萊豬明年元旦叩關 有三大管理漏洞

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2020/11/12 第7269期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 萊豬明年元旦叩關 有三大管理漏洞 專題 萊豬顫抖影片 國民黨：引用自動保團體 產地標示接力賽 一進口恐斷鏈 新聞眼／政策打高空 全民貼貼紙大秀？ 萊豬查廠卡關 陳時中：不排除暫緩進口 有貼就過關…牛肉標示 5年僅抓12件 源頭未把關…萊豬食安 責任轉嫁民眾 話題 國產疫苗徵2萬受試者 首日破6千人申請 學者：首批疫苗 至少等4個月 10天境外移入26例 秋冬防疫專案18日公布 要聞 染疫創新高 美單日突破20萬人 歐洲30萬人亡 占全球新冠病故近四分之一 美最快下月打疫苗 焦點新聞 國保明年漲 270萬人每月多繳55元 大學資通訊外加招生 名額大增八成 全國1年5萬對離婚 「離婚兒」成輔導缺口 政治新聞 川普翻盤？ 蔡英文喊「不要再賭了」 柯文哲再嗆蔡政府：黨政軍進媒體 政府監控個案 2000年才結束 社會新聞 師生戀 少女投海 師判16年多 立委貪瀆案／李恆隆要求訂正起訴書 檢拒絕 經濟新聞 美台20日在華府經濟對話 蔡總統：台美經濟對話 是產業界機會 兩岸新聞 北京拔4議員 港民主派總辭抗議 觀察站／港立法會轉捩點 再無3懸念 國際新聞 白宮拒合作 拜登：川普綁架共和黨 龐培歐：會順利過渡到「第二任川普政府」 喬治亞州拜登川普票數差太近 將手動重驗所有選票   萊豬明年元旦叩關 有三大管理漏洞 記者郭琇真、陳雨鑫／調查報導聯合報 萊劑進口豬和全齡美牛明年元旦進口，民眾有說「不」的機會嗎？聯合報採訪團隊歷時一個多月走訪北中南五縣市傳統市場、小吃攤和大賣場，由肉品源頭追蹤到末端銷售供應鏈，發現「產地標示易造假、稽查人力不足、食藥署食品登錄系統只能管百分之二業者」等三大漏洞。政府高舉「全面標示」旗號，讓民眾自行選擇，忽略系統性管理風險，恐讓問題肉品流入市面，引發食安危機。 從進口到銷售 標示都能造假 走進路邊熱炒店，牆面上「本店使用澳洲牛肉」貼紙已然泛黃，上頭還標示「行政院衛生署」字樣，年代久遠。 政府用產地標示把關肉品安全並非頭一遭，八年前開放卅月齡以下萊劑美牛也出此策略。但本報調查，肉品從進口到銷售，每一環都有造假風險，資深稽查員透露，上游進口商到中游盤商可能在分裝、供貨時出包，拆Ａ國補Ｂ國，混裝騙下游。 下游食品販售業者，很少因更換肉品來源而同步換產地貼紙，也沒有向上游索取、核對產地證明習慣，常常一張貼到底，容易有造假空間，標示淪為參考，民眾根本沒有選擇權。 30萬家食品業者 600稽查人力 業者標示確不確實要仰賴地方稽查能力，但我國食安管理人力不足。監察院八年前曾調查過，本報發現這幾年人力不增反減，全台稽查人力六百多人，較五年前少了快二十人。據推估，此次開放影響的食品業者超過卅萬家，但稽查人力卻短少。 雲林縣政府衛生局副局長張翌君大嘆，只能先從長青食堂、學校等高風險場所開始把關，至於廣大的外食攤商，再說。 人力不足，稽查就容易不到位。數據顯示，五年來政府查牛肉標示違規只有十二件，而且清一色都是「沒貼標示」，沒有「標示不實」案例。稽查員出門一天可能查數十家，有些店家不見得能馬上拿出產地證明文件，為了達標流於形式，「有貼（標示）就過關」，至於是否正確，也再說。 標示是食安管理最後一關，台灣走過大小食安風暴，汲取國際食安管理智慧，早已確立「源頭管理」才能正本清源。但此次開放，政府鮮少說明如何在源頭擋下萊劑超標的問題肉品。 中小型肉商、攤商都沒納管 監察院報告即指出，食藥署的食品追溯系統問題百出，全台登錄業者只有百分之二，監察委員田秋堇指出，更關鍵的是查核人力不足，很難約束業者如實登錄，無法在食安事件爆發前發揮風險預測、預警功用。 目前全台肉品進口商、加工廠有納管的僅一千兩百家，數十萬家中小型肉商、攤商都沒納管，平常進出貨仰賴紙本收據，「今天開、明天丟」讓地方政府頭疼，明年進口肉品開始流竄，追流向鐵定困難重重。 萊豬顫抖影片 國民黨：引用自動保團體 記者吳姿賢、王寓中、劉宛琳／台北聯合報 國民黨前天在臉書發布一段廿二秒影片，畫面中豬隻不斷顫抖、情緒躁動，指瘦肉精讓豬隻出現副作用。農委會防檢局昨表示，該影片來自美國探討豬隻屠宰流程，內容未提及瘦肉精，已依據散布謠言將「國民黨臉書」簽文移送中正二分局。 防檢局指出，依據社會秩序維護法，散布謠言足以影響公共安寧者，處三日以下拘留或三萬元以下罰鍰，國民黨臉書影片指豬隻四肢顫抖、情緒激動，是食用萊劑飼料的症狀，但該影片原始來源為美國動物組織用於探討豬隻屠宰流程，國民黨自行搭配不實文字與旁白涉及誤導，造成社會恐慌。 農委會主委陳吉仲表示，網路流傳不實的豬隻顫抖影片，若有相關問題應詢問獸醫，且「大家看到這樣的影片，Google一下萊克多巴胺英文」，就可以看到全球很多文獻，使用萊劑會出現問題的只有少數。 國民黨昨反駁，該影片引用自國際動保團體所發布，非國民黨自製，陳吉仲難道是質疑國際動保團體公信力？陳吉仲刻意拿網路上不實的小豬顫抖影片來類比國民黨所引用的真實影片，根本是蓄意混淆視聽。 國民黨說明，臉書所發布影片，原始出處為動物展望組織於二○一五年十一月十一日在YouTube上公布之影片；若防檢局認為是假消息，請用專業告訴民眾哪個部分是假的？ 國民黨指出，萊豬拍攝畫面係於美國明尼蘇達州，根據路透社報導，該屠宰場豬隻係使用萊克多巴胺，影片內容全屬事實；此外，影片中萊克多巴胺引發副作用之畫面，也曾由台灣非政府組織「台灣動物社會研究會」引用。 衛福部國民健康署前署長邱淑媞說，重點不是影片來源，而是影片中副作用是否為真；影片內容呈現豬隻副作用，國際廣為周知，美食藥署曾生氣表達是藥廠隱匿豬隻藥物使用副作用，豬使用萊劑後會心跳加快、易怒、發抖、嘔吐等，人體試驗也出現心跳過快的副作用。 產地標示接力賽 一進口恐斷鏈 記者陳雨鑫、郭琇真／調查報導聯合報 走進新北市新莊區一間熱炒便當店，午餐時間擠滿了人。菜單上豬肉炒飯、牛肉炒麵琳瑯滿目，問老闆肉品哪來的，老闆不耐說「牆上有貼」。轉頭細瞧，牆角處兩張泛黃的「本店使用澳洲牛肉」、「本店使用紐西蘭牛肉」貼紙，上頭還標「行政院衛生署」字樣，標示年代久遠。 萊劑進口豬叩關，政府強打「全面標示」，凡使用到豬肉都得掛上「產地標示」。這張產地證明「一證到底」，但從屠宰到餐桌起碼要經過進口、大小盤商、加工、零售販售、餐廳小吃攤等至少五道關卡，產地證明的真實性從進口後就不斷受到挑戰。 南部一名地方官員表示，先不說國外業者進口時是否有洗產地或偽標問題，肉品進口後大量分裝拆箱就容易造假，尤其中小型業者多以紙本作業，產品樣貌大同小異，分裝後很容易標錯來源，過去也不乏有業者在Ａ國肉不足時拆Ｂ國肉湊合，最後僅標示Ａ國產地的狀況。 就算上游如實提供產地證明，檢視餐廳、小吃攤等下游也難落實全面標示。新北三重區一家牛肉麵店長期貼著「本店僅用ＯＯ農場黃牛」，老闆說從開店第一天到現在，玻璃門上的字樣沒有換過「這是我們店的特色」；被問及是否曾叫不到貨？老闆秒回「從沒缺貨過」。 北部基層稽查員說，肉源不可能一年到頭都一樣，若是進口肉更不可能；國際市場不斷變化，中間可能斷貨，美國斷貨就改用紐、澳，保有兩家以上供應商是業界常識，但「產地貼紙」一張用到底的情形比比皆是，中間都有「造假」過程。 八年前，卅月齡以下萊劑美牛叩關，下游產地標示至今仍亂七八糟，不敢想像未來豬肉產地全面標示會出現哪些混亂情形。 基隆一家營業超過一甲子的麵攤，攤位上擺著豬心、豬肺等黑白切，老闆娘被問及「有沒有產地證明」，她反問「什麼是產地證明」？另家在路燈下擺麵攤老闆自稱不識字、姓名也不會寫，輔導標示的人員問他平常都怎麼叫貨，老闆秀出電話號碼笑說「我都打這支」、對方叫阿強，全名「不曉得」，阿強說豬腸來自台灣「我就信了」，輔導人員只好教他截圖存五年，避免受罰。 南部的地方官員表示，產地標示要做到百分百，食品鏈每個環節都不能出錯，這是場全民馬拉松賽事，難度跟防疫一樣高，若不能作好源頭管理，僅靠產地標示，最後標示也只是個道德良心的象徵。 八年前政府開放卅月齡以下萊劑美牛也訴求標示，但多數店家幾乎是貼上貼紙後再也沒撕下來過，但這八年肉品貨源從未斷過嗎？上游斷鏈風險高、下游亂成一團，明年元旦開放萊豬，能期待全面標示嗎？ 新聞眼／政策打高空 全民貼貼紙大秀？ 本報記者陳雨鑫、彭宣雅聯合報 政府無預警開放萊克多巴胺豬肉進口，衝擊的不僅是民眾、產業，更多是第一線的衛生稽查人員；各縣市衛生局面對突如其來改標、輔導、稽查，讓原本已經沉重的業務更加負擔。落實源頭管理才能讓民眾能分別萊豬，但若無法做到，耗費再多的人力、物力，不過是徒勞無功、事倍功半，最後只是一場全民貼貼紙的大秀。 八年前，萊劑美牛開放，台灣各店家已貼滿各種產地標示貼紙，如今政府仍要重演當年的鬧劇，過往台灣曾討論過是否要開放日本核災區食品，同樣再提「標示」問題，立委林淑芬就曾提及「台灣在標示、溯源、稽查上根本沒有準備好」。 民進黨當年痛斥張慶忠三十秒通過服貿協定，這次政策推動卻是連倒數計時的時間也沒有，人民就算不斷訴求「暫緩施行」，但開放進口的決策也難以回天。 就算政府一心就是要讓萊劑豬開放，政策宣布至今也已滿兩個月，但後續的精進措施卻是連聽聞都沒聽聞過，變成中央頻頻打高空宣示，完全不顧地方是否能執行。 尤其，各地方政府盼能加嚴管理，卻籠罩在彰化積極採檢的「政風事件」中。記者此次採訪，許多地方政府對夾在民眾與中央間的為難處境敢怒不敢言，有更多的第一線稽查人員噤聲，連提都不敢提。 各地方政府自政策宣布至今，動用大批人力，費盡唇舌輔導業者明年起檢附產地證明，但一眼望去是上萬家的業者，許多業者根本無視規定，稽查人員就算想查也無力一一替國人揪出問題。最終這場產地標示，僅是證明二○二一年「我有在營業」而已，淪於表面功夫。 萊豬查廠卡關 陳時中：不排除暫緩進口 記者楊雅棠、陳熙文、蔡晉宇、鄭□聯合報 含萊劑美豬、卅個月以上月齡美牛將於明年元旦開放進入台灣市場，立院衛環委員會昨舉行聯席會續審相關八項行政命令。多名立委指出，依行政命令，衛福部食藥署與農委會防檢局須派員赴美實地查廠，但遲未動作，若明年元旦前未完成，就應暫緩開放。 衛福部長陳時中說，因疫情緣故還在與美方溝通，考慮視訊查廠，「不排除沒有達到安全標準時，不准相關廠商進口。」 根據「進口牛肉檢疫及查驗作業程序修正規定」，開放牛肉及其產品進口前，應由食藥署及防檢局組團赴出口國實地系統性查核。蔣萬安詢問，目前衛福部尚未率團赴美查廠，只剩下四十五天作業時間，查廠卡關原因為何？ 陳時中表示，美方肉廠因新冠疫情停工，最近剛復工，害怕因感染再度停工，雙方還在溝通，討論過採視訊查核，不過，我方持續努力中，盼能實地查廠。蔣萬安指出，以視訊方式無法達到查核效果，且不符行政命令規定。 國民黨立委溫玉霞、楊瓊瓔也詢問實地查廠問題，若明年元旦前無法成行，是否暫緩開放全月齡美牛？陳時中回答，不排除沒有達到安全標準時，不准相關廠商進口，但「不能亮出談判底牌」，不願正面回應是否暫緩。 立法院衛環委員會昨截至下午五時半，八項行政命令僅完成三案的發言討論。蔣萬安表示，朝野有共識要送協商，預計今天可望將案子送出委員會，交院會協商。 蔣萬安說，多數民意仍持反對態度，如果無法阻擋萊豬進口，至少要做好把關。行政命令完成初審後，衛環委員會將安排其他專題報告，或排審「食品安全衛生管理法」修法草案。 民眾黨團總召賴香伶表示，過去一段時間在委員會對萊豬議題各面向多有討論，也凸顯了這是個高度爭議的公共議題，因此無論最後八項行政命令出委員會的最終結果如何，民眾黨都會繼續堅持清楚豬肉標示含萊劑、新增特定貨號和再製品標示等三大原則。 有貼就過關…牛肉標示 5年僅抓12件 記者郭琇真、陳雨鑫／調查報導聯合報 政府八年前開放卅月齡以下萊劑美牛進口，允諾輔導業者做好產地標示。聯合報調查，五年來進口牛肉標示違規十二件，裁罰理由均是「未標示原產地」，沒有「標示不實」案例。基層稽查員說，稽查人力不足、中央專案太多，第一線為達標常流於形式「有貼（標示）就過關。」發現不正確也以輔導、呼籲改善為主。 食藥署統計，五年來全台稽查三萬三千五百六十二件進口牛肉標示，原有廿件列為違規，但因稽查人員ＫＥＹ ＩＮ錯誤，最後僅十二件被裁罰，其中包裝食品十件、直接供應飲食場所二件，散裝食品違規件數掛零，每件皆罰三萬元。 為何違規數這麼低？資深稽查員表示，稽查員出門一天查數十家，通常看到有貼（標示）就過關，很難有時間確認標得正不正確；店內員工若手邊沒有產地證明文件還得聯繫老闆取得，會拖延稽查行動，「怎麼可能等」，最後稽查標示流於形式，先求做完再說，而不是做確實。 這名稽查員強調，這是結構性人力不足問題，絕非稽查員怠惰。他說，近年中央開的稽查專案越來越多，手搖飲料、年節食品、加工豆製品、醬油標示、中藥材抽驗、生鮮蔬果、米製品抽驗等數十樣，但業者管理能力逐年提升，許多合格率高達九成，中央卻沒滾動性修正稽查頻率。他說，一線人力為應付各種專案早已疲於奔命，無法把人力花在刀口上實在可惜，建議應以高風險排序為考量，讓地方有更多彈性運用有限人力。 台灣食藥管理人力不足是長年問題。八年前監察院調查報告指出，每名食藥管理人員需服務的民眾數約五萬人，是英國的二點五倍、美國的二點二倍、韓國的一點四倍。沒想到近五年來全台食藥管理人力不增反減，中央稽查少了四人、地方衛生局稽查人力從四七二人降至四五七人，共少了十五人。 雲林縣衛生局副局長張翌君表示，每位稽查員不只查食品，還有醫政、藥政、菸害、疾病管制等多項業務。衛生局曾試算過，單是稽查明年豬肉產地標示，縣內有立案登記食品業者高達五千八百家，查小攤商約一小時，製造業者少說要四小時，縣內食品衛生科只有六人、稽查員十五位，很難讓全部人力都去查食品標示。 張翌君說，執政需顧慮社會觀感，全面稽查、開罰會引來業者反彈，不執行又會被批評不顧縣民健康，中央宣布開放萊豬，將把關責任丟給地方，非常難為。 桃園市衛生局食藥科科長薛惠文表示，目前光是輔導下游業者就動用大多數人力，明年起勢必要展開大規模稽查，初步規畫稽查五百家，以上游為主，目前已增加約聘雇人員，大約需要一整年才有機會稽查完畢，盡全力去做就是了。 源頭未把關…萊豬食安 責任轉嫁民眾 記者郭琇真、陳雨鑫／調查報導聯合報 我國開放萊劑豬肉進口，全球萊豬都可叩關。政府強調要用全面標示來把關，真實性飽受質疑，而產地標示不等於肉品不含萊劑，民間團體痛批標示政策本末倒置，政府只是想把食安責任轉嫁給民眾自行負責。 「重點不在產地，而是萊劑。」當朝野立委質疑時，衛福部長陳時中強調「標示萊劑有歧視意味」。他受訪時說，萊劑是動物用藥殘留，與基改作物概念完全不同，目前僅能「鼓勵」業者標示，讓「肉品標示萊劑協助民眾辨識」進入死路。 台大食科所名譽教授孫璐西說，標示不僅容易造假，就算標了美國、加拿大，也無法代表那塊肉不含萊劑，對消費者沒保障，對進口不含萊豬的業者也不公平。 董氏基金會食品營養中心主任許惠玉表示，產地標示真實性建立在源頭管理，源頭管不好，不用說消費者，下游根本無從辨別，政府強調全面標示要讓民眾有所選擇，現在看來根本是「無法」選擇。 她強調，八年前卅月齡萊劑美牛開放後，政府至少有建立三管五卡制度，萊豬宣布開放後，未見政府強調源頭管理，也沒任何政策說明，只是不斷地去看示範區，強調有產地貼紙。 「政府推標示是想把食安責任轉嫁給民眾。」台灣公共衛生促進協會專員詹筱勻認為民眾根本無力選擇，台灣外食族比率高達七成，多數人吃便當、路邊攤解決一餐，而多數生產端在乎價格跟獲利，有沒有混用、偽造須仰賴政府做好源頭把關，怎麼可以用最末端的標示來糊弄民眾。 詹筱勻說，八年前開放美牛已有前車之鑑，進口牛肉標示做得如何？台灣一線食品稽查人力長年不足，真有辦法落實稽查嗎？這些才是政府應該正視面對的問題。她認為，如果萊豬擋不了，風險評估報告顯示豬內臟風險高，是否該在媽媽手冊等媒材上進行宣導？建議政府盡快針對老人、小孩、孕婦進行食安教育。 國產疫苗徵2萬受試者 首日破6千人申請 記者陳婕翎、邱宜君、楊雅棠／台北聯合報 為加速本土藥廠研發新冠疫苗進度，指揮中心昨天公開招募國產疫苗第二期臨床試驗兩萬名受試者，創我疫苗研發史首次由中央號召志願者先例。依過去經驗，受試者至少可領八千至一點八萬元補助，即起至十一月卅日開放登記，截至登記首日晚間十時已累積超過六千二百人申請。 國光、高端及聯亞等我國三家藥廠新冠疫苗研發時程均已進入第一期人體臨床試驗，食藥署署長吳秀梅說，國光有望於十二月底展開第二期臨床試驗，比照各國二、三期臨床試驗結合執行，每家至少需三千五百名受試者，因此透過政府力量加快募集時程。 衛福部食藥署建立「COVID-19疫苗臨床試驗意向登記平台」，參與臨床試驗者以廿歲以上成年人為主，不可受監護宣告或輔助宣告；至於十二歲以上、未滿廿歲未成年人，得由本人登記，但參與臨床試驗前，應取得法定代理人同意；民眾保有最終決定權，接種前一刻均可放棄。 不過，疫情控制不穩的慢性病者、免疫功能低下或有免疫系統疾病者、最近一個月接受大手術者，癌症正在療程或即將接受治療者、嘗試受孕或懷孕正在餵母乳的女性等五大類民眾，不建議登記參與受試。 徵人消息公布不到半小時已有上百人登記，指揮中心指揮官陳時中昨感謝民眾熱心參與。他也說，登記不等於成為受試者，將視研發廠商評估而定，每家藥廠執行三千五百人試驗，其中三千人接種疫苗為實驗組，五百人不接種為對照組，明年第二季末國產疫苗如能上市、接種，對照組將列為優先施打對象。 指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說，受試者將獲得車馬費及營養費等補助，如因接種疫苗出現不良事件，配合試驗單位醫院將無條件提供所有醫療照護，業者也會為受試者投保，萬一疫苗造成身體危害可負責理賠相關事項。 對於衛福部食藥署「創舉」，高端疫苗執行副總李思賢表示樂觀其成；國光生技發言人潘飛說，若僅由業者自行召募三千名受試者，恐需耗費半年以上才能完成。聯亞則找好臨床試驗公司，洽談第二期臨床試驗計畫，是否從平台收案，將與合作臨床試驗公司討論。 學者：首批疫苗 至少等4個月 記者邱宜君、陳婕翎、特派記者陳言聯合報 疫情指揮中心指揮官陳時中昨天指出，我國對外參與ＣＯＶＡＸ全球新冠疫苗計畫，對內則鼓勵促進國產疫苗第二期收案，並持續與多家疫苗廠商談判接觸，但礙於法規，仍不允許「中國製」疫苗入境。至於台灣人是否可去中國大陸施打疫苗？陳說，「中國疫苗怎麼打，沒辦法去限制」。 學者預估，距離第一批疫苗核准、製造、接種，至少要等上四個月。公衛學者彭思敏說，現在新冠疫苗已被預訂超過一百十四億劑，數量最高的ＣＯＶＡＸ被預定卅五億劑，其次是賽諾菲／葛蘭素史克約廿億劑、其他廠牌約十八億劑、輝瑞疫苗約十六億劑，嬌生約十五億劑，美國莫德納約十億劑。但「疫苗分配仍是大難題」，根據過去經驗，東南亞各國疫苗分配量常是敬陪末座，我國接種時程可能得更久。 10天境外移入26例 秋冬防疫專案18日公布 記者陳婕翎、邱宜君／台北報導聯合報 國內昨天新增四例境外移入新冠肺炎確診病例（案五八二至五八五），全球秋冬疫情蠢動，台灣十天內累積廿六例境外病例，指揮中心預計下周三公布國內「秋冬專案」，公布醫院、大眾交通運輸和娛樂場所等八類場所需強制戴口罩的場域，以備戰下一波疫情。 流行疫情指揮中心發言人莊人翔說，新增四例，三名為印尼籍女性移工，十月廿八日搭機來台，入境後前往國內三處集中檢疫所檢疫，迄今均無症狀，出關前採檢確診；另一比利時籍男性則來台商務，持登機前三日檢驗陰性報告，居檢期間曾嗅味覺異常，因隔天症狀緩解，並未通報，出關自主健康管理七天期滿，自費採檢才確診。 台大流行病學與預防醫學研究所教授陳秀熙說，全球確診個案數量下周將突破五千五百萬大關，美國本周每日平均增加十點三萬人確診，一度創單日近十三萬人確診高峰，研判美國疫情嚴峻和這次總統大選有關；美國如今已選出新領袖，如何控制疫情將刻不容緩。 此外，韓國持續出現療養設施、職場、學校、教會群聚感染事件，本土病例上升，指揮官陳時中宣布，即日起將韓國自中低感染風險國家移除。由於國際新冠肺炎病例數屢創新高，指揮中心預定周五與地方政府舉行「秋冬專案」相關會議，研議哪些公共場所必須強制戴口罩。 秋冬專案三大方向：加強邊境管理、強化新生活運動、擴大篩檢；其中，境內防疫新生活層面關鍵在於加強民眾戴口罩，比照捷運強制配戴口罩模式，陳時中說，下周三將公布醫院、大眾交通運輸和娛樂場所等八類場所，需強制戴口罩的場域。 染疫創新高 美單日突破20萬人 編譯樊蕙、張佑生／綜合報導聯合報 屢創新高的美國染疫人數單日突破廿萬大關！根據約翰霍普金斯大學彙整的數據，美國十日通報，過去廿四小時新增近廿萬兩千起新冠肺炎病例，遠超過先前創下的單日新高紀錄。 法新社報導，美國單日確診病例驟升的部分原因是，有關當局上周末延後發布數據。截止十日晚間，美國病例總數已來到一千零廿三萬多起，近廿四萬人病故。 過去一周以來，美國單日新增確診病例都超過十萬例。約翰霍普金斯大學統計，九日賓州、田納西州、科羅拉多州、新墨西哥州以及緬因州的單日病例數都創下新高紀錄；加州新增病例自八月十九日以來第一次增加超過八千例。 全美目前有六萬人因新冠病毒住院，人數創疫情爆發以來新高。 明尼蘇達大學傳染病研究中心主任歐斯特宏九日說：「我們看到確診病例正在全國大幅增加，我認為已經比多數人料想更嚴重；如果接下來數周我們看到單日新增超過廿萬例，我也不會感到意外。」不料一語成讖，十日就破廿萬大關。 華盛頓大學衛生指標與評估研究所指出，接下來兩個月內恐怕還有十一萬人以上死亡。 根據約翰霍普金斯大學的統計數字，截至十日，有四十四州在過去一周內累積新冠肺炎個案至少比前一周多百分之十。 疫情是美國選民上周投票時主要考量的問題之一。總統當選人拜登抨擊現任總統川普防疫失當，已宣布成立小組將防疫當成上任後優先要務，但他警告，美國將面臨「黑暗的冬天」。 川普經常公開和政府專家唱反調，經常拒絕採取防疫限制或要求民眾戴口罩。在輝瑞藥廠宣布疫苗實驗成功後，川普毫無證據的宣稱，輝瑞故意延到選後才宣布這個消息，目的是傷害他的選情。 隨著疫情惡化，各級學校紛紛再次改用遠距教學，或延後當面授課；也有部分學區原本採用混合教學方式，即交替進行遠距教學與當面授課，如今也在今年年底前改回全面遠距教學。 歐洲30萬人亡 占全球新冠病故近四分之一 國際組／綜合報導聯合報 根據路透截至十日的統計，歐洲新冠疫情死亡數超過卅萬人。全球共一百廿多萬人染疫不治，人口約占世界百分之十的歐洲，就占了病故人數將近四分之一，當地設備精良的醫院也難以負荷大量患者。 歐洲現在將防疫希望寄託在疫苗。歐盟執委會主席范德賴恩表示，歐盟將於十一日批准輝瑞藥廠和BioNTech共同研發的疫苗供應合約，採購三億劑疫苗。 英國衛生大臣韓考克說，雖然疫苗可能在耶誕節前問世，預料歐洲地區明年上半年才能大規模接種。 歐洲疫情仍在升高。義大利衛生部十日通報過去廿四小時新增三萬五千多人確診，遠高於前一天的二萬五千例。衛生部同時通報新增五百八十人過世，為四月十四日以來最致命的一天。四月十四日時，義大利正因第一波疫情而進行全國封鎖，當天有六○二人過世。 義大利目前確診病例累計近一百萬例。全國廿個行政區有五個被迫在十一日加強防疫限制。 德國十一日通報新增一萬八千多例，單日二六一人病故，是四月以來新高。德國從二日開始實施餐廳劇院關閉等防疫措施，但每日新增病例仍未下降多少。 匈牙利十日通報一○三人染疫死亡，接近七日創紀錄的一○七人。另外，新增四千一百多個確診病例。路透數據顯示，匈牙利累計確診病例接近十二萬例，累計死亡病例近二千六百例。以人口比率而言，匈牙利是歐洲病故率最高的國家。 美最快下月打疫苗 國際組／綜合報導聯合報 美國衛生部長阿查爾十日表示，若輝瑞藥廠能如預期，迅速將新冠疫苗臨床實驗初步數據送交衛生監管機關，美國政府計畫從十二月起開始替民眾施打疫苗。 輝瑞九日表示，第三階段大型試驗的初步結果顯示，他們與德國夥伴BioNTech聯手研發的新冠疫苗預防效果達百分之九十。 輝瑞指出，預料最快下周將可取得相關資料，向美國食品藥物管理局申請緊急使用許可。 美國衛生部長阿查爾表示，食藥局一旦核可，美國每個月將可收到約二千萬劑輝瑞疫苗。 路透報導，美國政府與輝瑞簽有總額十九點五億美元、一億劑疫苗的合約，足以替五千萬人接種，並有增購額外五億劑的選項。 國保明年漲 270萬人每月多繳55元 記者邱宜君、葉冠妤／台北報導聯合報 國保、勞保費率明年雙漲。衛福部社會保險司昨宣布，明年起調高國民年金保險（國保）費率到百分之九點五，預計影響二七○萬一般身分被保險者，每月將多繳五十五元；勞動部日前也已宣布，明年勞保費率也將調高至百分之十一點五，千萬勞工每月將多繳廿四至四十六元不等。另健保費率明年也極可能調漲。 衛福部社保司司長商東福說，國民年金法第十條規定，國民年金保險費率每兩年依照精算報告調整，如果保險基金不足以支應未來廿年的保險給付，就要依法調整，上限百分之十二，明年將從百分之九調高到九點五。 據統計，全國目前共有三一八萬位國保被保險人，其中二七○萬一般身分者明年每月多繳五十五元，有十六萬名經濟弱勢族群因政府全額補助不受影響，其他經濟弱勢或身心障礙類別因受政府補助不同比例，約需多繳廿七至四十二元。調漲後每年保險費收入增加約十六點九億元。 勞保局也說，依勞保年金法規定，勞保普通事故保險費率每兩年應調整一次，每次增百分之零點五，直到百分之十三上限為止，明年將調到百分之十一點五，對已開始吃老本的勞保基金將可年增一九七億元保費收入。 由於明年基本工資調漲至兩萬四千元，以該級距計算，勞工將月繳多廿四元，身為投保單位的雇主也需多負擔八十四元；若以最高級距投保薪資四萬五千八百元計算，勞工則要多繳四十六元、雇主多支出一六○元。 國保、勞保確定雙漲，健保費率也極可能調漲，外界預料恐將引起民怨。商東福說，調漲健保是為解決明年收支平衡問題，至於國保是做好日後人年老失去其他勞保後的照顧，兩者不一樣。 大學資通訊外加招生 名額大增八成 記者潘乃欣／台北報導聯合報 行政院宣布二○三○年要培育八點三萬名資通訊人才，教育部開放各大學爭取「外加名額」，一一○學年擴大從原本的資通訊擴大為ＡＩ、半導體、機械科系都能申請。教育部近日核定招生名額，卅五校合計一五四一個外加名額，比今年一口氣多八成，不少科系搶翻天，卻也出現像台大資工、電機系等資通訊科系無法申請，許多傳統工科、基礎科學系教ＡＩ被排除申請的現象。 台大一一○學年爭取六十二個資通訊外加名額，包括化工系十五名、機械系十一名、物理系八名、化學系有六名等。清華大學拿到七十個名額，動力機械十二名、資工系十一名、電機系十名。 但台大教務長丁詩同說，校方彙整名額時，許多科系都想爭取，像由造船系更名的工科海洋系、土木系等，也都因應ＡＩ趨勢導入電腦運算相關課程，但系所分類不在教育部規定範圍。 清大教務長焦傳金說，以系所分類會有遺珠之憾，比如「工學院學士班」雖教的是工程，但因當時登記在跨領域學門，會被排除在外。焦傳金認為此制可改由某系所開課程認定，比如某系名看似與資通訊無關，但系上一定比率的課程都教ＡＩ，應給予名額，比較貼近實際情形。 另外，就算與資通訊高度相關的台大資工、電機系，明年也沒辦法申請。台大資工系說，教育部開放增額的同時也調降生師比，一○九學年從原本每四十生配一名老師，改成卅五生就要有一名老師，且國際生逾百分之三就要列入，呼籲政府期許大學加收學生的同時，也應提供師資配套，才能讓帳面上的招生名額變成人才。 教育部解釋，申請資通訊外加名額有三原則，第一是各校名額為全校招生總額的一成，第二是增額後仍要符合生師比，第三是要按教育部學科標準分類，僅開放登記在「資訊科技學門」等相關領域的系所申請。 教育部高教司也說，少子化關係，教育部仍要維持一定的名額控管原則。除表定的資通訊外加名額申請範圍，教育部也開放專案申請，如一系自認能培育資通訊人才，可向教育部提案申請，經核定後也能取得名額。 全國1年5萬對離婚 「離婚兒」成輔導缺口 記者王敏旭、王燕華／連線報導聯合報 全國一年有五萬多對父母離婚，父母離婚後的「離婚兒」往往成為兒少心理輔導的缺口，新北府社會局推動「家庭復元計畫」，期望恢復家庭元氣。承辦的社工事務所長張憶純說，曾有一位上班族父親，為了爭取離婚後孩子監護權，竟偷錄孩子的音當庭播給法官聽，孩子瞬間崩潰，再也不願接受社工輔導。 張憶純說，多數夫妻協議、訴請離婚時只在乎自身權益，甚至拿孩子當作報復對方工具，事務所平均一年處理一千多個離婚家庭，發現夫妻間的衝突日益嚴重，夾在中間的孩子壓力倍增，「離婚兒問題不會只出現在弱勢族群，各族群都有。」 曾有個案因工作不穩定被妻子嫌棄而家暴，離婚後孩子歸母親，男子每月只能探視兩次，首次與孩子見面竟破口大罵，「你跟我的姓，怎麼不跟我？」嚇到孩子不願再見生父，後來社工介入要男子擬定個人計畫、想像需要什麼樣的親子關係，甚至給予工作動力，最後男子改變自身想法，與孩子及前妻好好相處。 張憶純說，輔導的案件能看出孩子分四類，最負面的有生氣、抗拒，不能理解父母親離婚，甚至受到一方離間，跟著罵對方（自己的父或母）；其次是孩子擔心是誰撫養、不能見到父母其中一方；也有孩子消極接受狀況，最好的則是安全接受現況。 張憶純也說，受影響長大的孩子，不僅影響未來自己的家庭，也影響社會；「家庭復元計畫」以「復元」為主而非「復原」，雖無法恢復到原本家庭狀況，但能恢復元氣，讓孩子重新定義、重新接受溫暖的人際關係。 新北市「家庭復元計畫」，今年十月開始提供服務，服務案件分為兩大類，其一是法院審理離婚判決時，由法院轉介給社會局協助監護權訪視調查的案件，另一種則是夫妻協議談離婚，但需要別人協助的案件。 花蓮縣兒童暨家庭關懷協會秘書長林秋芬說，離婚父母若用心處理，不一定會傷害孩子，離婚只是婚姻權的改變，親權仍然存在，提醒離婚夫妻「離婚不單親」，就算分手，也不要缺席孩子的成長過程，「千萬不要因為終止婚姻關係，就連親子關係都一併終結」。 林秋芳也說，建議離婚夫妻先安頓好自己的心理，最理性做法是一同告訴孩子，如果沒有辦法心平氣和，必須分開告訴孩子，也要有一致說法，「不論你有多恨對方，也請為了孩子演出一場戲」，不要讓孩子帶著被背叛、被拋棄的故事成長。 川普翻盤？ 蔡英文喊「不要再賭了」 記者丘采薇、蔡晉宇、劉宛琳／台北聯合報 美國總統大選，拜登勝出，兩黨中常會昨天都在討論美國。蔡英文總統表示，四年前及今年，在野黨都說民進黨「押錯寶」，「如果大家還記得，二○一五年我是有史以來第一個進入白宮的總統候選人，當時是歐巴馬政府，可見民主黨政府對台灣的態度是友善的」。 民進黨中常會昨天邀請台灣智庫執行委員賴怡忠報告「拜登時代的台美關係發展初析」，據轉述，報告中提及，在拜登時代，台美更有機會簽署雙邊貿易協定（ＢＴＡ）及跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＴＰ），不需要悲觀；外交方面，拜登將重回多邊主義，重回世界衛生組織（ＷＨＯ）與其他聯合國相關專門機構或委員會、支持填實世界貿易組織（ＷＴＯ）法官遺缺。 民進黨中常會也發生插曲。由於現任美國總統川普仍不承認敗選，據轉述，賴怡忠報告後，中常委發問川普翻盤機率，還討論到「要發雞排嗎」，蔡英文突然說：「不要再賭了。」民進黨發言人顏若芳澄清，談話針對報告內容的討論花絮，非討論賭博。 國民黨國際事務部主任李大中昨在國民黨中常會表示，拜登目前重點是控管新冠疫情和重振美國，外交政策還需一段時間才能明朗。他分析，拜登可能走歐巴馬過去「非敵非友」，與中國保持競爭但「可控管」路線。 柯文哲再嗆蔡政府：黨政軍進媒體 記者林麗玉／台北報導聯合報 台北市長柯文哲昨天應議員羅智強邀請，一同搭乘刊登「捍衛新聞自由」廣告的公車上班。柯忍不住再嗆蔡政府，當年黨政軍退出媒體，是哪黨主張？喊這麼大聲，結果黨政軍進入媒體，現在有海派還有湧言會。 羅智強本月6日北市議會市政總質詢時，邀請柯文哲搭他託播的新聞自由廣告公車，當時柯還說，刊登廣告的路線沒有20路，羅智強馬上增加20路公車車體廣告，兩人昨一同搭「為新聞自由請命，蘇貞昌別當關新聞台的民主罪人」的公車上班。 柯文哲昨有感而發說，「我也是每天被假新聞打」，但因最近民調低，所以網軍不來打了，還沒選舉先休兵，等選舉再集中打。 除了中天案，外界還關注，兩人同車象徵「羅柯同盟」？羅智強說，他與柯文哲是羅柯同車，非羅柯同盟。他個人規畫參選2022台北市長選舉，但會參加國民黨內初選，若其他同志勝出，他會全力支持。 羅智強還說，若2022選舉要與柯文哲同盟，就是民眾黨不推派人選，支持國民黨。 羅智強表示，他與柯很多議題都可以同盟，包括印花稅、新聞自由等，都有一致看法，尤其面對中央執政濫權，台灣需要制衡者同盟，若是用制衡的同盟、推動市政進步同盟，都很好，不過未來的選舉同盟，恐言之過早。 政府監控個案 2000年才結束 記者陳熙文／台北報導聯合報 促轉會昨發表政治檔案徵集成果，共查出十三點七萬案檔案，其中內政部警政署列管、前台灣省警務處檔案七點七萬案，部分政府監控個案延續到第一次政黨輪替之前才結束。 促轉會研究員陳昱齊指出，警政署所握有檔案，在第六波檔案徵集中超過半數檔案類型屬於保防工作類，主要任務在於「保密、防諜」，以個人為中心的檔案，又分為「特殊分子」與「偏激分子」的監控。 陳昱齊說，偏激分子包含被涉及參與台獨活動、在政治上有安全顧慮者；特殊分子分成四大類，包括出獄後「新生分子」、主動自首「自首分子」、曾參與共產黨活動，爾後向政府報備登記的「附匪登記分子」，及屬於以上人士家屬的「特殊家屬」，以特殊家屬人數最大宗，占百分之六十三。 促轉會指出，不少家屬因有先輩涉案或遭槍決，連帶成為警政系統查考對象。陳昱齊以政治受難者何川為例，加入共產黨在一九五一年遭槍決，當時長子二歲，同樣遭到監控。 陳昱齊說，考管機關以警務處、調查局、警總、總政治作戰部，及國民黨中六組為主，對象一旦年滿十八歲即列入監控考管，時間可達卅六年之久，有人直到台灣第一次政黨輪替前才結束考管，具體原因還要再做調查。 師生戀 少女投海 師判16年多 記者曾健祐／桃園報導聯合報 徐姓男子二○一三年在桃園某國小任教時，和當年一名國小六年級女學生交往，多次在補習班、出遊時發生性關係，直到她升上高一分手；事後校方發現通報性平會，少女自責投海身亡，桃園地院依廿七個對未滿十六歲女子性交等罪判刑十六年十月，可上訴。徐已被解聘。 勵馨基金會桃園分事務所主任賴文珍說，從過去實務經驗來看，這類年幼學童和師長間師生戀，根本不是男女朋友，是典型利用權勢性侵害行為。 檢方起訴指出，徐時任國小老師私下還經營補習班，二○一三年至二○一七年間和少女交往，少女上高中分手後多次透露輕生念頭，學校介入輔導才驚覺她前男友是男老師，通報性平會。 檢方發現，少女和徐發生關係覺得自己「髒掉了」，又認為沒信守不會把性侵事情講出去的承諾感到自責，前年七月留下遺書投海身亡。 審理時，徐承認和少女是男女朋友，對於性關係部分否認，少女則在性平會調查指證歷歷，說徐都有戴保險套、給她吃避孕藥。 法院審酌，徐身為少女老師卻滿足私慾，犯後否認，沒和家屬和解，少女父母也請求從重量刑，依對未滿十四歲女子猥褻、性交，對十四歲以上未滿十六歲女子性交罪，一共廿七罪，判徐十六年十月。 賴文珍說，本件師長利用學生需要愛，越界後給予報酬，當事情被揭發少女才會萌生自責、愧疚之感，甚至不惜做出一命賠一命的激動之舉；學校包括校長、老師都要有性平觀念，建立起預防性侵氛圍，提前留意學童有無發出警訊，才能預防憾事。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) 立委貪瀆案／李恆隆要求訂正起訴書 檢拒絕 記者王聖藜／台北報導聯合報 立委貪瀆案行賄人、太平洋流通公司前董事長李恆隆偵查中轉「汙點證人」，認罪交保，犯後態度轉遲疑。台北地院昨天傳喚李出庭，李認為起訴書記載的犯罪「緣起」不實，影響量刑，要求調整。檢察官反對，認為與犯罪構成要件無關，雙方唇槍舌劍，寸步不讓。 被告聲請「訂正」起訴書，歷來罕見。法官裁示，請李恆隆的辯護人對犯罪動機記載有意見部分，羅列爭執事項再處理。 立委貪瀆案起訴書共二四四頁，有四頁記載當初控SOGO股權的太流公司經營權變化，李開庭前即遞狀聲請與檢方協商，昨天檢、辯討論。 李恆隆說，起訴書犯罪「緣起」完全不正確，他不像外界說的那般壞，廿多年來有多少政要包括總統都捲入SOGO案，起訴書指他為一己之私、不惜違法，又說將SOGO爭議拉高到台星經濟夥伴協定尋求國際仲裁，他難以甘服。 李說，過去兩黨對抗，媒體把他寫得很難聽，法院作出一些判決後，媒體更正寫法，這次立委貪瀆案起訴，他又被寫得很難聽，檢調辦案不認為這是重點，但他因此難以做人，希望可以在神聖的司法下被更正犯罪動機 公訴檢察官回稱，協商是要協商犯罪事實與認罪，不含更改起訴書，李的要求於法不合，如果李恆隆真的介意犯罪「緣起」，可提正確版本交法官裁示。李後來承認行賄立委蘇震清、廖國棟、陳超明及他們的國會助理余學洋、丁復華、梁文一等人。 美台20日在華府經濟對話 華盛頓記者張文馨／十日電聯合報 美國國務院主管經濟成長、能源與環境事務的次卿柯拉克（Keith Krach，前譯克拉奇）本月廿日將在華府舉行「美台經濟繁榮夥伴對話」，台灣訪團由經濟部次長陳正祺率團訪美，行政院政務委員鄧振中等相關部會官員，將在台北透過視訊同步討論。 美國國務卿龐培歐十日在國務院記者會宣布這項訊息，他說，對話意味著美台經濟關係強健，且持續發展；美國期待增加雙邊在各方面的合作，從安全可靠的供應鏈、５Ｇ安全，到公共衛生以及更多。 美國在台協會（ＡＩＴ）發布新聞稿表示，此對話將討論美台強健經濟關係中重要的議題，包括鞏固供應鏈、乾淨網路及５Ｇ安全、半導體、基礎建設開發、投資審查、婦女經濟賦權、衛生安全及科學科技合作。 龐培歐指出，這場對話將由ＡＩＴ與駐美國台北經濟文化代表處（ＴＥＣＲＯ）主辦，柯拉克將領導這項對話；駐美代表蕭美琴表示，台灣訪團規畫由經濟部次長陳正祺率團訪問華府，ＡＩＴ指出，鄧振中、經濟部長王美花及科技部長吳政忠將在台北以視訊方式參與。 蔡英文總統昨天出席經濟日報主辦「二○二○能源願景高峰論壇」致詞時表示，這不僅象徵台美關係的進步，也「證明了我們『國際盃』不是紙上談兵，更是著手投入的現在進行式」。 這場美台經濟繁榮夥伴對話，原為國務院亞太助卿史達偉今年八月卅一日宣布啟動的「美台經濟與商業對話」；知情人士表示，雙邊在磋商過程中，發現「經濟繁榮夥伴對話」更能反映討論的議題和所涉及內容，因此更名。 外交部指出，此次對話議題包括全球醫療安全、科技與技術、５Ｇ乾淨網絡、供應鏈、投資審查、基礎建設及能源；這是台美經濟關係的重大里程碑，彰顯台美在全球經濟戰略夥伴關係下，將展開更緊密、更廣泛的合作。 陳正祺今年二月剛結束駐美代表處副代表任期，返台接任國貿局長，七月底，王美花升任經濟部長，陳正祺從國貿局長升任經濟部政務次長，對美的業務和溝通相對熟悉順暢。 蔡總統：台美經濟對話 是產業界機會 記者林敬殷、賴于榛、徐偉真、黃有聯合報 台美共同宣布首屆「台美經濟繁榮夥伴對話」，蔡英文總統昨天兩度強調，這象徵台美關係的進步。她昨天下午出席第七十四屆工業節慶祝大會，再次提及，台美經濟繁榮對話除是台美關係進展，也是產業界的機會。 對於台美對話可能觸及的內容，經濟部長王美花表示，目前主題包括醫療、科技與技術、供應鏈、能源等，議題很廣，這些相關的部會包括國發會、科技部、教育部、財政部等，都會同步進行視訊會議。 媒體詢問，雙方是否會觸及美豬議題？王美花表示，「我們對話是跟國務院，談的就是繁榮經濟的對話，是整個更廣的戰略性經濟合作對話」，「會著重在整個戰略性的經濟議題上」，如同美國國務卿龐培歐所說，這是讓台灣更強大、讓台美關係更好，這是一個非常好的方向，非常高興在這個時刻就盡快排定做相關對話。 媒體追問，拜登上任後，這樣的對話還會常態化嗎？王美花表示，台美是一個非常好的夥伴關係，兩黨也對台美持續深化非常支持，應該很樂觀看待未來台美之間持續。 就了解，經濟部不僅帶隊赴華府參與對話，也是對話內容的主要磋商者，這次目標是簽定未來定期對話的MOU，這項對話未來將是美台戰略層面合作對話平台，跟ＴＩＦＡ磋商貿易談判的性質有所不同，未來也會兩線並進。 是否會爭取ＴＩＦＡ（台美貿易暨投資架構協定）復談？王美花說，「ＴＩＦＡ本身就會是我們本來跟美方會爭取持續進行的，我們都會持續來推動」。政府是否擬定預期的實質效益？她說，「相關對話後有沒有成果，會再跟各位報告，內部也還在做討論。」 國發會主委龔明鑫昨天表示，拜登的行政團隊尚未組成，美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）人事布局也不清楚，之後判斷才會比較清楚。國發會也會參與這場對話，至於會中是否會談及台美洽簽雙邊貿易協定（ＢＴＡ），他說，議程上沒有設定ＢＴＡ，但開會過程是否會討論，到時候才知道。 經濟部次長陳正祺昨在立法院社福及衛環委員會表示，經濟對話會議內容將以供應鏈、五Ｇ、學術以及能源基礎等建設合作為主。是否和美國新上任的拜登政府接觸？他說，相信駐美代表會協助安排，雙方之前都已協商談妥許多政策，根據歷來和美國交往經驗顯示，美國政策有其延續性，相信對台政策不會因此改變。 由於正值全球新冠肺炎疫情延燒期間，陳正祺說，飛至美國不用隔離，回來後會將隔離「做好做滿」，至於在美待多久則是駐美代表處安排。 陳正祺表示，本次出訪美國的成員不超過七人，以經濟部官員為主，例如國貿局副局長、工業局副局長、投審會審查組組長等。之所以選擇這樣的出訪層級，主要因為台灣仍是立法院會期，各局處首長要留在台灣協助部長；且現階段有許多國際會議，必須要有熟悉業務的官員負責，比如他不在時，國貿局局長江文若可代為處理相關事務。 本次出訪，台美間會不會簽下任何「協議」？陳正祺笑說，自己只是「工具人」，負責去「聊聊天」，國與國之間的協議部分，是由外交部負責。 北京拔4議員 港民主派總辭抗議 香港特派員李春／香港報導聯合報 中共全國人大常委會昨通過關於香港立法會議員資格問題議案，港府應聲禠奪四名民主派立法會議員資格。被禠奪議席的四名議員稱，這是黑暗的一日卻無悔。認定人大常委會決定破壞一國兩制，十九名民主派立法會議員決定集體總辭。 人大常委會通過涉港議案規定，立法會議員因宣揚或支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港事務，或具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護基本法、效忠香港的法定要求和條件，一經依法認定，即時喪失立法會議員的資格。 有關決定適用於原訂九月六日舉行的香港立法會選舉提名期間，因上述情形被裁定提名無效的立法會議員。港府隨即按照人大常委會決定，宣布即時取消楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒和梁繼昌的議員資格。 民主派在立法會共十九議席，港府宣布禠奪四民主派立法會議員資格後，民主派議員集體會商，決集體總辭以示抗議。他們決定周四上午九時立法會復會時，除四名被禠奪議員資格者，另外十五人將同時在會議廳交出辭職信。 民主派會議召集人胡志偉說，大陸中央政府利用釋法權力，肆意僭建各式各樣「僭建物」，民主派決定與所有被DQ（褫奪資格）者齊上齊落，集體總辭。而人大常委會的決定極其荒謬，反映大陸中央放棄基本法，一國兩制正式宣告死亡。 胡志偉批評大陸中央政府「授權」香港特首行使取消議員資格的權力，破壞香港三權分立，變成「大權掌握在特首」，令香港立法會變成一言堂，破壞香港核心價值。 被香港政府宣布禠奪議員資格的四人均是專業人士，楊岳橋、郭榮鏗都是執業大律師，郭家麒是外科醫生，梁繼昌是會計師。四人中楊岳橋和郭家麒是地區直選議員，郭榮鏗和梁繼昌則分別代別法律界和會計界。 在被禠奪議席後，四人在立法會見記者，同稱這天是黑暗的一日，一國兩制已不存在，至於取消其議員資格的理據是否充分，他們相信「公道自在人心」。 郭家麒說，大家覺得今日很黑暗，但對爭取民主是值得記下和思考的一日。由去年反修例事件及港版國安法頒布，在議會內外都對很多民選議員打壓，今次事件反映一國兩制蕩然無存，並需要向歷史和香港人交代。 郭榮鏗早就被港澳辦及中聯辦發聲明要求取消他的議員資格，他稱如能與香港人一起捍衛民主、法治和核心價值而最後被褫奪資格，只有光榮，絕無後悔。楊岳橋表示，過去四年無怨無悔，未來日子並不容易，但信任香港人的精神。梁繼昌指一國兩制及基本法可謂已失去，但相信香港並未死亡，仍會有香港人繼續保護香港核心價值。 觀察站／港立法會轉捩點 再無3懸念 香港特派員李春聯合報 北京和港府再出手禠奪四名議員資格，民主派立法會議員集體總辭，是香港反送中大風大浪後，環環相扣的必然事件。在今天撕裂的香港，對這一事件有大喜者有悲憤者，然冷眼望去，這次事件確如有人說的，是一個重大轉捩點，至少就香港立法會而言，再無三個懸念。 首先一個再無的，是「議會抗爭」懸念。反送中運動因港版國安法和新冠疫情雙重壓制，反送中民眾兵分三路，一路叫「國際線」，即爭取國際支持和同情；一路叫「議會抗爭派」，就是留在立法會的民主派議員，在立法會中的各種抗議；另一路叫「抗爭派」，希望堅持遊行、示威、文宣等主要以街頭為陣地的抗爭行動。 立法會本來九月選舉，但有認為反覆推演，建制派都無勝算，當局承受不了立法會選舉成區議會選舉翻版，於是由北京人大常委會決定擱置，上屆議員延任。這一決定的客觀效應是撕裂了反送中陣營，今天被DQ和決定總辭的十九人，被「抗爭派」定性為「投降派」。到十一日這天，「議會抗爭」懸念，壽終正寢，反送中運動只留「抗爭派」和「國際線」。 第二個再也沒了的懸念，是香港的代議政治。港英當局一九八四年發表「代議政治綠皮書」，將民主化改革從各區擴展到立法局。一九八五年香港立法局首次進行間接選舉，香港算是有了「半吊子的代議政治」。代議政治和壓力團體，是香港回歸前後的政治特色。而香港的代議政治，只涉及議會，離人民選出代表來組織政府差之甚遠，但在香港特色的政治中仍有積極意義。 今次立法會變局，客觀上令「半吊子的代議政治」更加「半吊子」，港官民間的毛細血管堵上加堵，香港代議政制發展之路，算是再也沒有懸念了。 再一個不可能有的懸念，是香港三權分立之爭的懸念。香港的議會和政府，進入全面合作階段。 過去港府要想DQ立法會議員，需要向法院提出司法覆核，才能正式DQ。今次開了個頭，由北京人大背書，香港特首可直接DQ議員資格，毋須經過任何法庭程序。也就是說，香港特首首次權力超然於司法、超越於立法。 在這個懸念沒有之後，立法會沒有了反對的關鍵少數，卻有了一個順從的多數。據立法會前主席曾鈺成說，特首林鄭月娥是不大看得起建制派的，未來立法會會否成「橡皮圖章」不好說，但可預見，北京想要的廿三條立法、港府要推的大填海造地「明日大嶼」，乃至眼前的大灣區、健康碼之類，都不是懸念。 白宮拒合作 拜登：川普綁架共和黨 華盛頓記者張文馨／十日電聯合報 美國總統當選人拜登七日確定贏得大選，但現任總統川普不肯認輸，也拒絕啟動政權交接程序。拜登十日表示，這是尷尬情況，但不影響政權交接，就算聯邦政府沒提供協助，他的政權移交小組仍運作正常，也打算在感恩節（本月廿六日）前提出至少十二名未來內閣閣員名單。拜登說，他不打算以訴訟方式迫使川普政府配合交接。 ▍延伸閱讀：2020美國總統大選 完整開票專區 拜登表示：「老實說，這情況有點尷尬，我認為這無助於總統（川普）留下政績；但無論如何，一切都會在明年一月廿日底定。」拜登十日在政權交接網站上公布約五百人名單，將協助他交接政府各部門業務。 拜登表示，他至今未與川普和共和黨籍參議院多數黨領袖麥康諾通話，也感覺整個共和黨處在「被川普脅迫」的狀態，相信最終共和黨人會承認他勝選，也會和他的政府一起工作。 截至目前，美聯社統計，拜登在普選票領先川普四八○萬張，預估選舉人票至少二九○張。川普持續在沒有證據下指控關鍵州有選舉舞弊，要求重新計票或停止計票，副總統潘斯、麥康諾和國務卿龐培歐都表態支持。不過，川普在亞利桑那、密西根、賓州等關鍵州落後拜登票數愈來愈多，翻盤無望。 各州選舉人將在十二月十四日投票正式選出總統。拜登說：「我們十二月就會贏得選舉人團的多數選票，正式結果在一月初公布。希望在這段期間，有機會和麥康諾談談。」 川普政府至今沒有依照慣例授意總務署認可選舉結果，這將延誤政權移交。拜登團隊成員無法進駐聯邦政府機構準備交接，無從了解政府的機密訊息，無法透過國務院與外國元首聯繫，拜登挑選內閣成員的背景調查也難以進行，將連帶影響參議院對官員任命的審查程序。 國家情報總監辦公室指出，拜登還沒開始聽取總統級國安簡報。美國二○○○年大選發生佛州重新計票，選舉結果延後一個月出爐，柯林頓政府批准在選舉結果出爐前，就讓小布希聽取國安簡報。 拜登十日在德拉瓦州舉行記者會時說，他的政權交接團隊不靠聯邦資源也可運作，他也不打算採取法律行動迫使川普政府配合交接。拜登提到，就算國務院沒提供協助，他已接到來自英、法、德和加拿大等六國領導人來電。 龐培歐：會順利過渡到「第二任川普政府」 編譯郭宣含／綜合報導聯合報 美國國務卿龐培歐十日繼續表態效忠川普總統，龐培歐表示，等每張「合法」選票都納入計算後，美國就會順利過渡到「第二任川普政府」。 ▍延伸閱讀：2020美國總統大選 完整開票專區 龐培歐十日在記者會被問到政權是否會和平交接給拜登政府時說：「未來將順利過渡到第二任川普政府。」 加拿大、英國、法國等多國領袖已向民主黨總統當選人拜登道賀，川普仍拒絕承認敗選，並無根據聲稱選舉舞弊。龐培歐稱收到「全球國家致電」，但未說明有哪些國家。 龐培歐說，目前國務院並未與拜登團隊溝通，各政府部門被告知繼續執行預算。被問到川普拒絕承認敗選，是否不利美國在海外提倡民主，他斥此為「荒謬」問題。拜登被問到對龐培歐發言的看法僅一笑置之，他表示，沒有人能阻止美國政府轉移權力。 白宮前國安顧問波頓認為龐培歐擔心遭革職或看好川普二○二四年會再度參選，才發表此番言論。 ＣＮＮ指出，川普政府選後拒絕認輸、不配合政權交接、整肅國防部官員，有如獨裁者，完全違背美國民主傳統。 喬治亞州拜登川普票數差太近 將手動重驗所有選票 華盛頓11日綜合外電報導中央社 美國喬治亞州州務卿拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）今天表示，喬治亞州將重新計算11月3日總統大選的所有選票。 ▍延伸閱讀：2020美國總統大選 完整開票專區 路透社報導，拉芬斯伯格在記者會上說：「從數學角度來看，的確得完整手動計算所有選票，因為差距那麼近。」 「我們希望本週結束前能夠開始進行。」 根據美聯社，拉芬斯伯格預期驗票程序會進行至11月20日。 喬治亞州在計完近500萬張選票後，勝選的民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）在此州領先現任總統川普約1萬4000票。目前喬治亞州幾乎已開完所有選票，但各郡證實計票結果的期限為13日前。 選舉官員在手動計票時會分批處理選票，把它們依照所投候選人分堆。接著官員再讓機器計算每堆選票的數量，過程中掃描器不會判讀選票上的資訊。 拉芬斯伯格表示，在證實手動計票結果後，敗選一方可以再要求驗票，屆時則是用機器重新計票。 喬治亞州是大選的關鍵搖擺州，握有16張選舉人票。 •《艾蜜莉在巴黎》金句帶你看見小資女的成長和蛻變！ 《艾蜜莉在巴黎》劇情說的是不會說法文的美國女孩 Emily 被派駐到法國巴黎的行銷公司工作，在那邊遇到在職場和愛情上的各種挑戰。一起來看看劇中的金句吧！ •太空科技重鎮 科技與生態並存 說來也許令人驚訝，美國梅里特島成為太空重鎮後，人類並非唯一受益的當地居民，因為梅里特島只有部分土地用於太空活動，甘迺迪太空中心四周其實是一大片的野生動物保護區。

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