國土法引爆綠營戰火 20綠委今籲調整時程

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2024/09/18 第8649期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 國土法引爆綠營戰火 20綠委今籲調整時程 專題 國土法上路倒數 農業補貼估逾200億 國土法實施 學者建議分階段 「能做縣市先做」 雲縣今辦論壇 張麗善：事緩則圓 話題 美批准72.6億對台軍售 強化戰機防空 美空軍部長：中共軍演升級 專為侵台鎖台設計 政治新聞 看守所外小草望月／陳佩琪思念柯文哲：會為你洗冤 蔡英文同框陳其邁 「認證」意味濃 社會新聞 警濫查個資嚴重 重創形象威信 逮人沒拘票 竹警遭判國賠6萬 賓士男撞死嬤 坦承抽「喪屍煙彈」 警專43期驚爆「白嫖又吸毒」 搶泰國女4300元...警專重懲：開除學籍 經濟新聞 台積電通吃安謀架構處理器訂單 AI PC 熱潮最大贏家 AI PC 浪潮來臨 零組件營運添動能 政院人才計畫 鎖定AI、淨零 公銀新攻略 衝外幣放款 兩岸新聞 歐駁陸電動車提案 談判瀕破裂 美副財長明訪陸 談產能過剩 美緝毒局將關上海、廣州辦事處 德陽南宋古墓 現手印方形磚 國際新聞 嚇阻中國 美軍擬推廉價反艦武器 對陸晶片禁令 美日將達協議 行刺川普槍手 球場埋伏12小時 黎巴嫩真主黨成員呼叫器同時爆炸 兇手是以色列？   國土法引爆綠營戰火 20綠委今籲調整時程 記者侯俐安、黃婉婷、張曼蘋／台北聯合報 國土計畫法預計明年四月卅日實施，除中央地方互槓，中央意見也分歧，行政院月初一場會議，一句「做過民調嗎？」已聞到硝煙味。廿名民進黨立委今天舉行記者會，要求在無法達成全國一致前，應調整國土法實施時程，待充分溝通後再上路。 內政部長劉世芳多次強調國土法會如期上路，但不只政院其他部會有意見，執政黨立委也不挺，今天將有廿名民進黨立委舉行「國土計畫法展延重調整，再起步更穩固」記者會。 專家：若再修法 難防夾帶私利 本報掌握，本月二日政務委員劉鏡清、陳金德召開跨部會會議，內政部、國科會、經濟部與農業部等官員與會，討論國土法上路時程是否延後時，陳金德針對近期國土法上路前爭議，詢問與會者做過各部會民調嗎？做過農會總幹事民調嗎？調查過黨籍立委都同意嗎？ 近日該場會議內容傳開，一位官員直言「國土法二○一五年就三讀通過了，就算做了民調，反對者較多，難不成要推翻當初已經三讀的法嗎？」也有專家表示，國土法已延過一次，也因涉及土地利益與分配，若再修法延後上路時程，難防再度被夾帶私利。 陳提2質疑 指貿然上路必大亂 一名與會者還原會議前因後果指出，陳金德要提醒內政部須務實面對國土法可能延後上路的策略與配套，否則，若法不被民意接受，貿然上路必會大亂，「他有政治考量，也有務實考量。」 該人士指出，陳金德在該會議提出兩項質疑：第一，各縣市國土功能分區圖尚未交齊，若要在四月卅日如期上路，各縣市的功能分區圖最後都必須一併公告，但如果有任何縣市還未送交，內政部有何解方？第二，國土計畫法一旦上路，區域計畫法就應停止使用，配套必須做好，除了廿一個子法半數未公告，最關鍵的是農業部掌管的農業發展條例，涉及區域計畫法、國土計畫法銜接的部分必須修法，都必須在立法院本會期通過，否則將來不及實施。 國土計畫法牽涉眾多部會權責，桃園市長張善政六月就曾在行政院會提醒，國土法應提升層級至院會討論。 本報掌握，行政院長卓榮泰原訂八月卅日首度主持跨部會議，由農業部報告生態補償方案，國科會、經濟部等相關單位均被通知與會，卻在前一天取消；本月二日會議，正、副院長未出席，國科會、經濟部在會中盤點產業用地，農業部報告生態補償方案，觸及國土法是否延後上路時，會議氣氛緊張。 內政部：13縣市提報 盡快審議 針對朝野都呼籲延後上路，內政部次長董建宏表示，先前已有十二個縣市提報國土功能分區圖草案，近期加上嘉義縣，已有十三縣市。內政部後續會盡快開國土計畫審議會議，請尚未提報縣市盡快提報，以利有更多時間與各縣市討論地方關心的議題。 國土法上路倒數 農業補貼估逾200億 記者侯俐安、李柏澔／台北報導聯合報 國土計畫法上路倒數七個月，農業部日前承諾將於本月底公布給付機制，據了解，農業部長陳駿季已在九月二日向政院報告。知情官員說，農業部提到政院的方案有多個版本，「就看政府有多少子彈」。 農業部表示，堆疊式補償的細節仍在建構當中，九月底有機會對外公布；為國土法修正的農業發展條例，日前已經報行政院審查，農業發展地區畫設與管理不會犧牲農民的權益。 陳駿季日前接受本報採訪時強調，他希望農業是一個非常有尊嚴的職業。據了解，陳駿季接任農業部長以來，要求各單位重新盤整補貼給付架構，參考歐盟等各國案例，這次向行政院提出的方案，已比過去更為細緻。 給付架構 農業部提三大項 據了解，農業部已在九月二日向行政院政務委員劉鏡清、陳金德報告補償方案。農業部向政院提出的農業堆疊式給付架構，三大項將給予設施設備補助與金融支持。 首先是「生態環境給付」，如有機友善耕作、生態棲地維護、建構水土韌性，補助項目與方式超過廿種。其次為「確保糧食安全給付」，如農糧基礎、作物與契作獎勵、集團獎勵。知情人士表示，農糧署現在也有契作獎勵，過去設有基期年，但國土法上路後將按分區設計，邏輯會大為翻轉，因此將取消基期年；另外，將樹木、畜牧、漁業等也都將記入。第三則是「農地對地給付」。 另外，也將同時在農業公共基礎建設，投入農水路等農業基礎設施，依據農業發展條例產業特殊需求，調整投入公共基礎建設的比例。 據了解，目前農業部投入在糧食安全給付有一年廿多億元，若再加入農糧署轉契作獎勵，相關預算上看一百億元。這次擴大生態環境給付，盼能給予農民更多契作獎勵，據估算，預算至少超過兩百億元。 補償版本 看政府多少銀彈 不過，農業部官員坦言，目前的「農業環境基本給付」，針對非都市土地「特定農業區」與「一般農業區」之農牧用地，且維持農糧作物生產使用者，每年每公頃給付一萬元。新的補償方式盼能區分「農一」到「農五」，但現在光是「農一」、「農二」，就有五十多萬公頃，實際有四十多萬公頃在務農，若每增加一萬元，總預算就會增加四十億元，也因此，農業部提到政院的堆疊式給付，有多種不同版本，「就看政府有多少子彈」。 逢甲大學國際貿易系教授楊明憲表示，農地存在的價值包含提供糧食安全、生態環境等外部性功能與公共財，必須從長期效益來視之，而非只是土地變更所得的補償。他強調，國土法上路後的財務負擔，不可能全由農業部編列預算，須從國家整體財源來看，跨部會共同支持，若能透過稅收投入或轉為消費支持，有助減少政府財政壓力。 國土法實施 學者建議分階段 「能做縣市先做」 記者侯俐安／台北報導聯合報 民進黨政府官員對國土法是否如期實施意見不一，逢甲大學國際貿易系教授楊明憲提醒，國土計畫法通過十年了，二○二○年也曾延後過一次，就是要讓各縣市做國土功能分區，「還要延到什麼時候？什麼程度？」 楊明憲建議可採分階段進行，能做的縣市先做，並給予較多資源；否則，一直觀望將會動彈不得，也會影響到長期國土規畫，政府態度必須講清楚。 政大地政系教授賴宗裕表示，國土法十年來就是在分階段上路，如今進入最後一個階段最重要，兩大條件卻必須完備：一是所有子法規都要備好，並讓民眾知道利弊得失；二是現在各農業發展區補貼都還未定，先上路民眾有反悔的權利嗎？權益是否受到保障？ 賴宗裕表示，國土法相關子法有廿一項，其中七項非常重要卻尚未具體，民眾可能會在不知情的情況下使權益受影響，政府美意恐會在未清楚告知具體政策、執法內容就上路時，導致民眾因信任政府而無法被保障權益的疑慮。 雲縣今辦論壇 張麗善：事緩則圓 記者陳雅玲、朱冠諭／連線報導聯合報 雲林縣長張麗善指出，站在土地正義的角度，國家政策剝奪部分人民的財產權，自然會引起不滿，尤其農業部前後任部長對國土計畫法的意見就不一樣，只能說現任的官員必須配合政策、迎合政策，但可能需要再思考，土地不僅是功能分區問題，農地還涉及如何照顧農民，以及農地本身的價值問題。 她說，假設把土地畫為農業用地，卻沒農民願耕作，最終變荒地，這樣的畫分還有什麼意義？ 張麗善說，土地一旦被畫為「農一」或「農二」後，有些可能還有彈性變更的空間，有些則完全沒辦法變更，既然很多縣市都認為畫分不公平，希望中央能站在農民或農業大縣立場，思考該有什麼樣的長遠規畫。 她表示，現在中央也意見分歧，應該讓不同的聲音都能得到合理解釋，在還沒有完整的配套措施前「事緩則圓」，中央應緩一緩國土計畫法上路腳步，適時調整。雲縣府今將邀集專家學者針對農業權舉辦論壇，透過相關倡議盼中央正視。 桃園市都發局長江南志表示，國土計畫推動至今近十年，中央政府未帶頭做起，如桃竹苗大矽谷計畫與擴大龍潭科學園區，都違反二○二一年各縣市國土計畫內容，經濟部亦未統籌規畫旗艦型產業用地，也未與地方政府共同思考產業用地衍生的配套需求。 市府官員強調，各單位既未達成共識，準備工作也未到位，倉促上路的結果，就是直接撞上冰山，後果難以想像。 美批准72.6億對台軍售 強化戰機防空 記者張文馨、李人岳、陳熙文／華盛聯合報 美國國防安全合作署（DSCA）十六日表示，國務院批准售台戰機所需的備用零件與技術支援案，金額約二點二八億美元（約新台幣七十二點六八億元），行政部門已通知國會。這是拜登政府任內第十六次對台軍售，也是今年的第五次。 總統府、外交部及國防部感謝美國落實對台灣的安全承諾，也強調將有助國軍因應中共灰色地帶的侵擾。軍事專家則解讀，美國緊跟在中國大陸香山論壇閉幕後宣布這波對台軍售，時機點相當特別。 DSCA透過新聞稿指出，這次出售的零件源自美國軍事庫存，不需要另外找國防承包商生產。這項擬議的軍售項目將強化台灣現有海上和防空的能力，提高應對當前和未來威脅的能力；台灣將可透過高度可信有效的系統來抵抗海上侵略、沿海封鎖和兩棲攻擊。 DSCA表示，這項軍售符合美國國家、經濟和安全利益，將可使台灣推動軍隊現代化，以維持可信的防衛能力。 軍售將能強化台灣因應當前與未來區域威脅能力；這項軍售有助區域的政治穩定、軍事平衡、經濟與進步，且不會改變該區域的軍事平衡。 總統府發言人郭雅慧表示，台灣維持足夠的自我防衛能力，是維持區域穩定的基礎，總統府感謝美國政府基於「台灣關係法」以及「六項保證」，持續強化台美合作夥伴關係，與我國共同守護區域和平穩定。 國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲指出，過去DSCA宣布軍售案多半在美東時間周四或周五，這一次是緊接在中國大陸香山論壇結束後隨即宣布對台軍售，時機點相當特別，十分耐人尋味。 蘇紫雲說，過去美台軍售必須按年度提出要求、逐年審查，美國前總統川普時期將台灣提升與日本、韓國同等的非北約盟國地位，可就需求隨時提出軍售要求，美國政府須在五十天內做出決定，他估計，以這次軍售案宣布的時機點回溯，我方這批零附件需求應是在六月提出。 中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，這是拜登政府任內第十六次對台軍售，顯示美台軍售程序已經實現常態化，不再受到每年包裹提案的限制，可隨時提出需求、隨時審查。 此外，根據國防部送達立法院的明年度總預算案公開預算部分，空軍針對全軍各機種的零件採購及保修費合計編列二三七億元，其中F-16戰機編列達五十億元。 美空軍部長：中共軍演升級 專為侵台鎖台設計 國際中心／綜合報導聯合報 美國空軍部長肯達爾十六日表示，中國大陸軍演規模愈趨大型化、精密化，是專為入侵、封鎖台灣而做準備。他也說，中方對區域安全的威脅不在於未來，而是今天就已存在。 肯達爾十六日出席空軍暨太空軍協會的「空軍、太空與網路」會議，在演說提到大陸對印太地區日益增長的威脅。 美國國防部發布新聞稿表示，肯達爾對主要以空軍及太空軍人員為主的觀眾說，他密切關注軍事演變十五年，認為「中國今天就是威脅」，而非未來的威脅。 他說，中共大力投資發展軍力、作戰概念、組織及武器，專門為打擊美國及盟友在西太平洋的投射能力，包括攻擊美國空軍基地及航空母艦。中方也持續擴張其核武力量及網路作戰能力，這些趨勢將會繼續下去。 肯達爾說，印太地區國家愈來愈擔憂大陸威脅，有時甚至感到驚慌。大陸演習愈趨大型化、精密化，這些演習專為入侵、封鎖台灣而設計。他也強調，並非意指太平洋地區的戰爭即將爆發或不可避免，而是可能性正在增加。 肯達爾說，美國空軍、太空軍正實施多項現代化計畫，也成功限縮衝突規模。例如，今年四月十三日協助以色列攔截近百分之九十九伊朗發射的飛彈。伊朗當時是為報復以色列以戰機襲擊伊朗駐敘利亞使館，造成十多人死亡。 看守所外小草望月／陳佩琪思念柯文哲：會為你洗冤 記者趙容萱、黃子騰、林銘翰／連線聯合報 昨天中秋節，民眾黨主席柯文哲涉京華城案被押在土城看守所。近百名「小草」昨現身看守所外，繼續表態挺柯。民眾黨中部支持者約兩百人，昨也在前立委蔡壁如號召下，齊聚台中沙鹿聲援柯文哲。 柯文哲妻子陳佩琪與民眾黨立委黃珊珊前天晚間現身看守所前，與在場「小草」們一起隔著圍牆靜坐。陳佩琪昨晚未再現身看守所，但她前晚表示，自己過去在台大醫院開刀，柯文哲堅持一定要來陪她，「故意把我的病床壓低，陪床就可以一樣的高度」，兩個人勾著手臂才睡得著，如今雖然沒辦法勾著手臂，但是在外面看著一輪明月，「我會在外面等你，我會在外面加油，我會幫你洗去冤屈」。 民眾黨組織發展部昨釋出影片，陳佩琪趕在中秋節前夕現身看守所前表示，「我看到這一輪很皎潔的明月，相信他在裡面也看到了」，雖沒真正見到本人，但感覺兩個人心的距離更接近。她說，兩人結婚卅幾年，「我還是第一次遇到這種狀況，好幾天沒辦法關心他的身體，到底吃得好不好、睡得好不好，我真的好想念你」。 對於民進黨北市議員洪健益指蔡壁如是京華城案「隱藏版人物」，還說北市府兵役局前局長朱亞虎曾寫信給蔡，開頭就喊「蔡姊」。蔡壁如說，今天委託律師提告，黨政媒「一天一文哲」，簡直就是寫連續劇；她還講「冷笑話」說，洪所謂信中的「蔡姊」，搞不好是寫給前總統蔡英文的。 蔡英文同框陳其邁 「認證」意味濃 記者宋原彰、徐白櫻、黃婉婷／連線聯合報 前總統蔡英文卸任後鮮少公開活動，昨中秋節臉書貼出她日前與高雄市長陳其邁一同搭船遊覽高雄港的照片；陳其邁接著貼文，除提及與蔡英文細數高雄迷人港灣的逐步轉變，也不忘感謝賴清德總統支持高雄的發展。 蔡英文日前因私人行程造訪高雄，陳其邁盡地主之誼，安排蔡遊覽多處過去因維安無法細心參觀的景點。 民進黨人士分析，陳其邁與蔡英文關係親近，今年在總統立委大選時輔選有功，民進黨全代會時又暗助英系維持兩席中常委，日前更以英系代表身分參與賴清德親邀的派系便當會，如今又被蔡總統選為社群同框人物，絕非巧合，頗有「獲得認證」意味。 黨內人士還提到，蔡英文當天所穿著的白色外套其實頗有深意，那件印有「TAIWAN」白外套，是英系才有的專屬款，穿此件衣服和陳其邁合體搭船，要不聯想到派系也難。 另名民進黨人士則認為，蔡此舉頗有向賴清德總統宣示「英系勢力尚存」意味，蔡賴後續互動及派系關係，都有待觀察。一則中秋祝賀文，也被解讀飄出濃濃政治味。 警濫查個資嚴重 重創形象威信 記者李奕昕、李隆揆、陳金松／台北聯合報 警界頻傳員警濫查民眾個人資料，從好奇、窺探隱私到販賣給徵信社、討債集團與二手車商，甚至勾結詐團，重創警察形象和執法威信。警政署去年六月起實施專案稽核，因濫查情形嚴重，專案延長至今年底，涉及不法一律懲處、送辦。 署長個資被查 國安關切 員警個資查詢量有多大？警政署透露，光今年七月全國各警察機關就有四二四九萬多次查詢，但「凡走過必留下痕跡」，會全力揪出心存僥倖或禁不住犯罪集團利誘的警察。 員警濫查個資問題存在已久，廿多年前國內擄車勒贖集團橫行時代，有員警調閱車主個資供犯罪集團打勒贖電話，警方開始重視個資保護問題，於二○○三年起逐步建立稽核機制。二○○九年，時任立委吳育昇爆婚外情，七十多名員警亂查緋聞女主角個資；二○一一年時任警政署署長王卓鈞個資也被員警查詢，一度引起國安單位關切。 警政署二○一二年祭出嚴查、重懲手段防堵，由資訊室和戶口組成立稽核小組，不定期全國稽核；多年過去，警察濫查個資亂象仍頻傳，好奇、窺探、幫忙、收賄販售狀況依舊。 台北市大同警分局寧夏路派出所前所長葉育忻，涉收賄勾結詐團首腦「藍道」並協助調查個資，該詐團虐死三人、騙走四億元，犯罪行為被稱「台版柬埔寨」事件；葉日前被依貪汙等罪判刑十四年八月。中山分局建國派出所警員駱勁達則涉賣個資助詐團偽造獨居老人遺囑詐取上億元遺產遭收押；高雄及新北都有警員查個資賣給二手車行、新竹縣有警員查個資給幫派分子討債；屏東一名鄉長遭徵信社偷拍勒索，循線查出高雄七名員警收賄洩個資。 警政署統計，近三年警察非因公查詢個資每月查獲廿多件，查詢管道包括M-Police（警用行動電腦）、刑案資訊系統、車籍資訊系統、戶政資料系統濫查，除系統測試外，以好奇查詢名人及同事朋友案例最多，也有勾結詐團而洩密。 學者籲 調閱權限分級 由於濫查事件不斷，警政署二○二一年五月至前年十二月實施專案稽核，去年六月再度執行專案，原定稽核至十二月，但又延長到今年六月、十二月，期間查獲非因公查詢個資一律記過一次，洩密者記過二次並追究主管考核監督責任。 警政署也將新增「非勤務時段使用系統比對」，結合值勤台簿冊電子化系統，比對有無警察在下班時段仍查詢，預計最快明年完成。 銘傳大學犯罪防治系副教授王伯頎說，員警明知單位會稽核仍心存僥倖查詢個資洩漏給不法集團，主因就是「重賞之下有勇夫」，建議警方加強調閱權限分級，依不同勤業務性質開放不同權限，發現洩密立刻懲處、送辦，並加強溯源偵辦不法集團。另外，警察單位主管也要加強關懷員警，及早掌握是否有「為錢所困」的前兆，避免員警涉入不法。 逮人沒拘票 竹警遭判國賠6萬 記者曾健祐、黃羿馨／連線報導聯合報 新竹市警方四年前赴台中市查案，對林姓男子逕行搜索、拘提，林控警察違法害他受傷，求償一三九萬元。台中地方法院認為警方逕搜合法，但無拘票將人帶往新竹，侵害人身自由，判國家賠償六萬元。新竹市警局表示，收到判決書後再研議後續處理方式。 林男控訴，二○二○年八月廿二日接到警方電話，說他涉詐欺要搜索台中公司，他到場後質疑警方沒搜索票，想打電話了解搜索是否合法時，遭警員拘提並附帶搜索、扣押手機，他想拿回手機又遭警員出腳掃過右膝，跌倒遭上銬。 林男說他膝蓋受傷，警方搜索、拘提都違法，還將他拘提到新竹市警察局，他沒積極抗拒，警方強制力逾必要程度，向新竹市警局求償一三九萬餘元。 竹警主張，拘提時沒拘票，但檢察官當時已開立，依實務見解待拘提完成再提示，且警員迅速將拘票送往搜索場所，過程沒違法；林傷勢應是自撞桌角造成。 法院認為，竹警無票逕行搜索，有陳報法院經准予備查，逕搜合法，林的傷勢非嚴重，警方施以強制力未逾越必要程度。 不過警方搜索完畢，將人帶往新竹市警局過程沒有拘票，不符合刑事訴訟法拘提要件，未依法定方式限制林人身自由，有過失侵害他自由權利，判給付林男精神撫慰金六萬元。 賓士男撞死嬤 坦承抽「喪屍煙彈」 記者黃羿馨、胡蓬生／新竹報導聯合報 彭姓男子前天駕白色賓士，行經新竹市虎林國中校門口前逆向撞上兩機車，釀一死五傷，彭男昨坦承自己吸食「喪屍煙彈」，確定毒駕釀禍，檢方訊後聲請羈押獲准。家屬淚控，彭男想用意識不清卸責，盼司法重判，別再讓悲劇發生。 警方調查，前天下午四時廿五分，正值學生放學時間，卅四歲彭男載著卅歲彭女沿路蛇行偏移，經過虎林國中前突然打雙黃燈，接著逆向衝到對向車道，撞上兩輛載有幼童的機車。 七十一歲鍾姓婦人載五歲孫女被撞後，人卡在紅綠燈桿當場死亡，孫女肝臟破裂、膀胱受損，開刀後仍在加護病房救治；六十九歲李姓男子騎車載八歲和四歲孫子也被撞，三人均骨折，開刀後留院觀察。 警方在彭男車上搜出三級毒品一粒眠及俗稱「喪屍煙彈」依托咪酯，彭男當時供稱看到前方塞車，變換車道閃避，車子不受控制才逆向衝撞，昨天坦承吸食喪屍煙彈，被依殺人、傷害、毒品、公共危險等罪移送；檢方認定彭男涉毒駕致人於死、過失傷害，有逃亡及滅證之虞，向法院聲請羈押獲准。彭男同車彭姓女子就醫後逃逸二小時被逮，警方查出她涉兩起詐欺案遭通緝，解送歸案。 死者兒子昨受訪一度哽咽，「媽媽等個紅燈人就沒了」，凶手做筆錄時，還說自己意識不清，但行車紀錄器都拍得很清楚。希望法官重判，凶手得到應有的懲罰。 毒駕事件引起當地居民憤怒，新竹市代理市長邱臣遠也關切，指示市府相關單位提供必要協助，受傷學童與家長部分依規進行校安通報，教育處與校方派代表前往探視慰問。 警專43期驚爆「白嫖又吸毒」 搶泰國女4300元...警專重懲：開除學籍 記者翁至成／台北即時報導聯合報 林姓男子是警專43期在學生，17日中秋節凌晨時，在交友軟體上跟人性交易，孰料「完事」後心起歹念，搶劫嫖妓費用4300元，當場抓包慘遭黑衣人痛毆，更被錄下「道歉影片」，過程全被人在警專群組爆料；對此，警專回應，該生罔顧校規及團隊榮譽，行為偏差將依校規予以最嚴厲之開除學籍處分。 警方調查，19歲林男是警專學生，17日凌晨至新北市永和區，以一次4300元為代價跟泰國女嫖妓，完事後認為不划算，把原本的現金搶回來，被害女子喊叫，一群「圍事」的黑衣人見狀上前控制，將人強押上車，從新北永和載至桃園痛毆。 警方17日凌晨3時30分獲報，組專案小組偵辦，確定林男在凌晨4時34分在桃園市龜山區獲釋，據調查，林男家屬曾被要求支付7萬2000元處理費，但家人並未支付，事後循線逮捕涉案蔡姓男子等7人，依妨害自由、傷害等罪移送法辦。 事發影片和群組截圖曝光，只見林男被要求說出身分證字號，並說出搶劫賣淫女子的過程，林男對鏡頭說「我搶妹妹的錢，還打妹妹」，接著還自爆「我吸愷他命，是警專的」。 對此，警專回應，警專生日前透過交友APP進行買春性交易，事後欲取回所付之價金時，與相關人等產生毆打、妨害自由等情事，本案現由新北市政府警察局永和分局循相關司法程序進行偵辦。本校獲悉後隨即配合調查，了解相關案情發生經過，該生罔顧校規及團隊榮譽，行為偏差將依校規予以最嚴厲之開除學籍處分。 警專說，本校養成教育倡導「文武兼備、術德兼修」之原則，以培養優質警察，其中特別重視學生品德、法紀教育，厲行不適任淘汰制度，以培養適格警界新血。 台積電通吃安謀架構處理器訂單 AI PC 熱潮最大贏家 記者尹慧中／台北報導經濟日報 台積電（2330）通吃安謀（Arm）架構AI PC處理器代工訂單，伴隨英特爾處理器委外釋單量擴大，台積電無疑是這波AI PC熱潮大贏家。 研調機構COUNTERPOINT發布報告指出，AI PC市場規模將持續成長，預計到2027年，市面上75%的筆電將配備先進的生成式AI功能，將顯著提升半導體的價值。 在這當中，AI PC處理器呈現百花齊放態勢，包括蘋果、高通等大廠，都以安謀架構設計AI PC處理器，並都找台積電操刀，讓台積電先進製程訂單持續熱轉。 蘋果搶搭AI商機，推出「Apple Intelligence」，主打更聰明的Siri、更個人化的功能及安全隱私，並宣布與OpenAI結盟，透過ChatGPT提供多元AI服務，在搭載A17 Pro或M系列晶片的iPhone與Mac系列產品更新至最新iOS系統後，即能使用AI服務，市場看好將掀起果粉新一波換機潮，台積電為蘋果處理器獨家代工廠，同步沾光。 高通也端出整合微軟CoPilot+功能的AI PC處理器，搭載高通全新驍龍X平台的AI PC已陸續問世，掀起市場話題，預料也將有不錯的成績，台積電為高通操刀生產相關晶片，業績進補。 傳統x86架構處理器廠商也沒放過AI PC商機。英特爾方面，依據該公司先前最新Lunar Lake平台相關內部設計資料流出資料，已將中央處理器（CPU）委由台積電以3奈米製程代工，讓台積電首度迎來業界期盼多年的英特爾主流筆電平台CPU大單。 加計原本已談妥的Lunar Lake的繪圖處理器（GPU）、高速IO（PCH）晶片等合作，台積電操刀有望擴及英特爾關鍵平台全數主要晶片 。 英特爾執行長基辛格先前已透露，今年Arrow lake及Lunar lake系列CPU晶片塊（tile）運算核心委由台積電以N3製程生產。外界看好，英特爾相關委外代工策略也將挹注台積電營收。 超微也正強化資料中心和AI加速器領域布局，目標2024年大幅提升市占，外界推估，超微去年為台積電第二大客戶，隨超微新平台推出，將成台積先進製程出海口。 延伸閱讀 AI PC 新品陸續問世 代工廠出貨量看增 AI PC 浪潮來臨 零組件營運添動能 AI PC 浪潮來臨 零組件營運添動能 本報綜合報導經濟日報 AI PC浪潮來臨，記憶體、IC設計、PCB等周邊零組件需求同步大增，南亞科（2408）、華邦（2344）、瑞昱（2379）、義隆（2458）、臻鼎-KY（4958）等業者出貨動能看俏。 外資估計，AI PC搭載DRAM搭載容量將翻倍，助力南亞科、華邦電、威剛等相關廠商營運動能。 晶片大廠瑞昱認為，市場普遍看好AI PC將成為未來幾年驅動PC市場新動能。延續前兩年受市場肯定的AI Audio抗噪演算法，瑞昱新一代產品全面提升PC、會議型裝置與直播設備的使用者體驗。全球筆電觸控IC龍頭義隆將有機會受惠AI PC興起與相關換機潮，隨著AI PC強化觸控等功能，有助帶動產品平均單價（ASP）提升。 微機電（MEMS）麥克風業者鈺太也是受惠廠商。鈺太分析，現有筆電大約使用二顆MEMS麥克風，AI PC對收音與音效品質要求更高，需要更多MEMS麥克風，用量應會增為三到四顆，估計今年第4季起，各品牌廠相關應用就會慢慢發酵。 PCB族群同步搶食AI PC商機，隨著算力持續提升，廠商大者恆大趨勢更顯著，載板廠欣興、PCB龍頭臻鼎-KY，以及健鼎、金像電、瀚宇博等皆將受惠市場趨勢。另外，AI PC也將面臨更大的散熱挑戰，國內散熱雙雄雙鴻、奇鋐迎來散熱規格全面提升商機，有助毛利率走揚，至於機殼方面雖然規格沒有太大變動，但有望搭著AI PC順風車，出貨量同步看增，可成、鴻準受惠大。（記者尹慧中、李孟珊、鐘惠玲、陳昱翔） 政院人才計畫 鎖定AI、淨零 記者余弦妙／台北報導聯合報 行政院長卓榮泰先前宣布將推動「國家人才競爭力躍升方案」，據了解，相關草案已研擬妥當，預計在明天行政院會討論並通過，此次將提報為期四年計畫，將有三大亮點，首先，鎖定培育淨零、ＡＩ人才；第二，舉行國家未來人才競爭力首長會議，追蹤成果；第三，鎖定全球攬才。 為邁向淨零，經濟部首度在今年舉辦初級「淨零碳規劃管理師」能力鑑定考試，獲證者可獲得淨零人才國家證書。 公銀新攻略 衝外幣放款 記者夏淑賢／台北報導經濟日報 美國聯準會（Fed）啟動降息倒數計時，銀行業迎接可望開展的降息循環，推動業務的戰略也隨之調整，重心轉向外幣放款，大型公股行庫不僅對海外分行、國際金融業務分行（OBU）下動員令，國內分行也同樣要推外幣放款，以擴增利息收益挹注獲利。 美國Fed自2022年初啟動升息，短短約兩年一路鷹派升息累計大升21碼，台灣央行中間雖有跟進升息，但台美利差仍持續擴大，銀行也趁機大賺機會財，積極操作換匯交易FX SWAP，大型公股行庫去年以來SWAP交易收益貢獻上百億元或數十億元不等，成為獲利成長的骨幹，再加上美元大幅升息後，企業戶考量資金成本也惜借美元，使得美元部位大的銀行，外幣存放比大降，導致利息淨收益並沒有因為升息而同步增長，甚至不少呈現下滑。 不過，美國FOMC利率決策會議本周將召開，可望開始降息，公股行庫也紛紛調整業務方向迎接降息循環到來，雖然今年內美國降息幅度可能有限，但是台美利差收窄下，SWAP收益空間壓縮，公股行庫擅長的企金放款，從海外分行、OBU到國內分行，都動起來開拓業務，迎接新的降息循環商機。 事實上，去年Fed開始凍結利率調升之後，公股行庫大多已經展開調整策略的準備，因此今年上半年多家公股行庫的外幣放款餘額均有相當成長，例如華南金旗下華銀外幣放款大增了近一成，台企銀也有將近8%的增幅，匯銀龍頭兆豐銀雖然整體外幣放款部位下滑，但是來自海外分行的外幣放款業務也已經有成長。 公股行庫高層指出，Fed之前連升了21碼，本周會議若是只降1碼，短期內對外幣放款的激勵效果可能還不會太顯著。不過，一旦降息循環啟動，趨勢成形後，美元放款動能可望隨勢而起，不論是海外分行當地客戶、跨國發展的台商企業，甚至向國內分行借美元的進口商、貿易商，以及大型科技集團等，美元貸款的意願升高，都有利於銀行外幣放款業務，拉升存放比、增加利息收益。 公股金控高層也指出，SWAP交易撐起獲利半邊天的機會財，在美國可望啟動降息循環下逐步消褪，因此回歸放款業務賺取利息收益是必要策略。銀行端將延續緊跟高科技業供應鏈移轉腳步，開發放款業務的策略，海外分行與OBU、國內分行都將串聯整合戰力，「一定要全員動起來」，擴大外幣授信。 歐駁陸電動車提案 談判瀕破裂 記者陳宥菘、黃雅慧／綜合報導聯合報 在歐盟否決大陸電動車業者提出的「最低進口價格」提案後，歐中磋商陷入瓶頸，大陸商務部長王文濤十六日在羅馬會見義大利副總理兼外交與國際合作部長塔加尼時，批評歐盟草率且迅速地完全拒絕中方提出一籃子方案，沒有展現透過磋商妥善解決問題的政治意願。雙方已瀕臨談判破局。 歐盟廿五日將表決向大陸進口電動車加徵最終關稅，王文濤赴歐積極交涉，預計十九日會晤負責貿易事務的歐盟執委會執行副主席東布羅夫斯基，雙方將進行再次磋商。 不過，據路透報導，八月底大陸電動汽車製造商為避免被加徵關稅而做出的「最低進口價格」承諾已被歐方拒絕，而提出承諾的最後期限已過，製造商無法再提交。 歐盟執委會貿易議題發言人吉爾日前也稱，歐方不接受部分大陸電動車出口商提議用保證最低進口價格，以換取歐盟對大陸反補貼調查案加徵關稅。 王文濤十六日在羅馬會見塔加尼時批評歐委會草率、迅速地完全拒絕了中方提出的一籃子方案，沒有展現出透過磋商妥善解決問題的政治意願。他稱此案影響中歐、中義的貿易和投資合作，嚴重打擊陸企致力於歐洲市場發展的信心。希望歐委會回應各方呼聲，根據中歐領導人達成的共識，透過對話磋商妥善解決中歐經貿分歧。 據陸方發布，塔加尼稱，近日將與東布羅夫斯基通話，要求嚴格依照世貿組織規則及歐盟相關法律處理此案，避免因為此案干擾中歐經貿合作。義方希望歐中雙方透過對話磋商達成解決方案，同時歡迎大陸車企投資義大利。 不過，塔加尼在與王文濤會面前接受義媒「晚郵報」訪問時稱，已就歐盟對大陸電動車加徵關稅的提議表示支持，他認為這得以保護義大利企業的競爭力。 對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡指出，在ＷＴＯ爭端解決過程中，雙方先進行磋商，之後進入專家裁判程序。磋商過程中，貿易救濟調查可能會以價格承諾或最低限價的方式結案。磋商也可能與貿易救濟調查程序同時進行。 彭博報導，歐盟廿七個成員國計畫九月廿五日表決向大陸進口電動車加徵最終關稅，一旦通過，歐盟對大陸電動車將在徵收百分之十標準進口關稅之餘，再加徵最高百分之卅五點三的關稅，最快自十一月生效且為期五年。 美副財長明訪陸 談產能過剩 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 中國大陸正與歐盟展開電動車磋商之際，美國副財長尚博十九日也將率團訪陸，並與大陸舉行第五次經濟工作組會議，美方可能再度聚焦於陸方「產能過剩」問題。 美國華爾街日報報導，美國副財長尚博十九日至廿日將率團訪陸，與陸方官員商討產能過剩的問題，這次會議是雙方經濟工作組的第五次會議。 報導引述尚博聲明表示，屆時雙方將會討論大陸的宏觀經濟失衡及產業政策，後者可能會對美國及世界勞動者和企業造成重大損害。美國代表團還將與大陸就一些合作領域進行討論，例如許多發展中國家面臨的債務和融資挑戰。報導同時提到，尚博將再度警告大陸製造業的產出「已大到世界無法吸收的程度」。 中美上一次經濟工作組會議於今年四月在美國華府舉行，根據大陸官方消息，雙方就全球及雙方宏觀經濟形勢和平衡成長等議題進行深入、務實、建設性的溝通。大陸就美國對其經貿限制措施表達了關切，並就產能問題進一步回應。 美國近期多次指控大陸產能過剩。尚博七月在美國外交關係協會發表演講指出，他擔憂大陸經濟的特點使得某些製造業行業過度集中，造成工業產能過剩，「這將嚴重波及全世界，破壞我們集體的供應鏈韌性」。他當時警告，如有必要，美國將採取防禦措施，但美國仍傾向大陸「自行採取行動」。 二○二二年十一月峇里島拜習會後，中美雙方同意兩國財金團隊就宏觀經濟政策、經貿等問題開展對話協調。去年九月迄今，雙方已成立「經濟工作組」、「金融工作組」、「商貿工作組」，由副部長級官員對話，分別已舉行四次、五次、兩次會議。 美緝毒局將關上海、廣州辦事處 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 中美推進禁毒合作之際，美媒披露，美國緝毒局將關閉其在中國現有的上海、廣州兩個辦事處，恐衝擊兩國在阻止芬太尼等相關化學品流動的合作。內部人士坦言，這意味著中美之間經常停滯不前的合作又一次受挫。 綜合美國之音、美聯社報導，儘管傳聞已有數月之久，目前尚不清楚為何緝毒局關閉上海和廣州的辦事處，只留下北京和香港辦事處，以及該舉動對打擊芬太尼販運努力的影響。 據報導，美國緝毒局長米爾格拉姆上周透過郵件向特工表示，這些辦事處的關閉所反映的是，需要利用緝毒局有限的資源，精準地用於可在挽救美國人生命方面產生最大影響的地方。 美國緝毒局目前在全球六十九個國家和地區有九十三個辦事處，這次計畫關閉的十四個辦事處共涉及一百多名特工和僱員。 美國緝毒局資深人士表示，這標誌著這兩個地緣政治對手之間經常停滯不前的合作又一次受挫。美國緝毒局前海外運作負責人維吉爾認為，在可用人力較少的情況下，將難以和中方發展合作關係，促使他們幫助阻止用於生產芬太尼的化學物品的流動。 就美中禁毒合作，報導引述一名熟悉辦公室關閉情況的美國官員稱，中國的合作基本上「只是名義上的合作」，隨著兩國關係惡化，被派往外地辦事處的代表，面臨取得簽證困難和眾多限制。 報導稱，中國不願就美國緝毒局「內部事務」發表評論，而中國駐美大使館發言人劉鵬宇則讚揚了兩國近期在芬太尼方面的合作。 去年十一月拜習會之後，美中雙方重啟禁毒合作。米爾格拉姆今年早些時候曾經告訴美國國會，這項合作具有建設性，如果能夠阻止來自中國的前體（化學品）流動，就會產生重大影響。 美國緝毒局此次還計畫關閉一些位於俄羅斯、賽普勒斯和印尼的辦事處。這些辦事處的所在地是猖獗的黑社會犯罪大本營，與走私在美國銷售的大部分古柯鹼、冰毒和芬太尼的拉美販毒集團有聯繫。 德陽南宋古墓 現手印方形磚 大陸中心／綜合報導聯合報 日前，四川省德陽市廣漢獅象村南宋小型石室墓考古成果公布，出土銅器、瓷器、陶器等器物，其中，手印方形磚彌補了德陽地區該類器物的空白。 古墓發現於2021年。經過清理發掘，古墓為單室石室墓，由墓頂、後龕、封門石、側龕、墓底、排水溝以及腰坑等組成。古墓為西南至東北走向，墓室由紅砂石條石及石板壘砌而成，呈長方形。古墓共出土11件隨葬器物，均放置於墓室西南鋪地石上和後龕內，其中銅器2件、瓷器6件、陶器1件、方形磚2件。 古墓出土的瓷器有三足影青瓷爐、雙耳影青瓷瓶等。出土的2件方形磚均為青灰色，長37釐米、寬37釐米、厚4.2釐米，其中一塊方形磚的一面有右手按壓印跡。 該古墓出土的瓷器，是德陽地區乃至整個四川省同時期墓葬隨葬品中少見的精品，具有較高的歷史、藝術和科學價值。出土的手印方形磚更為少見，彌補了德陽地區該類器物的空白。據介紹，該墓出土器物豐富了四川盆地宋代墓葬隨葬品實物資料，為宋代石室墓及隨葬品的分期斷代提供重要參考。 嚇阻中國 美軍擬推廉價反艦武器 國際中心／綜合報導聯合報 路透報導，美國正累積大批易於製造的廉價反艦武器，作為在印太地區嚇阻中國大陸、讓美軍做好準備的行動一環。 報導說，一名不願具名的飛彈產業執行長說，俄羅斯侵略烏克蘭，促使美國思考一套「多又便宜」的新哲學，即備妥大量相對便宜的武器。 澳洲戰略政策研究所資深分析師葛蘭姆說，「對中國向來的做法，這是很自然的回擊」，他指的是大陸船艦和傳統彈道飛彈，包括用於攻擊船隻的飛彈。 美國一直在加強測試QUICKSINK（快沉）武器，這種價格不貴又可大量製造的炸彈，附有便宜的定位系統和能追蹤動態物體的尋標器。美國空軍上月在墨西哥灣的測試中，用Ｂ-二匿蹤轟炸機以快沉武器打擊靶艦。 專家們認為，大陸在反艦飛彈數量上仍占大幅優勢，可部署於本土。但美國提高快沉武器產量，可讓大陸約三百七十艘戰艦在未來衝突中面臨更大風險，進一步縮小兩國間的差距。 還在研發中的快沉武器是由航太科技公司波音製造，尋標器則來自英國航太系統公司。快沉武器可用於數十萬套聯合定向攻擊炸彈，由美國或盟國戰機投放，花少許費用就可將不具導引功能的九百公斤炸彈變成導引武器。 一名不願具名的業界主管說，美軍印太司令部認為數以千計「多又便宜」的快沉武器瞄準目標，將可擊潰中方船艦防禦力。 在假想情況中，美軍會利用長程反艦飛彈或「標準六型」飛彈打擊中方軍艦和雷達，然後用快沉武器等便宜武器加以轟炸。 對陸晶片禁令 美日將達協議 國際中心／綜合報導聯合報 英國金融時報報導，美國與日本已接近達成一項協議，限制對中國大陸晶片業的關鍵技術輸出，即便日方擔憂北京當局揚言報復日企，而美方則希望十一月大選前敲定這項協議。 報導說，白宮打算在十一月總統大選前公布新的出口管制措施，包括要求非美國企業需取得許可，才能出售有助於大陸科技業的產品。 熟知華府與東京磋商的人士指出，目前美國與日本即將取得突破，不過一名日本官員示警，由於擔憂中方報復，磋商情況仍「相當脆弱」。 華府希望使大陸更不易取得關鍵的晶片製造工具，凡此種種限制將對半導體設備製造商荷蘭艾司摩爾（ＡＳＭＬ）與日本東京威力科創（Tokyo Electron）造成最大影響。 美國也要求ＡＳＭＬ與東京威力科創限縮維修服務，包括軟體更新、工具維護，此舉將相當不利大陸。 上述磋商重點在於協調三國的出口管制規定，如此日本與荷蘭企業將不會受限於美國的「外國直接產品規則」（ＦＤＰＲ）。荷蘭一名人士形容ＦＤＰＲ猶如「外交炸彈」。 日本擔憂大陸的報復可能包括禁止重要礦產出口，尤其是鎵和石墨，迫使若干日本商業客戶尋求含有上述礦產產品的替代供應商。 日本官員表示，近幾個月來，各方日益擔憂，若東京當局對美國讓步太多，中方將以牙還牙，尤其擔心北京當局將限制關鍵礦產出口。 一名了解美日荷三方磋商的人士表示，雖然敲定協議「不容易」，不過美國務必審慎，不應採取導致日本與荷蘭棄絕美日荷三方機制的舉措。 美日荷三方機制是在美國前總統川普主政時期建立，有助於協調出口管制。 行刺川普槍手 球場埋伏12小時 編譯陳韻涵、盧思綸／綜合報導聯合報 美國共和黨總統候選人川普十五日在佛州自家高爾夫球場險遭暗殺，五十八歲槍手勞斯還沒動手就被特勤局幹員發現，開槍將他嚇跑隨後被捕，十六日被控二項與槍械有關罪名。根據法庭文件，他帶著糧食和步槍在球場外紮營埋伏近十二個小時。 美聯社報導，勞斯手機紀錄顯示，他從十五日凌晨一時五十九分到下午一時卅一分，一直待在川普高爾夫俱樂部外圍樹叢。官員表示，勞斯最終未開槍，川普也沒出現在他的視線範圍；特勤探員發現勞斯的槍管後朝他開了六槍，他棄槍駕車逃逸後在鄰郡落網。 五十八歲的勞斯初步被控兩項罪名，分別是已遭定罪的重罪犯擁有槍枝，以及擁有抹除序號的槍枝。若被定罪，他面臨最高廿年監禁和五十萬美元罰款。 川普的高球活動並不在表定公開日程中，目前尚不清楚勞斯如何知道川普會去打球。 華爾街日報報導，勞斯在家鄉北卡州前科累累，俄烏戰爭讓他獲得使命感，自稱願為烏克蘭捨命。他二○二二年四月抵達烏克蘭首都基輔，想加入烏軍卻遭拒絕，後來改為烏克蘭「國際軍團」招攬外籍戰士。 不過，曾和他接觸的中情局前探員亞當斯說，勞斯是出名的「怪人」，自稱與烏克蘭政府合作召募許多外籍士兵，但並非事實。亞當斯說，他曾向國務院回報，提到勞斯可能涉及人口販運或移民詐騙。 一名不願具名的法國人透露，他曾透過勞斯協助加入烏軍，當時勞斯對於川普反對繼續援助烏克蘭並試圖和俄國總統普亭協商，非常不滿。 華盛頓郵報報導，一個名為「台灣外籍兵團」的網站將勞斯列為國際志願者中心協調員，該網站呼籲國際志願者，未來台灣與中國發生衝突時支持台灣。 在網站上，勞斯聲稱曾在台灣待兩周，走訪每一個政府機關敦促為戰爭做更多準備，但沒有人有興趣談，「好像不是他們的問題，而是別人的事一樣」。 報導說，勞斯曾出版一本關於烏克蘭的書，提到他對台灣的看法。他寫道，「我們應該用軍艦圍繞台灣，如果我們像對待烏克蘭那樣等下去，這將是一場十分鐘的戰爭，我們將再次像傻瓜一樣站在一旁」。 黎巴嫩真主黨成員呼叫器同時爆炸 兇手是以色列？ 編譯江昱蓁／即時報導聯合報 黎巴嫩衛生部證實，上千名黎巴嫩真主黨成員攜帶的無線電呼叫器於17日下午幾乎同時間爆炸，造成數百人受傷。爆炸事件前一天，以色列高層才表示考慮加強對真主黨軍事行動，但以色列軍方拒絕評論此事件。 一名黎巴嫩情報官員指出，各地真主黨成員攜帶的無線電呼叫器幾乎同一時間爆炸，這批呼叫器是真主黨近日接收的新裝備。官員指稱，這些呼叫器可能被人植入惡意程式，部分持有者感到呼叫器逐漸變熱，在爆炸前將之丟棄。 黎巴嫩衛生部長阿比亞德證實，約數百人受傷，目前仍在釐清確切受傷人數。傷者已送往黎巴嫩醫院，並呼籲該國公民在當局找到確切爆炸原因之前，遠離類似裝置。 黎巴嫩安全部隊則表示，該款無線通訊設備在全國各地爆炸，但集中在貝魯特南部郊區。另有官員憂心，傷亡人數可能破千。 這起爆炸案是以色列與真主黨長達11個月衝突中，最新的一起攻擊事件。不過，以色列軍方拒絕評論事件。雙方近幾個月都警告衝突可能會升級為地面部隊間的戰爭。 •1毒專攻呼吸道 1歲以下嬰兒要注意 上個月歌神張學友因為感染了呼吸道融合病毒，緊急停辦演唱會，讓許多已經搶到票的歌迷錯愕不已。台大兒童醫院前院長、小兒科教授黃立民表示，除了老年人與患有呼吸道共病族群之外，1歲以下嬰兒更是呼吸道融合病毒RSV感染以及併發重症住院的高危險群。 •2024年主要國家標準必要專利SEP相關政策動態 隨著全球對標準必要專利議題關注日益增加，各國的政策動態也在不斷演變。我國智慧局持續追蹤歐盟、世界智慧財產組織、英國及美國的SEP相關事件及政策動態，透過蒐集網路公開之SEP相關新聞訊息，分析整理製作標準必要專利動態調查報告，期能增進產業對涉及SEP議題之進一步理解，幫助產業把握主要市場的專利布局策略。

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