政院暫緩核食進口 林全：重建管理信心再談開放

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2016/12/16 第5866期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 政院暫緩核食進口 林全：重建管理信心再談開放 專題 郝龍斌：沒明確承諾前 公投續連署 食藥署：核災區問題食品 今天公布 話題 立法院初審通過 公投投票年齡降至18歲 觀察站／公投法初審 藍綠照妖鏡 兩岸談判公投…向蔡喊話 深綠不接受髮夾彎 領土變更複決…逼綠表態 藍不想再當擋箭牌 要聞 黨產會第一次凍產不合法 國民黨勝訴 黨產會：裁准 不影響追討黨產效力 國民黨：黨產會一再處分 沒完沒了 焦點新聞 憂菜價崩盤 農民搶收拚小賺 一例一休下月上路…新舊制銜接 特休假狀況多 「楊泮池應停職迴避」 台大：校長坦蕩 停職沒意義 陸戰隊長行軍 亮麗輔導長：我流著軍人血 政治新聞 歐巴馬卸任前 「不再對台軍售」 川普堅守一中 季辛吉有信心 長照2.0上路前夕 財源、政策還在茫 社會新聞 失眠情緒失控 「茶王」雙刀殺死妻 婦人滑手機 摔北捷軌道…挨罰 兩岸新聞 美空拍 大陸南海人造島「全副武裝」 國際新聞 Fed升息美元看升 全球股匯動盪 阿勒坡叛軍撤離 敘國惡戰還沒完 市場快訊 市長官邸變身「不老夢想館」 實現不老夢   政院暫緩核食進口 林全：重建管理信心再談開放 記者林敬殷／台北報導聯合報 行政院長林全昨天透過臉書，間接宣布政府「暫緩」對日本核災地區食品解禁政策。他表示，對於民眾關心的食品安全問題，應該要做好基本工作，必須對國人證明政府有足夠的食品安全管理能力，重建國人對食安管理信心之後，再談開放解禁的措施。 行政院今天上午將對外舉行記者會正式宣布這項消息。據了解，府院高層日前已就非福島之日本食品解禁、核食公投等進行內部討論，認為先前外界對政府政策內容及立場多有疑慮及誤解，在無法短時間內取得國內共識前，不宜貿然就政策做出決定；再者，外部又有國民黨藉此推動核食公投，恐會使得這項議題失焦，欠缺公共討論的空間，長痛不如短痛，不如先暫緩這項政策。 知情人士透露，我方早在日前曾向日方表達國內民眾對於現階段開放日本食品多所疑慮，日方也表示理解和尊重。因此，外傳政府是以日本食品開放交換經貿利益的說法，府院幕僚說，兩者並無絕對關係，不用過度解讀。 昨天傍晚，政院高層確認方向後，由林全先藉由臉書表達政府立場，今天上午相關部會將對外說明。 林全說，食藥署近日查核出部分進口商的食品來源有問題，顯現既有的檢核與管理機制存有漏洞。對此，他昨天下午邀集相關部會首長討論，希望能藉由這些案例來檢視、反省現行作法，「先建立完整食安管理機制，重建人民信心，再來討論是否調整管制措施」；如果不能重建民眾對政府食安管理的信心，任何管制或是開放的措施都是沒有意義的。 他表示，未來三場的公聽會，希望能建立有效的溝通模式、呈現客觀的事實、釐清關鍵的爭點，達到良善政策溝通的目的。如果公聽會實質討論所提出的相關問題在現階段難以解決，政府也不能排除繼續維持現狀的可能性。 總統府發言人黃重諺隨後指出，無論來自任何國家，關於食品的進口管理，政府的態度和所有國家一樣，全世界沒有任何國家進口受到輻射汙染的食品。各項規範更加嚴格的台灣，當然也不會。 他說，為了確保每個消費者的健康權益，政府會循著國際的專業規範，以科學證據為基礎，來作為食品管理的依據，這就是政府對於進口食品的原則，沒有例外。 市長官邸變身「不老夢想館」 實現不老夢 「不老夢想 125號 」開幕當天，市長林佳龍（左）與弘道老人基金會董事長王乃弘一起跟著91歲的張素霞阿嬤削蘿蔔，兩人大嘆「技不如老」。 市長官邸變身「不老夢想館」 實現不老夢 文/臺中市政府 圖/臺中市政府 提供 隨著台中市長官邸今年11月中旬變身為「不老夢想125號」，台中市政府「托老一條龍」快步看見成效，在預防服務上，社區照顧服務據點從104年的230處增至257處；長青學苑從470班增至485班；老人共餐從157處增至209處；快樂學堂12處增至16處，近日還開辦全台首創的老人友善工作場所「不老夢想館」，優質的高齡社會環境正逐步催生。位在雙十路上的市長官邸是兩層樓建築，白色磨石子牆面更顯典雅，融合洋式與和式的建築風格；首任民選市長到第八任市長，都曾居住過。 台中市政府社會局今年委託弘道老人基金會將「市長的家」規劃為展覽與餐館複合式功能的「不老夢想125號」，11月13日熱鬧開幕 ，15日對外營運。不老夢想館雇用8位平均66歲的料理人與服務生，讓老人家再度回到職場，創造生產價值。 市長官邸位於年輕人愛玩愛逛的一中商圈，「不老夢想125號」在此開張，前餐廳老闆退休來當不老服務生，91歲的阿嬤張素霞削切蘿蔔炊碗粿，歷史老宅變得明亮清爽，老人家也跟著心情輕快起來。 年紀最輕、62歲的彭紹銓說，曾經營餐廳，退休照顧臥床的母親，媽媽辭世後，一直覺得還想再回職場，看到召募不老服生訊息隨即報名。 彭紹銓說，不老夢想館對老人來說是很棒的訓練場所，流程與工作量考慮到老人體力及耐力，社工不厭其煩輔導，是老人友善的學習與工作環境；他說，社工員、店長都很年輕，他樂於聽年輕人的指令、轉換心境，現在日子過得開心。 76歲的賴麗雪一路挑戰操作電腦收銀點餐的POS機，她表示，努力記每個過程是件苦事，隨記隨忘、手指不聽使換，錯誤連連，但她不認輸，回家還是不斷練習，如今完全難不倒她；她說，老人常覺得自己沒用了，整天坐在電視前，看到自己都變笨了，一定要走出來與社會互動。 彰化西勢社區91歲的張素霞手腳俐落，台中市長林佳龍、弘道基金會董事長王乃弘及立委洪慈庸等人一起削蘿蔔皮、切塊，速度都比不上阿嬤，林市長說，張素霞阿嬤太厲害了，聽說她年輕時削蘿蔔的速度至少快3倍。 林市長說，台中市推出的托老一條龍很受社會各界歡迎，他認為以前的老人政策把經費花在照顧弱勢、失去健康的老人家，現在也要把相當的人力、金錢花在健康老人身上，讓老人活得有創意，活動健康，預防相當重要。 台中市政府社會局長呂建德說，不老夢想館每週二至週日上午10點至下午5點開放，包括多個主題的不老夢想常態展，另推出為期半年的「不老騎士10年特展」。 台中市市長官邸地址：台中市北區雙十路一段125號電話：04-22233723開放時間：11:00 ~ 17:00。 更內容請參考：http://www.taichung.gov.tw/lp.as p?CtNode=28139&CtUnit=3243&BaseDSD=64&mp=1001D 臺中市政府新聞局廣告 郝龍斌：沒明確承諾前 公投續連署 記者鄭媁／台北報導聯合報 行政院長林全昨天表示，政府必須重建國人對食安管理信心之後，再談開放解禁的措施。力推反核食公投的國民黨副主席郝龍斌昨回應，暫時的低頭是人民意志的一小步勝利，在林全沒有更明確承諾前，公投提案的簽署仍會繼續進行。 郝龍斌表示，在食安漏洞連三爆以後，終於看到林全體驗到現有食安漏洞的問題，「知錯能改、猶未晚矣」，對於行政院的暫時讓步，他想給全部參與簽署公投提案的民眾按個讚，「是你們意志與力量的勇於展現，才換得政府的一步退讓。」 國民黨立院黨團總召廖國棟也說，公投是持續性的工程，非常艱鉅與浩大，民進黨政府雖終於聽進民意，但反核食公投仍會勇往直前、義無反顧。 廖國棟指出，林全的談話相信是受到外界各種壓力，包括在野黨發起的公投連署活動，若能藉此讓政府正視食安議題、在確保食品安全無虞之前不會任意解禁，黨團對於林全說法持正面態度。 食藥署：核災區問題食品 今天公布 記者陳雨鑫／台北報導聯合報 行政院長林全昨晚在臉書上宣布暫緩日本輸台食品開放解禁措施，行政院將在今天早上對各界說明。行政院食安辦公室主任許輔昨天表示，行政院將針對進口複合式食品管理、網購、個人轉賣等，提出相對應的管理措施，做為未來把關日本進口食品的依據。 許輔表示，此次複合式食品的醬料來自日本核災區事件，凸顯台灣現行進口食品管理漏洞，加上網購都可購買日本食品，民眾也可能自行到國外大量購買轉賣，現階段都無法管理，顯示管理政策需要通盤考量。 食藥署請業者自主通報日本核災區食品，截至目前為止，查獲廿九件問題產品，累計下架四萬三千多件，食藥署北區管理中心副主任魏任廷表示，今將公布所有問題食品。 昨天新增裕毛屋、柏泓企業與朋軒公司進口九件問題納豆產品，分別銷往ＳＯＧＯ、新光三越等日系百貨。新光三越決定全台超市昨晚起全面下架所有複合性包裝食品。 立法院初審通過 公投投票年齡降至18歲 記者劉宛琳／台北報導聯合報 公投法修正草案昨在立法院內政委員會初審通過，公投年齡從二十歲降至十八歲，並刪除公投審議委員會；公投通過門檻只要同意票多於不同意票，並達總選舉人總數的四分之一即為通過。另外，還修正公投遇選舉應同日舉行，減少浪費社會資源；民進黨也刪除領土變更複決，改依憲法處理。兩岸政治協議公投則回歸兩岸協議監督條例，並保留送院會協商。 國民黨立委黃昭順昨一反國民黨過去立場，表態支持領土變更複決及兩岸政治協議公投，並強調是「黨團立場」；不過同黨立委陳超明、楊鎮浯有異議，還連署親民黨立委陳怡潔刪除這兩個項目的修正動議。黨內人士透露，黨團並無對此討論，但「尊重黃昭順意見」，並默許黃昭順所說「民進黨要自己承擔，為什麼我要搬梯子給她下台階」的作法。 昨在場的民進黨立委對於自家委員提案「領土變更複決」及「兩岸政治協議公投」，也都未明確表態支持。民進黨立委李俊俋表示，他對憲法有一定的堅持，領土變更複決的部分憲法已經規定得很清楚，應該回歸憲法來處理；至於兩岸政治協議，李俊俋也認為，留在兩岸協議監督條例處理較適當。 為解決爭議，民進黨提出修正動議，將領土變更複決之項目刪除，回歸憲法規定處理。由於憲法增修條文明訂由四分之三立委決議提出領土變更案，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數才通過。因此等於門檻依舊，也排除公民提案修憲及變更領土的權利。 除此之外，民進黨也提修正動議，刪去除兩岸政治協議公投，等兩岸協議監督條例立法時，再做討論。不過由於並未達成共識，未來還必須協商處理。 其餘初審通過的部分，包含公投年齡從二十歲下修至十八歲；廢除公投審議委員會；廢除鳥籠公投「雙二一制」提議門檻降為萬分之一、連署門檻百分之一點五、通過門檻同意票數多於不同意票數，同意票須超過投票人數四分之一即為通過；另外公投遇選舉應同日舉行，減少浪費社會資源。 觀察站／公投法初審 藍綠照妖鏡 本報記者胡宥心聯合報 立法院內政委員會昨天審查公投法修正草案，民進黨在野時提的「兩岸政治事務協商前後都需要公投」、「領土主權納入公投範圍」，藍綠角色立場互換，令人眼花撩亂。 總統蔡英文曾在二○一一年，提出兩岸政治事務談判前後都需要公投承諾。五年後民進黨執政，小英的話言猶在耳，在野時的承諾，卻成了執政時的軟肋。民進黨很清楚，此條文一旦通過，對於已經結凍的兩岸關係，肯定是雪上加霜。 另一條領土主權是否納入公投條文，更成了藍綠的照妖鏡，各有政治算盤。藍營要民進黨「自己執政、自己收拾」，把手上牌梭哈，看對手敢不敢跟進。不料到了下午，同黨立委又彎回去，跑去連署親民黨「領土變更複決排除公投法之外」提案。朝野混戰成了黨內互打戲碼，看來傷了對手，也自傷五成。 民進黨當然不敢貿然放此條文過關，因為一旦修法通過，台獨公投登場，瓶中精靈就將化身兩岸衝突的戰爭女神。但民進黨內也有內外交逼壓力。前主席林義雄以苦行施壓，讓民進黨不得不正視公投法審查，是內部悶燒；獨派團體磨刀霍霍，寫好領土主權提案，還揚言不接受民進黨轉彎，是外部風暴。 而不管領土公投或者兩岸政治協商公投，都是民進黨提案，若透過表決留下轉彎紀錄，恐怕就是難堪中的難堪。 因此民進黨在昨天審查協商過程中，身段空前柔軟。最後只能玩文字遊戲，拿掉「領土變更之複決」字眼，由行政院口頭解釋「領土變更已經含括在憲法中」並技巧性地將親民黨反對領土變更的提案盼一併送出委員會。這一切，都體現當家與在野，確實大不相同。 但更進一步看，其實民進黨已經打算將戰場拉到朝野協商中，盼透過協商解套。本會期法定時間只到年底，拖過本會期拉長戰線，也不無可能。當年民進黨一意配合「公民覺醒」訴求，以及國民黨過去鐵板一塊缺乏靈活的戰術運用，如今都只能各自嚐下苦果。 兩岸談判公投…向蔡喊話 深綠不接受髮夾彎 記者胡宥心／台北報導聯合報 立法院內政委員會昨天審查公投法，民進黨內有前主席林義雄給時間壓力，外則有往日盟友、深綠團體「經濟民主連合」、「北社」施壓。經民連要求，民進黨應堅持先前提出的「政治談判強制公投」條款，更對總統蔡英文喊話「不接受這個髮夾彎」。 今年五月審查公投法時，民進黨立委陳其邁提案增列第十七條之一，只要是兩岸政治性協議，協商前後都要經由全民公投。當時雖遭中選會反對，但綠委堅持納入，未料如今執政後，成了燙手山芋。 昨天包括太陽花學運要角賴中強等人，聚在立法院外抗議，要民進黨堅守立場。 經民連發言人簡年佑說，二○一一年蔡英文曾親口答應，兩岸政治協商須經公民投票法律機制，事前都必須提交公民投票來取得人民授權，協商結論也必須經過公投，讓台灣人民做最後決定，若最後取消該公投條文，他們不會接受蔡英文的這個髮夾彎。 經民連祕書長陳冠宇說，政府面臨大陸政治談判的壓力，應預先建立強制公民投票的民主防衛機制；就國際情勢而言，現在就是最好的推動立法時機，請民進黨立委勿背棄承諾。 北社社長張葉森也表示，公民投票是補充代議式民主的缺失，應該盡速修正，民主是台灣防衛中國的武器，「民進黨不要吃案」。 領土變更複決…逼綠表態 藍不想再當擋箭牌 記者鄭媁／台北報導聯合報 立法院內政委員會昨天審「公投法」，朝野針對「領土變更案之複決」是否納入全國性公民投票適用事項交鋒，藍委黃昭順、賴士葆轉性支持條文，令在場綠委吃驚。據了解，國民黨團戰術上是逼綠營表態，不要老是拿他們當擋箭牌；他們也深信，沒人會懷疑國民黨的統獨立場。 為能配合「反核食公投」順利推動，據悉，內政委員會藍委與幾名資深藍委前天討論時，已定調草案「當天一定要送出委員會」；他們也分析，爭議條文會保留送院會協商，屆時民進黨團若真的強行通過，「他們也不敢用」。 不具名藍委表示，重點不在國民黨改變立場，是逼綠營實際面對兩岸僵局，過去國民黨太有使命感，怕國家動亂，凡涉領土變更、統獨議題老是衝前面阻擋；如今下野，轉向支持等於將民進黨一軍，未來若有深綠團體或時代力量發動公投，就由執政的民進黨負責，同時也凸顯大綠、小綠間的矛盾。 據了解，當藍委前一晚拍板要轉支持公投法領土變更複決，部分藍委仍擔憂引發深藍反彈，黨中央也頗緊張。但該藍委認為，此舉某種程度也是添加柴火、提供著力點讓小綠向大綠開戰，「我們要扶持一下時代力量，不能老是把國民黨當煞車皮。」 不過，國民黨團昨上午審查時雖同意支持，仍發生插曲。親民黨下午提案刪除領土變更，國民黨立委陳超明與楊鎮浯也加入連署，被外界解讀藍黨團內部出現雜音。 楊鎮浯受訪時解釋，黃昭順與賴士葆的表態，只是為凸顯民進黨的轉變，他與陳超明只是單純認為領土變更複決應拉到憲法層次處理，對於反台獨的立場，黨內立委方向是一致的。 楊鎮浯表示，從委員會的荒謬過程可見，民進黨政府既不敢面對獨派、又不敢面對兩岸緊繃，他們深知今天若把領土變更放入「公投法」，會讓兩岸關係惡化，另方面又無法向獨派支持者交代。這種兩難局面是他們自己造成的。 黨產會第一次凍產不合法 國民黨勝訴 記者賴佩璇／台北報導聯合報 不當黨產委員會凍結國民黨在永豐銀行帳戶及台銀九張支票，國民黨向法院聲請暫停執行此行政處分案，最高行政法院昨天以黨產會有違法性疑慮，加上此處分具有急迫性等理由，裁定國民黨勝訴確定。 黨產會此次抗告雖被駁回，但因黨產會已開出第二次凍結處分，國民黨也二度提出聲請暫停執行，目前仍在台北高等行政法院審理中，因此國民黨帳戶仍處「被凍結」狀態。 未來最高行政法院是否都採同樣見解，黨產會是否遵守最高行政法院裁定，還是持續祭出凍結處分，將是國民黨能否讓永豐銀行帳戶解凍的關鍵。 最高行政法院的裁定指出，黨產會原凍結處分沒明確說明永豐銀在何種情況下，符合「履行法定義務」或「其他正當理由」條件，可讓國民黨提領帳戶資金，黨產會的處分內容不明確又有違法性疑慮；確定裁定更質疑，黨產會是基於何種規定，可限制執票人依票據關係行使權利？直指黨產會的處分恐損害票據無因性原則，以及台支的市場公信力與安定性。 裁定指出，國民黨面臨無法支付員工薪水，並遭北市府勞動局查處，因此解雇數百名員工，可見執行原處分對國民黨屬急迫情事，員工所受損害難以回復。 黨產會在抗告時提出，原凍結國民黨的永豐銀資金處分，在性質上並非行政處分，已作出新的行政處分，並指國民黨另有其他資金可支付黨工薪水，此事並無急迫性等；最高行政法院以黨產會的抗告理由不可採，昨裁定駁回抗告，全案確定。 國民黨在永豐銀行帳戶內約三億六千萬元及台銀九張支票共四億六千八百萬元，總計八億兩千八百萬元，遭黨產會凍結。 國民黨向台北高等行政法院聲請停止執行黨產會的行政處分獲准後，黨產會一方面提抗告，更再次決議做出兩項行政處分，第二度要求永豐銀行凍結國民黨帳戶，暫停提領或匯出，並要求台銀及永豐銀對國民黨先前開出的九張支票清償提存。 黨產會：裁准 不影響追討黨產效力 記者李順德／台北報導聯合報 不當黨產處理委員會發言人施錦芳昨晚表示，最高行政法院昨裁定駁回黨產會所提抗告，黨產會尊重裁定結果。 不過，由於黨產會已於十一月七日正式對永豐銀與台銀提出二項行政處分，要求國民黨設於永豐銀帳戶的款項暫停提領或匯出，國民黨向台銀或永豐銀請求兌領時，兩銀行應向清償地法院辦理清償提存，並將辦理提存後的事實，陳報黨產會備查。 施錦芳認為，目前行政訴訟程序還在走，所謂的「法律戰」也還沒有結束，因此，即使最高行政法院這項裁准，並不影響黨產會追討黨產的效力。換言之，國民黨在台銀的九張支票及永豐銀的帳戶，目前還是沒辦法解凍。 黨產會表示，黨產會先前行文永豐銀與台銀，希望凍結帳戶，是「善意提醒性質」，是所謂的「觀念通知」，既然法院有意見，認為欠缺行政處分明確性，才會以行政處分二度做要求。 黨產會今天也將針對中影、中廣公司黨產爭議，召開預備聽證程序，目標鎖定二爭議點，即「中影接收自日產之新世界、嘉義及光華等三間戲院土地案」與「中廣出售帝寶及嘉義民雄土地案」進行預備聽證程序。 施錦芳昨回應媒體，說明中廣公司出售移轉股權的過程，由於國民黨透過減資、移轉等過程至為複雜，整個過程約需追徵七十六億元。 國民黨：黨產會一再處分 沒完沒了 記者鄭媁／台北報導聯合報 不當黨產委員會凍結國民黨在永豐銀行帳戶及台銀九張支票，國民黨聲請暫停執行行政處分，最高行政法院昨裁定國民黨勝訴確定。國民黨表示，司法已打臉黨產會兩次，盼黨產會尊重司法；而黨產會此次抗告雖被駁回，但因黨產會已開出第二次凍結處分，國民黨帳戶仍處「被凍結」狀態。 對於國民黨帳戶仍處於「被凍結」狀態，國民黨昨痛批「這是賤招，也是對司法的極度藐視。」強調已針對第二波凍結財產的行政處分，再度提出停止執行聲請。 國民黨行管會主委邱大展呼籲，黨產會應尊重司法，不要在處分經裁定應停止執行後，又再度對同一事件做出相同行政處分，如此一再循環沒完沒了，浪費國家資源。 此外，黨產會今將對中廣與中影案召開預備聽證程序，邱大展及行管會副主委李福軒、中投公司董事長陳樹等都將出席，並主張傳當年經手中廣案的李登輝、劉泰英當證人。 邱大展強調，「三中」案當年已司法判決確定，認為財產移轉合法，黨產會卻要炒冷飯、翻老案，是對原判決的不尊重。邱也抨擊，聽證會辦不辦已無實質意義，因為時程、結論都按黨產會主委顧立雄劇本演出，大家只是配合演出的演員。 憂菜價崩盤 農民搶收拚小賺 記者林宛諭／溪湖報導聯合報 彰化縣溪湖果菜公司高麗菜每公斤平均批發價10元，比起一周前價格跌了五成，一般市場一顆高麗菜40、50元，農民怕會崩盤趕緊搶收，消費者終於有比較便宜的菜可吃了。 溪湖果菜公司一周前高麗菜平均批發價還有20元，昨天已跌到10元，大宗的花椰菜也從上周25元跌到20元，包心白菜則從10元小跌到9元。 溪湖果菜公司總經理楊國強表示，最近高麗菜和包心白菜每天供貨量都有20多公噸，高麗菜供貨量比起月初多了一倍，相較11月中高麗菜價每公斤50多元，現在價格已經回穩。 楊國強說，溫度下降，進入高麗菜、花椰菜等大宗蔬菜產季，品質與口感都會比較好，目前高麗菜每公斤10元在冬季算是還不錯的價格，農民還能小賺，民眾也可捧場多採買。 溪州鄉林姓農民說，先前菜價貴時，政府說要抓菜蟲，也導致今年菜價提早約半個月就下探，農民也會擔心農曆春節前崩盤，如果每公斤批發價在5元以下就沒什麼利潤了，所以最近有農民提前1、2周就搶收，菜看起來比較小顆。 一例一休下月上路…新舊制銜接 特休假狀況多 記者陳智華／台北報導聯合報 勞工特休假新制明年實施，到職滿半年就有三天特休假。但因新舊制銜接，出現特休假計算複雜情況，像今年一月二日到職的勞工，明年元旦新制一上路就有三天假，但這三天特休假當天就是請休期限，根本休不完；隔天元月二日因到職滿一年，馬上又有七天特休假，形同新制上路首年就有十天特休假。 凡今年一月二日到七月一日到職者，明年新制實施首日都屬滿半年但未滿一年，明年元旦就有三天特休假。但因特休假要在到職年度年休完，今年一月二日到職者的特休假等於明年元旦就得休完，今年一月三日到職者明年元月二日得休完，以致明年元旦到手的三天特休假，根本休不完。 勞動部強調，根據勞基法修正案，年度終結或契約結束時若特休假沒休完，雇主必須將沒休完的特休假換發工資給勞工，上述休不完的特休假權益不會受影響。 勞動部官員說，以往特休假都是滿一年以上計算，這次滿半年就有特休假，剛好出現與生效日期計算銜接，才會首度出現較複雜計算方式，「過去的確沒發生過」。 「楊泮池應停職迴避」 台大：校長坦蕩 停職沒意義 記者洪欣慈、鄭語謙、馮靖惠、劉嘉聯合報 台大論文造假疑雲持續滾雪球，外界矛頭也指向台大校長楊泮池，不只學者呼籲台大及楊應以「更高道德標準」處理此事，全國教師工會總聯合會、台大工會等團體也共同聲明，要求楊接受調查期間應停職迴避，國民黨立院黨團甚至要求楊應下台負責。 至於台大教授郭明良疑似收取台大婦產科主治醫師嚴孟祿金錢、掛名論文一事，教育部政風處昨已透過台大聯繫上郭，但郭未回應，政風處最快今會將能查察的部分送廉政署。 教育部、科技部正好昨起連兩天舉辦「國際學術倫理工作坊」，邀美國學術倫理辦公室（ORI）前主管達伯格（John Dahlberg）來台演說，教育部要求各大學至少派一至兩位校長、學術副校長、研發長或負責學術倫理事務主管出席，但楊泮池昨未出席。 針對台大論文案一連串爭議，楊泮池昨未對外回應。台大主秘林達德說，楊泮池完全沒有參與任何調查委員會，已做到利益迴避，相關調查都由學術副校長主持，「校長很坦蕩，說明自己的部分完全沒有造假」，停職或停權沒太大意義。台大強調，若調查結果認定楊涉及造假，「將以最快速度負起責任」。 台大醫院則說，已與嚴孟祿詳談，院方會先靜候校方調查。 達伯格昨分享時則特別引用出版倫理協會的話，「如果一所大學從未開除過任何一名論文造假的教授，那就不要去學校，因代表該校沒有認真妥善的檢視論文。」他說，依過往調查，百分之一點九的學者承認曾偽造或杜撰研究，百分之十四點二具備知識去辨認造假的數據，但少於一半的人採取任何行動。 陸戰隊長行軍 亮麗輔導長：我流著軍人血 記者潘欣中、羅紹平／連線報導聯合報 暌違廿五年，國軍恢復五天二百五十公里越野長行軍，海軍陸戰隊六六旅、九九旅各一個營前天從恆春半島出發，近卅名女兵與其他千餘名弟兄兩天行軍一百公里，腳底都起水泡；九九旅中尉女輔導長張泰晴，外型亮麗，成了隊伍「嬌點」。 廿三歲的張泰晴去年從國防大學政戰學院應用藝術系畢業。她從小學舞蹈、熱愛表演，以第一志願考上政戰學院應用藝術系影劇組，主修舞台劇。親友原看好她進入演藝圈，但她立志從軍。 出身軍人世家的她說，身上流著軍人的血，爺爺是抗日剿匪的陸軍，父親是空軍，她電告父親抽中海軍時，父親樂不可支，「我們家陸海空全到齊了」。 去年三月，她以準女軍官身分參加台灣海軍敦睦遠航訓練支隊環島航訓，因外型亮麗、口條清晰，成了敦睦支隊「人氣王」。她休假時會與在海軍兩棲蛙人部隊的男友逛街。 三軍聯訓基地政戰主任李欣洋說，長行軍每人需背負廿公斤的武器及裝備，行進山林野外小徑，考驗體力耐力。 張泰晴說，從軍五年第一次長行軍，一天走五十公里，第一天雙膝因野戰長褲磨擦破皮，雙腳走出水泡；身為輔導長，張泰晴要忍受身體痠痛與疲累，還得關照官兵身心。她說，同袍溝通無距離，女兵最困擾的月事、如廁或感情問題，她都能以同理心協助；所有官兵士氣高昂，大家會用意志力走完全程。 歐巴馬卸任前 「不再對台軍售」 華盛頓記者張加／十五日電聯合報 美國總統歐巴馬離任前是否再度對台軍售案，美台商業協會會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）十四日表示，「我不期望會有」；消息人士指出，可以說確定沒有了。 歐巴馬任期接近尾聲，消息人士說，應不會再對台軍售。曾有熟悉美台軍售人士私下表示，現任白宮國安顧問萊斯（Susan Rice）終於要離開了；知情人士指出，萊斯與副國安顧問羅茲（Ben Rhodes）曾擋下對台軍售案，兩人認為美中關係比較重要，把台灣放角落，非必要不碰觸。 對於外傳歐巴馬今年底對台軍售，我國防部副部長李喜明十月出席「美台國防工業會議」時表示，「我的了解是有可能」，並說不可能只有彈藥，一定有些裝備與系統。 但主辦「美台國防工業會議」的韓儒伯十四日說，從現在到明年一月廿日，很難看到會有軍售；歐巴馬政府在美台安全關係中對台軍售部分態度較冷淡，沒有理由歐巴馬會在總統任期最後幾天改變。 記者追問，是否指歐巴馬離任前不會銷售武器給台灣？韓儒伯表示，不期望會有。他說，歐巴馬政治遺產中最重要的是氣候變遷，而氣候變遷議題上與中國大陸保持關係也是非常重要，所以歐巴馬應該不會做任何危害與中國大陸關係的事情。 而川普執政後，台灣是否較有可能獲得期望中的武器，甚至F-35戰鬥機？韓儒伯直說，F-35戰鬥機不會賣給台灣。不過，他補充，台灣可能獲得支持潛艦計畫、高級教練機計畫或網路安全等其他領域的相關物件，相信能看到美國川普政府在這些領域提供物質上的支持。 韓儒伯指出，川普上任後肯定會以不同方式銷售武器，但這得花費幾個月的時間，等川普團隊就位；他預計在明年才會看到小規模對台軍售項目公布。此外，他預期美台之間可以停止包裹式軍售，回到（分項隨時）通知程序，這也是美台商會將力促的事項。 川普堅守一中 季辛吉有信心 國際中心／綜合報導聯合報 美國前國務卿季辛吉十四日批評，美國總統當選人川普跟中華民國總統蔡英文通電話「不明智」，但他有信心川普將堅守「一個中國」政策，避免與台灣開啟外交或正式關係。 川普當選總統後，季辛吉曾分別獲川普和大陸國家主席習近平接見。彭博報導，九十三歲的季辛吉十四日針對川普挑選埃克森美孚董事長兼執行長提勒森出任國務卿、「一個中國」政策的重要性，以及川普接聽蔡英文總統電話表達看法。 外界批評，提勒森曾為埃克森美孚贏得俄羅斯合約，不適合任國務卿；季辛吉向致力改善美國和中國大陸關係的百人會發表演說時，反駁這種批評。 「我對於他（提勒森）跟俄國太友好的論點並不在意。」季辛吉說，「既然在埃克森美孚當家，跟俄國交往本來就是他的工作。若是主掌埃克森美孚卻無法跟俄國維持工作關係，那他根本一無是處。」 不過季辛吉指責川普本月打破慣例接聽蔡英文的電話，在跟中國大陸開啟對話之際，讓台灣成為重大議題；他說川普此舉「不明智」，但也表示，他「抱持希望、樂觀並且有信心」，認為川普將堅守「一個中國」政策，避免與台灣開啟外交或正式關係。 他說：「這些議題要再給一點時間，新政府都還沒上任。一九七一年以後，每一位美國總統及兩黨都接受這個架構，只要仔細考量這個架構，我相信就不會推翻它。」 季辛吉沒有提到他最近造訪中國大陸對中方提出什麼建言，但北京當局對川普跟蔡英文通話的正式回應很謹慎，提出「嚴正關切」，這是外交抗議的一種溫和形式。北京並敦促華府堅守「一中」原則，而沒有批評川普。 長照2.0上路前夕 財源、政策還在茫 記者連珮宇／新北報導聯合報 長照2.0明年上路，試辦一個多月的新北市府至今都未收到任何中央經費，還自編經費二百萬元建置Ｃ級機構服務據點，今天Ａ級機關將掛牌，「經費仍然漏很大」；執行單位也反映，ＡＢＣ三級機構毫無系統性架構與合作ＳＯＰ，長照2.0怎麼推？至今「霧煞煞」。 新北副市長侯友宜昨召集新北長照2.0試辦點，一處Ａ級、三處Ｂ級與三處Ｃ級單位交流。他說，長照2.0將由使用者付費，但收費標準、項目未明，剩不到一個月就要上路，各單位相當難為。 侯友宜說，長照2.0的諮詢專線號碼「落落長」，應設定如反詐騙專線一六五等簡單好記的專線，作為單一聯繫窗口；中央與地方資訊系統也待整合。 Ｃ級機構的培愛協會主任周宏昌表示，Ｃ級據點除送餐、供餐，還配置一名照顧服務員，提供臨時托老服務；但為找專業照服員，一個月來就得忙人仰馬翻，若未來同時照顧多名長輩，恐還要撥人力作為輔助志工。 周宏昌說，協會原本從事社區關懷，照顧失能、失智等長輩，專業能力有限，志工必須自行到Ａ或Ｂ級單位受訓，協會推出三人受訓，「試問有幾個Ｃ級機構有能力撥出三名志工去受訓？」 同為Ｃ級機構的牡丹心協會理事長陳專森也說，一處據點僅配置一名照服員，「光從現在的勞基法來看，就知不夠」，若照服員臨時請假，就得趕緊找具專業資格的照服員代班，難度高；Ｃ級單位長期靠不支薪的志工運作，不穩定不合理。 侯友宜強調，新莊Ａ級機構雙連社福中心今天掛牌，但「執行還需中央地方一條心，希望中央加把勁。」 失眠情緒失控 「茶王」雙刀殺死妻 記者謝恩得／嘉義縣報導聯合報 嘉義縣梅山鄉製茶大王陳姓男子失眠三天，情緒不穩，太太郭女昨天打電話想找醫生為他治病，陳男大怒，為是否就醫而大吵。陳涉嫌持菜刀和水果刀殺死太太，被捕時說「神明都沒保佑我」，很後悔一時衝動殺死太太。嘉義地檢署訊後依殺人罪嫌將他聲押，檢警今將相驗釐清死因。 親友說，四十九歲的陳男情緒焦慮，經常失眠；平時很正常，情緒低潮時常喝酒，但酒後就情緒失控。這幾年和太太、兄弟都發生過嚴重衝突，甚至有暴力傾向，懷疑別人要害他；雖曾就醫，卻沒有好好吃藥。 近來陳男情緒失控，向堂弟說已失眠三天。昨天上午十點多，郭女打電話問丈夫的堂弟何處找醫師治療丈夫，陳男聞言暴怒而大吵，電話中斷；約三分鐘後，郭女打電話給丈夫的堂弟表示被殺，要求叫救護車。 警方調查，四十五歲的郭女背上刺著一把水果刀，逃出家門約五十尺，沿路邊打電話向丈夫堂弟求救；跑到堂弟家後倒下，沿路血跡斑斑，堂弟八十多歲的父親見狀，拔下郭女背上的刀，郭女送醫不治，頭、背、胸和右上身四處刀傷明顯，親友拔刀行為是否加速郭女死亡，檢方將會同法醫進一步釐清郭女致死原因。 警方發現陳男汽、機車都在，研判人在附近，在屋後平台踱步的他看到員警，自行走出說「我是她先生」，警方在陳堂弟家找到水果刀、屋外找到菜刀。 親友提到，陳是製茶大戶，從青少年一路打拚，不但還清上一代負債，且正建第二家茶廠。陳和郭女是戀愛認識，育有一男一女，郭女相夫教子，打理茶廠事務，是丈夫最好幫手，臉書還有夫妻甜蜜遊玩的照片，但近來也透露心事重重和無奈。 婦人滑手機 摔北捷軌道…挨罰 記者李奕昕、翁浩然、陳惠惠／台北聯合報 廖姓女子昨天在北捷昆陽站等車時，因低頭滑手機，不慎跨越月台警戒黃線，踩空摔落軌道，是國內捷運首件發生低頭族跌落軌道事件。站務人員和民眾花約三分鐘將她救起，事後台北捷運公司依違反大眾捷運法對她開罰一千五百元。 昨天中午十二點多，四十一歲的廖姓女子在昆陽站落軌，站務人員在列車未進站前，架工程梯將她拉起；她輕微擦傷，婉拒送醫，但坐在月台候車椅上餘悸猶存。 廖女自覺很不好意思，一臉愧疚頻向到場警消人員道歉。她表示，準備搭車往南港展覽館方向，等車時滑手機打發時間，不小心踩空摔落，「真的很不好意思，讓你們麻煩，下次不敢這樣了！」救護員檢視她沒有明顯外傷，她表示不用送醫。 據了解，北捷十二日才發生一名女子疑似恍神、身體不適，在景美站月台落軌，昨天又發生落軌意外。近一年至少發生七起類似事故，包含不小心絆倒、頭暈、未注意地面等原因，雖皆無大礙，但嚇壞不少候車民眾。 北捷指出，目前一百多站僅剩廿三站沒有月台門，將利用凌晨非營運時間分段分站施工，預計二○一八年底前全數完工啟用；未裝設月台門的站點有紅外線、雷達儀器偵測軌道、月台警戒線等侵入物並發出警告。 「大眾捷運法」規定，非大眾捷運系統車輛或人員不得進入系統路線、橋梁、隧道、涵管內及站區內非供公眾通行的處所，違者可罰一千五百到七千五百元；不論故意與否，都會開罰。 北市立聯合醫院忠孝院區醫務長洪士奇則說，急診偶爾也會見到有滑手機太專注，被車撞或撞牆或跌倒的個案，但還沒聽說有掉進捷運軌道。 美空拍 大陸南海人造島「全副武裝」 記者林庭瑤、林克倫／綜合報導聯合報 華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）旗下、研究南海問題的「亞洲海事透明倡議（AMTI）」，日前在官網公布多張衛星照顯示，大陸在南海七座人造島礁上，部署「近迫武器系統（CIWS）」，疑似配備防空火炮。 大陸外交部昨對此暗批美國稱，「在自己島礁部署必要國土防禦設施，算軍事化的話，那把艦隊開到南海又算什麼？」大陸國防部則稱，別人在你家門口耀武揚威，「難道你還不能準備一個彈弓嗎？」 大陸外交部發言人耿爽昨在例行記者會上表示，有關智庫所說的具體情況，「我不瞭解」。他重申，南海諸島是中國固有領土，中方在自己的國土上開展設施建設，部署必要的國土防禦設施完全正常，這是國際法確認的主權國家的正常權利。 對於記者再次追問「軍事化」問題，耿爽先重申，在中國與東協有關國家共同努力下，南海局勢正趨於平穩；並補了一句話暗批美國稱：「如果中國在自己島礁開展正常設施建設、部署必要國土防禦設施，算是『軍事化』的話，那麼把艦隊開到南海又算什麼？」 大陸國防部新聞局昨下午則在官網以「答記者問」形式，回應表示：「中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。關於島礁建設問題，中方已多次表明立場，有關建設主要是民事用途。」 大陸國防部還聲稱，「必要的軍事設施」主要是用於防禦和自衛，是正當合法的；新聞稿文末還強調，「比如說，別人在你的家門口耀武揚威，難道你還不能準備一個彈弓嗎？」 至於日前中共軍機兩度繞飛台灣，解放軍空軍發言人申進科昨回應稱，近期進行的遠海訓練和東海警巡、南海戰巡，都是例行性、常態化的軍事活動，「是空軍的使命所在、職責所在，合法合理合情，還要按照既定計畫一如既往」。 申進科表示，空軍展開遠海訓練兩年來，「應對和處置各種干擾阻撓」，實施偵察預警、海上巡航、海上突擊、空中加油等訓練課題，提升遠海機動能力，並檢驗遠海實戰能力；中國空軍是戰略性軍種，戰略能力要與國家利益相適應。 Fed升息美元看升 全球股匯動盪 記者沈婉玉／台北報導聯合報 美國景氣持續增強成長動能，川普政府可能減稅，美國聯邦準備理事會（Fed）宣布將基準利率調升一碼（零點二五個百分點），是全球金融海嘯爆發以來第二度升息，並預期明年升息腳步加快，各項因 素推升，美元匯價昨天衝上十個月高峰，亞股重摔，全球債市更不支倒地。 台幣重貶1.2角 力守32元 美元指數昨天站上一○三關卡，創十四年新高；歐元兌美元跌至近十四年來最低水準、日圓兌美元匯率跌至逾十個月新低，新台幣兌美元匯率終場也重貶一點二角，創一周以來新低價位。終場新台幣力守卅二元大關，以卅一點九二三元收盤，台北外匯市場總成交量放大至十四點三億美元。 大宗商品價格也跟著重跌，現貨黃金跌破每英兩一一三○美元、白銀下跌百分之四。美國、歐洲、中國、澳洲及日本公債也都湧現賣壓。 日圓貶破117 逾10月新低 新台幣昨天貶了百分之零點三八，但日圓貶更凶，一口氣兌美元貶破一一七元，重貶百分之二點二五，再創逾十個月新低。根據台灣銀行牌告匯價，昨天日圓兌新台幣最低貶至零點二七三六，等於換一萬日圓只需新台幣二七三六元，創去年十二月廿二日以來最好的兌換價格。 以換十萬日圓來計算，今年七月日圓高點時，民眾需準備新台幣三萬二三五○元；但若以昨天日圓兌換價來計算，只要準備新台幣二萬七三六○元就可兌換，現省近五千元新台幣。準備今年去日本過耶誕節的民眾樂壞了，直呼「搭廉航來回的錢都賺回來了」。 眼看日圓兌換價離「○點二六」字頭僅剩一步之遙，究竟日圓會不會續貶，要不要立刻行動？匯銀主管表示，真的很難預測，現在價格便宜，有需要就可分批買進；暫時沒有需求其實不必抱一大堆，因為日圓即使存在外幣帳戶中也沒有利息，放久了等於損失利差。 外匯交易員表示，聯準會如市場所料升息一碼，是十年來的第二次升息，第一次升息是一年前。聯準會官員預測，明年還會再升息三次，比原本預期的二次更多，美國升息步伐將加快，國際資金可能加速回流美國，美元後勢看漲。 央行下周四將召開理監事會議，討論我國的雙率政策。央行官員昨天說，每個國家會依據自己的經濟情況調整貨幣政策，不見得會馬上跟著美國走。 新聞辭典》美元指數升破一百 代表強勢 美元指數，是美元與六種國際主要貨幣匯率平均得出的指標，主要是綜合反映美元在國際外匯市場的匯率變化情況，代表美元與其他貨幣相對的升值與貶值，是一種衡量貨幣強弱的指標。 六種貨幣分別為：歐元、日元、英鎊、加拿大元、瑞典克朗及瑞士法郎，採加權幾何平均加權方式計算，其中歐元權重最大，超過五成。美元指數以一百為基準來衡量價值，一般來說，超過一百時，美元被視為強勢貨幣。 阿勒坡叛軍撤離 敘國惡戰還沒完 編譯田思怡／綜合報導聯合報 綠色巴士和救護車十五日駛入敘利亞商業大城阿勒坡東部的叛軍最後據點，將大約四千名受困的叛軍和他們的家人撤離，不過，在撤離行動開始時，效忠敘利亞政府的武裝部隊向一列準備離開的救護車開火，造成三人受傷。 儘管如此，撤離行動繼續進行。紅十字國際委員會中東地區主管馬爾迪尼表示，「撤離行動順利，我們的人員都安全，並盡力協助。」路透記者目擊，至少十七輛綠色巴士和十輛救護車已駛離叛軍據點。 叛軍撤離阿勒坡後，將結束這個城市長達四年的戰爭，收復阿勒坡被視為敘國總統阿塞德的一大勝利。 俄國國防部表示，俄軍將帶領叛軍撤離阿勒坡，敘國政府也保證叛軍及家人的安全，他們將被帶往位於阿勒坡西南方的伊德利卜市，當地不受政府控制，伊德利卜省大部分地區由勢力強大的叛軍聯盟占領。 俄國以無人機監視載送叛軍和平民的巴士和救護車沿著一條人道走廊離去。俄國軍方高層表示，「人道走廊有廿一公里長，其中六公里在政府軍控制的阿勒坡地區，另外十五公里在叛軍控制區。」 聯合國官員表示，大部分叛軍和平民將撤到伊德利卜，少數選擇前往土耳其。 本周稍早阿塞德的盟友俄國和支持叛軍的土耳其達成停火，原定十四日開始撤離，但戰事再起，新停火協定在十五日清晨兩點半生效。 在收復阿勒坡後，阿塞德已控制所有人口密集區，也就是敘國的精華區，包括西部、各大城和地中海沿岸。但戰爭還未結束，阿塞德接下來可能進入敘利亞的「臀部」，伊德利卜省可能是下個戰場，戰事將更混亂和血腥。 紐約時報質疑，為何世人對敘利亞戰爭的恐怖視而不見，在阿勒坡叛軍據點被圍困時，大量的照片和視頻透過社群網站流出來，乞求國際伸出援手。七歲的小女孩巴娜在推特貼出的影片中說：「請救救我們，謝謝。」 德國總理梅克爾說：「成千上萬人上街抗議歐盟與美國的自由貿易協定，但是阿勒坡遭到恐怖轟炸，卻沒人抗議，這是不對的。」 紐時分析，大眾的冷漠也許因為戰爭進入第六年，同情心已疲乏，也許因為受害者是穆斯林。 •趙德胤，持攝影機的瘋人 「緬甸臘戌，第五區」這塊來自家鄉的位置，多年來縈繞在趙德胤的作品裡。他的作品《再見瓦城》剛在今年威尼斯影展中拿到歐洲電影聯盟大獎最佳影片獎、法國亞眠影展最佳影片，他也獲金馬獎年度台灣傑出電影工作者獎的肯定。 •大驚！在巴黎，要遲到○○分才算有禮貌 巴黎人說的「十五分鐘的禮貌」，是要你刻意遲到十五分鐘，好展現出對宴客主人的貼心，這樣他們才有充足的時間準備迎賓。這簡直是史上最可怖的文化差異！

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