上海自貿區成立三周年，人行上海總部昨（23）日宣布新政策，自由貿易帳戶將擴大到海外人才的個人及全上海的科創企業，有利於跨境存、貸、匯兌等。繼金改40條後，上海自貿區推進市場准入、跨境金融服務再開大門。上海市副市長周波，以及人民銀行上海總部副主任張新，昨天發布《關於進一步拓展自貿區跨境金融服務功能支援科技創新和實體經濟的通知》。新政重點在啟動自由貿易帳戶的個人服務功能，將開立區內境外個人自由貿易帳戶（FTF）的範圍，擴大至上海全市科技創新企業工作的海外人才。
新華社報導，外籍人士到銀行做結售匯流程非常複雜，必須先向銀行提供工作證、人民幣合法收入證明、稅單等，但今後只需確認合法收入，就可在自由貿易帳戶內兌換外幣，並直接支付境外醫療、教育、公積金貸款等支出，也可以自主開展境內外理財投資。
中國銀行上海市分行副行長周和華則指出，以前涉及跨境金融業務，客戶都傾向到外資銀行辦理，新政發布後，中資銀行就可以提供一籃子的金融服務，尤其是擴大了外籍人士對內對外投資的管道，比如，可以利用自由貿易帳戶去香港等海外市場購買投資理財產品，也可以在上海自貿區內購買人民幣的投資理財產品。
新政上路後首單，中國銀行為國際性組織員工開立了FTF帳戶，將帳戶資金投資於中國銀行上海市分行與中銀香港的專屬人民幣產品帳戶。
同時發出首筆外幣理財業務，受理企業外籍高管外幣兌換、向境外匯劃跨境人民幣資金，支付生活費用等。
由於上海科技創新企業逾五分之一都有聘用海外高端人才，人行上海總部副主任張新表示，為吸引海外高層次人才、國際雇員等，新政提供海外親屬贍養、子女教育、醫療保健、投資理財、股權激勵等全方位跨境金融服務，使海外高端人才「引得進、留得住、發展得好」。
此外，針對「大眾創業、萬眾創新」，新政為跨境電子商務提供本外幣一體化跨境金融服務。
包括為區內跨境電商提供自貿帳戶的跨境金融服務，以及支援非銀行支付機構開展的貨物貿易及部分服務貿易，提供自由貿易帳戶相關服務。
跨國集團享一站式服務
上海自貿區啟動新一輪金改，人行上海總部發布《關於進一步拓展自貿區跨境金融服務功能支援科技創新和實體經濟的通知》，其中，新政為跨國集團提供一站式跨境金融服務，開放跨境雙向人民幣資金池；同時，支持自貿區開展跨境私募股權投資業務。
新政指出，開放跨國企業集團可以透過自貿帳戶搭建全功能型的跨境雙向人民幣資金池，為企業提供自有資金的歸集、流動性調配、短期財務性投資以及集中收付等全方位服務，滿足跨國公司在岸管理全球人民幣資金的需求。
人民銀行上海總部副主任張新指出，這將有利於跨國企業集團將與人民幣相關的資金全球集中管理功能放在境內，提升上海自貿區資金積聚效能。
張新說，透過便利化的跨境匯兌安排，有利於「中國製造2025」企業在拓展「一帶一路」、海外併購「走出去」等涉外經濟活動，提供全方位一站式的跨境金融服務。
張新表示，上海自貿區金改也構建了全方位風險防控機制。
一方面在微觀上要防止洗錢、恐怖融資、逃稅、逃匯等異常金融活動；另方面在宏觀上守住自由貿易帳戶下跨境流入資金和流出資金平衡，並力爭擴大跨境資金淨流入。
值得關注的是，區內設立的股權投資項目公司和股權投資基金可以依託自由貿易帳戶向區內及境外募集資金，用於進行跨境股權投資，滿足實體經濟做大資本和擴大跨境投資的需求。
中國銀行上海市分行行長趙蓉指出，開放自貿區跨境私募股權投資，將可以根據不同科創企業的特徵和金融需求，依託自貿帳戶體系打造包括國內融資、海內外一體化、投貸聯動、全方位增值和一站式個人金融在內的金融服務平台，進一步構建全產業鏈的綜合金融服務體系。
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