軍改下周闖關列首案 八百壯士準備重返立院

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2018/06/08 第6391期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 軍改下周闖關列首案 八百壯士準備重返立院 專題 柯文哲查北農帳 陳吉仲：政風單位可查民營公司嗎 綠挺吳音寧… 柯文哲：國民黨不打才奇怪 殺很大！兩岸一家親說「拍謝」 柯民調掉15% 話題 少子化海嘯…高美醫專退場 4年來第3校 50億退場基金凍結 條例還在等三讀 創校半世紀…高美醫專轉型長照 師生不捨 教育部拍板定案！ 高美醫專成第3所停辦校 要聞 美參院版「國防授權法案」呼籲：美軍應參加台灣軍演 新聞眼／美頻頻拋善意 我須步步為營 漢光演習反空降 傘兵全數安全著陸 焦點新聞 颱風假放不放 由氣象局、縣市長視訊決定 路跑狂用免洗杯 堆近四百座101大樓 今高溫36度 下午雷陣雨要注意 年改效應 去年公教警退休減少 政治新聞 藍竹縣長提名 馬吳「一個制度、各自表述」… 馬聲明挺制度…林為洲：贊成 縣黨部：尊重黨中央 社會新聞 車禍撞爆安全氣囊 金屬片刺入駕駛左胸 疑爭產砍弟20多刀 喝農藥自盡 兩岸新聞 大陸高考作文題 瀰漫政治味 南海永興島飛彈被拆？ 美：應藏建物中 國際新聞 川普稱若「川金會」順利 不排除未來邀金正恩訪白宮 中興解禁與美簽協議 罰14億美元、經營階層改組   軍改下周闖關列首案 八百壯士準備重返立院 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨立法院黨團昨天送出提案，將在六月十一日至七月六日召開臨時會，處理軍人年改、公司法、空汙法和礦業法等修正草案。民進黨團總召柯建銘昨天強調，軍人年改是重中之重，最快希望在第一周完成修法。 由於軍人年改即將正式闖關，「八百壯士」已準備重返街頭抗爭，昨天立法院外再度架起蛇籠拒馬，在野黨團也強調會提出相對修法版本，加上希望臨時會也能審查其他法案，立法院長蘇嘉全今天將召開朝野協商。柯建銘喊話說，希望國會理性問政，好好審查法案，至於軍人年改「該面對的，總是要面對」。 軍人年改日前在立法院委員會完成初審，但是包含樓地板、起支俸率、所得替代率上限、十八趴優惠存款利息等爭議條文，朝野均未達成共識，全部保留交由朝野協商。攸關軍人年改的「陸海空軍軍官士官服役條例修正草案」，民進黨將排在第一案審議。柯建銘說，臨時會第一周將集中處理軍人年改。 依照民進黨團送出的提案內容，臨時會要處理的法案，尚包括空汙法、財團法人法、公司法、行政院組織法、法院組織法和礦業法等修正案，以及一○七年度中央政府總預算的解凍案等。 民進黨團將這次臨時會定位為「為改革、經濟」而戰，柯建銘說，臨時會並沒有政治性法案要通過，希望朝野可以坐下來好好談一談。 國民黨團書記長李彥秀表示，既然執政黨執意要開臨時會，國民黨團會提出有急迫性的法案，要求優先審議。親民黨說，不論軍改、空汙法、公司法、礦業法等修正案，都會有親民黨的版本，盼臨時會納入對人民更有利的在野黨版提案。 時代力量立法院黨團總召徐永明表示，時代力量將提議醫療法、私立學校法、兩岸協商監督條例及婚姻平權法案等納入臨時會處理。 攸關軍人年改的修法將在臨時會率先登場，「八百壯士」已經準備重返立院，並打算在六月十一日至十五日動員，除了在立法院附近集結外，也將前往司法院遞交公、教人員的釋憲聲請。八百壯士將這次陳抗定位為「決戰最後一哩路」，副指揮官吳斯懷呼籲，大家放下一切事務，堅持到底，每天到場聲援。 面對即將到來的抗爭，立法院則是呼籲，盼不要再有流血衝突。 柯文哲查北農帳 陳吉仲：政風單位可查民營公司嗎 記者彭宣雅、邱瓊玉、楊正海、莊琇聯合報 繼蔡英文總統為北農總經理吳音寧說話後，農委會昨力挺吳音寧。針對台北市長柯文哲派人到北農查帳，農委會副主委陳吉仲將矛頭對準北市府，他質疑，政府的政風單位可以到一家公司這樣查嗎？獨立監察人可受市長指示？就一家公司治理，有無符合相關規定，要打一個很大的問號。 北市：政風人員僅是陪同 未違公司法 北市府法務局長袁秀慧說，政風人員僅是陪同前往，真正進行查察的是北農監察人，此做法也兼顧北農不是一個公股過半的公司，並未違反公司法。 柯文哲表示，對北農的態度，就是公開透明，把資料整理出來、公開，如果有需要改進，再來改進。他說，台北市政有多少議題可討論，不要為了一個北農、幾瓶酒，導致整個議會都沒有關心其他事情。 昨天上午，北農再度遭到北市府和監察人等查帳。吳音寧說，「監察人說有一些資料還沒查完，還要再查，也進到自己辦公室，我們就配合」。 農委會昨天原本是召開保障境外雇用漁工權益的記者會，但北農事件成為焦點，由於台北市議員質詢吳音寧的業務使用費，柯文哲隨後派人到北農查帳。陳吉仲說，政府的政風單位，可以到一家公司這樣查嗎？有無違反公司法？北農監察人是獨立監察人，獨立監察人可受市長指示，再請其他相關單位到一家民營公司去查帳？這有很大討論空間。 至於柯文哲的做法是否違法，陳吉仲說，他認為這在公司治理有沒有符合相關規定，要打一個很大的問號。 陳吉仲還說，不用等市府報告出來，他已建議吳音寧， 將業務費比照柯文哲競選市長的做法，全部貼出來，直接完整盤點，公開透明。 由於北農的業務推廣費補助內容，引發爭議，市議員也認為，包括漁產、花卉、畜產、台北捷運及悠遊卡公司，公關費和業務推廣費的明細，也不清楚、不公開透明。柯文哲表示，將求六大公司建立公關費的標準格式，完整揭露。 綠挺吳音寧… 柯文哲：國民黨不打才奇怪 記者丘采薇、邱瓊玉、陳靖宜、楊正聯合報 對於蔡英文總統指北農總經理吳音寧是會做事的人，民進黨秘書長洪耀福昨天表示，會利用管道協助吳音寧，讓大家更清楚事實；但台北市長柯文哲則說，總統一表態，綠營被迫集結，國民黨不打才奇怪。 面對蔡總統的力挺，吳音寧昨天在市議會答詢說，謝謝蔡總統關心與期許，也感謝很多默默支持的朋友，會努力把工作做好。 台北市長柯文哲說，蔡總統一表態，綠營被迫一定要集結，綠營一旦集結，國民黨不打才奇怪，過去幾年，台灣不就是在藍綠、政黨惡鬥中度過，島內互打，打到最後台灣自己都被打趴了。 繼蔡總統替吳音寧講話後，洪耀福指出，吳音寧的專業、能力、操守沒有問題；他說，台灣社會很奇特，總經理是專業型的人，董事長才是政治任命，政治問題應由董事長面對，總經理應該把管理績效做好，「把吳音寧推到第一線處理政治問題，對她來講不公平。」 洪耀福也透露，吳音寧本身滿驕傲、自負，一開始，民進黨問過吳音寧，需不需要幫忙，吳音寧覺得不需要，認為把事情做好就好，沒有想處理政治問題。 洪耀福說，吳音寧得罪這麼多人，因為果菜市場是一個複雜的地方，裡面利益太大了，過程中，其實吳音寧很強悍，對不合理的人事安排、利益分配，不願接受、妥協，難免會得罪很多人。 至於吳音寧爭議，是否會影響民進黨年底選情，洪耀福說，藍軍一直在攻擊吳音寧，但選舉還早，不要這麼快論斷，把事情講清楚就好。 殺很大！兩岸一家親說「拍謝」 柯民調掉15% 記者張世杰／台北報導聯合報 台北市長柯文哲為「兩岸一家親」惹議道歉，引發更大風波。國民黨籍市議員厲耿桂芳昨詢問，柯是否還敢說兩岸一家親？柯說，他一直覺得那天講的話沒問題，到現在還是一頭霧水，「民調掉15%是真的，好厲害」。 柯文哲說，他一直覺得他那天講話沒問題，到現在還一頭霧水，不曉得發生什麼事，他也覺得奇怪，他是說「如果你聽起來不爽，我就只能說聲拍謝」，四平八穩的，可是民調掉15%是真的。 厲耿桂芳也問，台北市前市長郝龍斌到中國大陸參加海峽論壇，稱兩岸要走向一家人，是否認同？柯文哲說，大陸配偶在台灣超過37萬，要否認也否認不了，如果37萬乘以2，有孩子跟親戚那不得了，他最近看台灣對大陸貿易接近1000億，不管經貿文化或血緣關係都是事實，「我們還是要表達善意，國防該準備還是準備」。 少子化海嘯…高美醫專退場 4年來第3校 記者吳佩旻／台北報導聯合報 少子化海嘯一波波襲來。教育部昨公布，已決議確認高美醫護管理專科學校一○七學年、今年八月起全校停招，教育部正協助該校既有學生轉介及教師轉職，預計六月底前可全數安置完四百多名學生。這也成為高鳳數位內容學院、永達技術學院後，短短四年內第三所退場轉型的大專。 未來十年內，估計大專還會少快十萬名學生。除了少子化衝擊，我國大專數量從一九九四年的五十八所，暴增最多到一五八所，恐也是大專接連倒閉的關鍵遠因。 目前高鳳已成功轉型為崇華雙語小學，永達有意轉型為職訓中心或基金會，但被教育部打回票後，目前轉型方向無下文。至於高美醫專有意轉為長照機構，但還未提出正式計畫。 為控管教學品質，教育部一○二學年訂定「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」，若學生數未達三千人，且最近兩年新生註冊率均未達六成等，就被列為專案輔導名單，須於限期內改善；否則將被減扣學校經費及招生名額，嚴重者可勒令停辦。 今年三月，高美醫專就曾傳出停辦風聲。教育部昨天說，該校董事會參酌社會大環境及學校現況後，主動提出停辦。經教育部五月十五日召開「技專校院設立變更及停辦審議會」後審議通過，下學年起，高美醫專將全校停招，近期送走最後一批畢業生後走入歷史。 教育部技職司副司長謝淑貞表示，該校這學年學生數共五六四人，扣除即將畢業的人數後，剩日間部三八一人、進修部廿六人。為維護學生就學權益，教育部今年四月即已前往該校進行學生安置說明，並協調轉介安置到鄰近學校，如正修科大、美和科大等，讓學生轉入對應科系，並提供學分採認、通勤及住宿等協助，預計六月底前可全數安置完畢。 至於教職員部分，高美醫專廿名專任教師未被積欠薪資，但教育部要求該校須依法辦理資遣及離退，另也請鄰近學校延聘到校任教，現已有八名教職員轉至他校任職；教育部也委託財團法人金屬工業研究發展中心辦理座談及建立平台，協助教師轉職。 50億退場基金凍結 條例還在等三讀 記者吳佩旻／台北報導聯合報 因應少子化可能引發的大專退場潮，行政院會去年已通過「私立大專校院轉型及退場條例」草案，首度以專法規範大專列入專案輔導標準，以及強制轉型退場等條件，並編列五十億元基金協助大學退場。但教育部昨天說，目前草案仍在立法院審議，尚未完成三讀，基金會採逐年編足，目前經費未動支。 政府端出私校退場基金，盼解決私校退場問題。教育部說，基金將用在補助轉介學生至他校所需的交通或住宿費；學校若有現金周轉等困難，也可透過融資，提供教師資遣所需費用。教育部希望藉此提高私校退場誘因。 為防止董事會變賣校產，草案中也規定，一旦學校被列入專案輔導，校產即須強制信託。此外，在私校轉型退場三年期限內，若未完成改辦則須解散，剩餘財產將歸基金或地方政府所有。 不過，該草案允許私校可轉型為教育、文化或社福事業，被外界詬病。有教團擔憂，此舉恐將形同開放財團之手伸進校園、助長掠奪校產作為營利用途，以致上會期審議不順利。 教育部技職司表示，目前草案仍在審議，立委要求在草案三讀通過前，須先凍結部分基金預算。 教育部技職司副司長謝淑貞說，五十億元基金分四年編足，從一○六到一○九年，一○六年預算目前仍未動支。後續如學校有需求，須參照「大專校院轉型及退場基金收支保管及運用辦法」規定，提交計畫經大專校院轉型及退場基金管理會，審議通過後才可使用。 創校半世紀…高美醫專轉型長照 師生不捨 記者徐白櫻／高雄報導聯合報 教育部決議高美醫護管理專科學校停招，校方表示，十五日舉辦畢業典禮送走最後一批學生，創校半世紀的高美醫專就將走入歷史，面對退場命運不捨又無奈。 高美醫專民國五十七年創校，當年由美濃一群熱心教育的鄉賢仕紳捐資設立職校，九十二年從高職升格專科，是高雄旗美地區唯一大專院校。 高美醫專董事長鍾紹和表示，有心辦學卻無法獲得教育部支持，尊重停辦決議。過去每年要承擔數百萬元虧損，日後無須再虧錢，只是擔心偏遠地區學子的求學權益受影響。現階段先將學生轉學安置規畫好，未來會考量往長照機構發展，轉型計畫尚未明確。 宋姓女學生說，上學期末就得知學校將停辦消息，已做好心理準備，但仍會擔心轉學後適應不良，衍生的交通費、住宿費也是一筆不小負擔。 教育部拍板定案！ 高美醫專成第3所停辦校 記者吳佩旻╱即時報導聯合報 受少子女化影響，全台目前已有2所大專校院停辦，包括於2014年退場的高鳳數位內容學院、永達技術學院，其中高鳳已成功轉型為崇華雙語小學，永達也有意欲轉型為職訓中心或基金會，但最後沒有下文。教育部今天再公布，107年度起高美醫護管理專科學校將全校停招，成為第3所停辦學校。 大學數量氾濫，為控管教學品質，教育部於102學年訂有「教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則」，明定4項列輔導指標，包括學生數未達3000人，且最近2年新生註冊率均未達60％；積欠教職員工人事費總額5成以上且達6個月以上；技專校務評鑑四等或大學校務評鑑2/3以上項目未通過，或系所評鑑2/3以上系所未通過；以及違反相關教育法規者。 高美醫護管理專科學校先前就曾傳出停辦訊息，也獲教育部證實將於今年8月停止招生。教育部今天表示，該校董事會參酌社會大環境及學校現況，主動提出107學年度起全校停招並停辦。5月15日召開「107-108年度技專校院設立變更及停辦審議會」後審議通過，今天正式宣布於107年度起高美醫護管理專科學校確定停辦。 據了解，高美醫專106學年度學生數僅剩564人，扣除今年畢業人數後剩餘日間部381人、進修部26人，教育部於4月27日曾前往該校進行學生安置說明會，並協調學生轉介安置到鄰近學校同類別、同學制、同等級的對應系科，以維護學生的就學權益，預計6月30日前所有學生將全數轉學安置完畢。 此外，教育部也要求安置學校就學生學分採認、課業轉銜輔導、弱勢助學、通勤及住宿協助、身障生安置及工讀津貼等，提供課業及生活上之照顧，並設置單一服務窗口。 在教職員工權益方面，高美醫專現有20位專任教師，迄今未被積欠薪資，教育部要求該校必須依法辦理資遣及離退；另鄰近學校除接受安置高美醫專學生外，也須延聘該校優質教師到學校任教，目前已有8位教職同仁轉至他校任職。高美醫專也聯繫教育部委託的財團法人金屬工業研究發展中心，於4月25日辦理教職員工座談，建立轉職平台協助教師轉職。 教育部表示，在少子女化不可逆的浪潮下，高美醫專董事會考量學校營運狀況，率先急流勇退。教育部也在以維護學生受教權為最大考量的前提下，優先協助學生轉學安置，並提供資遣及離退之教師轉職管道協助轉職，順利協助學校完成退場。 未來10年內估計大專入學新生人數將減少9萬多人，不少大專校院將因招生不足面臨轉型或退場，教育部將持續督導各校維持應有教學品質，不得影響學生受教權外，也將協助各該私校得透過轉型方式，朝改制、設立其他教育階段學校或調整現行營運模式等多元面向發展。學校法人停辦所設私立大專校院後，也得改辦其他教育、文化或社會福利事業或解散。 美參院版「國防授權法案」呼籲：美軍應參加台灣軍演 華盛頓記者張加、記者程嘉文／連線聯合報 美國國會參議院軍委會公布參院版的「國防授權法案」（ＮＤＡＡ）指出，美軍應參加適當的台灣軍演，如年度漢光演習；此外，美國國防部長應考慮支持派遣美軍醫療船赴台，作為「太平洋夥伴關係」任務的一部分。 對於美參院軍委會的行動，國防部軍事發言人陳中吉回應說，對美國國會此舉表示感謝，只要有助於區域和平穩定，和美方各方面交流，我方都樂觀其成。 我國防部感謝：德不孤必有鄰 陳中吉說，對我國在區域和平穩定中所扮演的重要角色，獲得美國國會的認同，我方對此表達感謝，也必將和平穩定維護者的角色扮演好，德不孤必有鄰，相信世界上和我國一樣擁有民主自由人權核心價值的國家，可透過多種管道進行交流。 參議院軍委會上月廿四日通過參院版的二○一九年度「國防授權法案」，軍委會五日公布內容，台灣部分為「參院意見」（sense of Senate），認為台灣關係法與「六項保證」為美台關係基石；美國應加強與台灣的防衛與安全合作，支持台灣發展足以維持有效自衛所需的能力。 草案指出，基於台灣關係法，美國應該大力支持台灣透過外國軍售、直接商售與工業合作獲得防禦性武器；美方也應該確保及時審查與回應台灣的防務軍備與服務要求，改善對台軍售的可預測性。 「台灣參加適當的美國軍演」 草案也提及，國防部長應促進加強與台灣安全交流的政策，包括美國參加適當的台灣軍演，如年度漢光演習；台灣參加適當的美國軍演；基於台灣旅行法，促進美台高級國防官員及一般官員交流。 「應考慮支持派醫療船赴台」 參議院軍委會並認為，美國與台灣應在人道救援和救災方面展開合作；國防部長應考慮支持派遣美軍醫療船赴台，作為「太平洋夥伴關係」（Pacific Partnership）任務的一部分，以改善災難應急計畫與準備工作，並加強美台合作。 國會眾議院已於上月廿四日通過眾院版的二○一九年度「國防授權法案」，其中要求評估台灣軍力，且認為根據台灣旅行法，美方應派高階軍事官員訪台交流。 媒體追問陳中吉，是否希望國軍能進一步參與美軍的演訓？例如空軍的紅旗演習，或是多國參加的環太平洋演習（ＲＩＭＰＡＣ）？陳中吉說，未來會盡力爭取。 新聞眼／美頻頻拋善意 我須步步為營 本報記者程嘉文聯合報 美國真的會放寬對台軍售或軍事合作的限制？其目的何在？ 一九八二年，美國與中共簽訂八一七公報，同意逐步降低對台軍售的質與量。我方某將領訪美，向國務院官員表示，國軍軍機已老舊，導致人員犧牲率偏高。沒想到對方直接回答：「誰在乎？」 當時政府為規避公報限制，許多軍購由政府軍售（ＦＭＳ）改為一般商售。例如陸軍的UH-60黑鷹直升機，與海、空軍的S-70C其實是同一機種；較早採購的海空軍係採商售，因此使用原廠編號S-70，等到近年陸軍購買時，八一七公報已形同虛設，便可直接走ＦＭＳ，使用美軍編號UH-60。 相較當年委曲求全，這幾年美國國會的國防授權法案，卻一次比一次坦白，主張將台灣視為「正常」軍事盟國，不禁令人感慨萬千。 國會屢次作出對我方友善決議，當然反映出美國社會對中國大陸崛起的普遍憂慮。以往強調與北京合作重要性的國務院傳統外交官，在川普當選總統，大量任用鷹派人士後，似乎也陷入寒蟬效應，不敢積極踩煞車。 然而川普上任一年多來，政策的不穩定性，以及毫不遮掩的自我利益掛帥，也讓各國印象深刻。未來白宮或許真會作出突破，大幅放寬對我方軍售或軍事合作的限制，但此舉恐怕是將台灣當成向北京叫牌的籌碼，而非真有承諾與感情。「誰在乎」的程度，比起卅餘年前只怕更令人擔憂。 更需要考量的是，中國大陸除了逐漸挑戰華府的影響力，另一方面卻也是龐大的經濟體。包括美方與我方，都與北京有政治上的矛盾，卻也都是重要的貿易夥伴。換言之，一九五○年代的美蘇「完美」冷戰，絕不可能在廿一世紀的美中角力中重演。 因此，美國友台勢力興起，我方或許可能爭取到更多先進武器與軍事合作，卻必須考量到，與美親善固然重要，也不能全然忽略交惡北京的代價。另外如果美方大開善門，大舉提供先進軍事科技，以政府財政捉襟見肘的現實情況，我方當真「有福消受」，有足夠口袋深度去因應？政府必須步步為營，審慎以對，切不可見獵心喜。 漢光演習反空降 傘兵全數安全著陸 記者程嘉文、潘欣中、黑中亮／台中聯合報 國軍漢光卅四號演習重點大戲「聯合反空降操演」，昨天上午在台中清泉崗機場舉行，蔡英文總統親臨視導，並且邀請來訪的史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世參觀。雖然操演時間被濃縮至四十分鐘，但出動官兵超過四千人，各型軍機七十二架次；戰機完成模擬攻擊脫離，更在現場上空大量釋放火焰干擾彈，堪稱近年軍方規模與聲光效果最大的公開操演。 蔡總統致詞時，特別提及駕駛F-16戰鬥機殉職的吳彥霆少校，她表示官兵為台灣社會付出辛勞與犧牲，全體國人都看到，「國軍在，台灣一定在，國軍加油」，她一定全力支持國軍。 昨天演習中，攻擊軍先派出戰機對地炸射，隨即利用直升機載運小部隊滲透進入，再由C-130運輸機空投傘兵與悍馬車等裝備。攻擊軍占領機場後，防衛軍第一時間派出戰機與攻擊直升機反擊，隨即同樣以直升機載運部隊進入戰場。五八六裝甲旅派出M60A3戰車與CM32雲豹裝甲車，結合友軍將入侵敵軍全部殲滅。 操演中，F-16戰機是模擬對地攻擊的主力，雙方總共出動高達廿架次，不過均來自嘉義的第四聯隊；至於同樣使用F-16的花蓮第五聯隊，因為日前發生飛官吳彥霆撞山殉職事件，目前還在進行特檢，仍未恢復飛行戰備。 擔任假想敵的陸軍第三特戰營，先前預演發生士兵秦良丰墜地重傷的意外，這次一六二名傘兵全數安全著陸。秦良丰日前告訴探病的部隊弟兄，「我不要躺在床上當廢人，我要趕快回部隊報到！」他所屬的特三營，昨天順利完成漢光演習任務，營長古瑞彬在操演後表示，跳傘時特別祈願任務順利達成，將喜訊帶給秦良丰，也希望他早日康復歸隊。 漢光演習另一重頭戲「聯興操演」則於昨天清晨在屏東縣枋山加祿堂海邊進行，以驗證聯合兩棲作戰成效，由海軍陸戰隊及海、空兵力編成聯合兩棲特遣部隊攻擊軍執行搶灘任務，但今年規模不如往年且時程短。 颱風假放不放 由氣象局、縣市長視訊決定 記者林河名／台北報導聯合報 颱風季節來臨，過去遇到颱風來襲是否停班停課，常須依賴地方首長的「神預測」，但若判斷失準，也常遭民眾抱怨。行政院長賴清德昨天特別指示交通部中央氣象局，從今年起，在颱風來襲的前一個晚上，利用視訊會議，協助地方政府面對颱風的侵襲。 此外，對於強風及高溫，氣象局今年也將推出「颱風強風」告警、高溫資訊等新服務。其中，高溫分成黃燈、橙燈及紅燈的三級資訊服務，將從本月十五日起上路，提醒民眾防範。這也是因應去年十一月立法院提案，要求強化高溫資訊發布。「颱風強風」告警則是比照地震速報，除了手機收得到，電視台也會蓋波，強力對民眾發布。 賴清德昨天在行政院會聽取中央氣象局報告「氣象資訊智慧應用成果與展望」。氣象局長葉天降表示，為使各縣市能掌握最新的颱風資訊以進行應變決策，規畫於今年颱風警報期間，颱風直接侵襲的前一天晚間七點，召開視訊會議，與縣市首長連線，針對颱風動向、影響時程及風雨預估等重要資訊進行說明。 新制上路之後，對於颱風假的判斷，是否由氣象局與地方政府共同扛責？葉天降表示，「氣象局掌握氣象資訊，應該扛大部分的責任」，因為別的單位沒有做氣象預報，但大家還是應該體認預報有其不準確性。 葉天降強調，颱風預報非常困難，也有非常多的不確定性，因此希望由中央及地方一起努力；他在院會中也提到，「在國際上，兩天前的預測，誤差大概是一百五十公里」，但就台灣而言，這已經是「預報南部，可能跑到中部來」，誤差影響滿大的，大家也該有此認知。 新的做法，是否能夠減少「放了颱風假，卻無風無雨」的判斷誤差？葉天降表示，不見得能夠減少「誤判」，因為誤差還是在，但政府是一體的，他認為不必特別去歸責這樣的結果是地方政府的錯，或是氣象局的錯。 葉天降表示，賴院長特別指示，對地方政府應做更多服務，過去只有電話聯繫，因此未來加上視訊會議。但他也再次強調，氣象資訊都是氣象局提供的，「錯誤仍然會發生」，民眾應該了解「預測本身就有誤差存在」。 有關高溫三級資訊，黃燈是指地面氣溫達攝氏卅六度以上；橙燈是指氣溫達攝氏卅六度以上，且持續三天以上，或氣溫升達攝氏卅八度以上；氣溫達攝氏卅八度以上，且持續三天以上，則為紅燈。 路跑狂用免洗杯 堆近四百座101大樓 記者吳姿賢、喻文玟、徐如宜、林宛聯合報 路跑蔚為流行，也製造出許多塑膠垃圾。綠色和平基金會估計，去年全台路跑快八百場，使用的免洗杯就可堆疊出三九四座一○一大樓。台北市環保局表示，年底台北馬拉松將示範「減塑路跑」，鼓勵跑者自帶水杯、選擇是否領取跑衣，未來也考慮要求所有路跑活動須比照辦理。不少縣市聞訊昨表態跟進。 綠色和平昨召開記者會說，去年國內有七八四場路跑，以每場四千至五千名參賽者計算，至少使用四百萬個免洗杯，發放三百萬件紀念衫，且紀念衫通常由合成纖維製成，洗滌後產生的微塑膠纖維可能破壞海洋生態。 綠色和平昨也公布民調，一○六八名參加過路跑的受訪民眾中，逾六成認為主辦單位和跑者應一起努力減少使用一次性塑膠製品，逾七成願自備水杯、兩成五支持主辦單位準備可重複使用的水杯；五成七支持主辦單位以「選配」方式，讓消費者自行決定是否領取跑衣，並彈性調整報名費。 台北市環保局副局長蔡玲儀昨與會說，台北馬拉松每年參賽者約兩萬七千人，具高度指標，今年與綠色和平合作落實「綠色永續馬拉松」，鼓勵跑者自帶水杯，或發送可重複使用的杯子讓跑者使用，且讓跑者自選是否領取跑衣；未來相關措施建立完善後，擬要求所有向台北市申請路跑比賽的單位，納入相同的環保措施。 綠色和平專案主任羅可容說，日後將持續與其餘大型路跑賽事主辦單位溝通，宣導將環保規範列進賽事審核流程。 台中市環保局長白智榮支持「減塑」路跑，但希望由主辦單位報名做起；另該市訂有「台中市盛會城市低碳活動指引」，訴求低碳飲食、綠色運具、資源零廢棄、環境友善，這幾年大甲媽祖遶境就已逐步推廣「減塑遶境」，有廿個宮廟響應。 高雄市體育處長周明鎮說，高雄一年有多場馬拉松、路跑嘉年華，市府和主辦單位都會鼓勵跑者「自帶水杯」，未來會繼續推動響應「減塑路跑」。去年舉辦馬拉松月的彰化縣環保局長戴瑞文也表示，考慮跟進在馬拉松活動推廣減塑。 今高溫36度 下午雷陣雨要注意 記者侯俐安╱即時報導聯合報 中央氣象局表示，今天上午天氣穩定，近中午高溫偏高，約32至35度，由於風向導致的沉降效應將使得竹苗以及嘉義以南的區域出現36度以上的高溫，下午各地山區及中南部的平地仍有機會出現午後雷陣雨，且有局部大雨發生的機率，東半部地區位於迎風面，一整天皆有零星短暫陣雨或雷雨。 氣象局表示，週六各地大多為多雲到晴，白天氣溫偏高的天氣，各地近中午高溫約32至36度，至於午後雷雨的範圍以各地山區及中南部平地為主，另外東半部及恆春半島非午後時段也有零星短暫陣雨或雷雨。 下周日至下周二熱帶性低氣壓及其外圍雲系影響，全台各地皆有機會下雨，下周三及下周四熱帶性低氣壓雖遠離但仍在低壓帶的範圍內，天氣不穩定，全台各地仍有較高降雨機率，這段時間雨量的多寡與熱帶性低氣壓的路徑及其減弱後水氣分布有相當大的關聯。 至於菲律賓東方海面的熱帶性低氣壓目前結構仍在重組中，今明兩天就有機會發展為輕度颱風，氣象局表示將密切注意其動態，隨著熱帶系統逐漸靠近，從今天起西南部、東半部及澎湖沿海易有長浪出現，民眾海邊活動請注意安全，氣象局提醒，未來一周台灣附近環境較不穩定，水氣多，各地容易下雨，出門請多帶一把傘備用。 年改效應 去年公教警退休減少 記者王寓中／台北報導聯合報 銓敘部昨天在考試院會報告「近十年來公、教、警、軍人員退休（伍）資料統計及分析」，內容顯示，去年公、教、警退休人數均較過去明顯減少，研判與去年公布年金改革方案有關；另外，公務員平均退休年齡逐步提高，去年達五十六點九九歲，研判也與實施延後月退休金起支年齡有關。 銓敘部報告指出，公務人員民國一○六年度退休六九一五人，近十年退休人數以九十七年的六三八八人最低，一○四年一萬一八○三人最高。教育人員去年度退休五六二一人，近十年退休人數以九十八年的四三一七人最低，一○五年的六七二八人最高。 另外，警察人員去年退休一三八四人，近十年退休人數以九十七年的八三二人最低，一○四年的三二三八人最高。軍職人員去年一萬○七四一人退伍，近十年退伍人數以九十八年的四八六二人最低，一○二年的一萬七○七八人最高。 銓敘部表示，近十年中，一○六年度公、教、警人員退休人數均較過去明顯減少，研判與去年公教人員年金改革方案已公布，相關退休所得調降措施已確定，部分公、教、警人員衡酌現職待遇與未來退休所得差距，導致降低自願退休的意願。 報告指出，公務人員整體平均退休年齡，自九十七年至一○四年，都維持在五十五歲左右；自一百年起逐步提高，一○五年為五十六點六一歲，去年為五十六點九九歲，主要是實施公務人員月退休金起支年齡延後方案，逐步發揮延後退休年齡效果。 教育人員因為尚未實施月退休金起支年齡延後方案，近十年來平均退休年齡維持在五十四歲上下，警察人員平均退休年齡也較整體公務人員退休平均年齡低，主要是把多數警察人員都列為「危勞職務」。 【記者祁容玉／新北報導】花蓮、金門縣政府在五月廿四日為公教年改造成公教退休人員生活衝擊，違反憲法信賴利益保護原則、損及生存權，向司法院遞交釋憲聲請狀。新北市長朱立倫昨在議會答詢表態支持，並指「新北市也會這樣做」；不過，新北市法制局長黃怡騰表示，市府將「聲援」而非自行提出機關釋憲。 藍竹縣長提名 馬吳「一個制度、各自表述」… 記者王寓中／台北報導聯合報 國民黨新竹縣長提名，中常會撤銷初選全民調提名機制引發黨內爭議，前總統馬英九主張要按照「原先公布的制度」走。國民黨副主席曾永權昨天銜命向馬英九做出說明，馬英九會後聲明，他不介入初選，也絕對不會干預黨中央的提名權，但仍希望黨內初選依「制度」走。 馬英九堅持立場雖未改變，中央黨部卻解讀，馬英九不再堅持依「原有制度」，前、現任黨主席「一個制度、各自表述」，國民黨茶壺裡的風暴是否會進一步引爆，受到注目。 馬英九與現任黨主席吳敦義今天將同台幫丁守中造勢，兩人如何回應新竹縣長的提名「制度」，將成會場焦點。 新竹縣長提名整合，攸關國民黨年底選舉能否守住客家關鍵票倉，遭黨內圍剿的立委林為洲在五月二十一日曾拜會馬英九，馬英九前天透過辦公室發言人徐巧芯表態，強調他的一貫原則，就是不介入黨內初選，但為免造成親痛仇快，馬英九認為，黨內初選只要按照原有制度走，相信大家都不會有意見，最能弭平爭議。他並強調，國民黨沒有分裂的本錢，一定要團結，才能贏得勝選。 馬辦的聲明，震驚中央黨部高層，曾永權和組發會主委李哲華昨天下午親自拜會馬英九，說明新竹縣長的提名情況，雙方晤談四十分鐘，會後仍是「各說各話」。 李哲華轉述，馬英九受「某人」一面之詞影響，以為黨中央在最後階段改變遊戲規則，但黨中央向馬英九說明，去年通過的「提名特別辦法」明定，縣市長提名是先經協調，協調不成才進入初選機制，中常會最新決議在新竹縣長的提名，先排除初選全民調，授權中央黨部彈性處理。 李哲華表示，經說明後，馬英九了解新竹縣整合複雜，因此最後表達「充分了解、尊重中常會決定」。但徐巧芯在雙方晤談後發出聲明卻指出，為免傷及黨的團結及形象，馬英九「仍希望黨內初選依制度走」。 馬聲明挺制度…林為洲：贊成 縣黨部：尊重黨中央 記者陳斯穎／新竹縣報導聯合報 前總統馬英九對黨內新竹縣長提名發表聲明「挺制度」，國民黨立委林為洲表示「非常贊成」，強調提名進度一百步，已走了九十九步，突然更改，絕對是開了一個壞的先例。新竹縣黨部主委陳見賢重申，一切尊重黨中央的決定。 林為洲表示，新竹縣地方選情特殊，是一直以來存在的現象，若不用中常會通過的提名辦法，也應該早點提出，而不是等到時間逼近，每位參選人都已卯足全力做好準備才貿然變更。 林為洲質疑，已通過的提名辦法，中常委若可隨時以臨時動議修改，以後的立委與總統選舉，是否也都可因選情特殊而更動提名機制？這樣一來每個參選人都要提心吊膽。 林為洲說，一旦這次改為徵召，等於開了一個不好的先例，也讓黨員對黨的公平性與誠信失去信任。 新竹縣副縣長楊文科認為，黨中央對於地方選情及生態有一定的了解，也積極聽取地方基層的意見，才會撤銷原先全民調的決議，對馬英九或其他黨內的聲音，當然都尊重，但一切還是看黨中央的決定。 車禍撞爆安全氣囊 金屬片刺入駕駛左胸 記者胡蓬生、陳威任／連線報導聯合報 卅歲蔡姓男子五天前在苗栗竹南鎮酒駕發生車禍，安全氣囊爆開，他受傷送醫，醫院發現他左胸有金屬物體貫入，一度懷疑是槍擊；經警方會同車廠技師比對，初步研判可能是方向盤裝設安全氣囊的金屬底座碎片；為何會斷裂，車廠還要釐清。 記者向這家車商營業部查證，廠商表示，肇事轎車是舊型車款，搭配的是日本高田（Takata）安全氣囊。這款氣囊有安全疑慮，公司曾進行召修，但蔡姓車主並未回原廠檢修。 廠商表示，碎片初步判斷可能是氣囊的零配件，但還要送原廠鑑定才能確定。目前在台販售的車款已不再使用高田公司氣囊，但由於召修車款年分已久，有些車可能經過轉手，目前約有二成車主還未回原廠檢修。廠商強調，還沒回廠檢修的車主，隨時都可以回廠檢修。 日本高田集團二○一三年起生產的氣囊，因引發火藥的晶片問題，導致不正常的氣囊充氣爆裂，除車輛有起火疑慮外，氣囊因內部產生的氣壓過高可能破裂，彈飛的金屬碎片增加乘客傷亡風險，引發各品牌車廠大規模召回，累計全球召回車輛逾一億台。 據了解，上月廿七日馬來西亞曾發生安全氣囊意外，至今已有七起死亡事故與高田安全氣囊有關，馬來西亞運輸部因此要求逾七萬名尚未更換高田瑕疵安全氣囊的車主立即改善，否則將受罰。 警方調查，蔡姓男子五天前在竹南運動公園路段發生車禍，送往頭份為恭醫院急救，酒測值經抽血換算達零點九五。醫院從Ｘ光片發現他胸部有可疑的金屬物貫入，但傷口又不像槍擊；因蔡到院不久轉往台中一家醫院，異物未取出，院方未通報槍擊案，但提醒警方有此特殊情況。 苗栗縣警局鑑識科人員調查發現，蔡的車子車窗完好，車體也沒有子彈射入痕跡，警方轉向當時在車內另兩名男子調查，也排除從車內槍擊的可能。 蔡轉往台中的醫院後，隔天手術取出金屬物，檢視並非子彈彈頭或彈殼，但鏽蝕嚴重。蔡的轎車車齡已十一年，警方聯繫車廠派技師前天會同勘驗，經比對與方向盤內部零件缺口吻合，初步研判可能是方向盤安裝安全氣囊的金屬底座爆裂的零件碎片，但原廠技師表示，還要詢問日本總公司確認。 國外曾發生多起安全氣囊啟動後傷及駕駛或乘客的意外事件，這起原以為可能是槍擊案的車禍，目前調查指向車內零件引發。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 疑爭產砍弟20多刀 喝農藥自盡 記者林孟潔／台北報導聯合報 北市經營金魚錦鯉養殖場的何良鑑前天涉嫌砍殺胞弟何良鍊廿多刀致死後逃逸，昨天上午被發現他喝農藥自殺，倒臥工寮身亡。檢方今解剖兄弟遺體釐清死因。 何良鑑（六十四歲）因讓出釣蝦場經營權、鯉魚場土地，和弟弟何良鍊（五十六歲）多次口角。他是士林至善路三段一土地所有人，種植不少植栽、玉米等農作物。何良鍊則擁有地上房產，因不滿農作物影響進出，多次砍斷農作物，前天以機具全數剷除，引發何良鑑不滿。 前天上午何良鑑從新店住處前往現場，和弟弟何良鍊理論爆發拉扯。何良鑑兒子當和事佬，要兩人「不要吵了」，何良鍊回應「沒你的事」，他只好離開報警處理。 員警到場時，何良鍊已暫時離開；事隔一小時，何良鍊返回現場，兄弟倆再度爭吵，何良鑑一氣之下持刀追砍，何良鍊身中廿多刀身亡，何良鑑犯後往山區逃逸。 警方透露，何良鑑逃逸途中曾打電話給兒子提到：「我殺了你二叔，只能一命還一命。」兒子勸說他出來面對，但還沒說完，電話就掛斷。 警方研判何良鑑可能尋短，漏夜搜山並出動Ｍ化車搜尋手機訊號，昨天凌晨發現何的手機卻未見人。上午九時許，發現何倒臥距案發地兩公里處的菜園工寮，一旁有疑似農藥罐。 檢警調閱何的通聯紀錄，發現他手機約廿通來電未接，手機丟棄點距陳屍地約兩百公尺，研判何死意堅決，不願和家人聯繫。 聯合報提醒您珍惜生命 自殺防治專線0800788995 大陸高考作文題 瀰漫政治味 特派記者林庭瑤／北京報導聯合報 「我和二○三五有個約」呼應十九大 大陸高考（大學入學考試）昨天拉開大幕，各省作文題瀰漫濃濃的政治味：全國卷I是「我和二○三五有個約」，符合中共十九大報告主旋律，二○三五年要實現社會主義現代化強國；北京卷是「新時代新青年，談在祖國發展中成長」；浙江卷要談「浙江精神」，有考生想到習近平和馬雲。 「新時代青年」 祖國發展中成長 龍年出生的大陸九百七十五萬名考生昨走入考場，人數也創近八年新高。全國卷I是「我和二○三五有個約」；全國卷II是「對戰機防護」；全國卷III是圍繞下述三個標語寫作，「一九八一年深圳特區時間就是金錢，效率就是生命」、「二○○五年浙江綠水青山就是金山銀山」、「二○一七年雄安走好我們這一代的長征路。」 北京卷有兩個作文方向，一是「新時代新青年，談在祖國發展中成長」。新華社報導，今年多份高考作文不約而同包含「時代」、「青年」等關鍵字，無疑是在這群年輕人的人生新起點上刻下一個使命：擔當大任，和新時代挽手同行。 「綠水青山圖」 典出習近平名言 另一方向是「綠水青山圖」。由於大陸國家主席習近平曾言「綠水青山就是金山銀山」，大陸官方近來積極推動生態環保，北京卷作文要求以「綠水青山圖」為題寫一篇記敘文。 北京卷中要求「微寫作」部分的政治味較少，在「紅樓夢」、「吶喊」、「平凡的世界」中選擇一個既可悲又可嘆的人物，簡述這個人物形象，必須符合原著故事情節。此外，在「紅岩」、「邊城」、「老人與海」中，至少選擇一部作品，用一組排比句書寫從中獲得的教益。 上海卷作文題是談「被需要」的心態，人們不僅關注自身的需要，也時常渴望被他人需要，以體現自己的價值；天津卷則是根據自己體驗和感悟，寫生活中有不同的「器」，器能盛納萬物，器也能助人成事，比如有「器量」、「國之重器」等。 江蘇卷則以「語言」為主題的話題作文，花自語，鳥有語，生活處處有語言。 南海永興島飛彈被拆？ 美：應藏建物中 特派記者林庭瑤／北京報導聯合報 中共近年在南海各島礁加速軍事化行動，大舉興建機場和港口，更在三處島礁上部署反艦飛彈與防空飛彈系統，引來周邊國家反彈。但美國福斯新聞報導，在美國拒絕邀請中共解放軍參加二○一八年環太平洋軍演後，中共近日疑似移除永興島的防空飛彈系統，不排除是美國施壓導致。 美國國防部發言人羅根中校（Christopher Logan）上月透露，美國有證據證明，中共在南海爭議島嶼部署反艦飛彈、地對空飛彈以及電子干擾發射機。包括在永暑礁、渚碧礁和美濟礁建設人工島，五月更被確認在島礁上部署鷹擊12反艦飛彈和紅旗9B中遠程防空飛彈。 此外，中共也在西沙永興島起降轟炸機，加劇南海形勢緊張。針對這些軍事部署，美國國防部長馬提斯，上周六（二日）於新加坡第十七屆「香格里拉對話」論壇上，痛批中共在南海部署武器系統，旨在恫嚇和脅迫區域鄰國。他警告，拒絕邀請中國參加環太平洋軍演是對其南海軍事行為的「初步回應」，如果北京再不改變自己的行為，將面臨更大後果。 但福斯新聞報導，根據六月二日的衛星圖像顯示，紅旗-9飛彈及其偽裝網已經被移除。分析認為，中共可能已經將飛彈轉移到其他區域，相信是因為美國施壓，迫使北京調整。 此外，根據以色列情報公司ImageSat International的新衛星畫面，中共可能已拆除或重新部署西沙群島中永興島上的飛彈系統。兩名美國國防部官員跟ＣＮＮ說，中共完全拆除飛彈系統，是非常不可能的事。 美方評估，中共可能將飛彈系統藏匿於建築物內。 中美南海軍事化角力升級，又傳聞美軍將派軍艦穿越台灣海峽；同時，中美全貿易戰風險持續升溫，中共上月再試射東風41洲際導彈，疑似向美國展示實力。 川普稱若「川金會」順利 不排除未來邀金正恩訪白宮 記者張加╱即時報導聯合報 美國總統川普與北韓領導人金正恩定12日於新加坡會面，川普7日在白宮表示，若談判順利，未來或許會邀請金正恩訪美；川普並談及「川金會」的幾項可能性，包括不排除可能簽署協議，以及推動美國與北韓關係正常化。 搶在「川金會」前，日本首相安倍晉三訪美會晤川普，兩人7日在白宮舉行聯合記者會，話題圍繞「川金會」、遭北韓綁架日人等；川普當著安倍的面承諾，將在「川金會」提出綁架問題。 被問及是否考慮邀請金正恩訪美，川普表示，若一切進展順利，當然有可能；記者追問，會請金正恩訪問白宮還是佛州「海湖莊園」，川普則說，可能是白宮。 關於「川金會」雙方是否可能達成協議，甚至推動兩國關係正常化；川普指出，若完成所有事情，希望邁向關係正常化。 川普說，有可能會簽署協議，但這僅是第一步，重要的是簽署協議後的步驟；川普也透露，雙方有在討論簽署協議一事，或許簽署協議是最簡單的部分，困難的在後面。 日方記者提出川普日前表示不再使用「最大程度施壓」一詞，川普則回應，基於雙方進行良善的對話，他現在不再說「最大程度施壓」，但或許談判之後，他會再度使用這個詞。 川普表示，若外界聽到他開始說「最大程度施壓」，就知道談判進行不順利。 中興解禁與美簽協議 罰14億美元、經營階層改組 華盛頓記者張加／綜合報導聯合報 美國媒體ＣＮＢＣ七日報導，美國商務部長羅斯表示，美方與中國大陸電信通訊設備製造商中興通訊（ＺＴＥ），已於美東時間七日上午六時（台北時間七日晚間六時）簽署最終協議。不過，羅斯說，儘管與中興達成協議，但這和美中正在進行的貿易談判沒有關係。 根據商務部與中興通訊達成的最終協議，中興通訊必須支付十億美元罰款，另外再繳交四億美元的款項由第三方保管，此外，中興也必須在卅天內全面改組董事會和經營階層。羅斯說，商務部也將對中興祭出最嚴格的法令遵循要求，而這項協議也對所有可能的惡意行為者達到強烈的嚇阻效果。 此外，七大工業國集團（Ｇ７）峰會八日將在加拿大舉行，白宮國家經濟會議主席庫德洛六日在白宮針對Ｇ７峰會舉行記者會，他捍衛川普的貿易政策，還形容川普是幾十年來最有力的貿易改革人士。關於Ｇ７峰會的重點，庫德洛提出包括經濟成長、貿易、重要的雙邊會談，以及在「川金會」舉行前，討論盟邦之間共同的安全問題；川普將與加拿大總理杜魯多、法國總統馬克宏分別舉行雙邊會議等。 庫德洛指出，中國大陸曾從事不公平貿易活動，竊取智慧財產權，強制技術轉移等，「中國的表現不良」；若現在美中能在某些領域達成協議，則可以彌補一些。 庫德洛說，若美中貿易談判能奏效，將會降低貿易逆差，目前沒達成協定；這並非政府與政府之間，或中國大陸政府從美國增購天然氣與大豆的問題，而是關於降低關稅與貿易壁壘，增加美國出口。關於大陸的貿易行為，全世界都同意美國；川普採取果斷行動，處理不公平的作法，才能達成公平貿易。 不過，大陸商務部七日在例行記者會表示，中方不希望中美貿易摩擦升級，中方的立場是一貫且明確的，希望推動中美兩國經貿的平衡發展；中方將履行在華盛頓達成的共識。 在被問及有關中美經貿磋商問題時，商務部發言人高峰表示，中美六月二至三日的磋商在諸多領域取得積極進展，不過，本次中美經貿磋商的細節尚待雙方確認。中方願意妥善化解分歧，希望雙方共同努力維護中美經貿關係穩定健康發展。 商務部並未否認中方提出購買近七百億美元美國產品，但表示中美就具體合作領域，特別是農產品能源深入探討，中方願意擴大進口，是中方既定戰略，願意從包括美國在內各國擴大進口。 •不只摩埃石像！復活節島國家公園當查票員也很有意思 復活節島是一個神秘的島嶼，島上最著名的就是摩埃石像，這些巨石像的古老傳說是吸引全世界遊客到來的經典。在復活節島做公園管理員，主要工作是協助確保旅客的資訊解決以及票務管理，非常有意思。 •音樂會中鈴聲來攪局 交響樂團的逆襲 音樂會中擾人的手機鈴聲是最令人生氣，根本就是音樂會的天敵！一場於林肯中心演出的音樂會中，指揮 Wes Kenney 帶領柯林斯堡交響樂團演出由作曲家 Jim David 所創作的管弦樂作品「iCanon」 針對這惱人的現象做出反擊。

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