北京人大常委會主動釋法,誓言將主張港獨的人趕出立法會,絕對是一記硬拳。這記硬拳,其實是二○一四年九月「占領中環」後政情大變的延續,也是北京治港政策近三年大變的延續。以現今香港政情民情而論,拳風所及,後果難測。
香港立法會的宣誓風波,兩名主角的動作可能出之偶然,但整個流程來自必然。
昨天北京人大釋法,香港少有人會回想起之前立法會議員選舉,曾有個確認書的風波。那確認書就是北京不欲港獨主張者參選的一招,但「堵獨」沒能堵住,才有今天以主動釋法「消獨」之果。
對北京釋法之舉,從最高點來看,是司法權之爭。北京基本對香港的行政權放心,立法權有建制派守門也還好,唯有司法是水潑不進,主動釋法而不是應要求釋法,意味深長。
香港控制權的宏大戰略,說來話長,但較迫切的是看由「宣誓風波」帶出「釋法風波」,「釋法風波」相信會吵一段時間,然後是引出「後釋法風波」。
所謂「後釋法風波」,除了各黨各派紛爭,主要是釋法既是硬拳,一定有後遺症,且後遺症至少有三。
首先是法政亂局。香港法律是英式法律,香港法官是英國人培養的法官,血統絕對不同。而人大可以經常釋法嗎?有位叫饒戈平的學者說可以,但沒有計算成本,沒有計算中國政治與香港法治的異同。現在青年新政兩位港獨議員梁頌恆和游蕙禎的司法覆核在法官手裡,法官一定不會對釋法作出對抗,而是要按普通法來找案例,補陳詞,一個案子打上一年官司,一點都不出奇。
再就是立法會亂局。北京出拳「消獨」看似大快人心,但香港立法會就算趕走梁游兩人,再把劉小麗也拿下,香港立法會還是有建制派和泛民主派之爭,而且不像上屆那樣,可台下妥協,甚至立法會主席經此一役,也不復會前之勇。
最後是社會亂局。按香港法例,議席空置,要進行補選,補選一場就算是補選一個議席,香港也要付出不小成本。而再行補選時,梁、游兩人必定捲土重來,如再次當選怎麼辦;就算梁、游失了民心,還有另外一些年輕人可能補上。從現在起到明年三月還有一場特首選戰,那才真的可能出現混戰。
香港大學法律學院首席講師張達明形容,這次釋法的效應猶如核子炸彈,轟炸香港的法治和「一國兩制」,破壞力遠遠超過之前的釋法。這說法可能有些誇張,但釋法之後,不會有「平安無事」的敲更之鑼,那是肯定的了。
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