2017年1月26日 星期四

返鄉過年囉…除夕雙鐵擠爆 初三國道最塞


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2017/01/27 第5908期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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返鄉過年囉…除夕雙鐵擠爆 初三國道最塞
記者侯俐安、徐子晴/台北報導聯合報
今天除夕,雙鐵一早就湧現返鄉人潮,國道也會有波南下車潮,估午後紓解。至於春節連假期間,國道初三最塞,不僅較年平均車流量增七成,車流量也有機會創歷史新高。

北部各客運站、雙鐵站,昨小年夜下午已有不少旅客提著大包小包行李趕著返鄉;國一湖口到竹北下午三點平均車速就不到廿公里,讓不少用路人哀嘆「這麼多人提前一天請假喔?」

高公局說,今南下包括國一湖口—新竹系統、彰化—埔鹽系統、國三鶯歌系統—關西、國五南港系統—坪林等路段,中午前仍將車多速慢。

高公局表示,初二是南下最塞的一天,國一彰化—埔鹽系統,平時行車時間約八分鐘,但當天恐得開四十七分鐘;初四則是北上最塞的一天,國五頭城—坪林平時約十五分鐘,屆時恐得花一小時五十一分鐘。

南來北往總體車流量最多則落在初三,用路人要有心理準備,避開易壅塞時段、路段上路。相關易壅塞時段、路段和疏運措施,可上高公局網址 https://www.freeway.gov.tw/ 查詢。

行政院長林全、交通部長賀陳旦昨到高公局、松山機場及台鐵視察,媒體追問春節國道北高能否六小時抵達?由於日前賀陳旦曾指不應將行車時間作為「十字架」,林全昨強調「尊重賀陳旦規畫」,指「交通管理是多元的,時間部分當然是愈快愈好。」

至於台鐵產業工會因不滿輪班制度未改,今起至初三發起「依法休假」行動,估四天有四百多人響應,可能有部分班次脫班或誤點,但預料休假行動「有影響但不至於衝擊太大」,且司機員都會出勤,「車子還是開得出去」。台鐵局長鹿潔身說,「一定會確保每一列車按照疏運計畫開行」。

 
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專題
台鐵頭一遭 400人春節「依法休假」
記者侯俐安/台北報導聯合報
春節連假今登場,但以運務人員為主的台鐵產業工會因不滿過勞且輪班制度未改,今起至初三發起「依法休假」行動,估四天將有四百多人響應,這將是台鐵首度面臨員工春節不出勤的情況,可能會有部分班次脫班或誤點。

因參與人數不明確,春節疏運實際影響程度還難估計。但台鐵和勞動部掌握的情資認為響應人數「沒那麼多」,加上台鐵現有員工約一萬三千多人,若以四百人休假來看,「有影響但不至於衝擊太大」,且參與依法休假以車長、站務員為主,並無司機員,「車子還是開得出去」。

台鐵局長鹿潔身昨說會啟動「二線支援一線」(長官支援下屬、後勤支援前線),做好備案因應突發狀況,「一定會確保每一列車按照疏運計畫開行」,要旅客不用擔心。

行政院長林全、交通部長賀陳旦昨到台鐵視察春節疏運。林全向台鐵員工喊話「春節期間大家需要交通工具,鐵路相當重要」,盼共度困難;賀陳旦說,相信台鐵還是能派出運能,希望不要耽擱旅客、妨礙旅客,不然很難讓旅客支持未來台鐵票價和其他改革;台鐵則說請假要按程序辦理,否則視為曠職。

台鐵企業工會曾在二○○三年因反對政府推動台鐵公司化,取得史上首次合法罷工權並喊出隔年春節依法休假,但因行政院將訴求照單全收,最後如期開出加班車。這回換產業工會發起「依法休假」,企業工會昨還發布快訊呼籲產業工會「不宜貿然衝動」、避免觸法。

台鐵產業工會理事長王傑說,已有上千名員工連署依法休假,但受台鐵以曠職和免職威脅打壓,有人可能不敢休假,目前掌握四天約四百多人參與。

今天休假員工將在台北、彰化、高雄車站穿黑衣大會師,抗議台鐵漠視勞權,訴求人力補足三千人、工時要合理並安排充足休息及符合人性班表,休假日與例假日須有完整一整天。

 
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過年聊天 別探人隱私
記者彭宣雅/台北報導聯合報
春節是家戶團圓的時刻,也會見到久未見面的親戚朋友。醫師提醒民眾,可以做個更貼心的人少比較、多關心,別刺探隱私,用開放性的問題取代直接回答,避免對方不舒服。

不少人不愛過年聚會,主要是討厭親戚問東問西,比如「你有男(女)朋友嗎?」、「你為什麼不結婚?」「你要不要再生一個?」、「今年年終獎金幾個月?」、「聽說你們公司在裁員耶」等等,讓人覺得悶、覺得煩,對答備感壓力。

雙和醫院精神科醫師李信謙表示,每個人都可以做個更體貼的人,關心要先從了解開始,若久未謀面的親友,根本不了解對方的狀況,過度不當的關心,就會造成壓力。

李信謙表示,基本上,社交就是一種焦慮。問人「要不要生小孩?」說不定對方剛剛才流產,等於在人傷口撒鹽,因此,他建議,不妨改為開放式的問句,比如「今年有甚麼計畫?」會比較中肯不傷人。

台北市聯合醫院松德院區社區精神科醫師劉宗憲建議,過年不妨出門踏青,不要一直待在室內增加對話與摩擦。

季節交替,加上年節逼近,原本有憂鬱症、躁鬱症患者情緒明顯不穩。有人想到年節要與、親戚相見,精神壓力大;有的是因工作不順利、想到要包紅包,經濟壓力大。根據統計,近期精神科門診求診患者多一成。

 
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疲於父母症候群 最怕爸媽叨念
記者陳宛茜/台北報導聯合報
過年回家,你是否擔心被父母叨念「怎麼還不結婚」、「怎麼不帶男/女友回家」,感到壓力沉重?在日本,隨著不婚趨勢、老年化社會崛起,此種壓力已成社會問題、擁有專業名詞:「疲於父母症候群」。

大阪大學醫學系保健學副教授石藏文信,是創造「疲於父母症候群」一詞的老年身心學專家。其新書「好想殺死父母…」,本周由光現出版引進台灣。書中,石藏透過他的門診案例、網路調查,深刻分析此一現象。

你可能難以想像,在日本,逾五成殺人案發生在家人之間。根據日本警察廳統計,二○一三年的殺人案當中,嫌疑犯與被害者的關係為家人親戚的比率升高到五成三。其中以夫妻間的殺人案最多,「孩子殺死父母」與「父母殺死孩子」名列第二、三名。

台灣雖缺乏相關論述和數據,類似新聞卻時有所聞。去年農曆年,桃園一名男子吃年夜飯時潑油縱火殺雙親,造成父母及親友共五人死亡,震驚社會。

石藏文信曾透過網路調查一千名成年人,發現近七成的人坦承感覺父母「是壓力」,四成五曾有過「要是爸媽不在就好了」的念頭。他分析,「疲於父母症候群」有三大主因:「父母對子女過度干涉」、「子女面對父母產生的自卑感」及「老人長照」。

石藏指出,最有可能罹患「疲於父母症候群」的族群,是卅歲到五十歲的中年世代,約占全體的八成五。這個世代的父母開始衰老病弱、需要照顧;他們的孩子則從青春期轉為大人。如果遇上孩子有失控家暴、繭居等問題,便形成日本社會學上的另一種名詞「雙重殺」──想殺死父母,又想殺死兒女。

總結案例,石藏列出防止罹患「疲於父母症候群」的守則。包括「不要黏著家人,跟父母跟孩子都拉開適當距離」、「不要為了家人犧牲自己」、「不要把愛強加在家人身上」、「孩子高中畢業後,把孩子視為對等的大人,平等對待」等。

 
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話題
詹啟賢:2020選總統 不當副手
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨前副主席詹啟賢昨天表示,國民黨主席與二○二○年總統參選人,最好是同一人,這樣最能達作戰效率,且過去每次都成功。詹啟賢並明確表態,他在二○二○年打算參選總統,不考慮選副總統。

表態參選國民黨主席的詹啟賢昨天接受廣播節目訪問,他指出,對國民黨來說,能取得黨主席主導權,帶領國民黨打二○二○年選戰最有效率;國民黨形象、黨主席作為,對二○一八年縣市長選舉也一定有影響。

詹啟賢強調,國民黨提名有一定程序與資格,但他在這個問題上「明確表態」。主持人追問,是總統或副總統搭檔?詹啟賢說,「是總統,不考慮副總統」。

主持人詢問,國民黨颳起希望鴻海集團總裁郭台銘選總統旋風?詹啟賢表示,國民黨沒這個旋風,是社會有這個旋風;他沒和郭台銘進一步討論,反而是社會討論多,郭台銘還曾笑說,怎麼總把他們兩個扯在一起。

針對郭台銘與詹啟賢搭檔參選聲音,詹啟賢表示,他都是看報紙較多,他在二○二○年打算參選總統,「這樣夠清楚了吧」。被問到如果黨內推郭台銘選總統?詹啟賢說,他就抬轎。

對於外界認為參選國民黨主席,可能瓜分前副總統吳敦義票源,反讓國民黨主席洪秀柱連任成功?詹啟賢指出,如果真的這麼考量,就集中選票讓他當選,順利參選二○二○年總統,不用想那麼多。

至於三一九槍擊案,詹啟賢表示,如果被煽動,令人遺憾,他表示,所有黨員幾乎已遺忘,如果要提沒關係,他當時身為奇美醫院院長,從醫療專業做該做的事,沒政治考量,假設有曖昧或不正當,這麼多年應已被揭露。

談到本土派,詹啟賢反問,什麼是本土派?所有人定義不同,省籍是劃分界線嗎?應該不是。國民黨應包容多元,大家在共同理念下建設台灣。

 
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2020大位…吳必要時親上陣 洪成功不必在我
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨前副主席詹啟賢表態參選二○二○年總統,將黨主席選舉提高為總統初選規格。前副總統吳敦義雖不排除二○二○年「親自上陣」,但吳陣營將依自己步調打黨主席選戰;黨主席洪秀柱幕僚強調,洪的態度是,總統大選「成功不必在我」;副主席郝龍斌一開始即承諾,未來擔任黨主席後,不會尋求下一個位子。

吳敦義在參選記者會上被問到,二○二○年有無可能挑戰總統大選?他當時說,總統大選距離還久,新任黨主席應先想辦法把二○一八年的縣市長選舉打贏;不過,他還是透露了一句,做為一個黨的負責人,要大公無私,必要時「甚至要親自上陣」。

據了解,吳敦義參選黨主席,就是為了鋪平參選二○二○大選的前路,現在不明確表態,一方面是認為國民黨必須先在二○一八年勝選,才有二○二○年可言;另一方面是避免在黨主席的競逐中,遭到無謂的砲火。

接受本報系專訪時,對於二○二○年總統選舉,吳敦義坦承,他了解很多人對他有期待,「我壓力很大,背負的擔子也很重。」

郝龍斌則認為,一旦黨主席選舉和二○二○年的總統選戰連結,一場團結黨內和攸關國民黨未來路線的主席選戰,馬上變成未來更高權力的前哨戰。從此大家關注的焦點,將不在黨內改革和路線走向,而是各種權力的分配與排他對立。未來任何一次黨內改革,都會蒙上「角逐權力」的陰影,團結將成泡影。

對於郝龍斌拋出擔任黨主席不選二○二○年的承諾時,洪秀柱當時即表示,所有參選人都可以表態,但「我向來心中自有主張」,洪秀柱強調,她連任成功的話,就是幫國民黨找出在各個位置上能夠勝選的人。

至於另一位表態參選的前立委韓國瑜,曾與韓國瑜深談過的國民黨人士指出,韓國瑜參選黨主席,對國民黨的未來有自己看法,韓也沒排除任何可能性,但參選二○二○年總統應該沒想過。

 
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新聞眼/想重返執政 先過明年六都關
本報記者王寓中聯合報
詹啟賢率表態參選總統,國民黨主席的競逐,終於對焦在「誰能帶領國民黨重返執政」的核心議題上,這終究是泛藍選民的最高關切,不只五位角逐者,就連黨員自己,都必須回答這個問題。

但黃復興高級將領在內的黨內大老都認為,五二○黨主席改選後的黨領導人,一定是要能在二○二○年帶領國民黨重返執政,這位領導人必須是眾望所歸的總統候選人。誰要承擔大任,大家不必再隱晦下去。

眼前現實是,國民黨第一關要過的是革新再造。二月一日後,黨的人事將大幅精簡,民進黨政府追討黨產毫不鬆手,在這個艱難情況下要振興黨務,困難程度可想而知。

另方面,國民黨中央集權的領導傳統,面臨民主化浪潮的衝擊,地方黨部主委將改為直選,未來不再是黨領導人和黨中央說了算,能否成功蛻變,還是陷入更深的裂縫,亦是隱憂。

「要取總統大位必先取黨主席」符合政治邏輯,但萬一新出線的領導人無法因應困局,整合過程中稍有不慎,仍可能帶來分裂危機,前進二○二○的路上,步步驚心。

然而最重要的是,沒有二○一八,就沒有二○二○,這是硬道理。二○一八年的縣市長選戰,特別是六都直轄市長,國民黨若能群雄並起、個個捨我其誰,並奪回失去的城池,才真的見到希望。如果明年全黨仍然怯弱避戰,只派B咖、C咖應戰,只怕難再翻身。

不論是誰,志在二○二○年的參賽者,都必須糾合一切力量,打造出可觀的二○一八年,二○二○的大門才可能為他敞開。

 
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要聞
軍公教勞年改 林萬億盼3月送立院
記者鄭宏斌、程嘉文、林河名、丘采聯合報
年金改革國是會議落幕後,進入實質修法階段。年金改革委員會副召集人林萬億表示,軍公教勞改革將同步,過完年後,各部會立刻啟動修法工程,彙整到行政院,並會銜考試院,盼三月送案到立法院,最晚不超過蔡英文總統上任一周年的五月廿日。

民進黨立法院黨團總召柯建銘指出,年金改革法案是立法院下會期的「重中之重」,希望攸關十八趴(優惠存款利息)改革及公務員退休撫卹的考試院修法版本,能在三月底前,會銜行政院版本送到立法院審議。不過,他也擔心「考試院是最大的變數」,如果考試院拖太久,不排除民進黨團自己提案。

國防部草案 「條件要比公教好」

由於軍人職業屬性特殊,年金改革委員會早就決定,軍人年金另案設計,與公教勞脫勾,不在國是會議討論。林萬億指出,國是會議結束,軍公教勞原則上回到齊一步驟,國防部年後也要研擬法案,和公教勞改革版本一起送立法院。

國防部長馮世寬昨天主持會議,聽取業管單位對年金改革的報告。官員透露,國防部草案的目標是「條件一定要比公教人員好」,確保現役人員安心留在部隊,軍旅工作才有足夠吸引力,招募新血。希望社會大眾有更多同理心,不能單看軍人待遇數字,一旦戰爭發生,其他人可往後躲,軍人卻須往前跑;而且官兵長時間待在部隊,如用上班時間來計算,薪水其實不高。

暑假開臨會 綠盼年改完成修法

柯建銘指出,年金改革法案是最重要的立法工程,「但因為太困難,現在沒有人能保證何時可以完成立法」。就算考試院會銜行政院的修法版本,在三月底前就能送到立法院,要趕在五月底休會前,或延會到六月中旬完成立法,幾乎是不可能的任務,勢必要再召開臨時會處理。因此「期待」今年暑假臨時會期間,可以完成年金改革修法。

蔡政府已宣示三月將把年金改革草案送進立法院,但柯建銘表示,攸關十八趴改革及公務員退休撫卹的考試院修法草案,還要考試院會通過,目前考試委員都是馬政府時代任命,萬一拖延太久,或草案內容不符合蔡政府的改革方向,年金改革的最大變數,恐怕是考試院。

民進黨民調 70趴挺今年完成年改

民進黨昨天也發表最新民調,有七十點四%的民眾支持今年內完成年金改革,僅有廿五點九%不支持。此外,「年金可攜制度」有八十六點三%的民眾支持,是本次年金改革的亮點。此份民調在一月廿三至廿四日進行,共完成一○○九份,訪問對象為廿歲以上公民,九十五%的信心水準下,抽樣誤差約為正負三點一%。

 
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月投保薪資若採計180個月 勞工將抗議
記者呂思逸/台北報導聯合報
年金改革草案預計三月送交立法院,農曆年後草案就會出爐。勞保改革部分,十大工會部分理事長昨天證實,草案出爐後,總統府會邀十大工會討論,屆時將抗議月投保薪資採計期限拉長,因採計期限從最高的六十個月拉長到一八○個月,將造成勞保年金給付減少。

全國產業總工會理事長莊爵安說,勞工薪資結構不同於公教穩健成長,月投保薪資採計不能都採相同制度,而且現行勞保平均每名勞工年金才一萬六千多元,已經偏低,如果再拉長採計最高的一八○個月,年金額度恐將再下修,完全無法接受,採計期限最好維持最高的六十個月。

台灣總工會理事長蔡明鎮說,現行勞工平均已領取的勞保年金,未達行政院主計處公布的最低生活費每月一萬九千元,延長採計期限衍生問題太嚴重。他認為,「年金至少得達最低生活費」,勞工退休後不能變成「下流老人」,最低生活費已是「謙卑、再謙卑」的訴求。

中華民國全國勞工聯合總會副理事長曾榮祥指出,待確切草案出爐後,若有不利勞工內容、訴求未達成,一定會發動大規模抗議。

另外,針對勞保、勞退費率合計「天花板」訂為百分之廿的部分,莊爵安說,他將在會中提出異議,目前勞退新制雇主提撥勞工薪資的百分之六,實施十多年,從未隨著經濟成長調高,未來若又制定天花板,勞保費率最高設定可調高至百分之十八,勞退若因「天花板」致提撥率被凍結或變少,勢必影響勞工退休金。

 
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大樂透狂撒6.3億 除夕至初二天天開獎
記者沈婉玉/台北報導聯合報
台灣彩券加碼喜迎金雞年,廿三日的威力彩加碼二億元先開跑,接著在除夕(廿七日)到大年初五(二月一日)連續六天,大樂透除了天天開獎,除夕至初二還加開十個號碼,對中其中六個號碼就可另外獲得百萬獎金,每天都有二一○個成為百萬富翁機會,總加碼獎金六點三億元;此外「BINGO BINGO賓果賓果」遊戲獎金也加碼,總加碼獎金十億元創歷年之冠。

台彩指出,今年春節加碼的重頭戲大樂透「春節大紅包」是大樂透百萬獎金加碼方式再創新,不但對獎更容易,還讓中獎組數增加到每天二一○組創歷年最多、中獎機率也大增二點一倍。因此,春節期間民眾購買一注大樂透,除了有機會成為億萬富翁,每期還有二一○個對中加開百萬獎金的機會,有機會可以「槓上開花」,主餐、點心統統中。

台彩表示,大樂透「春節大紅包」除夕至初二共有六三○組、總獎金六點三億元等大家來拿。如果除夕到初二沒有全部送出,初三以後加碼活動還會持續進行,直到六三○組百萬獎金全部送出,或是到二月七日活動結束為止。

五分鐘開獎一次的「BINGO BINGO賓果賓果」自一月廿三日至二月五日總計加碼十四天,加碼內容包含「基本玩法」一至六星共九個獎項獎金加碼,簡單好玩的「猜大小」獎金倍數也從六倍提高為七倍。

此外,台彩也發行春節限定的刮刮樂彩券,其中最受民眾喜愛的麻將主題商品「大麻將」除了有頭獎一千萬元,還有廿五個一百萬元獎項。另一款「刮刮金樂透」則是首款類似大樂透玩法的刮刮樂,民眾可以「自選」,選擇自己想要的號碼,也可以像「電腦選號」,隨機挑選票面上的獎號,享受立即刮、立即對獎的樂趣,頭獎二百萬元共有十個。

台彩表示,今年春節總加碼金額高達十億元,大樂透除了每期開出頭獎獎號,還加開二一○個獎金百萬的「春節大紅包」,春節期間路過各地公益彩券投注站,不妨可以試試手氣,說不定財神爺降臨,有個鴻運當頭的金雞年。

 
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好天氣到初二 初三至初五轉涼有雨
記者徐子晴╱即時報導聯合報
春節期間大多適合出遊的好天氣,中央氣象局表示,除夕起冷氣團減弱,明天至初二氣溫逐日回升且水氣偏少,天氣相當舒適,各地大多是陽光普照好天氣;不過民眾要注意空汙問題,根據環保署空氣品質預報,除南部地區AQI為橘色提醒(對敏感族群不健康),初一中部及雲嘉南地區AQI為橘色提醒,高屏地區更是AQI為紅色警示(對所有族群不健康)。

氣象局說,除夕至初二都是穩定晴朗的好天氣,北部及東半部高溫將回升至24、25度,中南部甚至可來到27度。但因清晨夜晚會有較明顯的輻射冷卻降溫,日夜溫差較大;中部以北及宜蘭低溫仍約14、15度,南部及花東約16、17度,中南部日夜溫差大,提醒民眾留意早晚天氣變化、多加件衣服。

初二開始為天氣分水嶺,氣象局說,初三開始受到東北季風影響,直到初五為止全台整體都為偏濕涼天氣,北部、東北部有局部降雨外,花東地區及南部山區也容易有降雨。氣溫方面,初三至初五北部為14到20度,中部15到23度、南部17到25度,東部18到22度。

 
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政治新聞
蔡總統過年行程忙 不發表除夕談話
記者丘采薇、程嘉文、魏翊庭/連線聯合報
蔡英文總統昨天前往馬祖,為留守國軍打氣,同時到馬祖境天后宮參拜,祈求國泰民安。

這是蔡總統上任後,首度到馬祖前線,她在臉書上溫情喊話,盼國人與她一起向新年期間辛苦留守的國軍,並說聲謝謝。

蔡總統先到營區了解官兵生活情況,關心官兵寢具是否保暖,以及了解伙食情況,接著到馬祖境天后宮參拜,對廟內「媽祖靈穴」故事相當感興趣,中午與官兵一起用餐,並致贈春節加菜金後,下午前往參訪八八坑道。沿途,總統逢人就發送新春福袋,向鄉親們拜年。

今天是除夕,蔡總統沒有公開活動,也不發表除夕談話,走春行程將從大年初一持續到初四,展開一連串的拜廟行程。初一回到屏東老家後,先參拜車城福安宮,再轉往嘉義朴子配天宮、台南安平開台天后宮、高雄楠梓元帥廟及高雄岡山壽天宮。

年初二,蔡總統先參拜台北關渡宮、新北接雲寺,接著是新竹縣義民廟、新竹市香山天后宮、苗栗頭份義民廟。初三,再往南走,前往台中豐原慈濟宮、彰化溪湖福安宮,下午雲林北港朝天宮、嘉義市地藏庵。初四早上將前往中壢仁海宮。

前總統馬英九每年除夕行程都從早滿到晚,白天前往國軍部隊與榮家慰勉,再轉往清潔隊或派出所發紅包,半夜再前往法鼓山敲鐘祈福。

蔡總統的行事風格不同,提前一天在小年夜於馬祖拜年,除夕當天未安排行程。

 
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執政八個多月 林全:如履薄冰
記者丘采薇/台北報導聯合報
昨天是小年夜,是農曆年前的最後一次行政院會,行政院長林全透露從五二○以來的心路歷程,他說,歷經執政八個多月,相信大家與他一樣,都抱著如臨深淵、如履薄冰的心情處理業務,這段期間面臨很多困難和挑戰,但也逐一克服。

林全在會中特別感謝立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌、民進黨團總召柯建銘、所有立委及各部會首長共同努力,讓行政院重大施政得以開展,尤其是通過電業法、長照法、住宅法、勞基法、行政院環境保署毒物及化學物質局組織法及洗錢防制法等重大法案。

林全指出,行政部門對內層面,已逐步完成政務官與行政體系、事務官的磨合和協調,希望未來能有更好的表現;對外方面,也要面對複雜多變的國際局勢,以及人民對進步的期待。

林全說,他了解大家都非常努力,完成很多非常有意義的事,如長照規畫、轉型正義的實現,勞工休假的紛擾,去年底「勞基法」修正後,也告一段落,另外「電業法」修正,未來核電逐步終止後,電業轉型也都要做長期規畫和推動。

主計處長朱澤民會後受訪指出,新年度政府總預算的特色,包括新興產業有四百六十幾億元,雖然有些被刪減,但也有四百多億,重點主要放在五加二創新產業計畫上。另外比較有特色的預算是長照,也有一百七十幾億元,未來加上遺贈稅、菸捐,還會有更多財源挹注。

朱澤民表示,公共建設計畫比去年少,整體規模約一百多億元,這是因為有些公共建設已完成,不需再編列預算。

 
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府准馬英九赴美東演講 卸任後第3趟出訪
記者丘采薇/台北報導聯合報
前總統馬英九申請於二月廿八日至三月十一日赴美東各地演講,總統府專案小組昨天核定同意。總統府發言人黃重諺表示,馬英九這次的參訪地點在美國,機密保護的風險屬可控制範圍內。據了解,馬英九此行將與美方智庫人士見面,針對兩岸關係交換意見。

總統府指出,馬英九於十八日向總統府提出赴美國紐約、波士頓及華盛頓等地申請案,經專案小組依「國家機密保護法」、「總統府辦理涉及國家機密人員出境管制作業規定」,研提審核評估意見後呈總統核定,同意這次出境申請。

黃重諺表示,經過評估,目前沒有維安上的預警情資,政府與美方也有合作機制,維安風險程度低。

黃重諺說,馬前總統辦公室提出的相關審核資訊,都符合規定。政府及相關部門會對馬前總統的訪問行程,提供必要協助。總統府已由專人將相關核定資料送交馬英九辦公室。

這次將是馬英九卸任後第三趟出訪,他曾於去年十一月十八至廿三日接連兩次出訪,先後前往馬來西亞及美國進行專題演講。

 
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李遠哲挺扁曾遭威脅 田弘茂:有誤會
記者林庭瑤/台北報導聯合報
中研院前院長李遠哲日前接受專訪證實,海基會董事長田弘茂在二○○○年總統大選時向他提及,若不保持中立,難保不會再次發生「殺光他們一家人」的威脅。

田弘茂昨天發表聲明表示,絕無言語恐嚇的事情,中間一定有誤會,對於李遠哲有這樣的感受,他個人覺得很遺憾。

李遠哲去年曾出書爆料,二○○○年總統大選時,他表態支持陳水扁,當時曾被「支持蕭萬長的人士」警告;當時,政壇直指是現任海基會董事長田弘茂。

李遠哲日前在專訪中,證實就是田弘茂。他說,當時田弘茂支持蕭萬長,田對他說,「不要插手政治,你要是插手,一九九八年發生這種事,不愉快的事情會再發生。」當時他太太也很氣憤,認為這是在威脅。

主持人追問說,「一九九八的事,那是要把你全家殺光光?」李遠哲表示,「我也覺得很不可思議。」

田弘茂前晚搭機赴美,剛抵達美國,對此發表聲明說,這個事情時間有點久遠,畢竟是十多年前的事情,但絕無言語恐嚇的事情,他們是鄰居,也是朋友,中間一定有誤解。

田弘茂指出,願意在回國後,當面向李遠哲說明,希望化解誤會與不愉快,如果有需要,也會向媒體來說明。

 
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家暴風波 童仲彥退黨神隱
記者張世杰、鄧桂芬/台北報導聯合報
民進黨籍台北市議員童仲彥承認與妻子李秀環「拉扯」,又公開示愛聯絡處邱姓主任,遭各界抨擊。童昨在臉書發出「退黨聲明」後神隱。李秀環對童退黨表示,「我只能說很難堪、很難過」,但不會再回到童身邊。

民進黨強調,童雖自行宣布退黨,但相關調查與懲處機制仍會持續走完。

衛福部保護服務司長張秀鴛證實,童妻自民國九十八年至去年間,共有四次家暴通報紀錄,但每當社工人員詢問是否需庇護、申請保護令或走司法途徑等協助,李都明確表示不需要被服務,改住友人家就行,甚至要求家暴中心不要再傳簡訊給她了。

童仲彥捲入家暴風波,民進黨成立調查小組將進行調查。童迅即於昨天上午在臉書發出退黨聲明,表示「因為家庭因素及個人問題,損及摯愛民進黨之形象,自責不已,本人童仲彥深自檢討,即日起退出民進黨。」

李秀環受訪時表示,先前她擔任童仲彥的助理時,很認真做好每一件事,因為那是她該做的,「我只能說很難堪、很難過,六年結果付之一炬」。

 
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社會新聞
辜成允跌倒案 檢傳營建署官員
記者張宏業/台北報導聯合報
台北地檢署為確認晶華酒店是否對台泥前董事長辜成允之死有業務過失致死責任,連續傳喚晶華酒店總經理楊雋翰、觀光局、營建署與北市府建管處等官員到案說明,了解晶華酒店的樓梯設計是否符合法規,證人訊後都請回。檢方昨二度勘驗辜成允屍體的傷勢。

依建築技術規則規定,樓梯寬度若超過三公尺須加設中間扶手。辜成允摔傷的地方,樓梯寬度三點八公尺,雖然辜家不予追究,但業務過失致死屬公訴罪,檢方因此傳喚業者釐清責任。

據了解,楊雋翰應訊時,帶晶華的樓梯裝潢設計圖給檢方參考,確認興建時的適用法條內容,檢方昨再傳喚營建署與北市府建管處,重點在了解該處樓梯設置有無違失;北市建管處先前已派員督導並發文請晶華加裝梯間扶手,業者表示願意配合。

檢警日前重返晶華酒店現場進行模擬,並向服飾店商借假人偶以及軟墊,以目擊證人指出快到平台上的三、四階位置放置人偶,讓人偶依當時辜成允摔倒的情形模擬,現場有建築師公會代表會同勘驗,還有晶華員工自願假摔模擬。

 
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寵物店火警 消防哥救回18隻毛小孩
記者王長鼎/新北報導聯合報

新北市一間寵物店昨發生火警,店內五十隻狗被消防人員救出時,有廿一隻奄奄一息,消防員以口對口人工呼吸,救回十八隻毛小孩,卅二隻被濃煙嗆死及燒死。火警疑似保溫用鹵素燈過熱爆裂導致起火燃燒,確實原因有待進一步鑑定調查。

新北市動保處長陳淵泉指出,寵物店主人昨天一開始聲稱,店內共廿五隻貴賓狗和二隻貓,僅一隻狗及兩隻貓死亡,後又改口有廿九隻狗,但都與消防局現場統計數量不符,後來在萬里找到店家委託殯葬業者處理的廿三隻狗屍,質疑店家對事實有所隱瞞,已派員追查清點。

他說,該店申請營業登記面積可容納量的狗數量是廿隻,消防人員現場搜救數量多達五十隻,明顯超額,將依動保法開罰。

寵物店主人昨在現場狀況情緒激動,一度想衝入火場救狗,被警消攔下帶開。她向消防人員表示,店內有十多隻是自己飼養,也收留其他流浪動物團體,從縣市動保所救出後寄養的貴賓狗。

新北市消防局昨天清晨四時五十分獲報,板橋縣民大道二段發生火警,趕抵現場發現是寵物店冒出火煙,歷經一個小時搶救,從店內救出五十隻貴賓狗,有廿九隻被濃煙嗆死及燒死,廿一隻奄奄一息。「一人抓一隻,把牠當你家的狗,盡量設法救。」有高級救護員EMTP證照的小隊長唐健清,直接對一隻嚴重缺氧的貴賓狗進行口對口人工呼吸,成功救回毛小孩一命。

 
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兩岸新聞
叫車洗車外賣… 春節人力荒 陸掀漲價風
記者林庭瑤/綜合報導聯合報
今天除夕,大陸各地出現返鄉最高峰,鐵路發送旅客已超一億人次,北京也開啟了「暢通模式」,北上廣大城塞車情況明顯紓緩。大陸春節多個行業遭遇人力荒,網約車漲價貴一倍,洗車工的工錢翻倍,快遞沒人送,外賣遲到且運費也漲了,大陸網友大吐苦水。

新華社報導,北京市民周先生抱怨,最近他叫網約車,都要在平台上加價一倍後才有司機接單。網友「聰明的小妞」說:「前幾天北京大風天晚上七點多打(搭)車,三公里叫價(人民幣)四十八塊多,黑車的價碼了。」

首汽約車資料顯示,由於春運到來,首汽約車近期全大陸訂單量增長了兩倍。業內人士說,用戶打車難主要因為出行平台的司機以外地司機為主,春節臨近,外地司機陸續返鄉過年,車源減少、運力下降且訂單上升。

春節來臨,包括外賣、快遞、洗車等用人領域正在遭遇人荒。北京雙井附近一家潮汕餐廳的負責人說,廿四日是他們營業的最後一天,一些菜品已不再提供,年後再恢復營業。春節期間,快遞一件價值百元的東西,強制性增加五元保運費,否則不收。

在北京,外賣配送員大部分是外地的,春節將至,受外來務工人員返鄉潮的影響,已有不少人陸續回老家。同時也有激勵政策,給予配送員更多的補貼。順豐快遞一名工作人員說,春節期間寄送件每單另收取人民幣十元服務費,這十元會有一部分給收派員。

在天津雖然大多洗車店停業,但有開張的店家生意特好。有一位網友說,「最近洗車價格漲了不少,但洗車店還是排起了長龍,轉了附近幾家店都是這種情況,這也沒辦法,想洗車的人多但幹活的人少,還是回家自己動手洗吧!」

外來打工仔過節期間「留守」城市提供服務,一名微博網友表示,節前是用人高峰期,又是大城市外來務工人員返鄉高峰期,供需不平衡導致價格上漲並不奇怪。無論是計程車漲價還是外賣配送費提升,都是市場行為,生活在大城市內,人工成本高企也是對勞動者的一種尊重。

對於近日頻繁出現「打車難」,一位網友說:「現在打車體驗差一些也是多重因素造成的,可以理解,特殊時期加價也正常,如果覺得貴接受不了可以選擇公共交通啊,綠色環保。」

「如果仍以低廉的勞動力成本為代價搶市場,能否持續下去?工資水準逐漸提高,還能不能保持目前旺盛的市場格局?」中國勞動學會薪酬委員會專家表示,近年來大陸網購、快遞等產業高速發展的背後,原因是大陸勞動力價格比美國、日本等國家便宜。相關產業必須要轉換形態,發展不能再靠拚誰的人力成本低。

 
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陸引外資 准入行業大開放
記者杜宗熹╱綜合報導經濟日報
大陸國務院總理李克強表示,在全球充斥不確定性的情況下,大陸將開放更多行業,並放寬更多行業准入,並確保所有在大陸註冊的企業會被平等對待。

中國政府網報導,李克強昨(26)日在彭博商業周刊撰文指出,大陸正在對負面清單管理模式的外資准入制度進行推廣前的試點,未來還將推出更多措施,讓所有在大陸註冊的企業都能一視同仁享受政策。在大陸西部地區或東北老工業基地投資的企業,還可享受更多優惠政策。

李克強也指出,大陸在處理市場關係時,會採取介入更少、更加平衡的方式。為改善大陸的經商環境,大陸將推動簡政放權、放管結合、優化服務等改革,著力防範各種風險隱患,並不斷完善營改增改革,確保各行業稅負只減不增。

針對美國總統川普上台後的一系列新政策,李克強指出,大陸堅定支持世界貿易組織(WTO)和一切推動包容發展的自由貿易協定(FTA)。經濟全球化在前所未有的規模上,推動了財富的創造和分享,但這一進程也存在問題,主要是在分享方面。只要各國齊心協力,確保所有人都能從全球化中受益,這些問題是完全可以解決的。

目前,大陸經濟成長的新動能正在蓬勃興起。服務業占經濟總量的比重已超過製造業,領軍地位更加鞏固,消費對經濟成長的貢獻率在六成以上。

這些新動能不僅創造新價值,也提升了傳統產業的效率和競爭力,推動高技術產業和裝備製造業成長,並領跑整個工業。

他還強調,大陸去年經濟實現6.7%的健康成長。更重要的是,儘管產業進一步優化整合、工業機器人應用日益廣泛,大陸就業市場的彈性不降反增。2013年以來,我們每年新增城鎮就業1,300多萬人,失業率當前處於多年來的最低水準。

未來,大陸將是全球經濟的穩定之錨、成長之源,並始終如一傳遞深化改革、擴大開放和推進自由貿易的積極訊息。

 
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國際新聞
川普總統築「牆」 五大挑戰要克服
編譯田思怡/綜合報導聯合報
華盛頓郵報報導,美國總統川普不能光靠簽署行政命令就能在美墨邊界築高牆,雖然他可以先挪用現有的聯邦經費,但還需國會通過撥款至少兩百億美元,除了經費來源,技術上也面臨五大挑戰。

邊界安全專家說,築牆工程,執行上很困難,面臨工程和環境問題,單是把重型營建材料運至偏遠地區就非易事,這將是有史以來最困難又昂貴的工程之一。

而且,德州的圍牆將經過許多私人土地,必須與牧場主人和其他不願放棄土地的地主打官司,還要克服險峻地形,包括亞歷桑納州的沙漠、新墨西哥州的崎嶇山地,另有三分之二的邊界是河流。以下為技術上的五大挑戰:

一,部分地形險峻:三千二百公里長的邊界經過不同的氣候、植被和地形。現有的邊界圍籬主要建在德州艾爾帕索以西,之後的邊界從相對直線轉為彎曲的格蘭河。到了墨西哥灣,格蘭河穿越大彎國家公園的山脈,通往水壩。當地居民海吉說:「川普若要在整條邊界築牆,光是在德州就行不通。」

二,德州邊界大部分為私有土地:亞歷桑納州和新墨西哥州的邊界土地大部分屬於聯邦政府,但德州邊界大多為私人所有,這是兩百年前德州加入美國的條件之一。聯邦政府已為現有的圍籬與數百名地主打官司。

三,大部分邊界為天然界線,與人工圍籬之間有一段距離:德州的南部邊界理論是在格蘭河中央,但河道會改變,引起美墨邊界糾紛。現有的圍籬距河流很遠,部分美國人住在圍籬和河流之間,還有一座高爾夫球場,一旦築起高牆,大約兩百名居民和高球場的十五洞將被隔在牆外。

四,圍牆仍需要監視才有效:美國前國土安全部長納波里塔諾曾說:「圍牆有五十英尺高,就會有五十一英尺高的梯子。」近年邊界巡警人數已增加一倍。

五,越界的非法移民意志堅定:薩爾瓦多、瓜地馬拉和宏都拉斯因國內的戰爭、腐敗和謀殺暴力,使移民的意志堅定,自二○一二年起,這三國的尋求庇護者增加五倍。

庇護城市Q&A

Q:何謂「庇護城市」?

A:指美國城市、郡或州拒絕協助或與聯邦移民官員合作,藉此保護無證移民免遭驅逐出境,例如紐約或加州。這類城市通常不讓當地警察向他們互動的人訊問移民身分。他們也拒絕拘留移民當局帶來的人,或在預定釋放日期之後繼續關押疑似無證移民。

洛杉磯一九七九年成為首批庇護城市之一,許多信仰社區開始為中美洲逃離衝突的難民和無法獲得庇護的移民提供避難處。根據非營利組織「移民研究中心」,全美約有三百個庇護城市。

Q:庇護城市面臨狀況?

A:川普簽署的行政命令,恐會讓拒絕與移民官員合作的城市拿不到聯邦經費。這類經費可能占去城市預算一大部分。根據美國有線電視新聞網(CNN),光紐約就可能失去一百零四億美元社福和其他計畫聯邦經費。

移民研究中心政策研究主任馮恩表示,最可能砍經費的聯邦單位是司法部。司法部通常會補助地方執法機關,尤其是協助犯罪受害者和防範恐怖攻擊。

Q:正反雙方論點為何?

A:庇護城市的支持者認為,對於數以百萬計在美工作和繳稅的無證移民,以及被針對與驅逐的人,庇護城市能提供他們所需的保護。

他們也堅稱,庇護政策會鼓勵無證移民通報犯罪並配合警察調查,因為他們知道這樣做不會讓他們的身分招致不必要的關注。

內華達大學移民診所負責人凱根表示,根據美國憲法,州和地方政府有權拒絕幫助執行聯邦法。

庇護城市的批評者則認為,這些政策與聯邦法背道而馳,最終會藏匿罪犯且危害公眾。(國際中心/輯譯)

 
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2月10日安川會 可能啟動雙邊貿易談判
東京記者蔡佩芳/廿六日電聯合報
根據日經報導,安川會可望二月十日登場。會談除將強化日美同盟,美國退出跨太平洋夥伴協定(TPP)後的雙邊貿易政策也是重點。日本首相安倍晉三廿六日在眾議院預算委員會暗示,可能啟動雙邊協定談判,反映日方可能將調整戰略因應川普政權上台後的美日關係。

美日峰會...進入倒數計時

多個訊息指出,美日雙方為在華盛頓舉行川普就職後首次美日峰會進入最後協調,近日就會正式發表。安川會前,雙方也可能再次熱線。由於美方提出希望日本副總理兼財務大臣麻生太郎隨行,預料話題將聚焦經貿。

儘管官房長官菅義偉廿六日仍重申日本推動包含美國在內的TPP立場沒有改變,但安倍在國會答詢時表示,「自由貿易協定(FTA)、經濟夥伴關係協定(EPA)也不是完全不可行」,並強調會善加保護大米等五項敏感農產品,暗示美日可能啟動雙邊談判。

日本憂心...談判被迫讓步

安倍廿六日在國會答詢時說,希望以維持公正的世界自由貿易規則,進行建設性的會談。對在野黨擔憂雙邊談判日方將被迫一再讓步,安倍表示,恣意的提高對企業關稅並不符合世界貿易組織(WTO)規範,美方很清楚,川普也一樣。

安川也將針對外交、安保等交換意見,日方將再次確認釣魚台列嶼符合「日美安全保障條約」第五條適用對象,美方的基本態度沒有改變。

先遣熱身...美防長訪日韓

美國國防部長馬提斯預定二月初訪問日韓,此舉除展現對亞洲盟國的重視,也有威懾持續開發核武及導彈的北韓和在南海建設軍事基地的中國之意。日本防衛大臣稻田朋美表示,川普政權甫上台,馬提斯立即訪問亞洲,代表美國對亞太地區的高度關注,日方表示歡迎。她將與對方直率交換意見,確認美日同盟的穩固與深化。

但多家日本媒體提到,馬提斯訪日、韓,可能會傳達川普之意,要求日、韓增加對美軍駐留經費的負擔,質疑究竟同盟或經費,哪一個才是馬提斯訪日重點。此前日方多次主張已負起應負擔部分,菅義偉廿六日表示,若馬提斯確實提起此事,日方將重申立場。

 
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梅伊今會川普 籲一起領導世界
編譯張佑生/綜合報導聯合報
英國首相梅伊廿六日前往美國,成為首位與美國川普就任後會面的外國領袖。英國脫離歐盟後與美國的雙邊貿易關係,將是廿七日美英峰會的重中之重。接下來,墨西哥總統貝尼亞尼耶多和日本首相安倍晉三將於一月卅一日和二月十日訪美。

梅伊廿六日先到費城參加共和黨的年度前瞻會議 (retreat),發表演說並與黨內高層交換意見,川普也出席該場會議,是他首度搭乘空軍一號。梅伊一再表示英國脫歐後,經濟會欣欣向榮,這正是梅伊與川普廿七日在白宮峰會的最大焦點,而不是北約或反恐乃至於敘利亞情勢。

對川普和梅伊而言,這場峰會都是意義重大。就梅伊來說,這是她證明英國在脫歐後仍能洽簽貿易協定的機會。至於川普,這是他能否將商業談判技巧應用到外交關係的第一個考驗。

在共和黨的會議上,梅伊強調兩國間的特殊關係,表示「兩國都在復興重建,擁有翻新兩國特殊關係的機遇及責任,再度一起領導世界。」英國多個媒體在廿六日也以頭版報導指出,梅伊將告訴川普,英國脫歐公投和美國大選帶來新的希望,英國和美國「可以再次一起引領世界」。

華盛頓郵報認為,固然川普和梅伊都是拜全球民粹主義浪潮所賜,登上權力頂峰,但是川普和英國獨立黨的法拉吉更為契合。假如梅伊把川普當成英國脫歐後安全著陸的保證,恐怕是自欺欺人。

梅伊的發言人表示,此行的目標在於與川普政府建立有生產力、有效益的關係,尤其是英國脫歐後與美國的貿易關係。發言人還說,對於川普歧視穆斯林和女性的言論,梅伊將言所當言,不會避談。

財經新聞媒體彭博社質疑:「自視為全球自由貿易倡導者的首相,和一位將商業貿易看成『其他國家搶我們的工作、生產我們的商品』的總統,能有甚麼共同點?」

在野的英國工黨領袖柯賓警告,川普標榜美國優先,就職演說壓根兒沒提到美英間的特殊關係:「川普不會隨便提供英國一項貿易協定,且不附帶投資人保護條款之類的條件,首相可得特別小心。」

英國電訊報報導,川普與梅伊將討論大幅調降關稅,若能達成協定,將是梅伊跟歐盟談判的利器。此外,美、英目前各有一百萬人在對方國家工作,如何讓這些人往返更為便利,也是會談重點。

 
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