國民黨檢討兩岸路線 青壯派擬推「九二共識」升級版

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2020/01/17 第6972期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 國民黨檢討兩岸路線 青壯派擬推「九二共識」升級版 專題 學者觀點／九二共識升級版 「變成另個民進黨？」 曾銘宗致電青壯派「進體制內改革」 國民黨青壯派「改造比改選重要」 張亞中：簽兩岸備忘錄 周錫瑋：主席不選公職 新聞眼／九二共識式微 升級版救黨？癥結在北京 話題 華府智庫 關切520後兩岸關係 黃國昌當民眾黨副主席？ 柯文哲：別消費他 薛瑞福談台選：北京不與蔡英文坐下來談是錯誤 要聞 反滲透法違法樣態說不清 陸委會將公布「參考案件類型」 觀察站／反滲透法 台商怕「民進黨說了算」 焦點新聞 新北環狀線 1月19日起免費試乘 年後通車 醫事人員養成計畫 學測英文、自然均標 有望念台大醫 大學學測今登場 考生必看十大考試資訊 政治新聞 約詢法官惹議 陳師孟請辭監委獲准 蔡總統勉勵國軍「堅守崗位」 首例！黨產會凍8億黨產合法 藍將上訴 社會新聞 起訴45天才送審 楊蕙如網軍案最快年後開庭 維冠倒塌115死 建商等人判賠7億 經濟新聞 600家上市櫃將揭肥貓主管 亞太退出止戰...5G標金飆1380.81億 創2個最高 兩岸新聞 武漢肺炎燒到日本 旅遊警示升級 林鄭：一國兩制 2047年後仍不變 國際新聞 美中簽署首階段貿易協議 下一步談判前景難料 第2階段將展開 美中貿談進入深水區 彈劾川普案移交參院 7議員「護送」   國民黨檢討兩岸路線 青壯派擬推「九二共識」升級版 記者鄭媁、楊正海／台北報導聯合報 馬：四前提下賦予九二共識新意涵 敗選後的國民黨展開路線大檢討。前總統馬英九近日與青壯派民代討論兩岸新論述，青壯派希望提出國民黨版「新台灣前途決議文」，馬英九認為，九二共識不是不能調整，在符合「中華民國憲法」、「民意支持」、「北京方面能夠接受」、「國際能夠理解」四前提下，他不反對九二共識有新的意涵，期待黨內能凝聚共識，兩岸政策符合社會期待，務實可行，也期待國民黨調整步伐盡速走出低潮。 參考綠經驗 民主保台為主軸 台北市議員李明賢、戴錫欽、李柏毅、張斯綱前天拜會馬英九，主張可參考民進黨經驗，擬定國民黨版本的「新台灣前途決議文」，以「民主保台」為主軸，淡化「九二共識，一中各表」。李明賢表示，未來將陸續拜會包括趙春山等兩岸學者，盼促成兩岸路線大辯論，啟動兩岸政策平台讓黨內討論。 青壯派認為，九二共識被汙名化，有調整必要，民進黨有「台灣前途決議文」，台獨黨綱也還在，而國民黨的九二共識若列入黨綱，可將其束之高閣，新論述必須納入「維持台灣民主制度的價值」；過去國民黨對外策略採「和陸、親美、友日」，現在要調整順序改為「親美、和陸、友日」。 馬英九表示，歷經時代變動及民進黨操弄，很多人對九二共識已經不了解，甚至被戴上口號式的紅帽，他不反對有新的意涵，特別是九二共識本身就賦予各自表述的靈活性，不是一成不變。 馬英九指出，二○○八年三月廿六日，時任大陸國家主席胡錦濤與美國總統小布希通熱線電話，表示兩岸將在「九二共識」基礎上恢復對話諮商；胡告訴布希，九二共識就是兩岸雙方都承認一中原則，但彼此對「一中」定義不同。顯然美方對於兩岸恢復互動的互信基礎是理解支持的。 馬英九也強調，北京方面及民進黨要放棄對彼此的敵意，兩岸關係才有機會好轉。他曾在「馬習會」時，向大陸國家主席習近平說，內蒙古朱日和訓練場地有一個類似我方總統府的建築物，作為演習之用，台灣人認為，這種作法不是善意的表現。 馬：九二共識不能貿然拋棄 近馬人士表示，馬英九認同「民主保台」的主軸，以及「親美和陸友日」策略，但對於所謂國民黨版「新台灣前途決議文」，馬認為，九二共識被民進黨惡意扭曲，一時受到民意誤解，九二共識是兩岸共同政治基礎，是行之多年有用的共同基礎，不能貿然拋棄，但因應時代變遷，未來可以重新理解、賦予新意涵。 學者觀點／九二共識升級版 「變成另個民進黨？」 記者劉宛琳／台北報導聯合報 國民黨敗選引發黨內檢討兩岸論述，擬推出「九二共識」升級版。創立「九二共識」一詞的國安會前秘書長蘇起表示，除非國民黨要跟民進黨完全一樣，對大陸採取全面對抗，那當然可以不要九二共識，就是變成另外一個民進黨。文化大學社科院院長趙建民認為，檢討國民黨所提出的九二共識是搞錯方向，國民黨是反對黨，執政黨能否守住台灣的和平才是關鍵。 淡江大學中國大陸研究所副教授張五岳坦言，符合前總統馬英九所說的中華民國憲法、民意支持、北京方面能夠接受、國際能夠理解四原則是最佳狀態，但要做到不容易，關鍵點在於北京如何看待和表述，如果他們的立場沒有很大的改變，仍往一國兩制台灣方案繼續推動就很難。 蘇起表示，聚焦在九二共識的名詞是錯的，現在要思考的問題是對陸關係要走向投降、對抗還是相處的方向；如果要相處，九二共識是一個方法，若認為不好也可以找別的方法，重點是方向一定要搞清楚。 蘇起坦言，大陸會愈來愈強，台灣會愈來愈弱，但是相信沒有人會選擇投降，現在民進黨是要對抗，那國民黨要像民進黨一樣對抗還是相處？現在不管是美國、韓國、日本以及全世界的國家都在跟大陸相處，所以國民黨要找到一個相處之道，先搞清楚方向，再來想要如何相處。 蘇起認為，要把九二共識放在美中競爭的大格局來思考，不管是國民黨還是九二共識未來的角色，都不能只單看選舉。因為美中的關係隨時在變化，合作、競爭中有快慢強弱，除非國民黨要跟民進黨完全一樣，對大陸採取全面對抗，那當然可以不要九二共識，變成另外一個民進黨，否則台灣在美中、兩岸關係裡都需要一點靈活度。 趙建民認為，檢討國民黨所提出的九二共識是搞錯方向，現在不在於國民黨要不要九二共識，而是未來四年兩岸能不能維持和平關係，這跟國民黨再起無關，因為國民黨是反對黨，執政黨能否守住台灣的和平才是關鍵，這是執政黨要去面對的問題，「難道反對黨要跟著反中嗎？大家都反中以後兩岸的未來該怎麼辦？」 趙建民直言，民進黨用亡國感來當選，選完要繼續靠香港來跟北京談判嗎？應該要思考的是，如何展開跟北京的對話以及如何維持兩岸和平。現在民進黨把九二共識給毒化掉了，國民黨跟著起鬨，那接下來兩岸要怎麼辦？ 曾銘宗致電青壯派「進體制內改革」 記者鄭媁、楊正海／台北報導聯合報 國民黨主席吳敦義為敗選率一級主管請辭，立委曾銘宗代理黨秘書長、中常委林榮德代理黨主席。曾銘宗昨天受訪強調，一切事務照常進行，「該改革的還是要改革」他已致電青壯派，邀請一同進體制內改革。兩岸論述部分一定會傾聽、找方法，盼在新主席產生前做好準備。 曾銘宗表示，會與林榮德配合好，把國民黨穩下來，國民黨面臨重大挫敗，沒有悲觀的權利，尤其是為了中華民國政黨政治的發展，相信全民也不願意讓民進黨一黨獨大。他也說，作為代理秘書長，是要辦一場公開、透明、公正的選務，徵選出最強、最合適的人帶領國民黨。 林榮德是冠軍建材集團現任董事長，也是大陸「全國台企聯」顧問，台北市議員王鴻薇在臉書指出，原來規畫的代理主席、立委曾銘宗被作掉，中常委們竟然推派了一位以兩岸經商為重的中常委來做關鍵時刻的代理主席 ，「我失望了」。對林榮德身兼台企聯顧問，是否擔心遭到抹紅，曾銘宗說，林榮德只代理到三月七日，所有選務已決議由代理秘書長全權處理，他和林榮德會相互配合，把國民黨穩下來。他一接任隨即進行相關會議，昨一大早也進黨部，先穩住人心。 曾銘宗表示，國民黨面臨重大挫敗，沒有悲觀的權利，這不是為了中國國民黨，是為了中華民國政黨政治發展，過去民進黨獨大、濫權、囂張的情境，全民都感受得到。 王鴻薇指出，國民黨要改革，除了黨主席肩負重任，做為國民黨最高權力機關的中常會當然也要革新，國民常中常會裡充斥了老面孔，很多人你不認識他，很多人從未經過選舉洗禮，但他就可以在中常會選舉中呼風喚雨。 國民黨青壯派「改造比改選重要」 記者劉宛琳／台北報導聯合報 國民黨敗選檢討，改革聲浪四起，誰接黨主席也成為焦點。黨內青壯派立委昨同聲呼籲「改造比改選重要」，若只是檢討戰犯，等到新的黨主席上任後才要檢討就太晚了，現在應該盡速進入改造程序，讓國民黨轉型成更貼近民意的政黨，才能贏回民眾的信賴及中間選民的認同。國民黨青年團擬規畫青年論壇凝聚共識，再進行國民黨兩岸路線大辯論。 國民黨立委林奕華表示，改造比改選重要，國民黨應先深切檢討問題核心、提出改造方案才能重燃支持者的信心和得到民眾的肯定，應立即成立改革委員會，成員由縣市首長及民意代表等與一定比例的年輕人組成，針對黨內組織架構、運作模式、重要路線及永續發展進行討論，凝聚共識並提出改造方案。 「二次總統大選慘敗，表示國民黨距離中間選民太遠」國民黨立委蔣萬安表示，現有的決策模式無法反應、也跟不上民意的變化，敗選絕不只有單一原因，所以不能等到改選主席再來改造，現在就必須徹底反省，全面性的檢討，針對問題立即改善，並且對於許多議題有清楚的論述及主張，才能重新贏回民眾對於國民黨的信賴。 國民黨立委顏寬恆表示，他同意林奕華的改造意見，也一定要加重年輕人參與，代理黨主席要盡速把改造意見變成可行方案，才能讓黨團結向前走。國民黨新科立委洪孟楷表示，現在的重點在於國民黨要檢討現在的路線到底出現什麼問題？國民黨的核心價值可以不變，但對外的表達方式跟論述一定要做改變，否則無法贏得中間選民的認同。 國民黨立委費鴻泰也說，改造跟改選看起來是兩件事，其實是同一件事，一定要選擇一個沒有私心的人，才能同時把這兩件事做好。 國民黨青年團長田方倫表示，青年團擬規畫舉辦青年論壇凝聚共識，再進行國民黨兩岸路線大辯論。 國民黨青年部主任蕭敬嚴表示，他正規劃邀集黨內青年世代的民代、政治幕僚等進行閉門會議，盼能達成國民黨改革方向的共識，提出青年世代革新白皮書。 張亞中：簽兩岸備忘錄 周錫瑋：主席不選公職 記者陳斯穎、鄭媁／連線報導聯合報 國民黨中常會前天通過前主席吳敦義總辭案，吳敦義昨現身新竹豐邑喜來登大飯店，參加中常委范成連兒子娶妻的喜宴，媒體問吳敦義心情好嗎？吳敦義反問「心情怎麼會好？但是今天一定要好的。」因為「今天要跟人家恭喜、要有喜氣。」媒體也問吳敦義「是否委屈」，他則回應「不委屈」。 國民黨台南市黨部主委謝龍介曾表態選黨主席，他昨表示，黨主席是一個位置，有沒有路線、有沒有辦法化解世代問題、能不能帶國民黨走出傷痛，黨內部有志之士很多，他自己在思考有沒有能力統合、帶領出一條新路線。 孫文學校總校長張亞中宣布參選國民黨主席，並主張與北京商談簽署「創造兩岸和平備忘錄」。他表示，備忘錄全文共九條，內容包括「兩岸同意不使用武力或以武力威脅對方，完全以和平方式解決雙方歧見」、「雙方認識到，追求和平統一是責無旁貸的民族責任，惟對於統一後的政治安排有不同意見」等內容。 前台北縣長周錫瑋今在臉書提出三主張，包括各種選舉，國民黨必須推出至少三分之一、四十歲以下的候選人新生代，卅歲以下優秀同志優先提名；未來黨主席不參選、不擔任任何公職，全力輔選，讓黨成為單純的輔選機器。 他認為，黨主席應建立「集體領導制」，才能更貼近民心。 新聞眼／九二共識式微 升級版救黨？癥結在北京 本報記者黃國樑聯合報 「九二共識」原叫做「一中各表」，直到二○○○年蘇起給它取了這個新的名字。蘇起當年無非是讓即將上台的陳水扁政府，能用它來承接國民黨在兩岸關係上政治遺產，兩岸能繼續深化彼此關係。 不過，一度有意接受它的扁政府，最終還是拒絕了，「九二共識」從此成了民進黨口中的「國共共識」，而非「兩岸共識」。 雖然馬英九執政時期用它用得虎虎生風，簽署了廿三項協議，但一紙「服貿」協議卻引來了一場太陽花運動，這場運動的後果是，國民黨連續在兩場大選中潰敗， 「九二共識」可以說已經走到盡頭。韓國瑜曾試圖用「貨出得去、人進得來」的庶民語言讓它敗部復活，但顯然並未成功。 「九二共識」式微的原因有二：一是台灣內部史觀與認同的急遽變遷，陳水扁與杜正勝編製的課綱，讓年輕人自幼即以兩國關係認知兩岸，甚至不知我國憲法是一部「一中憲法」；二是中國大陸的歷史性崛起，讓「九二共識」失去了現實性。兩岸各自表述所謂的「一個中國」時，將「中國」說成是「中華民國」，在九二年還可以理直氣壯，廿餘年後它卻顯得氣虛。 這是國民黨在論述上的「崩塌地帶」，中華民國在「九二共識」裡既已無所容身，而等在前頭的卻又只是「台灣方案」，想要繼續呼吸的中華民國以及在它底下生活的人們，只能選擇逃離。但國民黨的難題在於，倒向台獨頂多只能當個裡外都不是的「山寨品」，但繼續堅持一中又變成北京的「附隨組織」，就算以「民主保台」為名，弄出個升級版「九二共識」，都不可能撐開夠大的迴旋空間。 真正的癥結在於北京，如果國際上「中國」只能由五星紅旗代表，中華民國國旗只能不斷地在邦交國降下，「中華民國」愈是無從分享做為「中國」的光榮，就愈會毫無眷念地從「中國」淡出。 華府智庫 關切520後兩岸關係 華盛頓記者張加、記者鄭媁／聯合報 國民黨總統、立委選舉失利，選後立即展開對美工作；國民黨不分區立委當選人、華府智庫「台美關係研究中心」執行長陳以信近日訪問華府拜會官員、智庫，並表態有意將智庫改名「國民黨台美研究中心」，持續推動國民黨對美工作。 駐美代表處政治組長、口譯哥趙怡翔昨天偕華府智庫學者在台北拜會國民黨，就台灣國防、兩岸議題交換意見。 據指出，美方對五二○後的兩岸關係有高度興趣；但針對國民黨二○二○敗選的黨內改革，隻字未談。 黃國昌當民眾黨副主席？ 柯文哲：別消費他 記者蔡晉宇、楊正海／台北報導聯合報 民眾黨此次大選後搶下五席不分區立委，時代力量獲三席，排名第四的立委黃國昌落馬，民眾黨準立委蔡壁如選後拋出「在野大聯盟」構想，並透露非常欣賞黃國昌，歡迎黃國昌擔任民眾黨副主席。時力黨主席徐永明昨回應，民眾選後並不關心職務分配，而是關心進入立院後的理念及表現，民眾黨應多談理念、少談職位。 人在捷克訪問的民眾黨主席、台北市長柯文哲昨聞訊表示，可討論看看，但強調黃國昌還在時代力量，不要太過度消費他。蔡壁如昨也改口稱「這問題不該來問我，也不要再消費人家了」。 黃國昌昨接受廣播「ＰＯＰ大國民」專訪，談及下一步，他表示，除了開設律師事務所，也想轉戰當主持人。黃國昌提到，他不想談選後的紛紛擾擾，只想謝謝投給時力的選民，他也認為，分裂投票未來會是選舉常態，民眾會各自判斷挑選總統、區域立委、政黨票。 台灣民眾黨進軍國會，未來與國民黨、民進黨、時代力量在國會的互動備受關注。民進黨立院黨團總召柯建銘昨表示，柯文哲前天有跟他聯絡，希望安排幾位民眾黨新科立委拜訪；柯建銘說，政黨要對等、黨團要溝通，目前正在安排中。 對於蔡壁如即將進國會，柯文哲日前曾指稱「老柯（柯建銘）完了」，以蔡白目的個性會把所有事情都抖出來。柯建銘則回應，立法院本來就是公開透明的，並反問，蔡壁如進國會和自己完了有何關聯？ 針對蔡壁如日前拋出「在野大聯盟」，徐永明說，既然民眾黨也組成黨團，各政黨應提出優先法案，再尋求相同理念的議題合作，前置作業都還沒有做，現在談合作都是空談，優先法案一列出來，就能彰顯各黨團價值，時力不僅想瞭解在野黨團想法，也想知道民進黨在多數執政後，未來執政方向是否調整。 薛瑞福談台選：北京不與蔡英文坐下來談是錯誤 華盛頓記者張加／即時報導聯合報 對於台選後兩岸關係，美國國防部前印太事務助理部長薛瑞福16日指出，預期中方不會大幅改變其對台策略，台灣仍將面臨相同的壓力，包括奪取邦交國、軍事演習等；他認為，北京不與台灣總統蔡英文坐下來談，是個錯誤。 此外，薛瑞福表示，台灣是解放軍現代化最大驅動力，台灣仍是美中關係緊張的主要來源，也是雙方最可能出現問題之處；薛瑞福提醒，台灣要有急迫感，適當投資防務所需並處理防務問題。 現為智庫「2049計畫」主席的薛瑞福（Randall Schriver）16日出席華府一場談論台灣選後影響的研討會，從台灣面臨的挑戰、兩岸關係、美台關係，談到台灣在美國印太戰略的角色。 薛瑞福說，有些人認為蔡英文連任後，中方將不得不與她打交道，但前總統陳水扁連任時，北京並未這麼做，而且看起來中方手中沒有太多靈活的工具，因此預期北京將對台採用同樣方法。 至於台灣未來國際處境，薛瑞福認為，台灣很難有意義參與國際組織，因為中方會否決；但他也提出，應該發揮創意來創造國際空間，世界上約有20位民選的女性領導人，何不召開會議或設立一國際組織，以創造國際空間？ 薛瑞福也提到，台灣仍與帛琉和馬紹爾群島維持外交關係，但這些國家與索羅門群島、吉里巴斯面對類似的壓力。 他指出，台灣處於前線，面對來自中方軍事威脅的巨大壓力，美方希望台灣在防務方面做出正確投資，基於自己的目標與急迫感，來處理其防務所需；希望台灣至少能堅持保持現狀，保持事實獨立（de facto independence），並應對其立即面臨的挑戰。 他還說，美國對台軍售雖然可能刺激中方，但其實這有助於促進兩岸對話；「2049計畫」與美台商會共同研究發現，幾次美國對台軍售後，兩岸關係獲改善，甚至有所突破，例如1992年美售台戰機後幾個月，便舉行「辜汪會談」。 薛瑞福表示，美國對台軍售與安全方面的協助並非促進台灣任一政黨的政治主張，而是為創造一種環境，尤其讓台北有信心上談判桌；他相信，美方會持續這麼做（指對台軍售）。 反滲透法違法樣態說不清 陸委會將公布「參考案件類型」 記者賴錦宏、鄭媁／台北報導聯合報 反滲透法已上路實施，陸委會發言人邱垂正昨天表示，母法並未授權制訂施行細則，為令外界了解違法樣態，跨部會小組將盡快推出「參考案件類型」給社會各界參考，釐清違法或不違法的行為樣態。並將盡快公布。 反滲透法引發社會疑慮，國民黨團總召曾銘宗表示，由此可見反滲透法當初訂定的倉促，留下的重大後遺症已經開始發酵。在野黨當時在協商就提出，反滲透法定義不明確，除了容易引起民眾恐慌，檢調單位也難認定，而當時預見的問題，現在已經浮現。 曾銘宗也質疑，跨部會小組要公布「參考案件類型」，但是母法並沒有訂定主管機關，這個小組也無法律授權基礎，到最後是否觸法的個案，仍必須要由檢調判斷，他認為，這個違法態樣公布只是形式上，實質意義不大，也無法消除反滲透法本身不明確的缺陷。 陸委會前天邀集外交部、法務部、內政部籌組「因應反滲透法施行協調小組」。邱垂正表示，剛通過的反滲透法沒有授權制訂施行細則，但各界非常關切適用問題，主管機關將基於各項主管權責，從立法背景精神及既有法規提出參考案件類型，盡快提供外界。至於是否涉及違法的事實認定，以及法律適用的最後判斷，必須由司法機關認定。 邱垂正說，協調小組將持續追蹤執法狀況、蒐整案例，並進行滾動式檢討，如有修法需求，將由各主管機關領銜修法。 被問到國民黨副秘書長蔡正元和孫天群、王立強等人的微信對話是否違反反滲透法，邱垂正表示，王立強案已進入司法程序，陸委會尊重司法單位的調查；反滲透法不溯及既往，原則上沒有違法的問題。 蔡正元昨天表示，用假共諜陷害正當的商人真凶還沒浮出，讓子彈飛一飛，不要以為編造假共諜，到處汙衊人贏得選舉，就可以稱心如意保平安。 另外，針對香港大專學界國際事務代表團前發言人張崑陽昨天在港媒撰文，指陸委會擬設立禁止「香港惡棍」入境的名單，邱垂正表示，對於入出境管理，本有既定規範，除持續精進相關機制，政府對於各香港社團訴求都會考慮研究評估，並參酌國際社會做法審慎處理。 觀察站／反滲透法 台商怕「民進黨說了算」 本報記者賴錦宏聯合報 反滲透法今天生效，陸委會稱將盡快公布案件類型。選在大選之後公布，該法的立意和措施再度受到質疑。兩岸交流進一步緊縮，一百五十多萬長住大陸台商台胞，都密切注視該法和執行該法的機關，是否將成為扼殺兩岸交流的劊子手。 自去年年初起，民進黨快馬加鞭推國安五法，主推「中共代理人法」，但民間反彈強大，眼看推不下去，大選前十一日，民進黨強行通過了反滲透法，其間僅僅只有一次「公聽會」，手段之粗暴，令人瞠目。這其中，配合「王立強案」、「向心案」的劇情，陸委會不斷強調加強國安之必要。 由於台商反應激烈，大選前，陸委會主委陳明通三度出面說明，一再強調「反滲透法反滲透不反交流」，但界線不明，事例不明，台商、台胞在對岸有千絲萬縷的關係，會不會被「查水表」、「喝咖啡」，誰心裡都沒底。何況，該法有六個母法，五個主管機關，台商怕「最後都是民進黨說了算！」 為了怕台商反彈，陸委會編出新名詞，宣稱該法是針對「在地協力者」。強調只針對受境外敵對勢力指示、委託或資助，而為違法捐贈政治獻金、助選、遊說、破壞集會遊行及社會秩序、傳播假訊息干擾選舉的行為。 但對於條文提及「滲透來源是指境外敵對勢力政府、政黨之組織、團體等，所設立或實質控制的組織、機構、團體或其派遣之人」，政府如何界定其中的「實質控制」，陸委會始終說不清楚。陳明通曾稱，「實質控制」個案涉及司法舉證，他「不便評論」。 這種模稜兩可的說法，令台商害怕怯步。台商在對岸有各種形式投資、合資或合作，「在地協力者」、「實質控制」的認定，範圍大小，都讓人生疑。尤其是正在準備創業的台商。 選前不公布案件類型，也不和民眾溝通，只知配合民進黨選舉節奏，趕著通過法案，選後立即編制「案件類型」。不管「類型」為何，勢必比以往更加緊縮，且更具針對性。兩岸交流受到進一步箝制已無法阻擋。 新北環狀線 1月19日起免費試乘 年後通車 記者張曼蘋／新北報導聯合報 台北捷運新北環狀線第一階段即將通車，新北市政府昨傍晚收到交通部核發的營業許可函，確定本月十九日起至通車典禮前，每日上午十點至下午四點開放民眾免費試乘。至於通車日期，新北市長侯友宜表示，將等台北市長柯文哲回國後，共同宣布通車日期，預計春節結束後立刻辦通車典禮。 侯友宜昨與多位市議員視察系統及車輛運行狀況，從大坪林站試乘到新北產業園區站。侯友宜說，轉彎處噪音及行車穩定度已改善很多，開放試乘後，歡迎民眾一起找出是否有要改善的地方。 這次通車路段十五點四公里、十四座車站，橫跨新店、中和、板橋和新莊等行政區，與文湖線同屬無人駕駛的中運量捷運系統。未來新店、中和民眾要到板橋、新莊，無須搭車進北市換車，縮短不少搭車時間。 像從新店大坪林站到中和景安站，原需搭乘松山新店線至古亭站，再轉乘中和新蘆線，約十九分鐘；搭乘環狀線無需轉乘，四站只要八分鐘，相當於省下十一分鐘。若從大坪林站到板橋站，原本搭乘北捷需廿六分鐘，並要到西門站轉板南線，環狀線只要廿一分鐘，省下五分鐘；至於大坪林站到新北產業園區站也可省廿分鐘。 新北捷運局表示，試乘期間凡持電子票證搭乘，由環狀線進站或出站者，途中行經環狀線新通車路段的里程免費，其餘里程維持現行收費方式；另為鼓勵民眾使用電子票證，使用單程票卡無免費優惠，正確票價會在試乘前，由台北捷運公司公告上網。 環狀線第一階段試乘期間，列車班距以離峰班距營運，原則八分鐘一班，並視人潮狀況機動加發列車。新北捷運局指出，通車後的營運班距規畫，尖峰班距為四分鐘至七分鐘，離峰班距五分鐘至十分鐘。 醫事人員養成計畫 學測英文、自然均標 有望念台大醫 記者張錦弘／台北報導聯合報 相對弱勢的原住民、離島高中生若透過一般甄選入學或考試分發，較難考取醫學、牙醫等熱門科系。但若參加衛福部醫事人員養成計畫公費生甄選，錄取機率高很多，招生簡章近日公告。今年十三校的醫護類科共招收一四七人，最受矚目的醫學系八校招收五十人，學測英文、自然兩科均標，就有機會上台大等校醫學系。 「原住民族及離島地區醫事人員養成計畫」招生規定，限原住民及離島偏鄉生報考，每人最多申請八校系，免報名費，填志願統一分發，第一階段先通過學測英文、自然科檢定，再參加二階段面試，醫學、牙醫系要求這兩科至少均標，其他科系只要求後標；學測占總分七成、面試占三成。 最受矚目的醫學系今年招五十名，包括台大三名、慈濟兩名，陽明、馬偕、中山醫、中國醫、國防醫學系各五名，去年首招的義守大學今年也招收廿個公費生。牙醫系則招收廿七名，以高醫八人最多，成大、中山醫各招七名、北醫五名。 以台大醫學系為例，今年繁星推薦、個人申請的學測門檻都要求國、英、數、自等四科頂標，但醫事人員養成計畫公費生只要求英、自均標，門檻降低很多。但也因錄取機率相對高很多，養成計畫對考生有很嚴格的設籍規定及在當地受教育的年限。 以離島生為例（蘭嶼、綠島除外，另有規定），限設籍當地至報考當年至少連續六年，且於當地受高中職以下教育滿六年以上；此外，父母、祖父母、外祖父母等關係人其中之一要在該生出生日起至報考當年，於各該離島設籍未曾間斷者才有報考資格。 簡章規定，錄取生的修業年限，醫學、牙醫、藥學、物理治療（高醫除外）等系都是六年，護理、醫檢、職能治療及高醫物理治療系都是四年。畢業後受完訓練，服務年限與修業年限一樣，違約要依未服務年數比例，賠償四倍公費，醫學系最多要賠四百萬元，且醫師證書要先由衛福部保管，即賠款前不得在外執業。 大學學測今登場 考生必看十大考試資訊 記者馮靖惠／台北即時報導聯合報 大學學測今天第一天，考英文、國文（選擇）和社會。本報整理出十項應考重要資訊，提醒考生務必留意。 1.學測包括國文、英文、數學、社會、自然共5科，考生可自由選考。國文包含國文（選擇題）與國語文寫作能力測驗（簡稱『國寫』），國寫分節獨立施測。 2.考試時間：國文（選擇題）80分鐘，國寫為90分鐘，英文考科與數學考科均為100分鐘，社會考科與自然考科均為110分鐘。 3.考試的預備鈴、開始鈴及結束鈴，統一以考場鈴（鐘）聲為準。預備鈴響前，監試人員進入試場發放題卷卡，考生均應立即離開試場。每節考試開始前 5 分鐘打預備鈴，預備鈴響時考生即可入場。 4.考生進入試場後，應確認除應試有效證件正本及應試物品外，其他所有物品均放置於臨時置物區。考生應攜帶以下任一件應試有效證件正本入場應試並供監試人員查驗：國民身分證、有照片健保卡、駕駛執照、護照或居留證等。 5.考生進入試場就座前，應確認鐘錶之鬧鈴功能均已關閉，取下穿戴式裝置（如：智慧型眼鏡類、智慧型手錶類、智慧型手環類、耳機類）；並將行動電話完全關機（含關閉鬧鈴、震動、提示音等所有功能），若考試鈴響後，發現考生之行動電話未完全關機，加重罰則。 6.109學年度考試簡章違規處理辦法，對於行動電話「完全關機」有清楚界定：指（1）完全關閉電源，以及（2）同時關閉鬧鈴、震動、提示音等其他所有功能。特別注意有些行動電話於電源關閉後仍可能自動開啟，例如有「關機鬧鐘」、定時開關機設定功能等，二者都必須做到才符合「完全關機」。飛航模式、關機鬧鐘開啟等皆不符「完全關機」。當行動電話「未完全關機」被監試人員發現時，將扣減其該節成績最低為學測3級分，最高為全部成績。 7.考生就座後，應先確認抽屜中、桌椅下或座位旁均無不可攜帶入座之物品或未經檢查之個人醫療器材。如發現誤置者，應於考試開始鈴響前舉手請監試人員處理。考試開始鈴響後，若發現考生攜有不可攜帶入座之物品，除強制於該科考試期間，由監試人員保管該物品外，並依違規處置。若發現考生攜有不可攜帶入座之物品，並有明確使用之情事，加重罰則。 8.考生應按編定之試場及座位應試；考生就座後，應先確認座位標示單上之姓名、應試號碼及報考科目正確無誤，如有錯誤，應於考試開始鈴響前舉手請監試人員處理。 9.考試開始20分鐘後不得入場。考生入場後至考試開始鈴響前，不得翻閱試題本，並不得書寫、畫記、作答。如考生考試時發現試題本錯誤、缺漏、汙損或印刷不清時，應立即舉手請監試人員處理。考試結束鈴響畢，應即停止作答動作（含擦拭答案卷卡或加黑、增補標點文字等），雙手離開桌面，靜候監試人員處理。 10.答案卡畫記必須使用黑色2B軟心鉛筆畫記。畫記要「粗」、「黑」、「清晰」，且須畫滿方格。答案卷作答必須使用黑色墨水的筆（建議使用筆尖較粗約 0.5mm~0.7mm 之原子筆）書寫（請勿使用鉛筆），並力求字跡清晰及字體大小適中，否則致使評閱人員無法辨認機器掃描後之答案者，該部分不予計分。更正時，可以使用修正液或修正帶。 約詢法官惹議 陳師孟請辭監委獲准 記者程嘉文、蕭白雪／台北報導聯合報 監委陳師孟要約詢判前總統馬英九涉洩密案無罪的法官唐玥，引發法界反彈，司法院長許宗力也說重話表示，以法律見解不當為由，對法官發動調查乃至彈劾，將傷害法治。據了解，陳師孟日前已請辭，蔡英文總統已經核准。 陳師孟之前就在個人部落格「尖尾週記」當中，批評唐玥判馬無罪的法律見解，根本就是枉法，自己手握彈劾權，在馬英九有罪定讞之後，「尖尾將會找上妳」。引發法界反彈後，陳師孟改口要先約詢憲法學者。 監委高涌誠證實陳請辭獲准，高涌誠之前加入馬英九洩密案的協同調查，當時他對外僅說「與監察院的規定有關」。如今原因揭曉，因為陳師孟離開，必須有人接手。 至於陳師孟辭職的原因，監院人士表示，真正理由還是要由陳師孟來對外說明。不過外界批評蔡總統「利用陳師孟來控制司法」，其實不然，因為陳師孟與蔡總統很多事情看法是不一樣的，早在許宗力談話之前，陳就打算辭監委了。 陳師孟請辭監委消息傳出後，讓法界不少人感到驚訝，有人說：蔡政府總算願意設下停損點，不再輕率引外力干預司法的獨立性了。 蔡總統勉勵國軍「堅守崗位」 記者高宇震、程嘉文／連線報導聯合報 蔡英文總統昨天到桃園視導暨勉勵陸軍機步二六九旅，代表國人感謝所有官兵堅守崗位，讓國人安心過年。蔡總統表示，身為中華民國三軍統帥，一定會是國軍最大後盾，她上任以來極力推動國防自主，加強國軍整體戰力，提升軍人尊嚴，要讓國人同胞對國軍的戰力有信心。 此外，國防部昨邀請中外媒體參訪國軍春節期間加強戰備，高雄壽山的海軍陸戰隊特勤中隊在操演中，除了展示格鬥與限制空間戰鬥，並以繩索垂降攻入室內，或以破窗方式突入被劫持的巴士，還以壽山頂的雷達站為場景，演練規復作戰，聲光效果十足，場面逼真。 首例！黨產會凍8億黨產合法 藍將上訴 記者賴佩璇、鄭媁／台北報導聯合報 國民黨在不當黨產條例公布後隔天，提領永豐銀行帳戶內五億兩千萬元，遭黨產會懷疑脫產而緊急凍結帳戶內八億多元；國民黨提告撤銷處分，台北高等行政法院歷經逾三年審理，昨認定原處分合法、程序沒瑕疵，判國民黨敗訴，可上訴。 本案是黨產相關案件第一件判決，國民黨對判決深表遺憾，並指黨產會凍結處分明顯有違法瑕疵，行政法院作為法律守護者，實應正視行政機關法制崩壞的情形，發揮撥亂反正責任，法治為民主國家不可缺少之要素，為維持正常法治國家之運作，國民黨將向最高行政法院提出上訴，以維綱紀。 審判長張國勳指出，依黨產條例第九條第四項規定，當推定為政黨不當取得財產有遭隱匿、轉移或滅失危險時，為保全法定禁止處分效力的必要，黨產會得對特定財產為具體保全處分。黨產會在國民黨提領永豐銀存款時，作出凍結處分的程序並無瑕疵，且實體上是為保全推定不當取得的財產免遭脫產危險所必要，並不違法。 張國勳表示，合議庭基於合憲性審查原則，審查原處分所適用的黨產條例相關規定，認為尚無違反憲法有關信賴保護、法律不溯及既往、禁止個案性立法、法明確性、平等、比例原則與權力分立原則及憲法增修條文中關於機關職權得以法律為準則等規定，沒有違憲之虞。 「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」 八月十三日起施行。國民黨八月十一日從永豐銀行中崙分行帳戶提領五億兩千萬元，拆成十張金額各為五千兩百萬元支票，其中一張已兌領，作為人事費用。黨產會懷疑國民黨要在法令施行前先脫產，九月廿一日緊急發函給台銀和永豐銀，凍結提領動作及帳戶餘額。 國民黨行管會表示，黨產會罔顧國民黨是將兌現支票五千二百萬元全數作為當年八月全體員工薪資的事實，且銀行帳戶還有一至九月黨費收入二億二千元，即以國民黨有脫產疑慮，實質管理國民黨帳戶金額及支票支用，共計八億三千二百廿萬元，民進黨執政下，行政機關遵守法治情形每況愈下，對於法院的判決，國民黨深感遺憾，將依法上訴。 起訴45天才送審 楊蕙如網軍案最快年後開庭 記者王聖藜／台北報導聯合報 「卡神」楊蕙如與下線蔡福明養網軍、帶風向批判外交部駐大阪辦事處處長蘇啟誠，間接致蘇輕生，去年十二月二日被依侮辱公署罪嫌起訴；台北地院昨天表示，台北地檢署本月十五日傍晚送審全案卷證，分案由法官趙耘寧承審，等於起訴後四十五天才送審，台北地院最快過年後開庭。 楊蕙如養網軍一事在總統大選期間成為重要話題之一，楊蕙如被起訴後始終神隱，但她與綠營政治人物關係匪淺；由於她被起訴的侮辱公務員公署罪是刑度為六月以下的輕罪，但因檢方起訴後遲未送審，法院無法分案、開庭，部分藍營人士懷疑有詭，認檢方技術性將案件拖過大選才送審。 關於送審速度遭質疑，台北地檢署襄閱主任檢察官陳玉萍說，楊蕙如被起訴後，很多檢舉案件進入地檢署，由於與前案有證據上關聯性，書記官要將前案證據資料複印留存，以利後案偵查。 卡神案起訴後，檢方陸續接獲包括藍營民代及民眾的告發、檢舉案；楊蕙如所經營的易始公司所承攬公家標案有無違法，也由北市府政風處調查後，函轉台北地檢署偵處。新增的相關案件，台北地檢署交由查緝黑金專組處理，不排除再傳楊出庭。 維冠倒塌115死 建商等人判賠7億 記者邵心杰、鄭維真、周宗禎／台南聯合報 台南維冠大樓因南台大地震倒塌，造成一一五人死亡，建商林明輝等五人被認定偷工減料判五年徒刑定讞。罹難者家屬及受災戶一五四人透過消基會提起團體訴訟求償卅五億多元，歷經三年半的訴訟，台南地院昨天判林等五人及大合公司要付損害賠償四億多元及懲罰性賠償二億九千多萬元，合計七億多元，可上訴。 維冠都更委員會理事長楊寧廷表示，再多的賠償，都無法彌補這麼多死傷帶來的痛苦。他說，還沒看到判決書，無法了解詳細判決內容及判決理由，不過再多的錢，都賠不回失去的人命。 這是維冠大樓首件宣判的民事求償案，另外，台南地檢署代位求償，要求建商償還犯罪被害補償金七千多萬元案，今天下午五時宣判。 上述兩案外，台南地院審理維冠大樓案，尚有法扶基金會台南分會為五十一名受災戶提出的刑事附帶民事賠償，求償五十億多元，以及卅七名受災戶分別對市府、工務局及燦坤公司提起三起國賠案，合計三億多元。 台南地院認建商林明輝、維冠設計部經理洪仙汗、建築師張魁寶、鄭進貴、結構技師鄭東旭五人，申請、變更建造執照時，在結構分析與設計、建築設計圖繪製及建築施工各有過失，成為引發維冠大樓倒塌，或維冠大樓倒塌後使房屋損壞加速、加劇及傷亡增加的原因，林等人的過失與維冠大樓倒塌及傷亡損害結果具有因果關係。 合議庭判准，罹難者及受災戶一五四位請求賠償的醫療費用、減損勞動能力、喪葬費用、扶養費用及精神慰撫金四億二千八百廿四萬多元，扣除已領取的犯罪被害人補償金共二千一百九十萬多元，判准損害賠償金額四億六百卅三萬多元。 另依消保法規定，判林明輝、張魁寶、鄭進貴及大合公司應連帶給付懲罰性賠償金，共二億九千四百廿九萬多元，合計七億零六十三萬多元。 「沉冤得以昭雪」台南市長黃偉哲表示，這次求償成功金額達七億多元，是首例災害集體求償訴訟成功的案例。黃偉哲說，此次判決內容與損害賠償金額有差距，待收到判決書會依判決內容研議，以受災者的最佳利益考量是否再提上訴；若對方上訴的話，市府也會協助找最好的律師以及行政資源打贏訴訟。 600家上市櫃將揭肥貓主管 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 金管會抓上市櫃「肥貓」再出招。金管會證期局昨宣布，若上市櫃公司近三年財報出現稅後虧損，或公司治理評鑑不佳，今年六月起發布的年報，須揭露前五位酬金最高的主管酬金，預估目前約六百多家上市櫃公司需揭露，約占全體上市櫃公司的三成五。 證期局副局長蔡麗玲表示，為強化公司治理，提升資訊揭露，各上市櫃公司今年六月發布的年報，若最近三年個體或個別財務報告曾出現稅後虧損，或公司治理評鑑處於最後百分之二十的上市櫃公司，應個別揭露前五位酬金最高主管的酬金，應包含姓名、職稱、酬金數目，主管的定義為經理人以上，酬金包含董監酬勞、加給等，預估今年有六百多家上市櫃公司需揭露。 有上市櫃公司批評，此舉恐違反個資法與讓對手方便挖角。蔡麗玲表示，公司財報是排除個資法規定，上市櫃公司經營虧損，或公司治理情況不佳，股東會想知道主管酬金的合理性，財報揭露後就由股東去評估。 證期局也增訂公發公司若最近三年個體或個別財報曾出現稅後虧損、上市櫃公司公司治理評鑑不佳，或上市櫃公司非主管全時員工平均薪資偏低者，須揭露個別董事及監察人的酬金情形，預估今年將有八百二十四家公發公司須揭露。 另增訂公發公司，若董事長與總經理或相當職務者為同一人、互為配偶或一親等親屬，應說明其原因、合理性、必要性及因應措施。以公開資訊觀測站資料估算，上市櫃公司五百六十六家須提因應措施。 亞太退出止戰...5G標金飆1380.81億 創2個最高 記者彭慧明、黃晶琳／台北報導聯合報 第五代行動通訊（５Ｇ）首波頻譜競標昨天截標，在亞太電信退出三點五GHz的黃金頻段競標後，業者各取所需，第一回合「數量」競標宣告結束，總標金為一三八○點八一億元，是全球第三高。第二階段「位置」協商與競標將在二月二十一日拍板，屆時5Ｇ釋照作業才算完成。 ５Ｇ頻譜第一階段總標金較底價三百億元上升三點六倍，更遠高於國庫預算目標四百億元，也超過立法院訂下的四百四十億元目標，國庫大補，更刷新４Ｇ頻譜競標創下的一一八六點五億元紀錄。 ５Ｇ首波頻譜競標也寫下兩個第一，包括總金額創國內頻譜競標新天價；最熱門的三點五GHz每單位得標金五十點七五億元，則是全球每人每Ｍ頻寬成本最高。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）代理主委陳耀祥強調，未來會要求業者提出「質好、價格用得起」的服務資費。 ５Ｇ頻譜競標因業者積極卡位黃金頻段，標金如同失速列車，連行政院跟ＮＣＣ都多次呼籲業者冷靜、理性；但昨天終於在競標第二十七天，歷經二六一回合廝殺，出現戲劇化轉折；業界人士分析，每單位標金飆破五十億元門檻，是亞太電信退出競標的「停損點」，才讓整個競標落幕。亞太電信則強調，絕未退出市場，而是強化其他創新發展。 不過，各業者先前在「數量」競標上，一路防堵對手「超車」，後續若不能修復互信，一個多月後將進行「位置」協商與競標，恐再度考驗電信業者在囚犯困境中的智慧。 ５Ｇ頻譜最熱門的三點五GHz得標金一三六四點三三億元，較底價上升四點六一倍，遠超越韓國，次於世界第一義大利的五十億美元（折合台幣約一五一二億元），逼近排名第二的德國總標金四十七億美元（折合台幣約一四二一億元）。 三點五Ｇ每單位（十Ｍ）暫時得標金額達五十點七五億元，較底價九億元上升四點六四倍，計入人口數及頻譜使用年限等條件，遠高過韓國、澳洲的二十九點一億元及義大利的三十二點一億元，成為驚人的全球第一。 武漢肺炎燒到日本 旅遊警示升級 記者陳婕翎／台北報導聯合報 世界衛生組織認定中國大陸武漢肺炎為有限度人際傳播，三成患者皆未赴華南海鮮市場，泰國及日本也陸續傳出確診個案，衛福部疾管署昨宣布，即日起提升武漢市旅遊疫情建議至第二級警示（Alert），提醒國人近期如前往武漢及鄰近區域，應做好個人防護措施。 繼泰國一月十二日出現全球首例「二○一九年新型冠狀病毒」境外病例，日本厚生勞動省昨上午緊急記者會，這名卅多歲中國大陸籍男性患者居住神奈川縣，滯留武漢期間出現發燒症狀，未曾至華南海鮮市場。疾管署副署長莊人祥表示，感染源待釐清，將密切關注。 武漢肺炎已奪一命，我國不敢輕忽，派兩位專家前往武漢考察四天，十五日晚返台，昨火速對外說明。疾管署防疫醫師洪敏南指出，當地已有兩起家庭群聚事件，四十一例確診個案中，十三例無華南海鮮市場活動史。 洪敏南說，目前推估該傳染病潛伏期為十四天，但潛伏期是否具有傳播力仍然未知，面對有「地表最大人口移動」之稱的中國大陸春運已經登場，陸方除持續加強隔離外，也規定密切接觸者，監測期間不可擅離武漢，降低疫情外擴風險。 林鄭：一國兩制 2047年後仍不變 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港反送中抗爭持續超過半年，迄今仍未完全平息，部分示威者認為，包括制訂「逃犯條例」在內，都是香港「一國兩制」遭受破壞的例證，北京對港承諾已見動搖。不過，香港特首林鄭月娥昨出席立法會答詢會議，在回應議員提問時稱，有足夠理由相信，「一國兩制」會行穩致遠，二○四七後都不會改變。 二○四七年被香港認為「大變之限」，意思是按中共前領導人鄧小平承諾和寫進基本法的香港回歸五十年不變，由一九九七到二○四七年，正好五十年，相信其後「一國兩制」會變為「一國一制」。 建制派立法會議員蔣麗芸提出，許多青年在過去七個月爭取民主自由，令很多人感到大惑不解，難道香港沒有民主自由，後來卻知道原來年輕人是擔心基本法只保障現有制度及生活方式五十年不變，二○四七年後會否還有「一國兩制」，會否變成「一國一制」。 林鄭月娥回應說，只要堅持「一國兩制」的方針，深入推進實踐，符合香港市民的利益，便有足夠理由相信，「一國兩制」行穩致遠，二○四七年後都不會改變；必須維護「一國」之本，尊重「兩制」的差異，呼籲大家珍惜「一國兩制」。 她指出，香港大部分年輕人在一九九七年回歸後出生，「一國兩制」確保他們在成長過程中， 能享有穩定及相對繁榮的香港，接受教育、就業，希望大家珍惜這個非常有效的制度，不要因為一時誤會，欠缺對「一國兩制」及基本法的理解，而去破壞如此重要的原則及方針，否則他們擔心日後會出現的情況，可能會是由他們一手造成。 林鄭月娥表示，香港政府團隊在過去幾個月反思過，到底有哪些方面做得不足，認為其中一點，是要透過不同形式的教育，令市民加深對「一國兩制」的認識、對國家的觀念，加深對大陸與香港在「一國兩制」之下的發展空間，未來會加強這方面的工作。 另外，針對港府日前宣布十項民生政策措施，有議員認為如果提早推行可減低民怨，也有議員要求政府對反修例事件受影響的商戶提供援助，林鄭月娥表示，期望有關的民生措施最快今年內推出。 美中簽署首階段貿易協議 下一步談判前景難料 北京16日綜合外電報導中央社 美國與中國於美東時間15日正式簽署的「第一階段」貿易協議，是漫長且難產的談判結果，至於「第二階段」貿易協議可能也會同樣坎坷且前景難料。 美國總統川普15日在白宮與中國國務院副總理劉鶴共同簽署這項協議，貿易戰場開打近兩年的美中雙方也暫時鬆一口氣。不過兩大強權間仍存在許多其他問題，以下是法新社整理的幾個重點。 ●誰勝誰負很難說 穆迪分析公司（Moody's Analytics）經濟學家徐曉春（Xu Xiaochun，音譯）告訴法新社，這項協議「對兩國來說都不錯」。 彈劾審判纏身的川普在今年尋求連任時，可將成功簽署這份協議拿來說嘴。 對習近平來說，在處理其他諸如香港抗爭與經濟成長放緩等棘手問題時，簽署此協議讓他放下心中一塊石頭。 在第一階段中，北京方面承諾未來2年購買2000億美元美國商品，包括320億美元農產品和海產，而川普將能藉此吸納自己在農業州的支持，有利於拚連任選情。 然而徐曉春指出，中國在其他像是改善智慧財產保護及金融自由化方面的讓步皆已正在進行，「中國在初階貿易協議內，似乎沒有做出任何他們不願意做的新讓步」。 ●中國承諾加強進口美農產能源 內需是關鍵 儘管中國承諾將進口更多美國製造業和能源商品，分析人士指出，中國國內需求恐怕會是限制因素。 分析人士表示，中國經濟2019年表現放緩，增速約為6.1%，是30年來最差表現。 荷蘭國際集團（ING）經濟學家斯帕克曼（Timme Spakman）與彭藹嬈（Iris Pang）在報告中提到：「除非中國對美國農產品和能源的需求飆升，否則中國勢必得透過國家政策從美國進口農產和能源商品，而非從其他出口國。」 ●美國大選前能否完成第二階段協議 前景不明 川普昨天表示，他計劃在「不遠的將來」出訪中國。目前華府當局仍對價值數千億美元的中國商品徵收關稅，對此川普說「倘若能進行第二階段」，他願意取消關稅。 不過，川普不僅忙於今年11月的大選，更面臨美國參議院彈劾審判，美中下一輪談判已看似錯綜複雜。 穆迪分析經濟學家徐曉春表示：「我們不確定美方是否有意願盡快有所進展。」不過，徐曉春也說，北京當局沒有理由拖延，因為不論是川普連任或民主黨人擔任總統，中國都可能面臨華府強硬立場。 ●第一階段協議是否終結雙方緊張對峙 雙方爭端依然存在。這份協議不但保留大部分關稅，也未能解決美國批評中國拿大筆錢補貼國有企業，讓中資企業居於不公平優勢的爭議。 事實證明，美中貿易戰是爭奪高科技霸主的地位之爭，衝突可能持續加劇。 美國官員擔憂中國電信巨擘華為是中國共產政權的間諜工具，華府維持對華為實施制裁。 對於飽受美中貿易戰火波及的中國美國商會（American Chamber of Commerce in China）來說，「為解決兩國經貿關係中長期存在的結構性議題，仍有很大努力空間」，但他們在聲明中補充說：「第一階段協議為改善這些議題創造了正面動能。」 第2階段將展開 美中貿談進入深水區 本報記者羅印沖、賴昭穎聯合報 經過一年多時間折衝，美中終於簽署第一階段貿易協議，這項進展只能說是貿易戰暫時停火，兩國關係絕非前景一片光明坦途。這紙協議是在大陸總體經濟下滑的背景下簽署，儘管北京可藉操控匯率反制美方，但華府手握關稅牌、香港牌和台灣牌等三張王牌，中美料將打打談談，鬥而不破，尤其第二階段的談判才是難關的開始。 大陸總體經濟下滑，包括中國社科院等研究報告都將今年經濟成長目標設定在百分之六左右，有別於之前的百分之六到六點五區間；此外，大陸各省市近期也紛紛調降經濟成長目標。在此情況下，大陸不願繼續在貿易戰承受美國更高壓的關稅制裁，而川普政府除了可打關稅牌，還有國會通過的「香港人權與民主法案」，甚至在蔡總統連任後，川普也可祭出「台灣牌」施壓北京。美國手上這些牌，招招打在北京的痛點。對大陸來說，貿易戰能先停火，減輕關稅壓力，是目前最佳選擇。 彭博資訊專欄作家泰勒．柯文認為，美國總統川普是美中貿易戰第一回合的贏家，因為川普的關稅政策的確傷害到美國消費者，但此舉證明美國願意為反制大陸而承受痛苦，美國在盟友之間的信譽可因此提升。 此外，這也會拉抬美國全力敦促友邦不要採用華為５Ｇ網路設備的成效，畢竟川普能對北京發動貿易戰，也使美國在５Ｇ領域的威脅更清楚；當德國、英國看到美國願意直接對抗大陸的經濟及軍事力量，對於是否使用華為５Ｇ設備將再三考慮。 如果說，大陸在貿易戰第一回合位居下風，美中貿談第二階段才是「深水區」的真正考驗，雙方將觸及大陸國企、網路監控、補貼政策等核心問題。儘管川普表示第二階段談判已立即展開，但大陸官媒對此幾乎隻字未提，就能看出北京對下階段談判的謹慎和為難，也可見未來談判前景絲毫無法樂觀。 新華社評論指出，中美簽署首階段協議，並不意味一勞永逸、萬事大吉，當下首要是努力把協議落實好。上海復旦大學客座教授沈建光也說，儘管第一階段協議已簽署，前方還有很多障礙，從貿易戰開打，中美的策略互信就已下滑，其他方面的摩擦與爭議也開始浮現，必須為長期對抗作全面準備。 依照川普不按牌理出牌的性格，以及他可能急於在競選總統連任前，取得對陸貿易談判更大成果，必然對北京軟硬兼施，雙方預料進入長期鬥爭、邊打邊談，而台灣在美中貿易戰的砲火下，不能只看到貿易戰帶來的台商回流、轉單效應等利多，更需妥善因應兩國從貿易戰延伸到科技戰，對我國的科技產業、整體經濟甚至戰略上帶來的潛在風險。 彈劾川普案移交參院 7議員「護送」 聯合報系記者張筠／華盛頓報導聯合報 美國國會眾議院十五日將彈劾總統川普的兩項罪狀移交參院，川普成為美國史上第三位被參院審理彈劾案的總統。眾院議長波洛西十五日簽字正式移交彈劾案文時表示「今天寫下歷史」，參院多數黨領袖麥康諾)表示，隔日將正式接受彈劾文件，最快下周二啟動審理。 川普推文批評「又一場鬧劇」，白宮表示參院審理不會超過兩周。 波洛西宣布包括眾院情報委員會主席謝安達和眾院司法委員會主席納德勒在內的七名眾議員，代表等同於眾院參與參院彈劾審判的檢察官，隨後七人將彈劾案文送交參院。聯邦最高法院首席大法官羅伯茲預計十六日下午二時宣誓主持彈劾審理，而後全體參議員也將成為陪審；參院審理最快廿一日啟動。 「很遺憾也很悲哀，川普總統損傷國家安全的行為，導致我們走到今天這一步。」波洛西在簽字前表示，當指控川普濫用職權、妨礙國會調查的兩項罪狀的文件移交參院時，「這一刻將被歷史銘記」。 麥康諾辦公室發言人指出，據規定，眾院宣布彈劾案代表名單後，參院須設定代表到參院宣讀彈劾指控時間，屆時才是參院接受彈劾文件的時刻，這是兩個獨立的步驟。 川普十五日發推文，稱無所事事的民主黨人又一次「發起新的騙局」，「所有這一切都應在眾院了結，而不用到參院！」。 此前兩黨對是否傳喚更多證人有不少爭論，謝安達十五日在記者會上對此表示，聽取更多證詞後才能正式審理彈劾案，但「等待時間過長會削弱彈劾的力量，並會增加川普總統阻礙彈劾案審理的機會」。 •2020 農曆春節期間電子報停刊公告 農曆春節期間原則上電子報暫停出刊，不便之處，敬請見諒。而下列電子報將在春節期間持續熱力放送，陪伴大家一同歡度新年。 •鱷魚沒有告訴你的事！ 你可能已經聽說過，鱷魚在攝食時也有流淚的傾向。 不過這不是因為牠們感到抱歉或內疚，而是因為牠們在吃獵物時會觸發淚腺。因此，「流下鱷魚眼淚」便成了展現虛偽感情的古老說法。

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