FIND研究員:翁馨
美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)利用即時氣候大數據資料的提供,貢獻了精確了氣候預測,大幅降低了氣象災害相關所衍生的經濟與人力成本,成為開放數據典範的應用案例。為了擴大氣象大數據的影響範圍,NOAA提出了大數據計畫(BDP, Big Data Project),讓民營企業有機會利用NOAA的環境大數據資料與數據產品,進一步振興美國的創新經濟與能源發展。
目前NOAA由美國商務部管轄,主要的職責為預測環境的變化、保護與管理海洋資源,以維持國家經濟、社會與環境需求。透過氣候監測衛星裝置,蒐集環境的大數據資料,目前分為國家氣候服務單位(包含了預測、發佈、監控與警示)、國家環境衛星單位、數據服務單位(經營衛星與大氣數據中心)與國家海洋服務等。數據是NOAA的核心,關於了所有活動的研究與發展。
2004年起,為了使資料能獲得更普及的應用,NOAA轉變了其資料格式,使用了消費者低障礙的XML格式,此舉動奠定了NOAA在開放資料政策的領頭羊地位,資料的分群與分類更促使了NOAA的資料有效的利用率。
縱使開放資料希望能被廣泛運用,NOAA蒐集的資料中,仍只有10%的資料被放至於公開網站中,其中的科技挑戰與政策因素仍然是努力的方向。經過NOAA不斷與政府部門與民間企業交涉溝通,目前開放的資料日益增長。針對於此,與民間企業的合作關係變得極為重要,透過與民間企業的合作,推動政府更積極於資料開放的作為。
民間企業的合作:
Google:為了支持白宮的氣候數據倡議,捐贈了1PB的衛星觀測雲端存儲空間,希望能使氣候資訊變得像一般社會大眾在使用Google Map查詢行車路線般容易。
Climate Central:一個非營利的氣候分析組織,透過蒐集超過一佰多項聯邦數據與NOAA數據,提供免費的工具預測,當地氣候、地圖、與海平面高度與海水倒灌的評估。
ESRI:一個專注於數據和地理的研究小組,提供地理空間技術和專業知識,幫助NOAA建立的地圖和應用程序,因應氣候變化進行規劃。 ESRI針對氣候的應用開發,設計了挑戰賽和頒獎,以鼓勵大眾重視於氣候相關問題的解決方案。
公營私營部門都認可天氣、水以及氣候對於其他經濟層面的影響,相關的氣候數據也廣泛被應用於各種商業的用途,因此NOAA利用了訊息價值衡量方法(VOI, Value of Information),利用大量的量化評估方式,改善其服務與產品。利用VOI機制而產生的服務影響包含了:NOAA的及時數據,每年於氣象服務業的應用貢獻了超過七億美金;美國近海海洋觀測系統的投資效益估計每年超過7億;農業也受惠於NOAA的資訊,透過更準確的氣候預測和及時的氣候警告,已經幫助農業提高決策和作物產量。惠及美國農業超過4.6億美金。
資料來源:NOAA
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