年金改革版本 明年1月前提出

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2016/11/11 第5831期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 年金改革版本 明年1月前提出 專題 軍公教年金改革 溯及既往 年金改革最後一會 千人怒：林萬億下台 話題 分裂的美國 喊團結 歐、川今會 政權交接快馬加鞭 反川普 全美掀抗議潮 1日黑天鵝？股匯回穩 名家觀點／川普恐改寫「行政大街」遊戲規則 要聞 TPP蒙陰影 林全：推動與美簽FTA 經長：台美貿易重新鏈結 川普顧問佛訥 上月訪蔡總統 府：共和黨人士與蔡總統溝通無礙 蔡政府企圖「洗綠」文化總會 踢鐵板 焦點新聞 摔車隱形殺手 人孔蓋將訂防滑標準 騎士雨天怕怕 標線防滑也要升級 吳舜文新聞獎 聯合報系入圍四項 政治新聞 田弘茂兼職多 辭了最尷尬的那兩家 台灣智庫民調 蔡滿意度僅40.6％ 曾洽談台星FTA 梁國新可望駐新加坡 藍批蔡「以會養會」 綠：彈性運作 社會新聞 中市摩鐵砸店案破案 深夜三嫌全落網 兩岸新聞 雙十一挑戰5千億 「不靠低價促銷」   年金改革版本 明年1月前提出 記者鄭媁、陳智華／台北報導聯合報 總統府年金改革委員會昨開最後一次會，跟五個月前第一次開會一樣，場內、外還是吵成一片。副召集人林萬億表示，年金改革工程預計在明年元月中旬舉行四場分區座談，並於元月廿一、廿二日舉行國是會議，相關修法草案會在分區座談前提出，並確定在明年五月十九日前送至立法院審議。 上百位退休和現職軍公教不滿年金改革至今沒方案，只見政府對軍公教勞警消欺壓與霸凌，在場外高喊「林萬億下台」、「蔡英文下台」，甚至多次蛋洗國發會、想衝進會場。 林萬億說，這個位置沒有值得那麼大的榮耀，「林萬億下台，年金就可以不改嗎？」改革不是要剝奪誰的權利，是要讓制度永續發展。看到日本、德國等國家在廿年前已完成重大年金改革工程，「我們還在這裡吵吵鬧鬧，這是何等感傷？」 「很多人要置我於死地，我都一笑置之，」林萬億感性提到，九十四歲父親往生前，看到兒子每天在電視上被罵很難過、不敢告訴他，認為「做人做到這樣很歹命」；他告訴父親，因為答應總統蔡英文要完成改革，父親對他說「那就好好做完」；林萬億說，這個承諾至今依然不變。 有委員質疑沒有修法版本提出來討論、許多出席代表仿若陪襯，林萬億重申，年改會性質僅供諮詢、不是決策者，開會是為聽取更多意見，當然不會把定案版本拿出來背書，否則違反當時的承諾。 林萬億表示，年改會中討論的意見，會請各部會進行推估與精算，形成多個修法版本，版本出爐後，先與立法院年金工作小組對話，再由總統、副總統決策。預估會在一個多月內完成，產生修正之後的版本，提供分區座談討論時參考。 林萬億說，過去改革都是軍公教勞各改各的，這次將十三種制度一次討論清楚，內容趨於一致的先整合、先改。 他舉例，對於六十五歲才領年金，若加上配套可接受，就會先改。至於有委員提到大國民年金制度，或以稅收制為基礎年金方面等建議，第二階段再改。 林萬億說，過去的年金改革從未把如此複雜的年金制度攤在國人面前；唯有透過年金會議，讓國人知道攸關自己的老年經濟安全制度，才能永續發展。 軍公教年金改革 溯及既往 記者江睿智／台北報導經濟日報 國家年金改革委員會昨（10）日召開第20次、也是最後一次會議，多數委員支持，各項退休制度的財務處理、給付、請領條件等，都應採取一致原則；換言之，年金改革將會拉齊、拉近各職業別年金制度，使內涵趨於一致，對軍公教退休金改革則將會追溯既往。 年金改革委員會退場後，國家年金改革委員會執行長、行政院政務委員林萬億表示，會將年改會各項建議併呈，如所得替代率、年金請領年齡等議題，由蔡總統及副總統陳建仁決策後，轉為具體改革方案，作為明年1月中旬召開分區座談會、及1月21日及22日全國年金改革國是會議的討論基礎。 林萬億表示，蔡政府的承諾是，最遲在明年5月19日前將年金改革法案送進立法院，在此之前，各部會須提出法律修正案，行政院並完成審查。 在軍公教團體蛋洗國發會的抗議聲中，國家年金改革委員會昨召開最後一次會議，多位軍公教代表輪番上陣發言，反對「延退至65歲」、「溯及既往」、「早退打折」、「再任職只要超過一定所得，就要取消年金給付」等，最後退席抗議。 不過，多數委員認同年金改革須溯及既往。婦女團體全國聯合會理事長楊芳婉表示，職業不分貴賤，國家對其子民也有平等照顧責任，既得利益並非不能改變；她強調，每個人在職時因職業而有不同，但退休後，不應有太大差異。 考試委員黃錦堂支持年金請支年齡延至65歲，目前教師退休條件是七五制（年資加年齡合計75）、警察則是55歲退休，兩者都太早退休，將造成退撫基金很大壓力，且不符合公平原則。 年金改革最後一會 千人怒：林萬億下台 記者陳智華、鄭媁、許家瑜／聯合報 國家年金改革委員會昨天召開第廿次會議，監督年金改革行動聯盟發動一千人集結國家發展委員會前鳴汽笛怒吼，要求「林萬億下台、蔡英文出來面對」。 監督年金改革行動聯盟召集人黃耀南說，聯盟主張應以溫和漸進的手法，分階段逐年建置國民「基礎年金」、「保險年金」、「職業年金」三層年金保障，以保障各階級、各職別的退休老年生活；至於所得替代率可再討論。 聯盟副召集人、也是年改會委員的李來希批評說，政委、年改會副召集人林萬億每次年改會後，都逕自對媒體誤導視聽、製造世代對立，常常「根本沒有共識還說有共識，造成軍公教人心惶惶。」 李來希表示，他以為最後一次會議有版本可供討論，但還是沒有，感嘆「宰相有權能割地，孤臣無力可回天」，叫不醒裝睡的人，最後還離席抗議。也是委員的黃臺生說，本來對年改會抱有期望，但開了廿次會卻無具體結果。 參與抗議的陳姓老翁說，他從雲林縣政府退休十年，做「阿公」原本可在家清閒，政府卻不斷影射他們是「肥貓、米蟲」，造成社會大眾對他們的誤會，令人生氣。 「青春歲月奉獻國家，卻換來無情對待。」蘇姓退役軍人指出，年輕時為國盡心力，和家人聚少離多，台灣金門兩地跑，晚上睡在坑道內，「一般人根本無法想像」；是榮譽感讓他們撐下去。 蘇姓男子說，民國七十年至八十年台灣經濟起飛，各行各業都賺錢；剛從軍官學校畢業的他，少尉階級薪水月領一萬一千元，養家根本不夠用。 他指出，政府財政困難是要改革，但要尊重，並參考意見；好比企業公司，在職員工不斷被壓榨、抹黑，當然會站出來發聲，捍衛自己權益。 分裂的美國 喊團結 編譯張佑生／綜合報導聯合報 美國總統大選結果出乎各界意外，面對未來四年川普主政所產生的變局與衝擊，美國朝野兩大黨以及美國在國際社會的盟友和對手在震驚過後，努力站穩步伐，開始未雨綢繆。 這次大選是民主黨自二○○六年以來首度同時失去白宮和國會兩院主導權。總統候選人希拉蕊．柯林頓普選票數小幅領先川普，卻敗在選舉人團票數上，二○○○年高爾的憾事重演，讓民主黨格外氣餒。 反川普的示威在全美校園處處可見，加州奧克蘭有抗議者砸窗戶燒垃圾。九日晚間，芝加哥、費城、西雅圖和紐約等大城市有上萬人上街抗議，位在紐約曼哈坦的川普寓所兼競選總部「川普大廈」外面也有示威人群聚集。 政治素人當上美國總統，支持者固然歡聲雷動，但也暴露美國社會的巨大分歧，使得總統歐巴馬及川普的對手柯林頓出面呼籲全國團結。歐巴馬十日在白宮約見川普，確保政權和平轉移。敗選後首度露面的柯林頓則呼籲支持者給川普一個機會，證明他能領導國家步上康莊大道。 國際間，與歐巴馬關係不睦的外國領袖特別樂見川普當選。以色列總理內唐亞胡稱川普是以色列「真正的朋友」。俄國總統普亭是第一個向川普致賀的外國領袖，希望雙邊進行「建設性對話」。接納難民政策被川普斥為「瘋狂」的德國總理梅克爾，表示願意與川普合作但不忘強調人權的重要性。法國總統歐蘭德表示川普的某些觀點可能考驗盟友與美國共享的價值與利益。墨西哥政府向川普致賀，但強調不會為興建美墨邊界的高牆埋單。 幕僚透露，川普開始思考內閣人事，同時設法讓全美團結一致。川普在勝選演說提到要增加基礎建設的開支，民主黨表示歡迎。 然而，根據出口民調，三分之一的美國民眾表示害怕川普當總統；投給柯林頓的選民更有九成二的人表示害怕。競選期間被川普點名批判羞辱的對象，像是西語裔、非裔、穆斯林、移民和女性，更是焦慮。 美國國防部表示，已經準備好向川普簡報機密情資。部長卡特也透過聲明表示，會致力於新任統帥掌權的過渡期平穩度過。 歐、川今會 政權交接快馬加鞭 華盛頓記者張加／十日電聯合報 美國總統歐巴馬九日表示，他已與總統當選人川普通話，祝賀他贏得選舉，也邀請他到白宮會談，他表示與川普存在一些顯著歧見不是秘密，但八年前前總統布希與他也有歧見，他已指示團隊遵循布希團隊設立的榜樣，努力確保政權順利交接。 歐巴馬夫婦和川普夫婦將於美東時間十日上午十一時（台北時間十一日零時）在白宮會面，商討政權移交等事宜。兩人毫無交情，加上選戰時歐巴馬曾批川普不夠格當總統，川普則稱將推翻歐巴馬的各項招牌政績，見面時勢必有些尷尬。 談到甫落幕的大選，歐巴馬指出，「這是一個內部競爭，不是民主黨人優先或共和黨人優先，而是美國人、愛國者至上，我們都希望這個國家好。」歐巴馬說，這是他昨晚所聽到川普的談話，也是兩人通話時所聽到的，「我受到鼓舞」。 歐巴馬說，這就是美國所需要的，團結意識、包容、尊重體制。他表示，將確保做好交接，「因為最終我們都在同一個團隊」。 歐巴馬也於前一晚與敗選的民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓談話。他表示以她為榮，她是很棒的第一夫人，傑出的參議員，最佳國務卿。 柯林頓九日在夫婿前總統比爾．柯林頓、女兒雀兒喜、副手凱恩夫婦陪同下，在紐約一間飯店對滿場的競選幕僚與支持者發表敗選演說，這也是她在敗選後首度現身。她表示已恭喜總統當選人川普，願意為了國家與他合作，希望川普會成為成功的總統。 柯林頓一開始就對敗選表達歉意，她說，「我很抱歉，沒有為我們的共同價值與願景而贏得這次選舉。」 她說，川普將成為「我們的總統」，應該持開放心態給他領導的機會。她說，「這個國家比想像更分裂，但我依然相信美國，如果你也相信，那我們必須接受這個結果，並展望未來」。柯林頓表示，「我知道我們還沒有震碎（女性當總統）最高玻璃天花板，總有一天有人會達成。」 反川普 全美掀抗議潮 編譯田思怡／綜合報導聯合報 川普當選美國總統在全美各地掀起抗議潮，在社群媒體的推波助瀾下，成千上萬的民眾九日晚上封鎖公路、焚毀川普芻像、高呼口號「不是我的總統」，群眾愈聚愈多，一直到十日清晨都未散去，過程大致和平。 許多大城市，包括紐約、洛杉磯、波士頓，芝加哥、費城、西雅圖、首都華盛頓、德州的達拉斯、加州的奧克蘭、俄勒岡州的波特蘭、以及加州、麻州和賓州的大學城，都出現抗議人潮。 在希拉蕊．柯林頓發表敗選談話的幾小時後，群眾湧上街頭。奧克蘭警方表示，晚上七點約有三千人，一小時後就增至六千人。網路媒體報導，深夜後情勢緊張，一群人開始縱火和砸窗戶。鎮暴警察趕到現場，至少一名警察受傷。 洛杉磯出現大規模示威，群眾在市政廳前焚燒橘色頭髮的川普芻像，阻斷「一○一公路」，在公路上與警方玩貓捉老鼠。 紐約第五大道的川普大樓前也聚集了抗議群眾，高喊「不是我們的總統」、「紐約恨川普」等口號，並手持標語：「倒掉垃圾川普。」川普大樓外有多輛載滿垃圾的垃圾車占了兩個街區，表達抗議。 廿五歲的里維拉說，不該讓川普當選，「我們的國家應是團結的大熔爐，他的當選暴露隱藏的種族歧視和性別歧視。」 在華府，數百人在又濕又冷的夜晚，手持蠟燭聚集於白宮前守夜，痛批川普的種族主義、性別主義和仇外主義，還有人高舉標語「我們也有聲音！」。 1日黑天鵝？股匯回穩 東京記者蔡佩芳、編譯易起宇／綜合聯合報 全球股匯市從川普當選的震驚平復，昨天幾乎「Ｖ型」反彈，昨晚美股一開盤也大漲。 前一天的重災區日經指數昨天大漲逾千點，收復一萬七千點整數關卡，日幣則回跌到一○五兌一美元。台股大漲二○八點，直接收復九千一百點大關；但台幣大貶一點三角，收盤匯價為一美元兌卅一點五八九元，成交量擴大到十三億美元。 川普意外當選對金融市場只是「一日黑天鵝」？分析師認為，那也未必。宏利資產管理亞洲區股票投資部首席總監陳致洲指出，美國選舉雖結束，但還得面對十二月初的義大利憲法公投，及明年的法國總統大選、德國聯邦議院大選。他說，短期市場波動會增加，且會持續一段時間。 尤其，川普的財經顧問團隊昨天與美國聯準會官員互嗆，讓美國年底升息的機率又大增，恐令市場擔憂全球資金移動加劇，也增添變數。 美銀美林證券統計，出於對川普勝選和共和黨領導的國會將帶來一波擴大支出的猜測，至大選結果出爐為止的三天內，全球債券市場價值共蒸發六九二○億美元、約廿一點八兆台幣。主因交易員提高通膨展望，並增加對聯準會將升息的賭注。 西太平洋銀行金融市場戰略主管雷尼（Robert Rennie）表示：「川普經濟學暗示Fed明年可能以較快頻率升息。這波民粹投票風潮明顯部分反映民眾對緊縮財政、寬鬆貨幣政策的厭惡。我們現在看到美國這樣的轉變，就代表市場將必須重新評估這些政策。」 川普昨勝選先是讓開票過程中正在交易的亞洲金融市場大幅震盪，但隨著川普勝選談話與柯林頓敗選感言都訴求團結，美國市場出現上漲行情。 此外，市場也希望川普競選中承諾的減稅、擴大公共投資、放寬限制等政策能帶動美國經濟發展，在美股收盤大漲下，讓亞洲股市幾乎全漲回前一天的跌點。 名家觀點／川普恐改寫「行政大街」遊戲規則 梁國源經濟日報 美國總統大選由共和黨候選人川普勝出，對金融市場無疑是個重大的打擊。悲觀論者曾認為，若以9月26日川普與柯林頓進行電視辯論時的民調起伏，反映在金融市場的變化推估，川普當選後的金融市場必然劇烈震盪。但有些樂觀的金融調研機構則預言，各界很快會從震驚中回復，逐步收復跌幅。 經濟學家史諾伯及齊策維茨（E. Snowberg&E. Zitzewitz）的研究指出，自1880年以來的歷次大選，選後隔天美股變動都在2個百分點以內，且共和黨候選人勝選多比民主黨候選人更有利股市上漲，顯見金融市場多假定不同政黨的候選人政見雖有差異，但在各方政治勢力的制衡下，政策不容易走偏鋒。不過，這次極可能將是100多年來的首次例外。 若仔細研究川普的政見，可發現其中不乏利商之處，如減稅、廢除健保、放鬆金融管制，但金融市場並不買帳，其原因有三： 第一、干預聯準會（Fed）貨幣政策的獨立性。競選過程中，川普不只一次抨擊Fed的低利率政策，並揚言上台後要換掉主席葉倫，使市場擔心，若支撐當前美國、乃至於全球金融市場的Fed寬鬆貨幣政策不再，或削弱Fed威信，勢必為金融市場帶來風暴。 第二、川普將促使貿易保護主義當道，使1970年代至今蓬勃發展及支撐生產力成長的全球化恐遭更大的逆轉，潛在經濟成長率相應下滑，經濟能見度不若以往，自然無法支撐高股價。雖然客觀來說，來自墨西哥的移民可解決美國人口老化問題，但其所帶來的治安、社會問題及拉低勞動薪資，已成為美國社會的隱疾，也是川普在競選過程中，不斷展現對墨西哥的不友善，並藉此獲得民意支持的原因之一。 而從川普勝選後第一時間墨西哥披索即重挫8.8%可看出，市場相當擔心打著民粹主義旗幟的川普，未來恐將藉移民政策「回應」民意。 第三、經濟政策的可預測性降低。過去歷任美國總統在競選期間，就已組建好未來的行政團隊，使金融市場對未來政治經濟方向有大致的輪廓。但即便川普所屬的共和黨，在這次參、眾議院選舉也大獲全勝，卻因為川普與該黨政治菁英嚴重不合，以至於共和黨雖取得完全執政，未來行政與立法間卻很可能貌合神離。 由此可知，川普勝選，其不受約束且好惡分明的政治性格，很可能大改行政大街（Main Street）的遊戲規則，讓未來國際政治、外交與經濟關係進入前所未有、不可預測的境界，而這種無法量化的不安，將讓金融市場持續處在高壓狀態，特別是目前各種資產估值偏高下，引發劇烈修正的風險甚大。 即使大選落幕數日的金融市場跌幅不及前述分析般巨大，也不可掉以輕心。當前金融市場雖認為川普勝選可能產生相當大的不確定性，卻仍抱持一絲僥倖心態，寄望長年經商的川普，在選舉過程中的暴衝言論只是選舉語言，選後將自我修正成一位美國總統應有的樣貌。但當未來共和黨國會菁英不願與川普總統同流時，難保川普不會再度利用先前的民粹式政見，提高個人聲望與政治運籌空間，壓迫國會向他輸誠。 換言之，當川普還是我們熟悉的川普，未來美國就難自詡還有偉大的航道，世界也將變得更加危險，金融市場的動盪便不僅於此。 （作者是元大寶華綜合經濟研究院董事長、國立台灣大學經濟學系兼任教授） TPP蒙陰影 林全：推動與美簽FTA 記者林敬殷、孫中英／台北報導聯合報 反對ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）的川普當選美國總統，府院高層指出，美國作為世界強權，勢將持續主導未來經濟競爭規則，只要這套思維不變，沒有ＴＰＰ，也會有其他方式取代，台灣不用過度擔憂。 行政院長林全昨天在行政院院會裁示說，台美在政治、安全、科技、文化等方面，都有密切的往來與合作，雙方既有的交流不會因為選舉結果而改變，未來仍會與美國進行相關的協商和協議，包括ＴＩＦＡ談判，持續推動「雙邊投資協定」（ＢＩＡ）等，最終希望與美國簽訂「自由貿易協定」（ ＦＴＡ）。 國發會主委陳添枝昨天說，ＴＰＰ短期內看來應會有困難，台灣勢必要加強雙邊和多邊區域合作，例如與個別國家簽署ＦＴＡ（自由貿易協定）。他指出，國發會昨已向行政院提出有關因應美國大選最新情勢的書面報告。 府方人士表示，ＴＰＰ是個多邊協定，是美國主導新一階段經濟秩序和規則的工具和手段，對於台灣在全球的經貿戰略布局，ＴＰＰ是重要的，但也不是只能靠ＴＰＰ；台灣一方面要發展多邊關係，另方面也要進行雙邊的關係，兩者不能偏廢，這也是新南向政策的核心思考，經營與東南亞、南亞國家的經貿關係和往來，有助強化和東協組織關係。 陳添枝昨出席歐洲商務協會（ＥＣＣＴ）年度建議書發表會，他在會後受訪表示，美國共和黨向來比較支持自由貿易，只是「這位總統（指川普）」立場比較特別，現在美國參眾兩院都是共和黨主導，他相信，總統和國會間應會尋求一定共識，後續還要再觀察，對ＴＰＰ，也不會完全放棄希望。 陳添枝說，大家比較怕政策不確定性，但選後結果已確定，不確定因素降低，相信對台灣影響應該還好。 【記者程嘉文／台北報導】立院外交國防委員會昨天邀請外交部、亞東關係協會報告台日漁業談判，駐日代表謝長廷在被問到川普當選美國總統的影響時表示，川普上台代表保護主義與孤立主義抬頭，美國勢力可能退出亞洲，ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協定）恐難以繼續推動，的確對各國造成不安。我國除了固本自強，還應利用現有台日關係良好基礎上，開拓新關係、因應新變局。「擔心也沒用」。 謝長廷說，就理想狀況而言，此時亞太國家更應該團結合作，不過區域國家間傳統上普遍缺乏信賴，彼此「四面楚歌」；相較之下，台灣與日本的友好，可算是難得的例子。對於未來的台日關係，謝長廷說：「應該會更合作吧！」 謝長廷表示，川普先前曾說台灣搶走美國人的工作，對於這個誤會，我方需要好好去解釋。他說，川普當選第一時間亞洲股市狂跌，第二天日本的日經、讀賣等媒體，都有較平衡的報導，認為這對美國經濟成長不一定是壞事。至於日本安倍內閣的「經濟三箭」，以及國會推動的ＴＰＰ，未來如何變化還必須觀察。另外，日本維持國家安全的前提是一九五五年簽訂的美日安保條約，如今美國將要求日本自行負擔更多軍費，日本政府的開銷必定大幅增加，恐怕要以兆元日幣來計算。 經長：台美貿易重新鏈結 記者吳馥馨／台北報導經濟日報 因應美國總統當選人川普可能發動的貿易壁壘障礙，經濟部長李世光昨（10）日表示，將以「Reconnect USA」（重新鏈結美國）來因應，因為美國重返製造需採購許多機器設備，正符合目前推動的「智慧機械」產業。 李世光說，其他「5＋2」產業所訴求的「連結國際」，都將是台美合作空間；以美國總統歐巴馬推動蘋果供應鏈重返美國為例，雖然有部份供應鏈回到美國製造，但絕大部份生產製造設備是台灣工具機產業所做的。 他表示，台灣航太業經過幾十年努力，航太機械設備的技術持續往上提升；台灣因此進入美國航太產業的國際供應鏈，供應包括複合材料、自動化設備，機器人等製造技術，都是智慧機械推動的主軸。 李世光以過去成功典範半導體為例，美國IC設計全球最好，台灣則在生產上和美國互補。從過去幾個月經貿表現也可看出，即便全球半導體產值略微降低，台灣還是持續成長。半導體業正好代表台灣和美國在高精密、高科技產業的互動，產生極大的投資，極大的全球競爭力，同時也創造極好的就業需求。 川普訴求「Make America great again」（讓美國再次偉大），製造業回到美國後，在此架構下台灣能更容易進入產業供應鏈。 李世光說，台美長期經貿合作、產業合作，這是幾十年的關係，我們不覺得因美國改選、換屆就產生變化。 各界也關切，台灣積極爭取加入跨太平洋夥伴協定（TPP）是否沒機會了？李世光說，依照川普政見，加上國會多數黨為共和黨，現在台灣要加入TPP的確面臨相當大的挑戰。 但TPP是高標準的經貿協定，台灣為了加入TPP而做的各項準備、法規盤點，剛好可以幫助我們產業審視與先進國家的差距，TPP是最好的標竿。 川普顧問佛訥 上月訪蔡總統 記者程嘉文／台北報導聯合報 川普當選美國總統，外交部長李大維昨天在立院坦言「有一點意外」，不過他鄭重強調，對美關係太重要，外交部絕對沒有「押寶」任何一方。他也說，幾周前川普曾經派陣營中「非常重要的顧問，也是我的老朋友」到台北，並與蔡英文總統會面。至於就職祝賀團，上周也已向蔡總統呈報，團長人選將由總統決定。 總統府發言人黃重諺則指出，這位「重要顧問」是華府智庫「傳統基金會」的創辦人佛訥（Edwin Feulner）。在外交部安排下，蔡總統上月十三日在總統府接見他。 美國媒體報導，佛訥在八月獲邀出任川普政權移交小組的成員，當時共和黨內瀰漫「反川」的氛圍，佛訥的舉動引起不小關注。 外界質疑我方有無選前押寶，李大維昨天在立法院再三強調，因為對美關係太重要，外交部從來不會押寶某一方，自己在內部會議向總統報告，也從來沒有忽略過川普。上個月有兩位共和黨大老訪台，都曾晉見蔡英文總統，自己也請了這兩位老友吃飯。至於駐美代表高碩泰，也持續和川普陣營保持聯繫，接下來會與川普陣營的交接團隊重要成員見面。 李大維說，他有信心並期待跟川普領導的新總統團隊就台美關係共同努力與合作。他表示，川普出身企業家，對貿易非常重視，我方將在這方面繼續加強努力，讓川普團隊知道，台灣對於美國是重要資產，是亞太戰略不可或缺的要角，絕對不是負債。 府：共和黨人士與蔡總統溝通無礙 記者林敬殷／台北報導聯合報 府院高層指出，民進黨從過去到現在，無論是民主黨或共和黨，均持續保持良好的互動，共和黨重要人士也和蔡英文總統熟識，雙方溝通暢通無礙；川普的團隊尚未組成，未來他和共和黨之間的關係，仍有待後續的觀察。 府院人士說，未來美國政局的發展，要看川普團隊是哪些成員，從成員的組成，去分析研判未來的政策方向，或許會更精準，現在談恐怕言之過早。不過，可以肯定的是，民進黨在野時和執政後，與共和黨人士互動，從未間斷過，未來美國新政府的組成，不管是外交系統或是其他相當部會，都應持續保持觀察。 值得注意的是，共和黨多位重要智庫成員及國會議員，過去與民進黨及台灣均保持良好互動，包括曾任副國務卿的阿米塔吉，眾議院外交委員會主席羅伊斯，傳統基金會亞洲中心的羅曼則是蔡英文在美國智庫ＣＳＩＳ演說提出分析講評的智庫學者、曾任副國務卿的波頓也是共和黨重要智庫成員、與六月率領訪問團來台的參議院軍委會主席馬侃等人。 據了解，佛訥在此次選舉的角色，是替川普籌組國安團隊，他也是被美國政界視為在華府最具影響力的重量級人士之一，而他籌組的團隊成員，不少人與民進黨保持長期互動。 蔡政府企圖「洗綠」文化總會 踢鐵板 記者程嘉文／台北報導聯合報 中華文化總會會長劉兆玄任期屆滿，即將改選，蔡政府近日大量動員「自己人」申請入會，人數高達原本會員兩倍以上。但昨文化總會召開臨時執委諮委會議，因出席人數不足，宣布流會，無法審核新入會會員資格，當局派出人頭會員「洗綠」文化總會企圖，踢到鐵板。 文化總會共有卅五名執委（理事）、十一名諮委（監事），會議最低出席人數廿三人，但昨天只有十七人出席。劉兆玄證實，出席人數不足的原因，部分因為文化總會原本只有兩百八十五名會員，突然有六百廿三人集體申請入會，讓部分執委、諮委覺得不可思議，不願出席審查會。 劉兆玄：將裸退當陽春會員文化團體應文化人領導 劉兆玄也宣布，本月廿一日改選新會長之後，自己將要「裸退」成陽春會員，不擔任執委或諮委。對於被指稱「公產變私產」、「霸占文化總會」，劉兆玄表示，自己在廿一日卸任會長之後，不會再擔任文化總會的執委或諮委，不會再過問會務。他也表示，文化總會的活動並不靠政府預算，而且從轉型後這幾年成績看來，以民間方式推動文化，有更好的成績，難道要再走回威權時代老路？ 劉兆玄說，當初馬英九總統決定自己不再兼任文化總會會長，就是希望讓文化總會真正轉型成一個現代社團法人，能夠更民主、更現代。幾年下來，文化總會已經真正走上文化的道路，不管在推動兩岸中華文化交流，或是深植本土文化上，都有不錯的成績。他也相信，文化團體還是以文化人來領導，才能夠真正維持順暢。 劉兆玄並且強調，文化總會的經費來源有三，包括會員繳的會費、會員費，以及外界的捐助，政府從未撥預算給總會，這些都有案可查。 民國五十五年，蔣中正總統為對抗大陸文化大革命，創立「中華文化復興運動推行委員會」，會長以往都由總統擔任，馬英九接任後決定轉型，九十九年初改選劉兆玄擔任。劉兆玄於一○一年連任會長，將於本月廿一日卸任。 今年五二○政黨輪替後，文化總會成為新政府目標。八月間有親綠媒體發難，認為文化總會應回歸過去，由總統擔任會長，並批評劉兆玄「戀棧」、「賴著不走」。隨即突然湧入大量入會申請表，總數達到六百廿三人，包括蔡英文總統在內。昨天出席的執委與諮委透露，曾接到民進黨立院黨團總召柯建銘等人的電話動員，請他們務必挪時間出席，讓六百多名新會員可順利加入。 摔車隱形殺手 人孔蓋將訂防滑標準 記者侯俐安／台北報導聯合報 全台有超過兩百萬個人孔蓋，屢次成為機車騎士打滑摔車的「隱形殺手」，立委林俊憲昨質詢要求交通部正視，公路總局表示，已修法明訂防滑標準，草案已在立院待黨團協商，未來違者可處三至十五萬元罰鍰並按次連罰。 今年五月，新北市三重一名高職生騎車疑因車速過快，來不及閃避前方機車，前輪在人孔蓋上打滑摔倒，遭對向轎車輾過頭部當場殞命。國內人孔蓋因未設防滑係數、遇雨濕滑，機車、自行車甚至行人經過宛如踩到「地雷」；南投更有路段五百公尺就有一七八個人孔蓋在路中央，機車經過就像在過「障礙賽」。 林俊憲昨質詢要求交通部正視人孔蓋對用路人造成的危害。攤開數據，台電、台水、瓦斯、中華電信有二五六萬個人孔蓋在路面，又以中華電信一四四萬個最多，台電六十七萬個居次，他要求公路總局應修正公路法訂定人孔蓋防滑係數，並逐批讓人孔蓋移至地面下。 根據統計，每年機車傷亡事故約卅多萬件，去年在路上「自摔」翻車、摔倒的就有兩萬兩千多件，警政署曾建議應重新檢討路面設計，例如水溝蓋、突出物等規範，以及標線防滑係數。林俊憲認為，台灣機車騎士共同經驗就是壓到人孔蓋上下跳動，「這是台灣落後的象徵。」 賀陳旦表示，這確實是交通安全需要面對的事情，交通部完全願意支持配合；部分地方政府已有改善，將共同協調如何漸進式改進。公路總局指出，待黨團協商的公路法草案會將人孔蓋防滑係數訂為六十。 騎士雨天怕怕 標線防滑也要升級 記者侯俐安／台北報導聯合報 馬路上常見的隱形殺手，除人孔、水溝蓋外，還有斑馬線、黃網線。雖然交通部已訂有標線防滑標準，但還是有不少機車和單車騎士雨天壓線，仍因標線過滑導致摔車，公路總局已在研議上修防滑標準。 公路總局表示，交通工程手冊明訂，標線防滑係數不得低於四十五，即使雨天也會有基本的抗滑能力，但仍可見不少騎士因此打滑「犁田」，顯見現行防滑係數有必要檢討，但防滑標準提高也可能降低反光效果，標準要上修多少待研議。 公路總局表示，目前已在研究測試防滑係數六十至六十五的效果，明年擬報告出爐後擇路段試辦，才會評估是否上修。 不過，台北市交通局早在去年一月，已開始試辦提升防滑係數至六十五，也明顯看到成果。 交通局表示，去年一月起鎖定機車使用率、肇事率高的平面道路試辦，雖然成本比一般標線高出三倍，但機車肇事率降低，未來將擴大到全市。 吳舜文新聞獎 聯合報系入圍四項 記者陳宛茜／台北報導聯合報 第卅屆吳舜文新聞獎昨公布入圍名單，聯合報系入圍四項。入圍獎項包括新聞專題報導獎、國際新聞報導獎，並有兩件攝影作品入圍新聞攝影獎。 十二月七日頒獎典禮公布得獎名單。 聯合報鄭朝陽、吳家宇、郭政芬、洪敬浤、趙容萱、洪上元、王慧瑛、陳妍霖、賴香珊、張家樂、陳雅玲、蔡維斌、鄭維真、林保光、翁禎霞、潘欣中、蔣繼平、潘俊偉、謝進盛等人，以報導「蚊子館怎麼滅」，入圍「新聞專題報導獎」。 經濟日報林聰毅、任中原、廖玉玲、湯淑君、鍾詠翔、林奕榮、黃智勤、易起宇、陳美君、吳馥馨、王淑以、朱美宙、陳美玲等十三人，以報導「英國脫歐報導與分析」，入圍「國際新聞報導獎」。 聯合報攝影記者林澔一與高彬原，分別以作品「歷史之映」和「百發百中，到此為止！」入圍新聞攝影獎。 田弘茂兼職多 辭了最尷尬的那兩家 記者李仲維／台北報導聯合報 海基會董事長田弘茂多項兼職遭外界質疑，海基會昨表示，田弘茂已決定辭去康舒科技公司獨董及復興航空監察人，兩項與大陸有生意往來的兼職。 康舒科技以生產電源供應器為主，在大陸設有製造基地，董事長是工總理事長許勝雄，許勝雄同時也身兼海基會副董事長，在副董事長的公司擔任獨董，田弘茂因此被質疑有利益迴避的問題。 不過除了康舒科技獨董及復興航空監察人之外，田弘茂還另兼台亞衛星通訊獨董、中華票券金融公司獨董，以及中興保全董事。他目前也是國策研究院院長。這些與大陸生意較無關連的公司兼職，田弘茂並未請辭。據了解，田弘茂認為他在海基會並未支領薪水，加上已經有申報財產，因此應已無疑慮。 海基會表示，公司的獨立董事，依證券交易法相關規定，與公司不得有直接或間接的利害關係，不涉及公司營運，田弘茂的兼職也是如此。海基會也指出，相關兼職都是田弘茂在擔任海基會董事長之前即已兼任，於法並無不合。過去海基會無給職董事長，在外兼任其他職務也有先例。 田弘茂日前才透過海基會發言人李麗珍對媒體表示，他與康舒科技並無商業往來，不涉及利益迴避，目前台灣大多數中小企業很難不與大陸有商業往來，就算兩岸未來重啟談判，許多事務協商不是由海基會董事長決定，而是主管機關談判磋商，不會有所謂的利益輸送。 對於為何一夜翻盤，是否總統府方面對田弘茂有所不滿的問題，高層官員低調不願證實。 陸委會發言人邱垂正昨表示，陸委會認為田弘茂已經主動採取具體作為來回應外界關切，陸委會感謝田弘茂主動配合政府相關規定，接受社會各界的檢驗。 台灣智庫民調 蔡滿意度僅40.6％ 記者丘采薇／台北報導聯合報 台灣智庫昨天發布最新民調，民眾對蔡英文總統整體表現的滿意度僅四十點六％，不滿意度四十二點八％，與蔡就職百日時比較，滿意度下降七點九個百分點，不滿意度上升四點四個百分點。與五二○相比，滿意度更是下滑了十一點八個百分點。 對於行政院長林全，最新民調指出，滿意度僅三十六點五％，不滿意則高達四十六點四％。與八月底上次調查相比，滿意度下降三點一個百分點，不滿意度上升五點四個百分點。若與五二○剛上任時相比，滿意度下降十點五個百分點。 對於兩岸關係，民調指出，四十六點％民眾認為處理兩岸關係不需先承認「九二共識」，二十九點五％認為需要，越年輕、教育程度越高者，越認為不需要承認「九二共識」。不過，有三十二點六％民眾滿意洪秀柱在洪習會表現，三十八％不滿意，對於洪的兩岸主張，五十一點四％不支持，僅三十四點三％支持。 蔡總統自從十月起每周一親自召開執政決策協調會議，民調也顯示，有六十六點八％民眾表示支持，只有十八點九％民眾不支持。 民調也顯示，民眾政黨支持傾向，支持民進黨為二十七點九％，國民黨為十九點五％，時代力量十四點五％。民進黨支持者平均分散各年齡層，年紀越大越支持，國民黨支持者以中壯年居多，時代力量支持者以年輕族群為主。 曾洽談台星FTA 梁國新可望駐新加坡 記者林敬殷、程嘉文／台北報導聯合報 我國駐新加坡代表人事一波三折，據了解，外貿協會董事長梁國新可望接任我駐新加坡代表，而前任我駐新加坡代表謝發達將接下梁國新的遺缺，出任貿協董事長。對於上述兩項人事安排，府方不願證實，僅表示人選確定後就會對外公布。 總統府新南向辦公室主任黃志芳上月初被外交部長李大維間接證實無法接任駐星代表，府方考慮再三後，決定由梁國新出任駐星代表，而謝發達則為貿協董事長，兩項人事在十月底前均已確認。 據了解，先前王志剛擔任貿協董事長時，重心全放在大陸，新政府上任後，「微調」貿協的比重，新南向成為未來貿協的核心業務，梁國新和謝發達分別出任駐星及貿協，與此有絕對關係。 對於梁國新出任駐星代表，外交部長李大維昨天在立法院外交國防委員會備詢時，一度顯得有些「狀況外」。民進黨立委羅致政問李大維，是否確定由梁國新駐節星國？李大維一度轉頭低聲問：「公布了嗎？」然後回答立委：「至少我沒看到。」 在追問之下，李大維鬆口表示，他前天深夜十一時才回國，這種事「應該要先和新加坡代表打個招呼」。不過，若依照李大維上月底所說，「新任駐星代表將是技術官僚出身，不是政治人物」，梁國新算是符合李大維的「預告」。 梁國新在二○一二年曾被馬政府考量接任駐星代表，主因於他當年和謝發達一起洽談台星ＦＴＡ，雙方互動良好，並成功完成任務。此外，梁也曾任前副總統蕭萬長辦公室主任，蕭與李光耀以降的新加坡領導人都有長期友誼，這也為他的加分選項。 【記者高詩琴／台北報導】外交部長李大維昨天間接證實貿協董事長梁國新將出任駐星代表。據了解，梁國新曾在經濟部次長任內完成台星經濟夥伴協定等，總統府希望重用其經驗維繫新加坡良好互動。 昨天梁國新未接記者詢問手機。據指出，梁國新有意願接下駐星重責，考量到新南向政策辦公室黃志芳因為作風高調而駐星生變的前車之鑑，對人事案採「低調再低調」的態度。據透露，外交部是在近三周內，與梁國新展開接觸。 政黨輪替時，外貿協會董事長人選通常是第二波人事案時底定，最晚拖到七、八月時就有新人選出爐。但這次直到十一月還未換人，除了新政府人才庫拮据，也是因為梁國新政治色彩較淡。 藍批蔡「以會養會」 綠：彈性運作 記者鄭媁、丘采薇／台北報導聯合報 蔡英文政府上任後，不斷以任務編組方式在總統府及行政院下設立委員會或辦公室，遭外界諷「以會養會」。國民黨昨天批評這些「黑機關」缺乏法源依據，經費不受國會監督，嚴重破壞文官體制。民進黨則回應，這些任務編組不涉及組織權責分工問題，是組織彈性運作的方法之一。 依據立法院預算中心相關資料指出，蔡政府在五二○後成立的「黑機關」共十三個。國民黨文傳會副主委胡文琦諷刺，這些機關雇用人數高達三百人，合理懷疑其背景是「皇親國戚」或近親繁殖；帳面上的相關經費來源更高達一億元，遑論還有特支費、車馬費等，是最典型的「一人得道，雞犬升天」。 國民黨文傳會副主委唐德明表示，蔡政府設立黑機關目的之一是為畫大餅、鬥爭分化，分化區隔選民、鬥垮國民黨，遂行一黨獨大政治目的的黑機關，舉例如「總統府國家年金改革委員會」、「不當黨產處理委員會」。這類黑機關預算編得特別多，成立理由冠冕堂皇，但目的針對性非常明顯。 民進黨發言人邱莉莉回應，為因應社會發展需求、政務上跨部會的協調統籌，歷任政府皆有設立相關任務編組進行跨單位協調，以利政務推動。 「任務編組不是黑機關，也不涉及組織權責分工問題，是組織彈性運作的方法之一。」邱莉莉強調，各個任務編組僅擔任幕僚的角色，沒有增加員額負擔，不會直接執行任何牽涉關於人民權利義務的公務，也不會與既有部會功能重疊。 中市摩鐵砸店案破案 深夜三嫌全落網 記者陳宏睿╱即時報導聯合報 台中市紀氏源豐集團旗下三家汽車旅館遭歹徒毀損案，昨晚深夜11時50分，最後一名涉案的開車司機康男，在警方策動下，前往台中市第六警分局到案說明，昨天凌晨3時許發生砸店事件，台中市第四、第六警分局、台中市刑大科偵組組成專案小組，陸續在昨晚緝捕三名歹徒到案說明，另名疑為幕後主使的賴男也在今天零時許到案。 台中市警局表示，刑案發生無法避免，但警方務求在短時間內破案，希望市民對治安有信心。 台中市警方表示，涉嫌砸毀汽車旅館的三名嫌犯為邱男（21歲）、楊男（20歲）、康男（23歲），昨天凌晨3時許由康男開著懸掛行竊的車牌，前往西屯、南屯三家汽車旅館犯案，並由邱男持棍棒、楊男持手機拍攝的方式，砸毀店內電腦主機、螢幕，邱、楊二人犯案時都帶鴨舌帽、口罩，避免身分曝光。 警方目前正在漏夜偵訊中，初步了解，三人均供稱為了「義氣」，在另名賴男（21歲）的唆使下，前往摩鐵犯案，賴也在今天凌晨零時許到六分局說明案情，全案漏夜偵訊中，釐清詳細的案發經過，全案目前依毀損偵辦。 雙十一挑戰5千億 「不靠低價促銷」 特派記者郭玫君、馬瑞璿／深圳報導聯合報 大陸網路購物大秀「雙十一」登場，全球「剁手黨」今凌晨十二點開搶。阿里巴巴與京東兩大陣營結盟對戰更激烈，「貓狗大戰」升級；阿里巴巴繼去年單日成交額達人民幣九百一十二點一七億元後，今年如何刷新全球網購單日銷售紀錄，全球都在看。 阿里巴巴旗下天貓商城「雙十一全球狂歡節」邁入第八年，今年雙十一全球狂歡夜晚會首度移師深圳，來自美、日、義、韓、澳洲等外媒全聚焦這場盛會。昨晚深圳大運會體育場燈火通明，八點開場，足球巨星貝克漢和貝嫂維多利亞、籃球巨星布萊恩相繼亮相，現場尖叫頻頻。 雙十一購物節在凌晨起跑，去年阿里僅花十二分廿八秒就衝破一百億元銷售額，全天銷售額更為前年的兩倍之多。富比世雜誌刊文預估，今年單日銷售額可望成長四成，達到兩百億美元。 阿里巴巴執行副主席蔡崇信昨重申，沒有為今年的銷售額訂目標，最重要是讓所有消費者開心。他指出大陸網購兩大特點，即透過虛擬實境（VR）等科技改善購物體驗，這是未來零售趨勢。此外，購物在大陸已成為一種娛樂活動。他表示，透過移動載具在淘寶購物的消費者，有七成五是卅五歲以下年輕人。 走過「七年之癢」的雙十一購物節，似有「回歸理性」跡象。往年的低價流血競爭，今年不再是主戰場。 阿里巴巴持續推進國際化路線，今年以香港市場作為國際化跳板，希望藉助雙十一這大力推進國際化戰略。京東從去年改變往年促銷秒殺的形式，今年提倡提「理性消費」，主打品質購物、智慧配送等概念。 •連續雨天到底是下夠了霉？家事達人教奇招 連日雨下不停，衣服曬不乾，鞋子一直都是濕噠噠的，婆婆媽媽好煩惱！家事達人要教你抗潮濕又乾洗鞋的妙用奇招，讓你在不見如光的陰暗天氣里，心情也可以跟明媚陽光般，甩開壞心情！ 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