2016年11月3日 星期四

英法院打臉首相「脫歐須國會通過」


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>2016/11/04 第3800期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
焦點新聞 英法院打臉首相「脫歐須國會通過」
國際要聞 歐巴馬挺柯林頓 痛批FBI捕風捉影
大選倒數 川普、柯林頓狂打恐嚇牌
不只朴槿惠 這些大咖也被神棍搞垮
舊金山捷運不願增加人手 清潔工靠加班年賺近850萬
美就業穩健 Fed下月八成會升息
英「硬脫」受阻 英鎊急漲

焦點新聞
英法院打臉首相「脫歐須國會通過」
編譯田思怡/綜合報導/聯合報
英國高等法院三日裁定,英國政府必須經過國會表決通過,才能啟動脫離歐盟的程序。英國政府表示,將向最高法院提起上訴。

紐約時報指出,法院的裁決使英國脫歐計畫陷入不確定,可能使脫歐程序延緩,但不會停止。近百分之五十二的英國選民在六月廿三日的公投中贊成脫歐。

首相梅伊堅稱,政府可以不需要國會表決通過就啟動里斯本條約五十條,一旦啟動,必須在兩年內完成與歐盟的脫歐協商。

但高等法院三名資深法官裁定,梅伊無權動用王室特權啟動里斯本條約五十條。

梅伊立即表示會上訴,最高法院將在十二月審理此案。梅伊已承諾在明年三月底啟動五十條,她的發言人三日表示,仍可能在三月底啟動。最大反對黨工黨領袖柯賓則要求政府「將脫歐談判條件送交國會,不得延誤」。

梅伊領導的保守黨在國會占有三二九席,在總共六五○席的國會只占些微多數。雖然大多數國會議員反對脫歐,但他們若推翻公投結果,將無法對選民交代。

不過,此裁決仍激勵已對美元貶至歷史新低的英鎊大幅升值,市場顯然認為,這項裁決將削弱梅伊對協商過程的掌控力,弱化她著重控制移民,即便脫離歐盟單一市場也在所不惜的立場,也就是所謂的「硬脫歐」,可能對英國經濟造成傷害。

雖然國會同意舉行脫歐公投,但向法院提出挑戰的人認為,在啟動脫歐程序前,政府不讓國會發聲,在政府協商脫離已加入四十多年的聯盟時,國會只能當旁觀者。他們指出,實際上,這項公投不具法律約束力。

提起告訴的幾位原告中有投資基金經理人吉娜.米勒和髮型設計師桑托斯,他們挑戰政府啟動五十條的權利。

英國一九七三年加入歐盟的前身歐洲共同體之前,國會在一九七二年通過「歐洲共同體法案」,允許歐洲法律融入英國法律。

梅伊認為,政府可以利用王室特權啟動五十條,這些特權包括簽訂國際條約。

但法院發現,啟動五十條等同廢除「歐洲共同體法案」,只有國會有權廢除。

法院裁決,「英國憲法最基本規定是國會是最高統治者,可以制定和廢除任何法律。王室,也就是今天的政府,行使的王室特權不能凌駕在國會通過的法律之上。」

   
國際要聞
歐巴馬挺柯林頓 痛批FBI捕風捉影
編譯陳韻涵/報導/聯合報
美國總統歐巴馬三日接受「NowThis News」專訪時,暗批聯邦調查局(FBI)局長柯米,強調執法單位不該根據「影射、不完整的資訊和洩密」展開調查,違反調查指導方針。他翌日赴北卡羅萊納州立大學替民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓拉票,鼓勵選民必定要投票支持柯林頓,因為「世界命運岌岌可危」。

FBI局長柯米上月底宣布,幹員調查希拉蕊幕僚亞伯丁的分居夫婿韋納涉嫌與未成年女子互傳色情訊息一案時,在韋納電郵中發現疑與柯林頓「電郵門」相關的新信件,遂重啟調查電郵門。

歐巴馬說:「經深思熟慮,我確信自己沒有干預。我們不根據影射、不完整資訊或洩密展開調查,這有規範。」紐約時報指出,歐巴馬在訪談中未點名柯米,但大家都知道他在說誰。

歐巴馬說:「我們應該在作出具體決定後展開調查,如果上次已徹底調查,那麼FBI、司法部及國會的反覆調查的結論是她犯了點錯,但不至於被起訴。」

歐巴馬重申對柯林頓有信心,他說:「我信任她、我了解她。如果我不是完全信任她的正直,我也不會支持她。」受年輕世代歡迎的歐巴馬是民主黨最強催票機,他鼓勵非裔美國人和年輕選民以選票支持柯林頓。

歐巴馬四日在北卡大學對著一萬六千名支持說:「你們必須確保美國民主朝正確的方向前進。」他說,國會已有部分共和黨議員透露,將在柯林頓入主白宮後倒戈支持她。

柯米在選舉最後關頭宣布重啟調查,遭民主黨抨擊干預選情,連部分共和黨人也認為柯米此舉不妥。

紐約時報引述FBI官員說法表示,FBI不可能在八日投票前完成調查。若幹員真的發現新事證,也只能選後對簿公堂;若探員查不到新內容,則有損FBI威信。無論調查結果如何,重啟調查已影響柯林頓選情。

   
大選倒數 川普、柯林頓狂打恐嚇牌
國際中心/綜合報導/聯合報
美國總統選戰進入倒數階段,兩位候選人都開始打「恐嚇牌」,向選民強調若對手入主白宮將是災難。民主黨的希拉蕊.柯林頓說,對手川普將使美國捲入戰爭,川普則反擊,說柯林頓會因「電郵門」等案件長期遭受刑事調查,讓國家陷入憲政危機。

美國大選將在八日投票。柯林頓火力全開攻擊川普,她在俄亥俄州、亞利桑那州的造勢場合,都用類似的語調說,「大家試想一下,他在白宮橢圓辦公室做出影響你生活和未來的決策」,柯林頓稱川普輕視女性、挑起族裔隔閡且完全無法預料,如果他掌政,「可能挑起真正的戰爭而不只是推特上的口水戰。」

柯林頓還抓住川普冒犯女性的言論猛烈攻擊,她播放一段川普歷年來冒犯女性的言語,並聲稱「任何說過或做過同樣事情的人,都不適合當總統」。

川普則稱柯林頓為「壞蛋」及「歷來最腐敗的候選人」。

對於聯邦調查局複查柯林頓電郵門案,川普說:「她將接受長時間刑事調查,甚至將有一場刑事審判等著她。也就是說,如果她當選,我們可能將要對一位在位總統進行刑事審判。」

   
不只朴槿惠 這些大咖也被神棍搞垮
編譯陳韻涵/報導/聯合報
南韓總統朴槿惠因閨密崔順實干政風波陷入政治危機,禍根出在她年輕時寵信崔順實的父親崔太敏,將這個裝神弄鬼、號稱能通靈的神棍當成心靈導師。國家領導人因迷信禍國,史不絕書,即使在廿一世紀,朴槿惠也非特例。

華盛頓郵報報導,廿世紀最惡名昭彰的魔僧,就是帝俄末代沙皇尼古拉斯二世寵信的東正教神父「拉斯普丁」。拉斯普丁號稱靠神力治癒生病的皇子,取得沙皇伉儷信賴,進而擺布政事,但他醜態盡出後遭貴族聯手殺害。拉斯普丁後來成為神棍弄權禍國的代名詞。

尼泊爾王室覆滅前,供養一群占星顧問數十年,國家大事都要徵詢這群人意見,在星象正確之日才能處理。儘管這群占星通靈術士無法挽救王室,尼泊爾沙阿王朝末代國王賈南德拉還是深信不疑,二○○八年他被逐出王宮時必須另覓新居,還諮詢占星術士意見。

放眼亞洲,不少在政治及商業上有所成就的人們篤信宗教,如南韓許多企業高層雇用算命師協助他們決定專業或個人事物。

南韓作家金英夏說:「薩滿教強調人類與自然和實質空間的關係,類似風水,建築物與山、河的位置很重要。薩滿教徒可能為了住宅或墳塚的位置而向導師討教。」

被批評者斥為獨裁暴君的斯里蘭卡前總統拉賈帕克薩,也寵信一位曾兩度成功預言他勝選的御用占星術士艾比古納瓦德納。艾氏的影響力大到竟在去年說服拉賈帕克薩提早舉行大選,結果敗選,這個術士後來推託星象早已顯露敗象,他騙總統會贏,只是為了讓總統不要精神崩潰輸得更慘。

在「物神」信仰普遍的西非地區,獅子山總統顧問前年在自宅附近發現一個用獸角、瑪瑙貝、猴毛拼成的魔女後,號召資深教士前去處理;奈及利亞前總統則在二○○八年指控對手透過伊斯蘭先知詛咒他死亡。

   
舊金山捷運不願增加人手 清潔工靠加班年賺近850萬
記者劉忠勇╱即時報導/經濟日報
當舊金山灣區捷運(BART)的清潔工竟有這麼好的待遇,有一位華裔清潔工靠加班去年一共拿了將近27.6萬美元(新台幣838.4萬元),連在當地也嘖嘖稱奇。

非營利機構加州透明組織(Transparent California)調查發現,問題不是出在清潔工本身,而是捷運公司的薪資制度。

BART清潔工平均一年薪資為5萬美元(新台幣175萬元),但一位鍾姓清潔工光靠加班就拿了16.2萬美元,也就是說,去年總收入是27.6萬美元。他一個人一周工作長達114小時,也就是說,他一天平均工作16小時。

加州透明組織說,BART的薪酬制度實在太超過,且不負責任。加州清潔工的平均一年薪資約合新台幣88萬元。

但BART發言人解釋,付加班費比增聘人手便宜。

捷運通勤族對此倒反應不一。有人認為,若能付出一年20萬美元的薪資,當然可以多招人手,也有人認為,這對鍾姓清潔工來講是不錯的差事。

當地電視台ABC7設法訪問當事人,但鍾姓清潔工婉拒,理由是工作繁忙。

   
美就業穩健 Fed下月八成會升息
編譯廖玉玲、劉忠勇/綜合外電/經濟日報
美國上周首次申請失業救濟金雖意外攀升至近三周高點,但仍偏低、顯示勞動市場依舊強勁,上季生產力增幅也是兩年來最大,支撐美國聯準會(Fed)的論點,也就是升息的條件已更成熟。這番言論強化了市場對12月升息的預期,下月升息機率已從68%攀升至78%。

勞工部3日公布,10月29日止當周的首次申請失業救濟金人數經季節調整後,增加7,000人至26.5萬人,為8月初以來最多,也不如市場原估的減少。

但經濟學家指出,最新數字仍符合今年來的26.4萬人平均值,維持在逾40年來最低水準左右,也是連續第87周低於30萬人。

美國勞工第3季每小時產值年化後攀升3.1%,終結連三季下滑頹勢,也是2014年第3季以來最高。

不過,經濟學家認為,上季生產力勁增可能是受到暫時因素的影響,可能無法減緩決策官員對生產力下滑趨勢的憂心。

最新數據也支持Fed最新決策與論點。Fed決議維持基準利率在0.25%到0.5%之間,認為升息的理由持續增強,但仍須等待更多證據,確認經濟發展持續朝其目標前進。

Fed指出,通膨今年來已升高,家庭支出溫和成長,投資力道仍疲軟,就業成長一直維持穩固,經濟前景風險「大致平衡」,但僅支持循序漸進地升息。

值得注意的是,本次會議上主張升息的決策者從之前的三位減為兩位,「跑票」的是波士頓聯準銀行總裁羅森格倫。

另外兩位仍主張升息的官員分別是堪薩斯聯準銀行總裁喬治女士,和克里夫蘭聯準銀行總裁梅斯特。

波士頓LPL金融公司經濟學家卡納利認為,依然可以預期12月會升息,只是不願承諾在先;Fed接下來將於12月13到14日開會。

市場接著將關注4日公布的10月就業報告,希望從中找出Fed接下來政策規劃的蛛絲馬跡。

   
英「硬脫」受阻 英鎊急漲
編譯任中原/綜合外電/經濟日報
英國高等法院3日判決,政府啟動「脫歐」程序前須先得到國會同意,首相梅伊隨即宣布政府將向最高法院提起上訴。

專家指出,這項判決將影響「脫歐」的程序,甚至可能使政府調整「硬脫」的態度,但不大可能改變「脫歐」公投的結果。判決宣布後英鎊對美元3日盤中急升逾1%,英股小幅下跌。

高等法院指出,依據這項判決,「1972年歐盟法」的權利屬於國會,政府不能拿走。這項判決的主旨在於政府能否依據「王室特權」以啟動「脫歐」程序、不須經由國會表決。政府一直主張「王室特權」涵蓋締結條約等外交事務,不須經由國會表決。

首相梅伊之前已經宣布將於2017年3月底之前啟動「脫歐」程序,並且正式通知歐盟英國的「脫歐」意願。但這項判決認定政府不能自行啟動「里斯本條約」第50條規定的「脫歐」機制,與歐盟進行正式談判。

梅伊政府將向最高法院提起上訴,主張「硬脫」的國際貿易部長福克斯表示,政府對此項判決感到「失望」,但「政府決心尊重公投的結果」。

英國廣播公司政治副主編史密斯表示,如果高等法院的判決沒被推翻,則「脫歐」案將在國會經歷「幾個月又幾個月」的阻滯。

國會議員可能阻擋「脫歐」,或修改一部分被認為是「硬脫」的法案。上議院也有可能阻擋此案。

受此消息影響,英鎊大幅升值1.45%,報1英鎊兌1.2487美元。匯市專家指出,這項判決可能使「脫歐」程序延後,因而減輕英鎊的壓力,加上英格蘭銀行會議決定不降低利率,帶動使英鎊強勁反彈。

但英股仍溫和下跌,富時100指數跌0.35%,報6821.56點。

   
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