北京人大、政協兩會開會,霧霾沒有狂襲,據說京北的張家口壩上一帶,已開砍著名「三北防護林」中要死不活的一段,以利北風南下,吹走北京城中的霧霾。
這次兩會討論未來五年的經濟和社會發展規畫,決定今年如何「開局」,不僅要討論擺脫霧霾等環境問題對中國發展的困擾,還遭遇「政治霧霾」的困惑。
上周末,「東北事變」震動京城,因黑龍江一個煤城裡東北最大國企「龍煤集團」下面礦務局的礦工,去年第四季就被拖欠工資,官媒曝光後,國企上呈工作報告,居然說問題雖大,但沒拖欠井下礦工工資。
黑龍江省省長陸昊是共青團的政治新星,也是中國最年輕的省長。他不像師兄李克強那麼有主見,居然相信國企和市府官員的報告,又把報告內容拿到人大會議講,結果激怒礦工集體上街,出動了數十輛警車圍堵生活困苦的工人。惹得舉國圍觀,高層震怒。
其實這次兩會有個獨特現象,身為人大主人的地方官除了總書記、總理在會議上要爭取表現,其他人都少言,反而李克強一聲令下,列席會議的國務院部會首長不僅爭取開記者會,還在北門走廊排隊,等記者即時採訪,成了這次會議奇觀。不擺架子又說實話的新證監會主席劉士餘最受佳評。
地方官員 只說官話套話
人大代表特別是地方官不說話或只說官話套話,跟意識形態緊縮有關。兩會前夕,北京共青團有人發起「砲打任大砲(指房地產名人任志強)」的政治霸凌事件。任志強中學時期是王岐山輔導的小學弟,當知青與習近平同車奔赴延安。連他都有此遭遇,誰還敢張嘴就說?儘管傳說習近平親自叫停圍攻任大砲,李克強要部長大聲講話,但「大砲不響,最好不講」,事件已對兩會鑄成影響。
新政綱領 撞上利益團體
這些「政治霧霾」看似來自八方,各不相關,實有深沉的政治背景。往下看,是每五年一度的發展規畫很重要,往上瞧,這次的五年規畫相當於習近平指出的新施政綱領。
習近平登台三年雄心開局,實則被多方牽制,雖然惡虎滿山,但打虎告一段落,震懾八方,可騰出手細梳政事,全力改革。「十三五」規畫的起草制定正是契機,所以過去起草工作都是總理領銜,這次由總書記擔綱。其中「四個全面」、「五大發展理念」、「六大建設」、「六個堅持」,都各有寓意,是習近平施政綱理骨架,也是本來要大議特議的「治國理政」新局發韌。
但凡開新局必改舊觀,甚至傷及特殊利益方。因此在新政綱成形將推展的過程中,從上到下都有人跳出,並不奇怪,所以局面詭譎。
如果說習近平的「治國理政」新網事關五年之久,則在詭譎間還有更貼近的動因,即「大換屆」因素。
換屆前夕 局面一片詭譎
兩會後即將展開中共省市縣鄉四級地方黨委換屆,又有中國八大民主黨派換屆,還有基層人大代表的年底選舉。這些選舉,都與一個重大政治轉捩點關連,那就是明秋的中共十九大,以及中共十九大半年後的國家機構換屆。
中共十九大看似還早實則迫近,近到這次人大政協兩會跟前,如果慮及人和事這兩大背景,再回頭看圍繞兩會的「政治霧霾」,回溯習近平「七天五次長談」的「團組講話」 及昨晚發表的軍隊代表團講話,可以放膽猜測,伐樹引風吹霧霾,是必然之舉。
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