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韓朱合作拚勝選 競總主委虛位待吳敦義
記者王寓中/台北報導聯合報
總統大選進入決戰階段,國民黨總統參選人韓國瑜加速黨內整合,據了解,韓國瑜與前黨主席朱立倫近日已深談確定兩人合作方向,將齊心力拚勝選。外界關注「韓朱配」的可能性,朱立倫昨天表示,國民黨一定是團結的,「不是誰跟誰配,而是全黨合作,全黨團結在一起。」

據了解,連戰、馬英九等歷任主席已同意接下競選總部榮譽主委,至於選戰操盤手、競選總部主委虛位以待黨主席吳敦義。

朱立倫表示,請大家放心,國民黨一定是團結的,上周他和韓在台南同台參加洪秀柱競選總部成立大會,本周包括歷任黨主席跟韓市長也會一起會面,「接下來我們希望有更大的力道讓全黨團結。」

知情人士表示,韓國瑜和朱立倫近日深談合作方向,雙方都認為中央黨部和競選總部應合一作戰,待黨中央下周三完成不分區立委提名後,大家會全力協調完成組織整合部署,韓國瑜的競選總部人事架構和組織,將在十一月十八日正副總統參選人登記前完成。至於韓國瑜的副手安排,韓陣營仍在對適當人選做最後努力。

韓國瑜與朱立倫達成默契,全國競選總部主委,虛位以待吳敦義。不過,據了解,吳敦義認為,總統大選應尊重參選人自己的布局,他除了另有輔選立委的重任,黨副主席兼秘書長曾永權已出任韓全國競選總幹事職務,因此他擔任榮譽主委就可以。

黨內人士表示,不管吳敦義最後如何決定,但誰擔任競選主委,要由總統參選人決定,韓國瑜若有此決定,應該當面和吳敦義說明清楚。

韓核心幕僚指出,前總統馬英九除了是前國家元首,加上還有維安的考量,出任競選主委也會大費周章,競選主委與黨組織整合安排仍在最後協商努力,唯一目標是爭取最後勝選,重返執政。

除了競選主委,外界更關切韓的「副手」搭檔,朱立倫昨天被問到是否願意擔任韓國瑜副手時表示,很多人都忙著幫他找工作,但他現階段最好的工作就是到各地當最好的助選員,這項工作挑戰也很大,他打趣的說,「不會唱歌也要會唱歌,不會立槳也要會立槳」,他聽說很多立委都給他出了難題,請大家拭目以待,看他這個助選員如何完成挑戰。

 
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專題
搶軍心! 蔡總統大打後備軍人牌
記者程嘉文/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天出席國防部後備指揮部的「後備軍人輔導工作會議」,要求國防部要讓社會了解後備軍人的貢獻,並改革落實全民國防理念。這是軍方五年來首度舉辦這場會議,更是史上第一次總統親自出席,「固樁」氣氛濃厚。

全國一千多位後備幹部,昨天約有半數獲邀出席。蔡總統強調,現役和後備軍人都是一家人,身為三軍統帥,對於後備軍人的照顧,她一定會做到,除了提供現有法規包括「工作保險」、「身障給付」的保障,比照榮民享有「國軍各級醫院」就醫禮遇等優惠外,「後備軍人制度的改革,現在正在縝密的規畫中」。

蔡總統說,她請國防部研究推動兩項措施,要讓社會民眾了解後備輔導幹部對國軍和社會的貢獻;並擴大後備軍人輔導組織的平時社會服務與戰時支援國軍的能量,以落實全民國防理念,要在各鄉、鎮、市、區,設立後備軍人輔導中心辦公室。

後備指揮部定期舉辦幹部會議,但通常以北中南等分區方式舉辦,極少以全國層級舉辦。國防部上一次全國等級的後備幹部會議,是民國一○三年嚴明部長任內舉辦。

民國五十年代,軍管區司令部成立「青溪幹訓班」,建立後備軍人幹部組織,是國民黨選戰動員體系之一。八十九年政黨輪替後,青溪和軍方後備動員系統分離,成立「中華民國青溪協會」,成為純粹聯誼團體。至今各地後備輔導幹部,仍有不少具備青溪身分。

青溪總會理事長、國民黨立委廖國棟批評,後備軍人是國防系統之一,蔡總統平日就應該關心,但過去沒有任何動靜,處理年金更讓後備軍人及家眷非常反感,現在選前卻突然舉行大會,分明就是為選舉。

另外,全軍官兵必須收看的莒光園地電視教學,今天也特別播出專題,介紹國軍營舍改建「興安專案」。

專案一○六年啟動,目前唯一落成的就是蔡總統日前親自剪綵的陸軍五四二旅月祥樓兵舍。月祥樓採取特案簡化發包,投注大量預算,兩年就落成,國防部同時啟動的其他營舍改建案,有些迄今都未發包出去。

 
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新聞眼/搭台子助選? 國防部打擦邊球
本報記者程嘉文聯合報
總統大選藍綠競爭激烈,在野黨質疑蔡政府大撒幣政策買票,理應嚴守行政中立、貫徹軍隊國家化的國防部,近日種種表現,竟也不乏配合執政黨,大打「擦邊球」的嫌疑。

前天晚間國防部突然發布採訪通知,宣布蔡總統將出席全國後備軍人輔導工作會議。媒體們意外之餘,卻查不到總統參加這項會議的歷史紀錄。原來這項會議平常都是分區舉行層級,連軍方自己媒體的報導都很有限;上一次舉行全國會議是五年前,至於總統出席,更是破天荒頭一遭。

後備軍人幹部組成的「青溪」系統,深入社會各階層,往往刻意挑選各地仕紳,曾是藍營重要選戰動員媒介。如今隨著青溪協會獨立,後備軍人幹部整體而言仍然較親國民黨,但程度上遠不似各軍校校友會般的「墨藍」。在退伍軍人族群極度劣勢的蔡陣營,選擇由後備軍人幹部入手,在政治謀略上確實是高招。這和軍人年改「砍退役增現役」一樣,都看得出蔡政府國安團隊,經營「軍心工程」上的細膩。

從過去退伍軍人幹部舉辦輔導工作會議的前例,可以看出,這項會議以分區舉辦、控制出席人數,才有更好的聯絡與聯誼效果。如今卻突然在選前舉辦過去五年不曾舉辦過的全國性大會,此舉能幫蔡總統多爭取到後備軍人的選票,沒人曉得,反倒遭人質疑,國防部刻意幫蔡總統搭台子助選。

相較之下,十月廿五日台灣光復節當天,獨派人士闖入中正紀念堂潑紅墨水,被儀隊禮兵當場制伏。事後國防部由參謀總長召見官兵,予以嘉勉,但卻不發布新聞與照片。平常慣對官兵正面事蹟大肆宣揚的國防部,突然變得「為善不欲人知」。

從安排蔡總統出席全國後備軍人輔導工作會議、特別在莒光園地宣傳蔡總統剪綵的月祥樓兵舍,國防部苦心安排,但太明顯地表態,不知對於蔡總統的選情,是加分還是幫倒忙?

 
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蔡賴配下周揭曉?蔡陣營:最佳時機提最佳組合
記者林敬殷、丘采薇、張世杰/台北聯合報
本報昨天報導蔡英文總統最快在下周四宣布副手人選,即行政院前院長賴清德。蔡英文總統競選連任辦公室發言人阮昭雄表示,會在最佳時機,提出最佳組合。

對於副手議題,阮昭雄受訪重申,「我們會在最佳時機,提出最佳組合」,團結一致、全力衝刺,目標很堅定,集結最大的力量,總統勝選、國會過半。

賴清德昨晚被問到「蔡賴配」是否下周四宣布?選擇賴是穩固獨派選票支持?賴表示,正副總統搭配的問題屬於總統權利,民進黨有個傳統,尊重總統候選人權利,他不敢評論。

 
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郭家軍歸隊? 韓國瑜會郭鐵粉謝其嘉、宣明智
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨總統參選人韓國瑜傾聽之旅昨天前進新竹市,首站就與竹科業者閉門會談,聯電榮譽副董事長宣明智及台揚科技公司獨立董事謝其嘉也出席,向韓國瑜說明台灣科技業未來以及竹科的發展。台揚是鴻海轉投資公司,宣明智和謝其嘉更是鴻海創辦人郭台銘的鐵粉支持者,韓與兩人會談,引發郭家軍是否歸隊的聯想。

知情人士指出,韓國瑜昨天原定是要參訪台揚科技公司,但臨時更改行程,改到台灣科學工業園區科學工業同業公會,採不公開的閉門會談,包括宣明智在內的竹科大老是否挺韓,還是要看韓未來表現,昨天只是用韓與科技界的第一類接觸形容,接下來韓還會利用時間前往竹科與科技界大老進行深入的座談。

與會者轉述,韓國瑜昨天到達會談現場時,才發現宣明智也在場,韓國瑜並與謝其嘉、宣明智等人談了台灣未來、科技業未來以及新竹科學園區等議題,閉門會議約進行五十分鐘,據了解,宣明智的妹妹也在場,她還是韓國瑜的同學。謝其嘉在會談時也向韓國瑜介紹科技業產品,特別是5G及6G的最新發展。

韓國瑜受訪時表示,宣明智身為高科技一份子,貢獻竹科、台灣高科技產業界三十多年,宣明智希望政府多傾聽高科技業的聲音,也希望政府當高科技業的好朋友,一起衝刺、打拚,政府對高科技產業照顧不足,希望政府加強人才培育、高科技全球布局等,宣明智提供一些建議,對他的幫助很大。

至於宣明智是否表態支持?韓國瑜說,他們沒有談到支持與否,只是談高科技業的心聲。

另外,與會業者反映缺水、缺電等六缺問題、科技法令管制過嚴、盼分紅入股鬆綁以吸引人才,以及一例一休等問題。

 
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人民好苦…韓國瑜喊追分趕秒建設台灣
記者王寓中、黃瑞典、王駿杰、郭政聯合報
國民黨總統參選人韓國瑜新竹傾聽之旅昨天安排與身障團體的座談活動,一位在十七歲才首度使用輔具走路、如今十九歲的身障者使用輔具緩慢走入會場,她用不順暢的語言對韓國瑜說,希望未來當選總統後,能多照顧、關心他們,韓國瑜特別起身拍拍這位身障者,還一度拭淚。

韓國瑜說,每個身障者都是同胞,他並向這位十九歲的身障者承諾,若當選總統,保證一定會特別重視、照顧身心障礙朋友。

另外,韓國瑜在與清大博士生及青年學子座談時,學子提到,年輕人不相信、也不敢想台灣會更好,也不了解韓國瑜,韓說,他相信事在人為,「領袖是希望的化身」,不一樣的人當總統,會給台灣不一樣的未來。

韓國瑜說,現階段選一個好總統對台灣非常、非常重要,相信十年之內,政策改變之後,會帶給台灣不一樣未來,現在要「追分趕秒」建設台灣;唯一的路就是「開放」,交換生、學貸免息、雙語教育等一定要做。

 
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韓國瑜:不是拿7200萬買房是貸款 太吃力賠售
記者王寓中、蔡晉宇、林敬殷、丘采聯合報
國民黨總統參選人韓國瑜昨遭壹週刊踢爆,指韓家曾出手訂下總價近七千兩百萬元北市南港豪宅,背後其實是韓妻李佳芬的「貴婦購屋團」。韓國瑜昨天表示,房子是他當北農總經理一年前買的,買房子銀行貸款,然後因為實在是太吃力,沒辦法再繳得起所以賣掉,這是一個非常單純的事情。

針對媒體質疑,失業期間為什麼會有七千兩百萬可以買豪宅,韓國瑜駁斥「什麼叫做拿七千兩百萬去買房子?」他不是拿七千兩百萬去買房子,是因為沒有這麼多現金,所以去向銀行貸款,若干年之後,因為財務有壓力,所以不得不忍痛把房子讓給別人,等於是認賠,就拋出去了,就這麼簡單。

韓國瑜競選辦公室發言人何庭歡表示,庶民就是平民,也有買賣房產的權力。買該房產時韓國瑜繳納了頭期款與部分利息金額,卻高估了自己財務負擔的壓力,最後賠本售出,減輕財務負擔,該房產是在擔任北農總經理前購買、北農總經理任內賠本售出,北農總經理應該不需要申報財產。

 
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中資介入大選? 調查局清查
記者張宏業、賴佩璇、邱瑞杰/連線聯合報
調查局長呂文忠昨天指出,總統、立委選舉「中資介入」是選舉查察重點之一,典型介入方式是透過地下匯兌資助候選人,近來查緝兩岸地下通匯金額高達八百億元,情治高層透露,除地下通匯外,「第三方支付匯款至微信帳戶」,是中資介入選舉的最新型態,正密切注意。

調查局目前將中資介入選舉分為七個態樣,分別是「陸企透過台商提供經費」、「設立空殼公司、虛偽交易資助金援」、「地下匯兌金援候選人」、「招待選民赴陸旅遊、協助候選人綁樁」、「第三方支付匯款至微信帳戶」、「陸企採購農產品拉抬造勢」、「委託民調機構執行影響國人選舉意向」。

呂文忠表示,從九合一選舉查察經驗,最近有件台北地檢署起訴的案件就是典型中資介入選舉案件;呂所稱的案件,是愛國同心會成員張秀葉去年參選台北市議員,未設立專戶收受政治獻金,卻收受會長周慶峻在大陸湖北公司的捐款,涉及違反政治獻金法。

 
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話題
吳敦義自列不分區 反吳聲浪高 挺吳派喊鍘
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨主席吳敦義列不分區立委在黨內引發爭議,部分中央委員認為,為確保立委席次過半,希望吳敦義應該列在安全名單的最後一名,才可以拉抬聲勢,全力衝高政黨票。另外,如果無法擔任立法院長,吳敦義應讓出不分區席位。但贊成吳列不分區者態度堅定,不但認為吳應列不分區第一,甚至要求應對將吳「汙名化」的立委參選人開鍘。

吳敦義接受訪問時指出,若有適當機會,或許會把自己排在國民黨不分區立委名單的第八、九或第十,國民黨前主席朱立倫昨天表示,國民黨應該要多給年輕人機會,多在國會培養年輕的戰將,培養年輕的縣市長,他相信,全台各地有很多優秀年輕的好人才,只要有人才海選出來或各界願意推薦,就像今年立委選舉也有很多優秀年輕的人才,希望大家幫他們加油。

日前曾公開表態反對的中常委徐弘庭昨表示,他不對人選作質疑或判斷,他所講的是結構問題。他認為,黨主席列不分區都是小黨或單人政黨的策略規劃,若最大在野黨開此先例,相對比較可惜,且恐讓後面的黨主席比照辦理,這不是好的態度。包括前主席洪秀柱和連勝文等人,都對吳敦義自列不分區名單有意見。

中常委曾文培支持吳敦義列入不分區,並希望未來能爭取立法院長,若沒有排在安全名單內就沒意義。中常委沈慶光認為,若是人生最後一役,而過去對黨、對國有這麼多貢獻,那排入不分區安全名單又何妨。

另外,國民黨次團「OpenKMT」成員李福軒等人昨天在中常會前,前往中央黨部外聲援吳敦義列入不分區安全名單內。他們表示,看人要看紀錄,全體黨員應請吳敦義列在不分區立委安全名單內,回到立法院爭取立法院長,以吳敦義的行政與監督長才,為正處於關鍵轉型時期的中華民國開創新局。

 
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新聞眼/操盤手躲大後方?吳決策面臨考驗
本報記者程嘉文、王寓中聯合報
國民黨主席吳敦義自列不分區安全名單引發黨內議論,另一方面,總統大選在即,黨籍總統參選人韓國瑜的競選總部主委仍懸而未決,在歷任主席都已同意出任榮譽主委後,選戰總操盤手虛位以待吳敦義,黨內都在等待吳敦義能夠做出智慧的決定。

昨天國民黨中常會上,為了吳敦義自曝有機會列在不分區安全名單,挺吳、反吳兩派大論辯,連民進黨主席卓榮泰都逮到機會,揶揄吳敦義,嘲諷「我只能羨慕,學習不來」。國民黨的不分區立委提名名單還沒公布,已經質疑聲四起,更危及吳敦義的領導地位,也傷及國民黨的形象。

民進黨施政成績低迷,民心思變,這次選舉,對國民黨而言,整體局勢絕對優於上次,因此爭取不分區提名者眾。不過,即使是二○一六年「觸底」的國民黨,不分區都能維持十一席。吳敦義若真把自己放在八至十名,其實與放在第一、二名沒有差別,就是保證上榜的意思。

二○○五年底縣市長選舉,當時剛選上國民黨主席的馬英九,宣示如果縣市長不過半,自己就要辭掉黨主席以示負責。結果在廿三席縣市長之中,國民黨從九席大幅增加到十四席。

當年的馬英九是藍營選民心目中的救世主,當選黨主席後親自衝上第一線,拿自己的前程作賭注,果然奏效。反之,如今的吳敦義不及當年馬英九的人氣,卻把自己放在安穩的大後方,這能有任何一丁點激勵的效果?還是適得其反?

吳敦義若要重返立法院,目標當然是要以國民黨過半為目標,成為立法院長,才能維持自己的影響力;最最不濟,國民黨席次也必須要將近過半,才能結合其他小黨將自己送上寶座,如果當不上院長,僅是一介陽春立委,甚至可能是在野黨的一名陽春立委,難道吳其願足矣?吳敦義為黨拚盡老命,卻惹來一身罵名,值得嗎?

領導人除了要有遠見,也要能承擔重任,絕不是獨享權力。吳的決定不只決定他的政治前途,也將是國民黨能否重返執政關鍵。

 
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蘇嘉全拒列不分區 不同意「叔換姪」
記者丘采薇/台北報導聯合報
民進黨不分區名單預計下周三於中執會通過,立法院長蘇嘉全是否續列不分區備受關注。府院黨及立院高層昨舉行「便當會」,蘇嘉全在會中表達沒有意願再列不分區;幕僚表示,蘇嘉全也不同意不分區名單「叔換姪」代替立委蘇震清入列,呼籲外界不要再將蘇震清與蘇嘉全綁在一起討論。

蘇嘉全幕僚指出,蘇嘉全的態度有三點,首先是從來沒有人徵詢蘇是否有意願續列不分區,再者蘇嘉全完全沒有意願續列不分區,最後則是提醒民進黨主席卓榮泰必須重視自己與蘇震清之間的承諾。

卓榮泰昨天表示,蘇嘉全幾次向他表達不願被納入不分區立委,但茲事體大,還要再經過提名委員會共同討論,提名委員會了解到蘇嘉全的意願,很重視也會進行討論。

蘇震清是否列入不分區,造成黨內紛擾,蘇嘉全妻洪恆珠退黨投入屏東縣第一選區立委,被外界形容成「屏東之亂」。

知情人士指出,蘇嘉全反對妻參選態度沒有變,也有信心讓洪在十八日中選會開放登記之前退出選舉,最近一直努力協調,至於有地方人士建議讓洪與已被提名的鍾佳濱比民調,必須雙方同意才可行,蘇嘉全及屏東縣地方黨部將持續努力。

至於蘇震清被媒體報導涉入誠美材掏空案,可能影響他被列入不分區安全名單。知情人士表示,蘇震清未被起訴,因此對不分區可能被排除安全名單無法接受,蘇震清當時被承諾排在「十名以內」,因此若將蘇震清排在「不安全名單」,蘇震清不會接受,蘇震清必要時脫黨參選的機會很高。

 
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觀察站/英系vs.新蘇連 不分區紛爭 明槍暗箭齊發
本報記者丘采薇聯合報
隨著蔡英文各地競選總部將於下周開張,「蔡賴配」呼之欲出。眼看民進黨再度大團結之際,最近黨內卻因不分區立委名單烏煙瘴氣,不只所謂「英系」與新潮流之間的矛盾從未化解,反而裂痕更大,光從立法院長蘇嘉全是否續列不分區,便可看出派系間明槍暗箭齊發。

今年六月爆發蘇嘉全妻洪恆珠有意參選立委之後,蘇嘉全隨即表態沒有意願再續列不分區立委,也承諾對洪持續勸退。不過黨內陸續有消息指蘇嘉全應以續列不分區展現國會過半的信心,隨後蘇震清被指涉入誠美材掏空案恐影響不分區資格,黨內又傳出可考慮讓蘇嘉全「叔換姪」列入不分區。一連串的動作讓蘇嘉全所屬英系質疑是否有人刻意想將蘇嘉全留在立法院,英系對新潮流及行政院長蘇貞昌的猜忌也開始浮上檯面。

自從黨中央公布「不分區提名委員會」人選,兩位蘇院長待遇不同,僅蘇貞昌入列,從此英系與蘇貞昌代表的「新蘇連」隔閡加深,雙方私下放話更多且赤裸。

蔡政府上台後,蘇嘉全與蔡英文合作緊密,擔任立法院長也承擔組織重任,蘇貞昌則是在九合一敗選後關鍵時刻擔任行政院長,各有角色,也各有功勞。

不過一場民進黨總統初選卻讓派系壁壘分明,就算蘇貞昌在初選期間表達支持蔡英文,初選後仍被黨內其他派系視為「新蘇連」,即便蘇貞昌上任後努力宣傳蔡政府政績,被視為有效拉抬民進黨形象,但蘇嘉全也被英系視為可「更上一層樓」的人選之一;兩人甚至一度都被點名可與蔡英文搭配競選,逐漸形成競爭關係。

大選只剩兩個月,蔡英文雖民調領先,民進黨仍希望藉由團結刺激選情,弭平初選裂痕。眼看賴清德點頭答應「蔡賴配」即將登場,黨內卻陷入另一場派系風暴。民進黨一向不缺競爭,但就怕這些紛亂在選民眼裡只剩資源爭奪。

 
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邀黃國昌任不分區之首 蔡壁如被拒
記者蔡晉宇、邱瓊玉/綜合報導聯合報
時代力量立委黃國昌領銜發起的「居住正義改革聯盟」夜宿東區活動,台北市政府市政顧問蔡壁如昨天表示,居住正義方面,黃的政策與北市府方向一致,自己也相當欣賞黃,願意讓他排民眾黨不分區立委第一名;但黃國昌回應,為時力明年大選衝刺是現在的目標,若收到蔡壁如邀請,會委婉地拒絕。

黃國昌表示,自己現在是時代力量黨員,目前一方面努力為時力區域立委參選人拉票,另一方面也盡力衝刺不分區立委的政黨票。黃國昌也證實,前晚台北市長柯文哲的確有去忠孝東路夜宿現場關心,蔡壁如也在臉書貼照片,但他本人並不在現場,對於外傳與柯文哲有密會,黃國昌駁斥。

 
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要聞
車站人臉辨識恐侵隱私 交部火速喊卡
記者曹悅華、侯俐安、趙容萱/連線聯合報

本報昨天報導,交通部鐵道局在台鐵豐原站試辦建置「智慧型影像監控系統工程」,其中人臉辨識監控功能配合「警務用安全特殊名單」,可讓通緝犯等追蹤黑名單在車站出現,就會透過手機即時提醒站務員。此舉因引發侵犯人權與隱私的爭論,交通部長林佳龍昨火速宣布人臉辨識功能取消。

林佳龍表示,建構智慧交通社會很支持,但如何確保隱私權維護同等重要,鐵道局規畫「智慧型影像監控系統工程」中,人臉辨識功能先取消,其他交通智慧功能則仍會持續推動。他強調,與社會做好溝通,適法性的前提下,確保不侵犯隱私權、保障個資。

台鐵局副局長馮輝昇說,決定喊卡是因為對人臉辨識的執法線有疑慮,但因為整體系統會有其他影像可防旅客落軌等功能,對於旅客乘客安全維護有幫助,只要不涉及個資,這些功能都會保留使用。鐵道局中部工程處說,其餘功能廿二日會正式上線。

例如「遺留物偵測」,只要偵測到月台上物品卅分鐘未取走,就會告警;「跨越月台區警示線」是若有民眾超過一米候車線,就會直接透過播音提醒;若有人員或動物異常侵入軌旁,也會發出警報。

二○一四年五月廿一日北捷發生隨機殺人事件,交通部於同年五月舉行「研商陸海空運輸安全策進作為相關事宜會議」,將推動智慧型監視系統示範計畫列為其中之一,鐵道局隨後在台鐵豐原站,耗資二五八八萬元建置智慧型影像監控系統工程,包含落軌偵測、爆裂物等異物放置、侵入警戒線、人臉辨識等十一項。

雖然計畫最初鐵道局長胡湘麟曾指示不做人臉辨識,避免隱私問題,改為以衣著、特徵等辨識。但鐵道局昨表示,推動過程中曾找鐵路警察局、台鐵局開會,說明系統功能,經討論後,鐵警局、台鐵局當時都希望人臉辨識可納入,才會開始測試。

 
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IBM:不需禁絕人臉辨識技術 但應「精準規範」
國際中心/綜合報導聯合報

人臉辨識技術的應用在全球引發隱私、安全等議題辯論。人工智慧巨頭美國IBM五日在官網呼籲,不需全面禁絕人臉辨識技術應用,但應實施「精準規範」,以保護隱私和公民自由。

IBM政策實驗室指出,人臉辨識技術至少可分為「臉部偵測」、「臉部驗證」和「臉部比對」三類,決策者應實施精準規範,對特定使用案例以及可能造成社會傷害風險的終端使用者,採取各種限制及監管。

文章作者IBM隱私長蒙哥馬利和IBM政策實驗室共同負責人哈吉曼表示,因為特定用途相關疑慮而全面禁絕人臉辨識技術,並非解決之道,如此將剝奪相關技術的諸多益處,包括拯救性命。

人臉辨識技術應用在執法和維安以及其他領域日漸普遍,也引發個人隱私和自由遭侵犯等激烈爭辯。

包括舊金山等城市已禁止政府部門使用人臉辨識技術,隱私權倡議人士則呼籲進行必要改善,避免錯誤和偏見。

電子商務巨頭亞馬遜近日表示,支持規範人臉辨識技術應用。資訊科技巨擘微軟去年宣布,正針對相關技術擬定一套應用原則,微軟同時呼籲制定新法令,避免出現極權控制。

IBM這篇文章中強調,儘管不需全面禁絕人臉辨識技術,大規模監控等用途仍應禁止。人臉辨識技術提供者需負起責任,確保不會在人權紀錄不佳的國家部署相關技術而「助紂為虐」,侵害人權。

此外,文中說,當人臉辨識技術被用於確認個人身分時,任何規範應基於「告知與同意」原則。

 
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宜蘭鐵路高架化「有條件通過」 仍有自償率門檻
記者侯俐安/台北報導聯合報

爭取逾十年的「宜蘭鐵路高架化」建設,交通部審查會昨「有條件通過」可行性評估報告。審查會認為,台鐵未將北宜直鐵(或高鐵)納入考量,票箱、開發收入等會隨未來情境而有不同,要求宜蘭縣與台鐵局達成共識修訂計畫後,再報行政院。

不過,交通部近來擬檢討鐵路立體化審查要點,打算取消自償率審查門檻,但尚未定案,宜蘭鐵路高架化因而採現制審查,仍設有自償率門檻,該案自償率和宜蘭縣是否有財力興建,因而引發外界關注。

宜蘭鐵路高架化原從頭城到冬山全線高架化,總經費近五百億元,二○一六年宜蘭縣曾預估自償率為百分之十二,交通部審查會認為過於樂觀、高估,且低估成本,修正為只剩百分之三點一。

但根據現制規定,宜蘭縣財力等級為第四級,加上因沒有捷運或輕軌建設計畫,自償率門檻只須百分之三,該案已達門檻,中央可補助最高比率。

不過整體經費仍過高,宜蘭縣修正為只從宜蘭到羅東段高架化,跨越宜蘭市、五結鄉、羅東鎮,總共將設五站,會將原有的宜蘭、二結、中里、羅東四站高架化,並新增一站縣政中心站,完工後可消弭現有九處平交道。

根據簡報,調整後總經費砍半剩二五二點○九億、自償率為百分之三點八六,超過門檻,宜蘭縣因而只須負擔五十五點七二億元,其餘一九○多億經費由中央出資。

交通部政次黃玉霖說,宜蘭縣尚未與台鐵針對五個車站開發計畫達成共識,審查會要求雙方達共識後,再修訂內容由鐵道局、台鐵局確認後,直接報行政院,不用再審查,算是「有條件通過」。

據了解,審查委員認為,宜蘭站附近有很多台鐵局、林務局土地,希望能做整合性開發;未來擬規畫北宜直鐵或北宜高鐵,雖未定案,但應將未來情境包含運量預測、產業發展等狀況納入考慮,要求修正納入未來票箱、開發收入。

 
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鐵路高架化 宜蘭自償55億 分年分期負擔
記者戴永華/宜蘭報導聯合報

「宜蘭鐵路高架化」建設,宜蘭縣政府希望中央能加速程序,儘速完成用地取得,施工作業;縣府評估如果進行順利,民國一百一十三年動工,一百一十九年完工,可以解決列車通過等候時間及減少交通瓶頸與安全事故,消除前後站生活圈與交通阻隔,平衡鐵路東西城鄉發展。

全案宜蘭縣負擔五十五點七二億元,縣府秘書長林茂盛表示是分年分期負擔,宜蘭每年度預算有十五億到廿億元的自有財源可供調配。

居中協商本案的行政院公共工程委員會主委吳澤成表示,全案已經跨過最重要的關卡,預估今年底前行政院可以核定;宜蘭旅館商業同業公會理事長張芳鳴表示,此案採取就地高架化,地方都樂觀其成。

民眾莊淑如表示,宜蘭市校舍路平交道最讓人詬病,只要一有火車通過,平交道兩端的汽機車大排長龍,尤其交通尖峰時,過沒有幾輛車,鐵路柵欄又放下,讓用路人等到發火;此外現有鐵道把蘭陽平原畫分成為東西兩區,兩邊發展不均衡。

住在平交道附近的林秀綿很有感,她說,國立陽明大學附設醫院位於校舍路平交道旁,救護車救人怕塞在路上不敢走這裡,只好改走女中路的地下涵洞過,但涵洞不寬而且豪雨淹水,影響載送病患;將來陽大要爭取升格為醫學中心,醫療救護可能更頻繁,鐵路高架化後,才能夠解決載送病患就醫的問題。

 
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焦點新聞
奧運金牌獻技 「歌舞冰上」四月攻蛋
記者曾思儒/台北報導聯合報

花式滑冰奧運金牌、世錦賽冠軍,冰上世界最頂尖的好手對台灣冰迷不再遙不可及,從瑞士遠道而來的「Art on Ice歌舞冰上」明年四月首度於台北小巨蛋登場,二○二○年唯一的亞洲巡演場次至少匯集三位世界冠軍,包括去年冬奧摘金的俄羅斯天才少女扎吉托娃都將來台獻技。

從一九九五年開辦的「Art on Ice歌舞冰上」,將花式滑冰和音樂、燈光秀完美結合,廿多年來累積觀眾朝過一四○萬人,曾獲Pollstar演唱會產業獎所頒發的「全球第一室內活動」,曾參與的傑出音樂人包括英國天后Jessie J、上尉詩人James Blunt、鋼琴家郎朗和莎拉布萊曼等,台灣觀眾明年則可感受兩座葛萊美獎得主麥可.波頓的現場魅力。

麥可.波頓的專輯也已全球創下超過六千五百萬張的銷售量,音樂風格多變,這次擔任「Art on Ice歌舞冰上」主唱歌手,除會帶來招牌歌曲「When A Man Loves A Woman」、「How Am I Supposed To Live Without You」,更將首次與台灣知名女歌手鐵肺對唱,精采可期。

目前「Art on Ice歌舞冰上」已有三組世界冠軍確認演出,包括去年平昌東奧以一曲「黑天鵝」驚豔全場、最終以十五歲之齡摘金的俄羅斯天才少女扎吉托娃,今年剛退役的西班牙兩屆世錦賽冠軍費南德茲,以及二○一四年索契冬奧摘下金牌的莫羅佐夫、沃洛索扎夫妻檔,「星度」十足。

由聯合數位文創主辦、遠東集團冠名贊助的「Art on Ice 歌舞冰上」明年邁入第廿五周年,這將會是史無前例的體壇、樂壇、藝壇共同盛事,二○二○年唯一巡演城市就在台北,於四月十日至十二日登場,一張門票就能親眼目睹這場耗資成本破億的世界頂尖娛樂秀,台灣觀眾務必把握機會,最低優惠八五折即日起正式開賣,購票請上udn售票網,客服專線(02)7721-6958#2 (每日09:00-18:00)。

 
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滑冰史最強卡司 「歌舞冰上」為攻蛋籌畫1年
記者曾思儒/台北報導聯合報

曾是瑞士花式滑冰「一哥」,拿過十一座瑞士冠軍的霍納,選手退役後仍沒離開花式滑冰界,除擔任教練,一九九五年更創辦《Art on Ice歌舞冰上》,結合頂尖選手、知名歌手和聲光效果的冰上盛宴一演超過廿年,霍納追尋完美的目標仍沒有終點。

「你不會知道明年會有什麼新的演出,好還要更好,這是團隊一直要找尋的方向。」九月已專程來台考察小巨蛋場地的霍納說。

和花式滑冰結合的表演不是只有《Art on Ice歌舞冰上》,但歌舞冰上的卡司卻讓其他表演難望其項背,曾是選手的團隊靈魂霍納,人脈固然是優勢,廿多年來奠定的口碑也是讓頂尖選手、樂手願意加入的關鍵,霍納團隊也從創始時期的不到十人,成長茁壯到現今超過七十人,無怪乎他能自信說:「我們不只是個秀,我們是最好的。」

《Art on Ice歌舞冰上》雖是首度登台,霍納和台灣卻早有淵源,不只選手時期曾來台表演,退役後也曾因家人生意往來而造訪台灣,明年要將得意之作呈現在寶島,早從二○一九上半年就開始策畫內容。

霍納透露,為台灣特別打造冰上盛宴靈感出自現今社會「科技冷漠」現象,希望台灣冰迷一同放下手機和3C產品,實際進到台北小巨蛋,感受現場演出的感動。

 
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重訓只練上半身 當心血管硬化
記者楊雅棠/台北報導聯合報

近年流行練肌肉,許多人追求胸肌、腹肌、手臂線條,猛做上半身重量訓練,卻忽略下半身。專家提醒,只練上半身恐增加心臟負荷,使潛在血管硬化風險增加兩倍,建議上肢、下肢均衡訓練。

台灣科技大學研究團隊與王詹樣公益信託合作,針對百名該校大學生進行運動習慣調查,發現百分之五十一點四的大學生有重訓習慣,但是男女偏愛訓練部位不同,男大生著重上肢訓練,高達百分之四十七點一更只練上半身。

台灣科技大學電資學院副院長花凱龍說,年輕學子猛練上半身,忽略下半身肌肉量是預防疾病關鍵。台灣流行病學學會常務理事、台北醫學大學公共衛生系教授邱弘毅表示,日本研究指出,單純只做上肢重量訓練,不練下肢,刺激正腎上腺素分泌,在短時間內使血管收縮、血壓升高,不僅增加心臟負荷,恐造成潛在血管硬化風險。

長庚大學副校長許光宏也指出,根據長庚大學十年3D人體資料庫追蹤研究發現,腰圍除以大腿圍的「腰腿比」大於一點八,罹患慢性疾病風險比一般人高出兩倍,罹癌風險比一般人高出三點三九倍、第二型糖尿病風險高一點三八倍。

慈濟科技大學醫務暨健康管理系教授王錠堯說,重訓時,上肢及下肢訓練都不能偏廢,最好上半身練多久、下肢就練多久,並選擇全身性阻力運動,如深蹲,每周三次,每次至少卅分鐘以上,可以提升心血管健康,並降低動脈粥狀硬化風險。

 
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燙傷快沖水 別再用偏方
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

最近出現多起燒燙傷意外,急診室最常見的燙傷原因,除了熱水,就是不慎打翻火鍋。即將進入冬季,民眾大快朵頤吃火鐹的同時,麻辣鍋、薑母鴨等湯汁覆蓋一層厚厚油脂,若被燙傷,不容小覷,即使少部分湯汁不慎濺灑到皮膚上,也可能造成傷害。醫師提醒,處理燒燙傷,勿忘「沖、脫、泡、蓋、送」。

馬偕醫院外科部長董光義說,所有民眾幾乎都知道處理燒燙傷應採取「沖、脫、泡、蓋、送」,但實際上在燙傷發生後,多數人只是「沾醬油」,送醫前有完整做到僅5%到10%,有做卻做錯占五成之多。更有人觀念錯誤,例如有人認為米酒可降溫,不知如此反而加重燙傷深度。

「沖」是處理燙傷最重要的步驟,董光義說明,「沖」是把殘留在皮膚上的熱能沖散,避免熱能繼續造成傷害。最好使用流動的清水,先沖15分鐘,慢慢將衣服褪去,再沖15分鐘,至少要30分鐘,才算是完成第一步驟。

亞東醫院急診醫學部主任蔡光超說,有些人會認為用冰塊泡在水裡,研究顯示,流動的水比泡冰水更能快速帶走熱能,雖然建議沖好沖滿30分鐘,若已經不痛了,表示達標,可接續接下來的「脫、泡、蓋、送」。

至於米酒降溫,恐適得其反,董光義表示,米酒含酒精,一般傷口碰到酒精就痛得要命,酒精對細胞具有殺傷力,更何況是燙傷傷口,恐讓燙傷的深度加劇。

另外,降溫不可能只用「一瓶」水就解決,必須要大量流動的水,才能將蓄積在皮膚的熱能退散,能徹底完成「沖、脫、泡、蓋、送」步驟的患者,能大幅減少燙傷的深度。

董光義也呼籲,對於大面積的燙傷,完成「沖、脫、泡、蓋、送」的步驟後,一定要立即就醫,尤其燙傷出現水泡,就一定要就醫,別誤信傷口風乾會自然好,不同燙傷程度有不同處置方式,建議遵循醫囑處理傷口。

也有人自行購買燙傷藥膏,以為大量塗抹在傷口上就會好,但若未把熱能褪去,一樣會增加燙傷深度。董光義說,高溫燙傷別想太多,直接用大量清水去除熱能,才是最關鍵的步驟。

 
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學習歷程上路 教師恐行政大逃亡
記者張文馨、潘乃欣/台北報導聯合報
高中學習歷程檔案搭配一○八課綱八月上路,全國教育產業總工會昨天指出,第一線高中老師為落實課綱,要輔導學生選課、開設多元選修,加重負擔。不過主管機關卻未提供協助,預見明年暑假將有一波行政大逃亡,呼籲教育部增加教師員額,並調漲鐘點費。

教育部回應指出,地方政府財源不足,高中教師鐘點費擬維持四百元。不過教育部新增協助行政減授制度,並調降部分科目教師每周基本教學節數,讓教師有更充分時間備課。

全教產舉行記者會指出,為豐富學生學習歷程檔案,第一線老師必須設計多元選修及彈性學習課程,並協助學生參與競賽、檢定、科展等,幾乎人人疲於奔命。不過,教育部及主管機關未給任何資源,既有員額編制已達極限。高中職教師員額編制是普通高中每班二點二五人、高職商業家事類科二點五人、工農海事類科三人。

在學習歷程檔案的建置上,全教產表示,學校教學組長、註冊組長、實驗研究組長等兼行政教師工作量暴增,但兼職行政教師職務加給長年凍漲,預見明年暑假將有一波行政大逃亡。建議解除高中職教師員額控管,增為每班三人,同時提高卅餘年未調整的教師鐘點費,並提高兼職行政教師職務加給,讓資源到位。

立法委員林奕華表示,一○八課綱大方向是正確的,但配套措施完全沒有到位,使得自發、互動、共好的基本理念,完全無法落實。教育部長必須出面處理教師員額、財源不足問題;若部長無法處理,就應拉高至行政院層級協調,而非讓第一線教師承擔苦果。

教育部國教署表示,為減輕教師工作負擔,教育部已調降國立高中職藝能科、實習科分組教學專任教師的每周基本教學節數,並新增協助行政減授制度,讓教師備課時間更充裕。

國教署說,教育部也正規畫調整行政職務加給,擬將原組長職務列等三級調整為二級,增加教師兼任行政職誘因。

針對高中教師鐘點費,國教署表示,現行公立高級中等學校兼任及代課教師鐘點費是每節四百元,但因地方政府財政負擔,維持原狀。如果單獨調整高中職教師鐘點費,也將涉及國中小等不同教育階段教師鐘點費的衡平性,教育部將持續評估。

國教署也說,新課綱鼓勵學校運用多元師資,活化課程。除校內師資,另可運用「與大專校院合作開課」、「跨校共聘師資」、「遴聘業師協同教學」、「遴聘校外兼課教師」等多元管道,引進校外適任師資。這不但有補助經費可支應,也按大學標準支給鐘點費,增加教師授課意願。

 
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政治新聞
中視案不知情 律師指馬英九當時去見扁
記者林孟潔/台北報導聯合報
台北地方法院昨針對三中案關於中視交易部分開庭,前總統馬英九在法庭上都交由律師表達意見,律師指出,中視交易簽約時,馬英九記憶深刻的只有到總統府和時任總統陳水扁說明訪美經驗,對中視案沒有印象。

律師並強調,馬英九是國民黨主席,「黨主席只抓大原則,但不參與細節」,黨主席不會主動干預出售黨產一事,全權尊重專業人員判決,「只抓大原則,但不參與細節」。相關交易契約執行是交由中央投資公司處理;馬英九當時身兼台北市長,公務繁忙,對於出售黨產等專業事項,一向尊重專業人員判斷,不會主動干涉契約履行細節。

法官問馬英九是否知道二○○六年四月三日榮麗和華夏簽約購買中視,律師說,馬英九同年三月廿九日率團自美返國後,和總統府接洽表達欲和時任總統陳水扁說明,四月一日府表示歡迎,馬四月三日前往總統府,這段時間馬英九記憶深刻的是這件事,至於同天的中視交易案簽約,馬英九沒有印象。

 
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社會新聞
混油案26罪判5年9月定讞 魏應充聞訊一聲長嘆
記者林孟潔/台北報導聯合報

頂新越南混油案中,集團董事長魏應充被控違反食安法,最高法院昨天就其中廿六項犯罪事實判決有罪,其中七罪不得易科罰金,判五年九月徒刑定讞。魏應充得再次入獄,檢方已啟動防逃機制。魏另被控四十五罪撤銷發回更審。

針對最高法院公布頂新越南混油案判決結果,頂新律師團昨晚舉行記者會表達強烈遺憾,並表示近日內會聲請再審、非常上訴。

魏應充則在臉書貼文表示,聽到最高法院的結果,長嘆一聲、也無可奈何。他感慨過去六年來,社會對他及混油案有很多誤解,他選擇相信司法,期待有一天能化開誤解。

頂新和魏應充等人被控自二○一二年起,自越南民間收購非食用的豬油、牛油等油脂,由越南大幸福公司進口後加工製成食用油出售。

最高法院認定有罪的部分,是以魏應充為頂新公司董事長,頂新公司前、後任總經理常梅峯、陳茂嘉分別於二○一二年、二○一三年知悉大幸福公司販賣給頂新公司的原料豬、牛油,欠缺可供人食用之品質,常、陳仍持續收購並製成食用油,販賣給廠商,魏指示陳茂嘉輔佐大幸福公司為生產夥伴,被認定損及下游廠商及消費者權益。

本案在一審時,彰化地院法官認定食安法對原料並無規範,飼料用油精煉後只要符合食用標準,無法證明危害人體、且無法證明消費者是被騙才買頂新的油等理由,全案判無罪。引起外界譁然,檢方不服上訴。

二審台中高分院認為,食品只要有攙偽或假冒,應認定為「抽象危險犯」,不論是否危害人體健康都違法,逆轉改判有罪,魏應充被依違反食安法、詐欺判刑十五年。

魏應充上訴對相關證據能力、食安法適用、大幸福原料油品的品質、大幸福無須取得食安證書、魏和時任頂新總經理陳茂嘉沒有犯罪故意等提出不少答辯,不過,最高法院認為多是對判決沒有影響的枝節,就其中廿六罪部分駁回他的上訴,大部分雖可易科罰金,但其中七罪、五年九個月刑期部分不可易科罰金。

除魏應充外,陳茂嘉卅二罪判刑定讞,其中五罪不得易科罰金,共四年六月徒刑;常梅峯廿一罪判刑定讞,其中十罪不得易科罰金,共計七年五月徒刑;大幸福公司負責人楊振益卅九罪定讞,其中卅三罪不得易科罰金,共計廿三年六月徒刑,均將由檢方聲請定應執行刑。

 
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上億私菸闖關…台船基隆廠爆漏洞 疑內神通外鬼
記者游明煌、邱瑞杰、羅建旺/連線聯合報

私梟將價值上億元私菸放在散裝貨輪上,以船隻報修名義「光明正大」進入台船基隆廠後,趁機將裝私菸的貨櫃運出;海巡單位查扣八只裝菸貨櫃,懷疑有貨櫃已被接走。基隆地檢署懷疑私菸能通過重重關卡可能有「內神通外鬼」,深入查辦。

辦案人員透露,以前貨櫃走私的私菸,多從基隆港以其他貨品掩護夾藏,這次手法不同,涉嫌走私的船不是貨櫃船,而是一般散裝船,比較不引人注意,以修船的名義進港蒙混闖關,藉此躲避海關及海巡查緝。

由於台船正評估在基隆廠設置潛艦園區,檢調單位低調偵辦此案。不過,基隆市議員呂美玲接獲情資後在議會提案,要求市府加強台船安全管控,憂心國門大開有國安問題。

呂美玲表示,台船這麼大的漏洞讓人覺得不可思議,管理鬆散可見一斑;質疑以前不知走私過多少次。多名議員指門口是一般保全站崗,只要算準時間,易有管理漏洞。

台船基隆廠廠長唐榮貴說,貨櫃車進出廠區都有管控,相關責任正由檢調偵辦,不方便多言。他說,船隻報修必須辦理各項入港手續,停靠當天是凌晨,案發後已檢討相關管理流程疏失,確實檢討改善。唐指出,這次主要兩個關鍵,一是「人」的問題,一是「檢查」有沒有落實,目前已有人被開除,他有督導不周之責,但相信「以後走私案件不會再發生」。

據了解,海巡署宜蘭查緝隊等單位今年初接獲線報,私梟從菲律賓走私中國大陸福建產製的自創品牌香菸來台,分裝在貨櫃伺機出貨,派員組成專案小組調查。

今年四月六日上午六時,專案小組在基隆碧砂遊艇碼頭附近監控貨運公司所屬的拖車及板車,發現共八只貨櫃異常停靠非貨櫃裝卸櫃區,持搜索票開櫃查驗,查獲未稅私菸一七六萬六千餘包,市價約一億元。

專案小組逮捕兩名司機並查扣私菸,移送基隆地檢署,進一步追查發現,私梟疑利用船隻報修管道將私菸載進台船基隆廠,再把船上貨櫃拉出廠區、放置在八斗子漁港旁道路等接貨人出面運走。

 
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經濟新聞
工具機業寒冬 陷無薪假風暴
記者宋健生/台中報導經濟日報
美中貿易戰衝擊中部工具機重鎮景氣,台中市勞工局長吳威志昨(6)日表示,截至今年10月底,全市共有19家廠商主動通報實施無薪假;且依據台中市設置警示機制,針對瀕臨歇業、停業進行稽查,目前共500家異常列管中。

吳威志是在昨天市議會接受質詢時,釋出上述訊息。他強調,19家申請的業者只有一家符合規定,市府已通報中央提供相關協助。19家中13家為工具機業者。

今年以來,受美中貿易戰衝擊,國內機械、工具機業者接單慘淡,今年上半年起便陸續傳出部分業者透過「強制特休」、「做四休三」等方式,降低人力成本。

官方統計數據也顯示整體行業低迷狀況,前三季台灣機械出口值為190億美元,較去年同期衰退8%,若以新台幣計價為5,890億元,則較去年同期衰退4%,衰退幅度持續擴大。

據了解,目前唯一申請核准放無薪假的,是一家小型機械裝配代工廠,高階主管有減薪與減少分紅,另有50名員工放無薪假。吳威志說,目前為止共有19家廠商申請放無薪假,主要因美中貿易戰衝擊,其中有多家高科技廠商放無薪假,另有國際貿易業、醫療保健業及批發零售業,合計通報員工數1,046人。

據了解,上述19家通報的廠商,勞工局實地訪視後,經市府認定有10家是非受景氣影響,包括某些廠商的美國線沒有訂單,但其他生產線仍繼續生產;有的是本勞休無薪假,外勞繼續上班;有趣的是,部分申請的業者,員工放無薪假,但負責人或高階經理人仍領薪水,此狀況也被市府駁回申請。

吳威志表示,台中市獨家設置警示機制,針對瀕臨歇業、停業的業者,目前列管約500家有異常。

吳威志說,相關數據代表這些廠商已經有營運上的困難,也顯示景氣艱困。

 
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搶救國產車 九項零件降關稅
記者翁至威/台北報導經濟日報
為挽救國產車,經濟部建議調降汽車關鍵零組件進口關稅,財政部部長蘇建榮昨(6)日表示,經濟部提出的稅式支出報告沒問題,已進行法制作業。(汽車零件降關稅 車輛公會:注入強心劑)

民進黨立委江永昌昨日在財政委員會詢問相關降稅進度,蘇建榮做以上答覆。

依目前立法院審議情形來看,財政部應來不及在本會期提出修法,但由於不少立委對此案相當關注,最樂觀的情形是由立委提案,若立委提案版本與經濟部差別不大,行政院、財政部也都同意,可力拚本會期過關,否則就得留待下會期。

關務署署長謝鈴媛表示,經濟部原希望調降23項零組件關稅,但考量稅損等因素,最後確定提出九項零組件稅率調降,其中包括關鍵零組件「引擎」。

據稅式支出報告,調整前原稅率為5%至17.5%,調整後則降至免稅至10%。

謝鈴媛指出,零組件稅率照理講會較成車稅率低,但我國成車與引擎稅率自2002年至今皆為17.5%,當時主要考量引擎為汽車關鍵零組件,希望保留空間給國內生產研發,但十幾年來國內還是要靠進口,導致外界認為引擎關稅過高。

據經濟部評估,九項零組件關稅調降的關稅稅損約13.26億元,但帶來的營業稅、營所稅收入等預計可增加13.28億元,扣掉稅損仍有0.02億元的收益,因此經濟部稅式支出報告已過財政部這關,正在進行法制作業,等於是萬事俱備,只欠東風。

江永昌指出,今年8月國產車市占率首度低於進口車,是重要的警訊,租稅除了財政收入、公平性外,也有經濟發展的用途,應協助扶植國內產業,零組件關稅若調降,也有助國內組裝廠、修理廠等,財經部會不應再慢下去。

國民黨立委、財委會召委費鴻泰則表示,朝野立委都很支持零組件關稅調降,預計18日將排案討論此議題。若行政院來不及提案,藍綠立委都會提出版本,目標當然希望力拚這會期就能過關,盡快回應產業期待。

財政部表示,決策面還是要由行政院拍板,若必要也須由政委召開協調會。而目前尚未看到委員提案,屆時仍要視具體降稅項目、建議稅率、稅損等面向綜合考量。

 
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兩岸新聞
韓正見林鄭月娥 要求「三權」合作止暴
香港特派員李春/香港報導聯合報

在中共總書記習近平四日在上海會見香港特首林鄭月娥,表達北京支持港府立場後,大陸國務院副總理韓正昨也在北京會見林鄭,韓正指香港當前暴力活動持續,止暴制亂、恢復秩序是當前最重要工作,是香港行政、立法、司法機關共同責任和最大共識。與韓正會見後,林鄭月娥表示,北京已同意對便利港澳居民十六條措施,包括在大灣區購屋放寬限購及進出大陸享有便利措施等。

林鄭:北京允推港澳16條

林鄭月娥昨指出,十六條便利港澳居民措施有三大類別,包括對港澳居民提供便利、對專業人士提供協助、將大灣區創建成「國際創科中心」,內容較先前推出措施更為詳盡。具體來說,她表示,港澳居民在大灣區九市購屋,可不限條件購買一戶;在電子移動支付、銀行開戶、跨境理財、醫療方面,為港澳居民及企業提供便利;為港澳居民進出大陸提供便利,像是提供兩年期往返證,或是開放申請五年居留許可。

「香港正處紛亂 此時提23條立法 會有更大挑戰」

林鄭昨晚在北京會晤港媒,被問到基本法廿三條立法問題時表示,相關立法是特別行政區的憲制責任,過去特區政府曾做過,結果引起爭議;而當前香港社會正處紛亂中,此時提出立法,將會帶來更大挑戰。

韓正昨上午在北京釣魚台國賓館會見林鄭月娥時說,習近平在上海親切會見林鄭,充分肯定她和特區政府工作,對她表示殷切勉勵,希望林鄭牢記囑託,帶領香港管治團隊再出發再前進。又說北京高度信任林鄭,對她和特區政府的工作、警隊克盡職守的表現,予以充分肯定。

韓正說,近五個月來修例風波演變成持續不斷的暴力活動,嚴重破壞香港社會秩序、踐踏法治和挑戰一國兩制底線,使香港出現了回歸以來最嚴峻的局面,這種極端暴力破壞活動在當今世界任何國家和地方都不能容忍和接受,暴力破壞活動和激進分裂勢力行為遠超法律道德底線,破壞一國兩制和香港繁榮穩定。

韓正談到剛閉幕的四中全會,說全會通過的決定強調,嚴格依照大陸「憲法」和「基本法」管治港澳特區、維護港澳繁榮穩定,建立健全特區維護國家安全法律制度和執行機制,充分表明北京對貫徹一國兩制方針堅定不移,維護一國兩制基本國策充滿信心,北京必將實踐堅持和完善推進一國兩制行穩致遠。

林鄭月娥向韓正談到三問題,一是表態說習近平接見她時給予她和特區政府支持,她在止暴制亂方面下了更大決心;二是六月以來的示威未有因為政府撤回修例而停下來,且暴力程度愈來愈烈,香港受到的傷害很大;三是目前經濟也出現很大問題,港府不斷提出保就業等措施,但最根本仍是要恢復秩序治安。

立法會議員陳淑莊說,若北京仍尊重港人治港、高度自治、一國兩制的原則,希望韓正慎言。香港是三權分立的地方,除外交及軍事外,司法制度屬於香港自己擁有的權利,不應由北京指示而作出相應判決。

 
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大陸推26條 海基會:台商會多面向思考
記者李仲維/台北報導聯合報

針對大陸公布對台廿六條,海基會發言人蔡孟君昨表示,陸方以市場經濟利益或在陸工作、學習、生活便利措施等拉攏台商與台灣民眾,具有明顯政治意圖。她並稱,隨著美中貿易戰重整全球產業鏈布局,這一年來許多台商也都在思考,至於陸方發布的措施是否影響台商,相信台商會關注很多面向的因素。

蔡孟君表示,海基會秉持服務台商的職責,持續研析、了解陸方措施實施情況與台商看法,並提醒台商可能存在的風險。對台廿六條是進一步延續去年對台卅一條,實質內容不脫「名為惠台、實則利中」本質。

蔡孟君說,海基會自去年起持續向主管機關反映台商資金匯回與返台投資需求,促成「境外資金匯回管理運用及課稅條例」修法,提供台資匯回首年稅率百分之八、次年百分之十,實質投資稅率減半優惠,截至上月底,申請適用專法近五十案、合計逾新台幣二一○億元,目前台商回流投資金額已破六二○○億元,帶動新一波產業重整潮。

她表示,攸關兩岸人民權益事項,不應受到政治因素干擾。海基會服務台商與協處各項投訴陳情工作,也不因為政黨輪替或兩岸氣氛而有改變。

她舉例說,近期江西台商房產遭當地居民侵占涉訟,大陸法院錯誤查封其房產並註銷房產證;江蘇台商與常州地方政府衍生開發協議糾紛;台商在四川投資開發遊樂園,投入資金後無法解決土地證及歷史遺留問題;台商在陸銀行帳戶兩度遭北京市公安局凍結等。上述案件經海基會協處後,獲得解決,台商也對海基會的服務給予正面肯定。

據海基會統計,近卅年來,海基會協處台商經貿財產糾紛達三九八七件、台商人身安全類三九三八件,總計七九二五件。

 
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國際新聞
「論文提台灣就沒收」 英批陸干預學術自由
編譯馮克芸/報導聯合報

英國國會外交事務專責委員會在一份近日完成的報告中說,英國各大學的學術自由越來越受中國大陸和其他專制國家威脅,但英國政府和高等教育機構卻未妥善因應。報告中提到,中共資助的孔子學院曾涉及幾篇學術論文被沒收事件,那些論文中提到了台灣。

衛報報導,報告中說,有些「令人震驚的證據」顯示,中方干預英國學校部分學術活動,似乎是由大陸駐倫敦大使館統籌指揮。

報告中說,有明確證據說明一些專制國家「正尋求影響英國各大學的研究議題或課程,且試圖限制大學校園中研究人員的活動」。

外交事務專責委員會由英國下議院任命,成員都是國會議員,對政府進行監督。報告中強調,曾有幾篇提到台灣的論文,在一個學術會議中被沒收,而此事涉及孔子學院官員。

此外,中方還把英國的「中國學生學者聯合會」當作政治干預工具,監視赴英留學的維吾爾族異議人士,騷擾那些異議人士在中國的家人。

上述有關孔子學院官員干涉提到台灣論文一事,是根據倫敦大學政經學院國際關係教授胡克禮的說詞,他說在一場於葡萄牙舉行的研討會中,北京國家漢語國際推廣領導小組辦公室(簡稱漢辦)的一名官員曾經現身,沒收一批論文及說明小冊,並撕去所有提到台灣的篇頁。孔子學院是由漢辦管理的非營利機構。

委員會指責部分英國學術組織坐視此事,例如代表廿所英國大學的「百萬」聯盟主席拉默爾表示,他「從未聽聞」外國勢力對英國大學施加影響力的「任何證據」。

委員會說,英國在爭取國際學生或貿協時,不應犧牲那些「為英國和全世界帶來自由與繁榮」的國際準則;政府應向大學提供戰略性建議,並應堅定制裁侵犯人權行為。

 
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肯塔基州變天、維吉尼亞州議會轉藍 川普牌失靈
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

美國肯塔基、維吉尼亞、密西西比等多個州五日舉行地方選舉,被視為明年總統大選的前哨戰。爭取連任的共和黨籍肯州州長貝文,以不到一個百分點差距意外落敗,民主黨暌違廿五年再度拿下維州參眾兩議會多數,爭取州長的共和黨籍密州副州長瑞維斯則幾確定當選。

紐約時報報導,貝文(Matt Bevin)得票率百分之四十八點八,民主黨對手貝希爾(Andy Beshear)百分之四十九點二,兩人差距僅零點四個百分點。貝文拒絕承認敗選,宣稱選舉有弊,可能將聲請重新計票。

今年七月的一項民調顯示,貝文的支持度僅三成二,是美國最不受歡迎的州長,因此他把選戰拉高到全國層級,希望透過美國總統川普的名氣及民氣為自己吸票。

川普選前為貝文背書,四日還親自出席選前之夜活動為他站台,不忘呼籲選民,若投票給民主黨,就等於支持敵人對他的彈劾。然而貝文的敗選意味著「川普牌」可能失靈。

貝文的對手、四十一歲的貝希爾是肯州檢察長,父親史帝夫於二○○七至二○一五年擔任肯塔基州州長。

維吉尼亞州更是徹底轉藍,根據最新開票結果,民主黨在州參議會四十席拿下廿一席,眾議會一百席已確定拿下五十三席,加上州長和兩席聯邦參議員都是民主黨人,奠定民主黨票倉地位。

維州郊區高漲的反川普情緒拉抬選情,民主黨自一九九四年來首次全面掌控維吉尼亞州議會。

密西西比州長選舉是共和黨的少數戰果之一,在任期屆滿的共和黨籍州長布萊恩支持下,瑞維斯(Tate Reeves)領先民主黨對手胡德逾五個百分點。

這些州的選舉結果未必能準確預測川普明年是否可成功連任,或是明年秋季大選後國會將由民主黨或共和黨控制;不過兩黨將參考奇數年選舉結果,研究彈劾調查危機如何影響選民,川普的基本盤是否穩固,以及民主黨人是否在郊區逐漸施展影響力,這些對明年十一月大選至關重要。

 
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