馬政府第二波護土 今率國內外媒體登太平島

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2016/03/23 第5599期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網 今日頭條 馬政府展開第二波護土 23日率國內外媒體登太平島 專題 綠質疑「中央請客地方買單」 張揆最後一次備詢動怒 意圖衝撞？非法捕魚？ 我漁船還原遭印尼槍擊經過 蔡英文要求善意 中共官媒：九二共識絕不讓 綠敲定「先強後弱」原則 兩岸服貿協議有望解凍 綠兩岸監督條例 國會監督「舉世無雙」 話題 布魯塞爾機場、地鐵連爆34死 IS承認：我們幹的 巴黎恐嫌落網 比利時IS份子反撲？ 交通方便+申根免簽 比利時淪「恐怖之都」 3台灣人一度受困比京 外交部學員衣服著火 要聞 北市都更遇釘子戶 可委託市府評估代拆 新北不跟進 大台北公車票價調漲暫緩 焦點新聞 貝齊格拿諾獎開端…窩客廳開發顯微鏡 15萬張機車汽燃費罰單 不用繳了 社會新聞 蕉價狂飆 宵小頻光顧蕉園 砍祖父母200刀 大伯求情他逃一死 工作單純又積功德 受刑人服勞役首選紫南宮 國際新聞 南韓首見茲卡 專家憂台灣遲早有 解鎖iPhone免靠蘋果 FBI有門路 馬政府展開第二波護土 23日率國內外媒體登太平島 記者林上祚／台北報導/聯合報 為了讓國際媒體了解，太平島是「島」不是「礁」，馬政府今天展開名為「弘聲專案」的第二波國際發聲計畫，外交部率國內外媒體搭乘C130運輸機前往太平島考察，包括CNN、半島電視台、華爾街日報、金融時報、美聯社、法新社、路透社、彭博社，日本共同社、讀賣新聞等知名國際媒體都參與。 馬晚上開記者會 根據規畫，國內外媒體今將循馬總統一月登太平島路徑，參觀包括五號淡水井、農畜場及住民遺址等十一個點；參訪團晚間返回台北後，馬總統晚間將在松山軍用基地召開記者會，說明政府對太平島的立場。 菲律賓去年在南海國際仲裁案，偷渡矮化太平島文件，由於台灣無法在國際法庭上，聲張太平島主權，為避免國際輿論一面倒向菲國，馬總統一月底親自巡視太平島。三月初，國際仲裁法院發函菲律賓與中國大陸信函，引述馬英九總統登太平島宣示主權談話，讓馬政府為之振奮。 馬總統昨天接見香港外賓時，強調南海仲裁案攸關太平島十二點五萬公頃經濟海域主權，「絕對不能有任何閃失」。 沒邀菲律賓媒體 因C130運輸機乘客機位只有卅一位，外交部長林永樂日前在立法院已表示此行無法邀請菲律賓媒體。今天由外交部次長令狐榮達率隊，總統府發言人陳以信、外交部國際傳播司副司長林晨富也將隨行登島，另邀國際法學者與水、土壤、歷史相關領域的專家學者陪同訪視。 根據行程規畫，專機今天一早將由松山基地起飛，七點十分抵達屏東基地，再轉乘專機飛往太平島，預計上午十一點抵達南沙太平機場，下午二點由太平島返回，在島上停留時間三小時。 便當是島上蔬菜 外交部國傳司司長彭滂沱表示，外媒抵達太平島後，將先聽取太平島指揮部簡報，為了讓外媒了解太平島島上有農作物、禽畜等經濟生活，中午便當菜色包括絲瓜、空心菜等，全部是島上作物，餐後參觀島上農畜場、水井、南沙醫院、太陽能光電設備、太平島碼頭、觀音廟，以及探查太平島原生植物。 綠質疑「中央請客地方買單」 張揆最後一次備詢動怒 記者周志豪／台北報導/聯合報 昨天是行政院長張善政最後一次總質詢備詢，立委葉宜津針對南台大震，行政院動支特別統籌分配款四十億元，推動老屋健檢與土壤液化改良，批評為「中央請客、地方買單」，張揆為此動怒表示，「民進黨可以不要做補強」。 張善政昨天在總質詢結束後發表感言，感謝總統當選人蔡英文要求黨籍立委對閣員尊重，「絕大部分成員都有做到」。張揆並說，任期最後仍會盡忠職守，續推修法、政策，不會浪費任何一分鐘。 張善政會後，仍然與立法院副院長蔡其昌、議場工作人員逐一握手感謝。 葉宜津質疑，行政院四十億元特別統籌分配款，支應推動老屋健檢與土壤液化改良，是「中央請客地方買單、國民黨請客民進黨買單」，質疑「看守」的張內閣已動用新政府預算。 行政院解釋，統籌分配款與特別統籌分配款不同，前者是地方政府依公式分得的補助款，後者是由行政院統一依地方事務優先順序，由中央直接分配，原本就是中央分配，葉宜津把兩者混為一談，是「張飛打岳飛」。 【記者鄭宏斌、張宏業／台北報導】民進黨立委李俊俋昨天表示，法務部調查局有許多政治檔案並未交給檔案局，要求新政府上任前移交檔案。行政院長張善政允諾，會馬上清查盤點，「該交的都會交」。 調查局指出，檔案法二○○二年實施後，調查局就逐年辦理審查選擇徵集，由檔案局、學者專家、法務部等代表組成審查委員會，這些檔案都可讓民眾公開閱覽。 意圖衝撞？非法捕魚？ 我漁船還原遭印尼槍擊經過 記者蔣繼平／屏東縣報導/聯合報 屏東琉球區漁會昨與「聖德財」和「連億興一一六號」漁船船長通衛星電話，兩名船長還原事發經過，並沒有印尼宣稱非法捕魚、攔截不停又意圖衝撞等情事。 琉球區漁會推廣股長曾毓宗昨以衛星電話聯繫聖德財號船長林喃揚，林說，案發當時才凌晨三點半，海上一片漆黑，他在雷達發現距二浬附近有船，肉眼無法辨識，用望遠鏡才勉強找到一個小光點，因此先警告後方友船連億興一一六號。 林喃揚說，連億興號通過該處時，被印尼巡邏船開了四、五槍，但無法確認對方是不是海盜。雙方討論先往泰國方向逃，對方追了連億興號近半小時，才改追聖德財號。 林喃揚說，印尼巡邏船追到時沒有馬上開槍，用強力探照燈照他的船，他因不清楚對方來意感到很害怕，加上怕遇上海盜，仍加速前進，沒多久就被開了數槍，嚇得所有人躲起來，事後又聽到六槍，最後該船開走沒有繼續追擊。 林喃揚發現彈孔幾都打在駕駛艙左後上方，其中兩槍還打進駕駛艙內，幸好沒打到人；連億興一一六號船長陳福益則沒找到被打中的痕跡。 林喃揚透過家人得知印尼的說法，疑惑巡邏船當時一直打探照燈跟在後方，何來衝撞？印尼另宣稱聖德財號右後方掛著一條單絲繩，顯示船正在捕魚，林表示，捕魚不會用那麼細的繩索，那是外籍漁工丟衣服跟抹布下海去洗。 「不管怎樣，開槍就是不對！」琉球區漁會總幹事蔡寶興痛斥印尼，若真有非法捕魚之嫌，攔下來就是，哪有朝駕駛艙開槍的道理，根本想致人於死，實在欺人太甚。 他說，印尼巡邏船用機槍掃射，比一般步槍火力更強大，實在太過蠻橫，要求盡快調查真相，還漁民公道。 蔡英文要求善意 中共官媒：九二共識絕不讓 記者林庭瑤／綜合報導/聯合報 總統當選人蔡英文要求大陸「釋放多一點善意」，中共黨媒環球時報昨天評論文章以「請別為拒絕九二共識做鋪墊」回應。人民日報微信公眾號「俠客島」昨也發文評論稱，如果蔡英文所要的善意是要大陸放棄「九二共識」底線，這樣的善意大陸「絕對給不起，不可能給」。 環球時報總編輯胡錫進常以「單仁平」為名發表評論，這篇文章指出，蔡英文說台灣是民主社會，人民的意見是最重要的，給人以她可能會用「台灣民意」，為其拒絕承認「九二共識」開脫的預期，這也被認為她在為「五二○」不說「兩岸同屬一中」埋伏筆。 評論指出，蔡英文要求大陸釋放善意，但她沒說她指的「善意」是什麼。如果她想讓大陸在「九二共識」上做些讓步，「那完全不可能」，並指讀不到蔡英文談話中的善意。 文章指出，如果蔡英文所謂「善意」是要大陸在「九二共識」上讓步，完全不可能，放棄「九二共識」將是對兩岸關係現狀「釜底抽薪的顛覆」。而大陸與甘比亞復交後，台灣社會已意識到，一旦民進黨背離「一個中國」原則，大陸的反制行動有可能排山倒海。 「俠客島」也發文評論稱，大陸過去曾對民進黨有過不少「善意的展示」，對台灣更是善意滿滿，而民進黨卻少有善意的回應。然則，現在蔡英文要大陸「再給點善意」，究竟要的是什麼？ 評論指出，大陸國家主席習近平提「歷史事實」四字，顯然是在呼應蔡英文，這就是善意的展示。但大陸也明確表示，僅承認「歷史事實」是不夠的，認同「核心意涵」才是關鍵。蔡英文盡可以推陳出新，叫「九二共識」也好，「九二諒解」也好，只要包含「兩岸同屬一個中國」的意思，怎麼表述是次要的。 文中指出，「憲法各表」可能隱含「九二共識」的部分內容，但絕對沒有「九二共識」高明，因它正好把存而不論的分歧拿到檯面上；而「現行憲政體制」的概念則更含糊，比如台灣就有學者質疑，它有沒有可能涵蓋民進黨的「台灣前途決議文」，大陸很難不懷疑慮。 綠敲定「先強後弱」原則 兩岸服貿協議有望解凍 記者何孟奎／台北報導/經濟日報 民進黨昨（22）日召開黨政協調會議，會中拍板，兩岸協議監督條例對於兩岸協議的監督強度將採「先強後弱」原則，與會人士表示，依此精神，兩岸服貿協議將不回溯補程序，直接在立院審查，採「逐條審查、全案表決」方式。在立院躺了快三年的服貿協議，有望解凍。 不過，兩岸貨貿協議恐須重新檢視，至於是要在既有談判基礎下繼續談，或砍掉重練，民進黨內部有不同解讀。 民進黨黨政協調會議昨討論兩岸協議監督條例草案，由總統當選人、民進黨主席蔡英文主持。會中決定，監督條例的國會監督，將分前、中、後三階段，監督採「先強後弱」原則，在談判前行政機關要與立法部門加強溝通，並取得立院一定程度授權。 民進黨的兩岸協議監督條例草案將於周五的黨團大會中討論，通過之後即向立法院提案。 國會監督強度影響到服貿、貨貿何去何從。民進黨兩岸協議監督條例工作小組上月中即針對如何實質監督進行多次討論，對於服貿、貨貿是否要回溯補程序，一度有兩派意見僵持不下，昨天決定採先強後弱監督，已簽署的服貿可望不需回溯。 兩岸服貿協議於2013年6月即簽署，攸關金融業擴展版圖及服務業登陸，由於社會疑慮深，加上國民黨在內政委員會以30秒通過服貿協議，引發太陽花學運，遭國會擱置至今。 監督條例工作小組成員說，服貿已簽署，因此就從立院審議開始；雖然不須回溯「談判前報告」的程序，但因影響產業很多，未來審查時可能會以附註條件方式通過，明訂補貼受害產業的額度、期間等。 綠兩岸監督條例 國會監督「舉世無雙」 記者林河名／台北報導/聯合報 民進黨昨天舉行黨政協調會報，敲定將以「兩岸協議監督條例」為名，由民進黨立法院黨團提出草案，希望趕在月底前提案。據了解，黨內對草案內容已有共識，將強化國會監督，兩岸協議「談判前、談判中、談判後」，立委都有監督角色；例如，兩岸協議簽署前的草案清單，須先送至立院審議，立委有權部分修改，甚至全案否決。 據指出，該草案的國會監督分成「談判前、談判中、談判後（簽署後）」三階段，依黨內共識，在談判前，行政部門須先到立院委員會報告，立委有權修改或加註意見；在談判中，行政部門須將簽署前的草案清單送至立院審查，視審查情形，立委可能全案通過，可能部分修改，也可能全案否決。至於談判後（簽署後），則須全案再送立法院審查，走完應有的程序。 對於草案內容傾向「強化國會監督」，民進黨內人士坦言，其他國家幾乎沒有談判前就須經國會同意的立法例子，這個草案「國會監督強度非常高」，可謂「舉世無雙」，但經歷服貿事件及三一八學運，「事前送至立院審查，總比事後被否決好」，這也是最接近「民間版」的草案內容。 不過，民進黨團版草案名稱定為「兩岸協議監督條例」，仍引起獨派人士反彈。竹南咖啡創辦人林一方從上周三起就在民進黨中央黨部前絕食，對民進黨捨棄「兩國論」精神，他昨天表示，「民進黨及蔡英文都要為歷史負責」。包括北、中、南社等本土社團，也將聲援林一方，反映獨派意見。 昨天的黨政協調會報由民進黨主席蔡英文主持，民進黨政策會副執行長施克和轉述指出，「兩岸協議監督條例草案」對於國會監督的部分，黨內已有共識版本，「目前在趕時間，希望本月底前就能提出草案」；蔡英文主席也已請立院黨團盡速做成相關決議，並與各方溝通，達成共識。 據指出，由於草案的內容重點在國會監督，草案將以民進黨立院黨團名義提出，凸顯「立法院審查」的立法用意；而黨團版確定之後，包括蘇巧慧、尤美女等個別立委所提「兩國論」版本草案，屆時都將撤案，僅以黨團版本為主。 【經濟日報／記者何孟奎／台北報導】 總統當選人蔡英文昨（22）日主持民進黨黨政協調會議，關於「兩岸協議監督條例」立法，採「先強後弱」的監督，在談判前加強監督。 與會者透露，「兩岸協議監督條例」草案已討論好一陣子，昨日終於達成共識，國會監督分前、中、後三階段，多數人都贊成事前監督比較重要，未來草案文字會強調事前溝通。 黨政協調會議昨討論「兩岸協議監督條例」草案，由蔡英文主持，包括民進黨秘書長吳釗燮、前秘書長林錫耀、準閣揆林全、蔡英文政策辦公室執行長張景森、政策會執行長段宜康、兩岸協議監督條例工作小組召集人邱太三、立院黨團三長等與會。 昨天討論重點集中四部分，包括定位名稱、協議不同進程的審議機制、國會審查強度設計、是否納入公投條款，另外加入「民間聲音、國會監督和行政部門可運作」三大原則。 民進黨政策會首席副執行長施克和會後轉述，會中討論重點在兩部分，一是監督的強度與密度，包括談判前、中、後，立法部門扮演的角色，以及行政部門與立法部門互動的設計；另一部分討論的是談判的彈性。 施克和說，結論傾向「事前監督機制，會有比較多的設計、比較完備，未來黨團會整合出一個黨版，預計最快3月底前可提出，在這個會期一定會提案。 施克和說，談判前、中、後，在不同階段，國會參與相當多。原則是，談判前，行政機關就要與立法部門溝通；要去談判前，立法院某種程度授權權限的範圍，能夠有具體框架。 布魯塞爾機場、地鐵連爆34死 IS承認：我們幹的 布魯塞爾記者蕭白雪／廿二日電/聯合報 比利時布魯塞爾廿二日發生恐怖攻擊，布魯塞爾國際機場發生兩起爆炸，疑似是自殺炸彈客犯案，歐盟總部附近地鐵站也發生爆炸，總計至少卅四人死亡，超過兩百人受傷。 事發後布魯塞爾的陸空交通全面關閉，這場攻擊被視為恐怖分子對比利時的報復行動，比利時總理密歇爾形容這是「黑暗的一天」，各國領導人都嚴詞譴責，歐盟降半旗表哀悼。 廿二日上午七點五十分許，布魯塞爾國際機場先傳出兩起爆炸聲，比國官員說，其中至少一起爆炸是由自殺炸彈客犯下。目擊者說，凶手在機場出境大廳引爆炸彈前，以阿拉伯語高喊口號。 不久後，在當地時間早上九時十一分，市中心距離歐盟總部及歐洲議會只有幾百公尺的馬爾貝克（Maelbeek）地鐵站也發生爆炸，一列正準備離站的列車最後一節車廂遭炸彈炸毀。布魯塞爾國際機場、火車站、地鐵、巴士隨即全部關閉，所有路口都可見安全人員，總理密歇爾要求民眾盡量待在住處，不要外出，保持冷靜。 比利時官員說，機場的爆炸案共造成十四人死亡、九十二人受傷；地鐵站爆炸則造成廿人死亡，一百零六人受傷。 案發時間正好都是機場及地鐵人潮眾多的尖峰時間，機場內外、地鐵列車都被嚴重炸毀，民眾驚恐逃命。 布魯塞爾警方上周五逮捕巴黎恐攻主嫌阿布岱斯蘭，法國總統歐蘭德與比利時總理密歇爾都警告，還有其他恐怖組織人員尚未落網。布魯塞爾遭恐怖攻擊後，包括歐盟、美、俄、印度等領導人都提出譴責，法總統歐蘭德表示，整個歐洲今天都被攻擊，巴黎市長也宣布今天艾菲爾鐵塔的燈光將以比利時國旗顏色展現與布魯塞爾團結在一起。 【聯合報／編譯李京倫／報導】 埃及媒體廿二日報導，恐怖組織伊斯蘭國（ＩＳ）已發表聲明，布魯塞爾恐攻是該組織所為。比國內政部長在巴黎恐攻主嫌阿布岱斯蘭被捕後曾警告，恐怖組織可能會對比國發動報復攻擊，一語成真。 比利時首都布魯塞爾廿二日遭恐怖攻擊後，歐洲各國都提高警戒，在機場、地鐵、國界與街道上加強防備。 法國總理瓦爾說，歐洲「處於戰爭狀態」。歐洲各國領袖紛紛召開緊急安全會議，並在重要關卡部署更多警力、爆裂物專家、偵查犬和便衣警察。追蹤航班即時動態的網站Flightradar24顯示，超過兩百個飛往布魯塞爾的航班不是轉降他地就是取消。 巴黎機場管理單位說，在比利時遭恐攻後不久，巴黎所有機場都加強戒備。倫敦、捷克布拉格、荷蘭阿姆斯特丹、奧地利維也納等機場也都加強維安。 俄國交通部長索科洛夫說，雖然俄國機場的維安措施已相當嚴格，但政府還要「重新評估」。自從二○一一年莫斯科多莫傑多沃國際機場的自殺炸彈爆炸、卅七人死亡後，俄國所有機場的入口都有強制安檢。 倫敦蓋威克機場管理單位說：「布魯塞爾發生恐攻後，我們已加強巡邏。」鄰近的希斯洛機場說，已和警方合作，要做到高見警率。 德國國營鐵路公司「德國鐵路」從德國開往布魯塞爾的高速鐵路列車已暫停營運。 英國、荷蘭與波蘭政府都召開緊急會議。荷蘭總理呂特與英國首相卡麥隆都宣示要協助比利時。 美國總統歐巴馬除了譴責攻擊暴行，也表示美國會提供一切必要協助，幫助比利時這個友邦與盟邦把該為攻擊事件負責的人繩之以法。 巴黎恐嫌落網 比利時IS份子反撲？ 編譯田思怡／綜合報導/聯合報 四天前在比利時落網的巴黎恐攻主嫌阿布岱斯蘭的律師表示，對檢調來說，阿布岱斯蘭「價值連城」，他很配合調查，願意溝通，比利時當局在偵訊他之後表示，他被捕前正準備進行新一波恐攻，英國每日電訊報指出，他的同夥可能假設他會供出他們的恐攻計畫和藏身處，而發動廿二日的恐攻。 這次布魯塞爾恐攻和巴黎恐攻可能是同一夥人幹的，都是效忠「伊斯蘭國」（ＩＳ）的歐洲本土恐怖分子。比利時警方鎖定可能策畫這次恐攻的兩名恐怖分子：拉奇拉烏伊（Najim Laachraoui）和阿布里尼（Mohamed Abrini）。兩人都參與巴黎恐攻，拉奇拉烏伊可能是自殺炸彈腰帶的製作人，巴黎巴塔克蘭劇院和法蘭西體育館自殺炸彈客身上的腰帶都有他的指紋。 阿布里尼則是阿布岱斯蘭的兒時朋友，卅歲，摩洛哥裔比利時人，去年十一月十一日在前往巴黎途中的加油站被拍到駕一輛租來的雷諾汽車，這輛車用來進行兩天後的巴黎恐攻。他並被拍到和阿布岱斯蘭下車買飲料，之後沒有人再看到他，他的親人說，巴黎恐攻當晚他在布魯塞爾。 阿布岱斯蘭是實際參與巴黎恐攻的唯一存活者，逃亡四個月後於十八日在布魯塞爾被活逮。他的律師馬利說，阿布岱斯蘭很合作，未執行保持沉默權，言下之意，他可能供出很多線索。 目前仍在逃的拉奇拉烏伊廿四歲，敘利亞裔比利時人，曾在布魯塞爾一所天主教高中讀電機工程，二○一三年二月前往敘利亞，之後以假名卡亞爾（Soutane Kayal）返回歐洲，去年九月與阿布岱斯蘭一起去匈牙利。警方最近在布魯塞爾一間公寓採到他的ＤＮＡ。 另一名使用假名與阿布岱斯蘭一起前往匈牙利的阿爾及利亞裔的貝爾凱達（Mohamed Belkaid）已在十五日警方的搜捕行動中被擊斃。 調查人員懷疑，拉奇拉烏伊與貝爾凱達在巴黎恐攻當晚都曾以電話與其他恐怖分子聯絡。 交通方便+申根免簽 比利時淪「恐怖之都」 編譯張佑生／綜合報導/聯合報 比利時布魯塞爾機場與地鐵站廿二日相繼遭到恐攻，比利時與恐怖分子的關聯也再度受到矚目。 對恐怖分子來說，布魯塞爾就像法國的一部分，如果想攻擊巴黎，布魯塞爾是個很好的基地，在比利時運作可以避開法國的偵監，比利時軍警的偵監遠不如法國。布魯塞爾到巴黎搭高鐵只要卅分鐘，再加上申根公約開放各國邊境往來不需簽證，通行更方便。 巴黎恐怖攻擊後，警方查出多名兇手來自布魯塞爾的郊區莫倫貝克，當地孕育出不少極端分子，因此被稱為「恐怖之都」。 該區位於布魯塞爾大皇宮以西約五公里處，步行到市中心不用半小時，也有公車和地鐵。法國「查理周刊」編輯部遭血洗後，比國軍警曾在莫倫貝克執行過反恐掃蕩。比利時往法國的高鐵恐攻陰謀被瓦解，嫌犯之一下手前就住在莫倫貝克的姊姊家。巴黎恐攻更有至少四名嫌犯出身該區。 比利時分為荷語和法語區，長期各自為政，還有分離主義呼聲，中央政府因此行政效能不彰，安全體制疊床架屋。巴黎恐攻案發生後，調查時就發現，情報單位事發前一個月前就接獲恐攻情資，表示應注意莫倫貝克八十多名激進分子，連嫌犯姓名住處都有，情資層層傳遞給莫倫貝克行政首長芳絲華．薛普曼，她卻兩手一攤表示反恐是聯邦政府職責，「我能拿這些人怎麼辦」？ 而比利時中央政府則以散漫聞名，二○一○年中大選後曾有五百四十一天因政黨鬥爭組不成政府，創下世界紀錄，政客也不以為意。紐約時報報導，比利時早已被譏為全世界最繁榮的無能國家，也讓恐怖分子找到生存的縫隙。 根據比利時內政部的資料，莫倫貝克和比利時社會嚴重脫節，近半數是穆斯林後裔，有些區塊比率更高達七至八成。安全專家認為，族群單純讓莫倫貝克成為恐怖分子藏身的優先選擇。加上當地失業率超過百分之卅，是比利時全國平均的三倍，讓恐怖組織的招募有可趁之機。 3台灣人一度受困比京 外交部學員衣服著火 記者陳嘉寧、徐子晴、馮靖惠、李昭/聯合報 比利時首都布魯塞爾的機場和地鐵站昨發生恐攻爆炸案，外交部表示，有一名新進語訓學員上班剛好遇到爆炸案，衣角略微著火，並無大礙。 據駐比利時暨歐盟代表處來電，有三名國人在比受困，其中一人在機場櫃檯準備登機，發生爆炸後護照遺落，致電駐處請求協助。另外二人受困地鐵站，也和駐處取得聯繫。三人均未受傷。 因應恐攻，航空警察局昨天持續反恐作為，霹靂小組持衝鋒槍鎮守桃園機場大廳，安檢人員執行旅客安檢及強化防爆勤務。 據了解，相關單位接獲的情資顯示，比利時恐攻事件可能指向美國籍航空公司及飛往美國班機，昨天接獲訊息後，除了維持原來高強度的反恐作為，也針對恐攻特性，特別注意特定航班及旅客，確保機場及航機飛航安全。旅客應比平常提早半小時到機場，並耐心配合安檢，亦即班機起飛前二個半小時至機場報到，若是搭乘赴美、歐航線則應於三小時前報到。 教育部則表示，目前有一百廿名台灣留學生在比利時，暫時未收到任何學生受傷的消息。 教育部亦提供聯繫電話，供學生及家屬緊急聯繫及通報。布魯塞爾楊奕商先生：002-32479210494；教育部孫菊英小姐0919-929-803。 行政院亦要求交通部觀光局掌握國內停留在比利時旅遊團的狀況，隨時給予協助。 北市都更遇釘子戶 可委託市府評估代拆 記者張世杰、邱奕寧／台北報導/聯合報 台北市府市政會議昨通過公辦都更實施辦法，提出四大公辦都更辦理類型，民辦都市更新遇困難者可望解套，若符合公共利益，但遇釘子戶阻撓，還可委託市府介入代拆，但此舉引發民間反迫遷團體抗議，認為市府將可代建商強拆不同意戶，是濫權、違憲行為。 北市公辦都更實施辦法影響民間都市更新比較重大的有「半程型」：由民間主導都市更新失敗、無法推展者，可向市府申請接手轉為公辦。「代拆型」：民辦都更已取得拆除執照、但有拆除困難者，可向市府申請，由市府成立專案小組協調評估。 都市發展局長林洲民說，「全程型」由北市府全程主導，以大型區塊的都更作示範，讓民辦都更增加信心。另外，新辦法有別於一般民間都更，原住戶互相猜忌原房屋價格，「為什麼我跟隔壁鄰居的權值不一樣？」公辦都更防釘子戶漫天要價，會定期公布收購價格，強調公開透明、事先公開估價，是公開公正的實施辦法。 不過，過去士林文林苑案發生北市府依都更條例卅六條強拆不同意戶事件，引發輿論譁然。市府這次推出可向市府申請代拆的「代拆型」，引發反迫遷聯盟批評北市過去的公辦都更都有濫權和違憲疑慮，現在新辦法又有建商申請代拆不同意戶，市府就能幫忙代為強拆，跟郝市府沒兩樣。 台北市長柯文哲表示，不要用「強」拆來稱呼新法，二○六南台大震後出現一堆公共安全和都更問題，因此在合乎法制的情況下，北市府推出可以加速都更的新辦法。 林洲民也說，新辦法是從既存的法令修改，從來沒有「強拆」兩個字。 針對「代拆型」公辦都更，都發局說，北市府會組成「都市更新及爭議處理審議會專案小組」，從卅三位府內外學者專家、民間團體名單中，圈選九位擔任，過程公開透明，讓都更禁得起考驗。 政大地政系特聘教授張金鶚認為，代拆執行須審慎，且符合程序，一定要能攤在陽光下，若在逼不得已的情況下，北市府應避免挑選府內人員擔任委員，不然恐被貼上「球員兼裁判」標籤。 【經濟日報／記者楊文琪／台北報導】 台北市政府強力推動公辦都更案，市政會議昨（22）日通過「台北市公辦都更實施辦法」，允許民辦都更在一定條件下可以轉軌為公辦都更，由市府或實施者來「代拆」。 新的辦法預計於3月底前發布實施，近期也將成立「公辦都更專案辦公室」，希望以公辦帶動民辦都更，並引導全市各區的更新發展。 北市府表示，該實施辦法是就都更困境提出創新機制，並作為公辦都更案後續操作流程的指導，以解決過去都市更新案由民間主導開發爭議不斷、自劃更新單元過小、缺乏公益性、弱勢整建住宅與海砂屋等問題，及已取得拆除執照的更新案無法執行等困境。 北市公辦都更辦理類型有四種，第一種為「全程型」，亦即由政府主導大規模都更的標準作業程序，包括「台北市公辦都更8+2旗艦計畫」內容，有八案公辦都更計畫將由台北市政府主導，其餘兩案則將由市政府與新的中央政府協議合作，期透過公辦都更引領民辦都更，帶動台北都市再生。 第二種為「半程型」，即基於公共利益、公安及緊急危難處理要件，包括民辦都更若無法推展，得申請由市府受理轉軌為公辦的機制，目前還沒有實際案例。 第三種為「諮詢輔導」，即輔導海砂屋等災損建物都更重建，如東明海砂屋。 第四種是「代拆型」，如永春都更案，若實施者願撤回，且住戶同意願意轉成公辦都更，另經市府審議是否符合公共利益等要件，再組專案小組決議，但無法評估時程。至於是否由市府或實施者來代拆將可討論。 都發局強調，北市版的公辦都更實施辦法根據現有的「都市更新條例」，給予更明確的定義，北市版只是個起頭，因母法都市更新條例仍在立院卡關，北市府正研議「北市都市更新及爭議處理審議會專案小組」，包括由九位府內、外委員及公民團體所組成，負責公辦都更審議，預計下月可組成專案小組，目的讓整個公辦都更走向更公開透明。 新北不跟進 大台北公車票價調漲暫緩 記者邱瓊玉／台北報導/聯合報 雙北論壇昨登場，大台北市民最關心公車票價調漲，雙方達成「共組委員會討論」共識，新北市長朱立倫表示，一定會以大台北市民為考量；台北市長柯文哲說，雙北不可能各搞各的，北市原訂四月一日調漲案暫緩。 至於是否最快會在下月漲價？柯文哲表示，若一個月內搞定，那就五月一日上路；但朱立倫隨即打斷，指油價變化非常大，雙北交通局會組委員會提出共識。 北市府本預計今年調漲大台北公車票價，由十五元漲為十六元，但新北市不願跟進。 由於雙北交通局對於票價同步漲、補貼款分攤等事項都無共識，決定拿到雙北論壇討論，由雙北市長決定。 朱立倫一開頭就說，對於公車票價，新北市只有一個立場，「那就是從市民的角度出發」。這兩年油價不斷下跌，電價也調降，如今適不適合調高票價，是民眾關心的。 雙北論壇兩個多小時會議上，光公車票價就討論了一個多小時，雙北各自就自己立場發言，新北更提到台北市還積欠新北二點二五億元的公車補貼款，讓柯文哲臉色一度難看。 朱立倫緊扣油價下跌話題，直接表明公車現在要漲價並不適宜。幾度討論後，雙方最後決議由雙北交通局共同成立委員會，針對公車票價、運價、分攤機制等一併討論。 大台北地區公車票調漲暫緩實施，意味公車駕駛加薪二千五百元的措施也凍漲。朱立倫表示，雙北對於所有公車駕駛加薪是有共識的，這點會支持，但油價變化大，成本應重新考慮，待委員會獲共識後，再共同推動。 柯文哲表示，首都生活圈本來兩邊很多東西都要協調，雙北票價不可能不一樣，運價補貼機制也要有大家都能接受的共識，趁這個機會成立委員會，共同處理這個問題。 貝齊格拿諾獎開端…窩客廳開發顯微鏡 記者洪欣慈／台北報導/聯合報 二○一四年諾貝爾化學獎得主艾瑞克．貝齊格昨應中研院邀請首度來台，昨談及自己如同奇幻旅程般的研究路，與多數學者不同，他從未在大學任教，中間還曾離開學術界十年，他以「crazy（瘋狂）」形容自己。但他認為，人的一生很短暫，「我想在每個階段產生新的影響力。」 貝齊格在中研院以「活體生物的高解析影像」為題發表演講。貝齊格一九八八年獲得康乃爾大學工程物理學博士，隨後進入貝爾實驗室工作，一九九六年貝爾實驗室關閉後他轉往父親的機械公司工作。但科學對他的吸引力依舊不減，脫離近十年後再次重回學術領域，開發出超解析度的螢光顯微鏡技術，二○一四年與威廉．莫納（William E. Moerner）及史蒂芬．海爾（Stefan W.Hell）共同獲得諾貝爾化學獎。 貝齊格說，當初跳脫學術界，是因為覺得已經有太多人投入自己所在的研究領域，很難再有突破，因此他選擇到業界新的領域努力。在他的研究生涯中，只要看到開創的領域已有更多人重視及投入，他便選擇帶著經驗離開，再去「開疆闢土」。 貝齊格在業界花了七年時間設計產品，但卻不成功，只賣出兩台，「你沒聽錯，就是兩台」，明白要賣產品是件不容易的事，學術界還是有較大空間讓他滿足好奇心。他決定重回學界，先和好朋友在客廳開發「光敏定位顯微鏡（PALM）」，成為他拿下諾貝爾獎的開端。 他說，人的一生很短，他不喜歡一成不變，希望在人生每個階段都能對社會產生影響力，因此當他發現有很多人開始重視他原本努力的領域，便是他抽身、再去尋找新領域開創的時候。 他也鼓勵年輕學子「跟著自己的心走」，人要成功，需要投入大量心力和時間，若做得不開心，很難持續下去，「不要為了符合他人、社會期待而選擇」，要找到自己真正喜愛的事物、用玩的心態來工作，才能走得更長久。 15萬張機車汽燃費罰單 不用繳了 記者侯俐安／台北報導/聯合報 最近很多民眾收到機車汽燃費逾期繳納罰鍰處分書，誤以為是詐騙，公路總局昨天上午才呼籲「是真的」，但到了晚間，公路總局赫然發現，最近寄出的一一八萬件處分書中，其中「一○一」年期的十五萬三六四六件罰單因開罰程序錯誤，民眾毋需繳納三百到六百元不等罰鍰，總金額約九千萬元，但仍要補繳汽燃費。 對於這起烏龍事件，公路總局昨向民眾致歉，若未繳罰款的民眾別去繳；已繳罰款者，可就近到監理機關申請退費，公路總局將在兩周內通知退費，民眾可提供車主銀行帳號、傳回各監理所，公路總局將轉帳退費。 機車汽燃費原本是民眾每兩年換行照時順便繳費，一○二年實施機車免換行照後，機車汽燃費比照汽車統一改採每年七月徵收，六月先在網站公告開徵，並寄出繳款通知單，限期在七月底前繳款，若逾期未繳，將寄雙掛號催繳，再未繳才寄逾期繳納罰鍰處分書。 但部分機車族不知規定改變，導致一○一至一○三年機車汽燃費欠費高達十四點五億元，公路總局今年三月起，針對欠費車主開出首批罰單，共有一一八萬九○一六件、罰鍰金額高達七億元，須在四月卅日完成繳款，再補繳汽燃費，否則將送強制執行。 不過近來民眾投訴讓公路總局驚覺，有十五萬件一○一年期的機車汽燃費，不符合法定程序就寄出罰單。 公路總局監理組組長陳聰乾解釋，一○一年期的十五萬件罰單，當年只隨換發行照寄送繳費通知，並在一○三年四月或十一月分別以雙掛號再次通知。但各界對於換發行照寄送通知是否符合公路法明定的「公路主管機關應限期通知繳納」意見不同，訴願會也曾因此撤銷民眾罰鍰。 公路總局因此認為一○一年的繳費，在法定程序有瑕疵、未依規定辦理兩次通知而處罰，為減少爭議，當年處分書全數撤銷，近日將再寄一次雙掛號催繳，若逾期未繳才會寄出處分書。 公路總局提醒，期別只有「一○一年」撤銷免罰，若包含一○二、一○三年，因合併繳納罰鍰，仍須繳納。 蕉價狂飆 宵小頻光顧蕉園 記者陳妍霖、黃宏璣、賴香珊、黑中/聯合報 香蕉經歷去年風災與今年初霸王級寒害，昨天產地蕉價最高喊到每百公斤7500元空前高檔，隨之而來的是偷割香蕉案頻傳，蕉農談賊色變，擔心一年心血就此泡湯。 南投縣已有廿多名蕉農受害，每戶損失數萬元。鹿谷鄉廖姓蕉農說，小偷開小貨車利用清晨行竊，一次就被偷走20多芎香蕉，一芎價約1500元，損失逾3萬元。 集集鎮葉姓蕉農帶記者走訪蕉園，指著被割走的香蕉殘株說，有名蕉農清晨到蕉園碰到小偷，還被歹徒恐嚇不得報案，香蕉還未飽實就棄置在地，看了心都淌血。 鹿谷鄉廖姓蕉農說，「白天巡蕉園，晚間與其他蕉農一起顧蕉園。」最近天氣濕冷，晚間雇蕉園防盜很辛苦，蕉農互助輪流守護，但「顧賊一瞑，做賊一更」，搞得筋疲力盡。 烏溪線蕉農洪健智說，香蕉竊案頻傳，蕉農人心惶惶，紛紛加裝鐵絲網護蕉，但效果有限。 集集俊平青果社負責人黃榮炫說，今年香蕉產量不及往年三分之一，蕉價昨天產地百公斤喊到7000至7500元，以往只要每百公斤超過5000元就會有竊賊偷割，盼警方加強巡邏。 黃榮炫指出，預估蕉價6月才會下降，目前蕉價一路往上飆，建議可直接到南投產地採購較划算。 砍祖父母200刀 大伯求情他逃一死 記者藍凱誠／高雄報導/聯合報 鋁門窗工人李姓男子吸毒遭訓斥，持刀砍死撫養他長大的祖母，和出面勸阻的祖父，並放火焚屍；因打電話自首深表懊悔，獲大伯父原諒，高雄地方法院認為他有教化可能，依殺害直系血親尊親屬等罪判處無期徒刑，褫奪公權終身，可上訴。 判決指出，李姓男子（廿二歲）從小父母離異，父親數年前過世後，由祖父母撫養長大。去年三月廿七日晚上他在家吸食Ｋ他命遭八十歲祖母訓斥，他把祖母拖到客廳痛毆倒地，八十二歲祖父出面勸阻，被他打回房裡。 李隨即到廚房拿菜刀，砍祖母一百八十二刀致死後，再衝進臥房砍殺祖父廿一刀，隨即以棉被蓋住屍體縱火焚屍。等李回過神，驚覺闖禍，哭著打電話報警自首。 「留一條生路，不要讓弟弟絕後。」李姓男子的大伯父向法院求情；合議庭認為，李案發後多次對自己行為表示歉意及深感懊悔，並非全然泯滅人性，醫院鑑定顯示仍有教化可能，加上大伯父幫他求情，因此判處無期徒刑。 工作單純又積功德 受刑人服勞役首選紫南宮 記者黑中亮、張家樂／南投縣報導/聯合報 微罪、輕刑犯無力易科罰金，可易服社會勞動六小時折抵一日刑期；其中，到竹山紫南宮為土地公「勞動」，工作單純、有供餐，又能積功德，早上七點做到晚上七點可抵兩天役期，成為社會勞動人眼中的「首選」。 打零工維生的陳姓男子酒後駕車觸犯公共危險罪，簡易庭法官判罰八萬元，他沒錢繳而選擇服社會勞動役，被派到紫南宮「工作」；他說平日清清香腳、有時打掃清潔，覺得心中很平靜。 學廣告設計的「阿建」因酒駕被判得易科罰金的拘役，他帶著十一名服勞役者在南投仁愛之家老舊房舍外牆畫上生動的農村景色，服役結束後還回仁家當志工，畫完未完成的台灣農村壁畫。 南投地檢署主任觀護人張秋遠說，南投縣有二十八個服勞動役場所，地檢署儘量把服勞動役受刑人安排在離家近的場所工作。「社會勞動人」通常要自理午餐，但寺廟常會替他們準備便當，紫南宮、受天宮和陳府將軍廟因此頗獲勞動人「好評」。 張秋遠說，安排社會勞動人工作除了考量居住地，也會視專長讓他們發揮所長，像「智障者家長協會」帶領智障學童種菜，地檢署曾安排水電工去服勞動役，幫忙協會接水電；南投一家知名肉包店老闆酒駕後服社會勞動役，觀護人就讓他開班教人製作包子，在小鎮引起轟動。 紫南宮主委莊秋安說，五年前配合地檢署提供社會勞動人勞動機會，勞動人曾做了不對的事，到紫南宮勞動是在贖罪，且不必為罰金發愁。紫南宮樂於成為受刑人改過自新的處所，以宗教教化人心。廟方指出，社會勞動人負責撿香腳、打掃公園及廟口廣場，也會協助派發紙錢、請領錢母等廟務，也曾去打掃八通關古道。 南韓首見茲卡 專家憂台灣遲早有 記者黃安琪／台北報導/聯合報 南韓出現首例茲卡病毒確定病例，專家指出，南韓緯度高、氣溫低，幾乎沒有埃及斑蚊，境外移入個案不易散播成本土疫情；台灣白線與埃及斑蚊遍布，傳染風險高，「台灣遲早會有本土疫情」。 中華民國防疫學會理事長、中國醫藥大學附設醫院感染科主治醫師王任賢指出，茲卡病毒感染者八成無症狀，目前又無快速檢驗製劑，境外感染者很可能未被邊境檢疫站發現，默默入境，再由斑蚊傳播擴散成本土病例；孕婦若經感染，可能導致胎兒小頭症。 解鎖iPhone免靠蘋果 FBI有門路 編譯李京倫／報導/聯合報 美國司法部廿一日說，可能不用再請蘋果公司幫忙，就能將去年加州聖伯納地諾郡槍擊案凶嫌法魯克的iPhone解鎖。 法院文件顯示，美國司法部說，有一個外部單位向聯邦調查局（ＦＢＩ）展示可能破解法魯克iPhone的方法，司法部必須加以測試，如果成功，「就不需要蘋果協助」，司法部會在下月五日前向法院報告進展。 紐約時報指出，iPhone可能被蘋果以外單位破解的消息令人驚訝，因為美國政府在先前的法院文件中說過十幾次「只能依靠蘋果協助破解iPhone」，ＦＢＩ局長柯米也在本月一日國會聽證會上多次強調這點。 美國司法部發言人梅蘭妮．紐曼說，政府對這可能有效的方法「審慎樂觀」。不願具名的聯邦政府執法官員說，如果外部單位的方法都不能破解iPhone，政府還是會回到法庭上，強迫蘋果幫忙。 不願具名的蘋果高層說，若美國政府嘗試失敗，回頭跟蘋果打官司，蘋果想打探號稱能破解iPhone的外部單位究竟是何方神聖，以及可能使iPhone安全功能失效的方法，這位高層說，對政府可能運用什麼技術破解iPhone毫不知情。 美國聯邦加州中區法院法官雪莉．皮姆原定廿二日開庭，審理「蘋果是否該順應聯邦政府要求、將法魯克iPhone解鎖」的訴訟案，司法部廿一日提出動議要求延後開庭，當天晚間她裁定同意。 •台灣火速崩老！你付得起老後這本帳？ 全台有近20萬的外籍看護工，若外勞輸出國減少或取消這20萬名額，龐大的照護問題將落在誰身上？長照領域需要龐大的財源與人力，現今看來仍短缺。但台灣變老的速度太快了，長照議題不能只靠政府，每個人都應正視自己的老後生活規畫。 •陳偉殷在台北的青春記憶和浪漫事件 在場上總是有著自己Game Face的陳偉殷，談起台北，臉上泛起了微笑。「相較於日本或美國，因為是工作的地方，多少心情較難轉換。所以每次來台北都很開心，因為台北就是一個能讓我放鬆的地方。」

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