國旅卡大鬆綁…當年公務員遭法辦 如今珠寶銀樓解禁

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2019/10/07 第6870期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 國旅卡大鬆綁…當年公務員遭法辦 如今珠寶銀樓解禁 專題 「從3萬對跌破7千對」兩岸通婚大退潮 衝刺夢想…北漂創業路 陸妻扛經濟重擔 考量現實…北京回台南 生活開支省一半 猜疑釀悲劇 兩岸婚姻考驗人性 話題 韓國瑜拚大選 預計14日起請假 衝刺三個月 觀察站／韓國瑜請假迎敵 要奪回選戰主導權 暗酸李佳芬干政 郭台銘：選民不是選他的夫人 韓國瑜、江啟臣越洋連線 對僑胞精神喊話 蔡賴配序曲？賴本周訪美幫蔡拉票 要聞 政務人員不歸考試院管？試委不滿架空 批政院侵門踏戶 刺激內需 國旅卡將可以買黃金 國旅卡鬆綁 公教團體：無配套 政策無邏輯 新聞眼／高喊民主…權力欲最強政府 焦點新聞 哈吉貝襲日機率高 恐成「超級颱風」 不法醫材7萬件 骨釘骨板恐植體內 師資不穩、地方不挺 幼兒園教族語 兩關鍵致推動慢 政治新聞 馬郭初選後首度同台 拱黃健庭選台北市長 馬蔡論戰「芒果乾」…柯文哲：藍綠都在操弄 社會新聞 台鐵橋梁體檢 3鋼構橋特別檢測 Booking.com訂房網疑個資外洩 228會員遭騙3千多萬元 桃機出包！地勤拖行客機 擦撞空橋 經濟新聞 1.6兆大餅很難搶…促參案解約逾1成 兩岸新聞 稱拍攝黑衣人 香港藝人馬蹄露旺角遇襲淌血 裝甲車水炮車戒備 香港防暴警及速龍小隊驅散群眾 香港自發遊行 港民向軍營示威 遭警告 國際新聞 紐約遊民遭爆頭 4死1命危 美再爆酒吧槍擊案 至少4死 無核化談判破局？ 美朝各說各話   國旅卡大鬆綁…當年公務員遭法辦 如今珠寶銀樓解禁 記者陳熙文、鄭鴻達、章凱閎／台北聯合報 為刺激內需，政府去年陸續放寬國民旅遊卡使用限制，行政院最新拍板，從明年起，國旅卡除了使用不分平假日外，將放寬其中「可自行運用額度」的使用限制，更將解禁珠寶銀樓業，亦可使用國旅卡。估計最高每年可帶來五十六億元商機。 國旅卡二○○三年上路，不久後就發生「刷卡換現金」弊端，有珠寶銀樓涉嫌以抽佣的方式，提供假消費、退現金，不少公務員因此吃上官司，當時涉案者遍及全台，檢方還開放公務員自首。同年七月，行政院即終止珠寶銀樓業國旅卡特約店的資格，這幾年國旅卡使用雖然逐步放寬，但珠寶銀樓始終不在開放之列。 最近行政院長蘇貞昌指示人事行政總處檢討、鬆綁公務人員國旅卡使用限制。人總近日公告修正相關辦法，大幅放寬國旅卡使用時、地。 政院宣導 防堵「真刷卡、假消費」 除了不再限制只能在休假日使用外，官員表示，國旅卡每人每年補助總額上限一點六萬元，其中八千元須用於國旅觀光住宿，另外八千元屬於「自行運用額度」，珠寶銀樓業禁用。業者與立法院反映此規定有汙名化之嫌，將採負面表列，除八大行業以外皆可消費。 至於有沒有可能發生「真刷卡、假消費」的情況，行政院人事總長施能傑表示，這已是多年前的案件，且此次在與珠寶業者討論時，業者也承諾訂定自律公約；行政院也將加強對公務員的宣導。 此外，官員指出，國旅卡的「自行運用額度」八千元，必須至觀光局認定通過的「國民旅遊卡特約商店」消費，才能核實補助，不少公務員反映使用上相當不便，明年起也擬放寬認定範圍。不過，未來並不包括水電費繳納等。 「一改再改」遭批小恩小惠選票考量 對於蔡政府鬆綁國旅卡消費限制，全國公務人員協會榮譽理事長李來希表示，蔡政府推動年改、又搞壞兩岸關係，造成消費緊縮；現在想靠國旅卡「一改再改」刺激消費，只是治標不治本；他批評，蔡政府這時取消國旅卡消費限制「完全是選票考量」，且蔡政府已失去軍公教信任，現在想用國旅卡的「小恩小惠」博得支持，估計用處不大。 也有公務員認為，國旅卡實質上是為了解決公務員未休假加班費而設立，如今既已失去國旅卡本意，應改名為「國民購物卡」，甚至應直接發現金。 「從3萬對跌破7千對」兩岸通婚大退潮 記者羅印冲／專題報導聯合報 兩岸自一九八七年恢復民間往來後，通婚數量逐漸增加，至二○○三年達到高峰，據台灣官方統計，當年兩岸通婚達三萬四千多對，此後逐年減少，並至二○一四年後跌破「一萬對」大關，去年兩岸通婚數量只剩六千八百多對。也就是說，從二○○三至二○一八年，十五年間兩岸通婚銳減八成，出現「大退潮」趨勢。 根據內政部統計，二○○三年兩岸通婚達三四一○九對，是有官方統計以來數量最多的一年，但也是在同一年，台灣官方建立兩岸通婚「面談機制」，以過濾「假結婚」等情事，隔年兩岸通婚數驟降到一一八八六對，此後「一萬多對」的通婚數量維持十年，至二○一四年減至九九四四對，並繼續減少，去年六八一一對，創下有統計以來最少紀錄。 兩岸通婚不若以往「興盛」，甚至可用逐年「衰退」形容，長期為陸配權益奔走的「中華兩岸婚姻協調促進會」理事長鍾錦明分析，兩岸通婚大退潮，可從兩大面向解釋，包括台灣政府政策及兩岸經濟社會發展的變化。 政府政策著重新南向 鍾錦明指出，近年兩岸通婚數愈來愈少，與政府力推新南向政策有關，政府對新住民的照顧和資源，很多更著重於東南亞，排除陸配，加上兩岸關係不好，長期以來的政策是歧視陸配，對陸配不甚友善，像是身分證取得要六年，與外配不同，更別說有些高官和立委把紅帽子扣在陸配頭上。 陸委會副主委邱垂正回應指出，近年政府推動陸配相關權益放寬，包括放寬陸配親屬來台探親親等範圍；陸配可參加農民職災保險；放寬陸配參加部分專技人員考試等；至於身分證取得年限仍維持六年規定，看似較外配四年還長，但因外配有「放棄原國籍」需時約半年至一年時間，必須考量整體衡平性及朝野不同意見，並非歧視陸配。 鍾錦明並認為，兩岸通婚退潮也與大陸近年經濟發展、生活條件和軟硬體建設提升有關，現在大陸很多二三線城市設施也很進步，就業發展空間巨大；反觀台灣經濟發展停滯，政黨惡鬥嚴重，看不到未來發展前景，且陸配權益經常淪為政爭下的祭品。 大陸「海峽兩岸婚姻家庭服務中心」有關負責人認為，兩岸通婚數量減少，是兩岸社會經濟水準差距縮小、兩岸婚姻逐漸恢復理性的表現。該負責人坦言，早年兩岸婚姻具有「盲目性」，且大陸配偶絕大多數為「女性」，如今在大陸社會經濟不斷發展下，「定居大陸」漸成兩岸婚姻家庭的主流選擇。 台北女孩林映萱與北京人劉爍結婚，並定居北京，她說，大陸之前實行一胎化，現在結婚的都是「八○後」（一九八○年後出生者）的獨生子女，結婚人口減少外，還有的是晚婚或不婚。劉爍指出，現在交通便利，兩地往來相對容易許多，自然會減少留在大陸或與大陸配偶組織家庭的情況。 來自湖南岳陽、經歷台灣前夫家暴最後離婚收場的周紅表示，大陸現在愈來愈發達，她每次回老家都被嘲諷「像從鄉下來的」，現在大陸姊妹和朋友們都不願嫁到台灣。來自江西的陸配周忻妮也說，近年台灣社會對陸配的歧視有惡化現象，現在若有大陸朋友想嫁到台灣，她都會請對方多考慮。 台女嫁陸男比率升高 除兩岸通婚大退潮，統計數據並顯示，早期「陸女嫁台男」的性別比率幾乎占絕大多數，以二○○四年為例，「陸女」比率高達百分之九十八點二，到去年「陸女」比率下降到百分之八十七左右。「陸男」娶「台女」，比率逐年升高。 鍾錦明認為，兩岸通婚中的「台女」比率增加，還是跟大陸經濟條件提升最有關聯，畢竟在婚姻中，女性都想嫁到好的夫家，現在資訊發達，台女和陸男結婚後，不少人選擇跟先生定居大陸打拚事業，實現理想和目標，留在台灣，不見得有更好的發展環境。 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 衝刺夢想…北漂創業路 陸妻扛經濟重擔 記者許依晨／專題報導聯合報 卅二歲的台中人黃忠聖和來自甘肅的「九○後」（一九九○年後出生者）劉倍麗年初結婚，兩人同在北京「北漂」念書和工作，為未來打拚。 黃忠聖表示，大學畢業、當完兵後，赴大陸讀研究所，認識了同校的劉倍麗，女友正是他決定留在大陸的主因，「如果沒遇到她，畢業後可能就回台灣了」。但他表示，台灣人的身分在北京並不好找當地的工作，至於台企的工作地點不是在深圳就是得回台灣，「但我想留在北京陪著倍麗」，最後走向創業之路。 黃忠聖秀出已研發完成的「積木」，這款產品可隨心所欲變化，組合成各種家具或擺設，方便日常生活使用。他很感謝太太在創業路上的扶持，因為創業非常燒錢，還要應付租房等日常開銷，當初從台灣帶來的錢已經不夠用，太太一肩扛下經濟重擔。 他認為，他決定創業，對太太心理上也是很大的「磨練」，創業的前段是看不到目標和回報的，若另一半不支持，感情會面臨很嚴重的考驗。 劉倍麗說，兩個人在一塊，「三觀很重要」（世界觀、人生觀、價值觀），先生一直有創業的想法，不讓他去創業，他會一直想的，現在看著他的想法漸成形，感覺有點希望，但當然也有很大壓力。她說，大陸年輕人想法比較實際，畢業後就要決定留在城市或回老家工作，然後就是結婚、買房，「我同期的同事都開始買房了」。 提到置產，黃忠聖表示，「女生有些親友嫌我卅歲怎麼什麼都還沒有」，大陸的家長覺得結婚一定得有房，很多家長甚至把自己家賣了給孩子買房，兩邊家人要取得共識，也要靠夫妻倆和各自的爸媽溝通。 劉倍麗說，會結合在一起，感情還是最重要因素，但結婚本身是很複雜的，不光是只有愛情這麼簡單。她說，她的奶奶一直不是很同意她和台灣人結婚，擔心嫁過去受到欺負，只能多把先生帶去和家人親戚們相處，「讓他們感受他是一個什麼樣的人」。 對於未來規劃，家中長子的黃忠聖表示，不捨爸媽仍辛勞地在工作，他最終還是會回台灣，但不會放棄創業夢，一面幫忙家裡，也會一面發展自己的事業，盼以台灣為基礎，到大陸和世界各地找生意。劉倍麗也說，她已開始心理建設未來到台灣生活，希望能從事自由職業的工作。 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 考量現實…北京回台南 生活開支省一半 記者羅印冲／專題報導聯合報 愈來愈多兩岸婚姻家庭選擇在大陸定居，但也有人為了實現人生夢想，決定搬回台灣，當然也有現實的生活成本考量。台灣中醫師唐忻與來自瀋陽的妻子張琳，曾在北京定居八年，二○一六年舉家搬到台南，目前經營養生餐飲，家庭開支從每月新台幣十幾萬減少一半，生活也從「北京高速」轉變為「慢活台南」。 唐忻退伍後到大陸東北學習中醫，求學期間認識同校的張琳，兩人戀愛多年後結婚，二○○九年在北京開業，開始兩岸婚姻生活，在北京定居到二○一六年，決定搬回南台灣。 提到當年舉家回台的決定，唐忻說，首先是媽媽年紀大了，而父親過世已久，幾次過年回台，發現媽媽燒了開水卻忘記關火，加上他是獨子，照顧媽媽是他必須擔起的責任。 其次是考慮到小孩教育和生活環境問題，唐忻說，他希望孩子能學好繁體字，未來再學簡體字就容易多了；生活環境主要是空氣汙染，擔心家人可能有過敏體質，會出現呼吸系統的問題。 「回台灣還有一個想法，就是實現自己的理想，開一家養生餐廳，但北京成本實在太高。」唐忻說，很多人對中醫認知有誤區，認為中醫治病慢，中醫養生難吃或太貴，其實都是不對的，他希望把中醫調養的理念落實到生活裡並推廣出去，在台南開店，是他實現理想的重要一步。 至於北京和台南的生活成本差異有多大，唐忻和張琳以二○一五年準備回台時估算，以需要兩房空間的小家庭為例，在北京東三環附近的租金約八千元（人民幣，下同），生活費每月約一萬二，幼兒園每月五千，總計約兩萬五千元，折合新台幣約十二點五萬元。 如果在台南，相似屋況的兩房租金約一萬二（新台幣，下同），生活費每月約四萬元，私立幼兒園每月一萬二，總計約新台幣六萬四千元。大約只有北京生活成本的一半。 從大陸一線城市北京突然轉換成為台南居民，張琳坦言需要時間適應，剛開始很不習慣，尤其在北京時，幾乎都用電子支付，買東西很方便，手機一滑就可以了，在台南大多時候都用現金交易，有些地方也不能刷卡。 張琳還提到台南人多講台語，而她只會說普通話（國語），有些人很熱情用台語跟她聊天，但她真的聽不懂，只好請對方說國語；閱讀繁體字基本上都沒有問題，但寫字還是多用簡體。 對張琳來說，雖然她還是比較喜歡大城市的方便生活，但在台南住了一段時間後，也逐漸喜歡上南台灣的生活步調，以及熱情的陽光。她打趣地說：「現在都不太敢回東北了，因為那裡冬天實在太冷了。」 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 猜疑釀悲劇 兩岸婚姻考驗人性 記者羅印冲／專題報導聯合報 「那位陸配在台大醫院急救四天，必須開刀但無人簽字，最後走了，我非常難過，無能為力，兩岸婚姻走到連一點點機會都沒有，大家都要反思。」曾任陸委會副主委的監察委員劉德勳回憶，當年差點救回一位陸配生命，無奈台灣家屬不願簽字，大陸家人又趕不及來台，最後不治，他感嘆，「兩岸婚姻根本是人性最大的考驗」。 從擔任陸委會法政處長起，劉德勳就非常關注陸配在台權益問題，出任監委後也曾接受陸配家庭陳情。經手過許多陸配婚姻案件，劉德勳認為，有些問題不見得與兩岸因素有關，更多是對人性的考驗。 疑她為遺產嫁 敵意深深 劉德勳回憶二○一一至二○一三年期間，當時他擔任陸委會副主委，因職務關係，認識了與陸配結婚的國小退休校長高明（化名），彼此逐漸熟悉，劉德勳因此了解到，高明與台灣前妻的兩個孩子對高太太很有敵意，認為高太太是為了高明的遺產才嫁來台灣。 隨著年紀漸長，高明身體變差，最後住進療養院，住院期間，每天從早到晚都是高太太陪伴。由於高太太在台灣並無其他親屬，劉德勳因此同意作為她在台灣的緊急聯絡人。 繼母被撞急救 家屬神隱 直到有一天，高太太從療養院搭公車趕回家，遭到機車騎士撞倒在地，陷入重度昏迷，被送往台大醫院搶救。由於高太太情況緊急，醫生當時告訴劉德勳，高太太的腦壓愈來愈高，必須馬上開刀，「如果能及時動手術搶救，還是有機會的」，但需要有家屬簽字。然而，當時人在療養院的高明已意識不清，而高明與前妻的兩個孩子則根本不願意出面。 就在高太太與死神拔河卻找不到人簽字進行手術之際，劉德勳一急脫口問醫生：「我是她的緊急聯絡人，我來簽字可以嗎？救人為先！」但院方認為劉德勳與高太太並無親屬或法定關係，縱使願簽字也無效力，醫生無法為高太太動刀。 大陸孩子趕來 她已不治 正當眾人感到無助，才發現高太太在遼寧省大連市還有一位前婚姻子女，於是緊急聯絡高太太的孩子趕來台灣簽字搶救，只不過，高太太的孩子抵達台灣的前一天，高太太已宣告不治，在那之前，高太太已經在台大醫院躺了四天，僅靠藥物維持脆弱的生命。 高太太遺體火化之後，高太太的孩子說要把媽媽帶回大陸老家，這是她最後的心願。 至於那場車禍，劉德勳說，肇事者是一名無駕照少年，他曾帶著這名少年到高太太遺體旁，當著高太太孩子的面表達歉意，高太太的孩子最後接受了少年的道歉，沒再追究。 此事大約經過了半年，劉德勳有天接到高明其中一個孩子的電話，對方跟他說，之前高明有用高太太的名義辦了一個銀行戶頭，裡面還有幾十萬元新台幣，希望劉德勳協助聯絡高太太在大陸的孩子，來台灣辦理放棄這筆錢。 說到此，劉德勳頗為感慨，認為人與人的猜疑和敵意竟可如此之深，而兩岸婚姻家庭衍生的問題，遠比一般家庭複雜得多，「根本是對人性最大的考驗，我最難過的是，兩岸婚姻走到連給生命最後一點機會都沒有，發生這樣的悲劇，大家都要反思」。 至於高太太的孩子最後有沒有來台辦理放棄，劉德勳說：「高太太的孩子告訴我，台灣已成為他們家的傷心地，這輩子都不想再來台灣了，那些錢就隨便怎麼處理吧。」 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 韓國瑜拚大選 預計14日起請假 衝刺三個月 記者劉宛琳／台北報導聯合報 國民黨總統參選人韓國瑜預計在十四日請假投入總統大選，規劃環島土地及地方產業學習之旅，並帶領總統、立委合併競選，把握最後三個月衝刺選票。不過韓國瑜競選總部仍對外表示，請假時間未定，還在最後評估。 韓陣營否認為了避開總質詢 韓陣營表示，韓國瑜請假時間為期三個月，直到總統大選結束。韓國瑜也做好準備，一旦請假就會全心投入總統大選，行程將有不同於以往的調整安排。由過去的地方宮廟參訪行程重點突破，轉為深入了解地方民情與產業的全面學習之旅；假日則會配合中央黨部進行各縣市造勢與競選總部、後援會的成立活動。 對於為何在十月提前請假，韓陣營表示，選舉本來就是三個月前開跑，這段時間的行程也是最緊鑼密鼓的，而且現在很多立委參選人和地方後援會的時間都已經排出來了，需要韓國瑜一起出席，時間上的安排已經很壓縮，如果再不請假，根本不夠用。韓陣營強調，這就是一個選舉時間上的正常安排，並非為避開議會總質詢。 韓暫定下月第二周訪美 日前韓國瑜訪美時間眾說紛紜，遭綠營議員質疑與議會質詢時間重疊，不過韓國瑜請假後就可以順勢訪美，目前暫定排在十一月第二周。韓陣營指出，訪美時間尊重美方，請假三個月主要是根據大選評估規劃。 由於現在只剩下三個月的時間，目前黨部規劃同一縣市立委參選人競選總部在同一天成立。例如台北市有十二組立委參選人，總部都規劃在同一天統一成立，韓國瑜就可以集中在單一城市跑競選總部跟後援會，才能在有限的時間內跑完聯合競選行程。 【記者王慧瑛、謝梅芬／高雄市報導】國民黨總統參選人韓國瑜預計十四日起請假投入大選，高雄市議會表示，還沒收到韓要請假的公文，韓請假程序是向行政院報備，公文再給議會，請假是個人權利，就是依程序處理。議長許崑源表示，韓若依正常程序請假，就沒有藐視議會的問題。 國民黨高雄市議會總召曾俊傑說，韓國瑜已經代表國民黨要選總統，就趕快請假吧，他相信三位副市長各司其職會帶好市政，就讓韓利用最後三個月時間全心選總統。 民進黨團書記長林智鴻表示，如果到高雄市議會備詢對韓來說是競選的包袱，不如斷得乾淨，直接辭掉市長，「要選就破釜沉舟」，用請假方式會有更多罵聲。至於韓請假後的總質詢，林說，黨團已有共識，絕不讓市長座位讓人代坐，副市長就是副市長，不讓副市長代市長備詢。 觀察站／韓國瑜請假迎敵 要奪回選戰主導權 本報記者劉宛琳聯合報 距離總統大選不到一百天，雖然國民黨內仍紛擾，但韓國瑜與黨中央已經沒有時間再磨合，必須合體進擊；半年多來一直固守高雄市政的韓國瑜也即將請假，全面迎戰大選。 綠營長期緊咬韓國瑜投入大選是違背高雄市民的承諾，韓國瑜也在黨內七月初選後，定調「市政即選舉」的策略，但韓的民調卻絲毫沒有因為拚市政而攀升，反而因市政、選舉兩頭燒，兩邊都不討好。 為了挽救低迷民調，抵抗黑韓惡勢力，韓國瑜決轉守為攻，力求突破，除了支持者展開正名運動外，韓團隊這兩天也主動對蔡英文出擊，加強攻擊力道，盼拿回選戰主導權。國民黨也不再停滯糾結於郭王的黨內紛擾，黨主席吳敦義並將與韓國瑜合體競選，力求展現大團結的氣勢。 一直以來對外部攻擊採取防守姿態的韓陣營，卻始終被壓著打；既然黑韓不可能有結束的一天，其實韓國瑜也不需要過於在意黑韓效應，反而是過去帶來韓流狂潮的「韓式幽默」，足以四兩撥千斤的回擊，相較於打悲情牌，反而更能找回支持者的熱情。 雖然內外情勢皆對韓國瑜不利，但韓國瑜只要慎選戰場，發揮自己的優勢，未嘗不能反轉戰局，顯然韓國瑜已看清市政對於選戰的牽制作用，因此將市政交由一位熟稔市政的副市長掌舵，自己則全心衝刺選舉，新的形勢與陣式展開後，韓國瑜反而有機會重振軍心，展現領導格局，讓對決選戰能重新聚焦，再展氣勢。 暗酸李佳芬干政 郭台銘：選民不是選他的夫人 記者鄭□╱即時報導聯合報 鴻海創辦人郭台銘退出2020大選後，今天首度與前總統馬英九同台，兩人互動熱絡。郭台銘致詞時還不忘暗酸代替國民黨總統參選人韓國瑜跑競選行程的李佳芬「夫人干政」，現場火藥味十足。 由長風基金會董事長江宜樺作東，邀請台東縣前縣長黃健庭分享擔任9年縣長期間，為翻轉台東交出亮眼執政成績單，馬英九、郭台銘也到場支持，兩人對黃健庭的能力讚不絕口。 郭台銘表示，他參加國民黨總統初選，走訪基層的第一站就到台東，經過與黃健庭三天兩夜的相後，內心已決定把黃健庭列為副手的不二人選。外界報導說他不選總統是因為找不到副手人選，但他從一開始就決定是黃健庭，從來沒改變。 郭台銘也對黃健庭的妻子陳怜燕讚譽有加，認為她不但有高EQ、親和力強，「認識她五分鐘，就會喜歡上她」，還暗酸昨天「代夫出征」輔選新北的李佳芬。郭台銘說，陳怜燕對縣政熟悉，卻絕不干政，「台灣夫人政治文化，要向周美青與陳怜燕學習，」這是根本，因為選民是選馬英九、選黃健庭，不是選他的夫人。 馬英九致詞時也高度肯定黃健庭的能力與政績，他認為，黃健庭做到了「貨出得去，人進得來，發大財」，這樣的人才，應該得到任用；馬更語帶玄機表示，像他現在這樣子賦閒，實在是一種浪費，「我的意思，大家都知道吧？」 郭台銘表示，黃健庭對台東的未來有長遠擘劃，很可惜最後他不選總統，辜負了黃健庭與國民，讓這麼好的人才流失。他也納悶，國民黨有這麼多好的優秀人才，為何不能被挖掘、重用，這是國民黨系統性的問題；他有個構想，台北市長柯文哲2年後退休了，「黃健庭夠不夠當台北市長啊？」力推黃健庭出馬競逐台北市長。 郭會後被媒體追問，郭台銘表示，他是以台北市民立場提出問題，大家可以討論，因為他不選了，黃健庭則是有能力的人，應該把他大方推薦出來，不能讓他賦閒。至於「夫人干政」是否意有所指？郭台銘僅說，要媒體自己去寫、去猜。 韓國瑜、江啟臣越洋連線 對僑胞精神喊話 記者王慧瑛、謝梅芬、林伯驊╱即時聯合報 「一枝穿雲箭，千里穿洋紐約見！」人在美國紐約訪問的國民黨立委江啟臣，今天深夜11點、美東時間上午11點，在美東地區與僑界學界韓國瑜後援總會座談，國民黨總統參選人韓國瑜透過視訊對僑胞精神喊話，振奮支持者的心。 江啟臣說，去年11月24九合一選舉，只翻轉了一半，但民進黨沒有徹底反省，唯有國民黨重返執政，才能撥亂反正。江也說，僑界一向最有心、最團結，距離明年1月11日2020大選投票剩98天，呼籲藍軍支持者團結，這回能翻轉180度，否則下半場沒有贏等於前功盡棄，期待2020年國民黨重返執政、立委過半。 視訊時，韓呼籲僑界支持者用手中神聖的一票，保護中華民國，我們台灣見。美國座談會現場的支持者不斷高呼「中華民國萬歲！」、「韓國瑜加油」、「下架蔡英文」。 今年8月間，國民黨立委江啟臣臉書拋出「韓朱配」試水溫，朱立倫回應，成功不必在我，但成功一定有我，韓國瑜則巧妙回應「團結啟程，一起加油」，讓外界難解讀他的確切想法。日前藍營傳出韓國瑜與江啟臣可能搭配競選正副總統，媒體昨天問韓國瑜「韓江配」可能性時，韓避而不談。 究竟韓國瑜的副手找誰是最佳方案，中山大學政治學研究所教授、韓陣營國政顧問廖達琪建議，韓的副手不只要有互補性，更要是「加分牌」，例如找一位女性企業家等，符合韓設定的國際視野、財經背景和行政歷練等條件，如果能夠年輕些，對中間選民、年輕世代有吸引力更好。 蔡賴配序曲？賴本周訪美幫蔡拉票 記者丘采薇／台北報導聯合報 行政院前院長賴清德本周將啟程赴美國參加當地僑胞活動，呼籲僑胞回台灣投票，並替蔡英文總統拉票，促進團結。黨內人士指出，其實黨內從七月就開始促成「蔡賴合」，若最後能夠形成蔡賴配，將是最好的結果。 根據民進黨規劃，賴清德將與民進黨副秘書長林飛帆分進合擊，由林飛帆先前往美西，再由賴清德接續舊金山、芝加哥、華府及紐約四地行程，賴預計美國時間十四日到舊金山，同時林飛帆前往加拿大多倫多，兩人不會碰頭。 民進黨人士透露，其實黨內從七月開始就希望促成蔡賴合，直到民進黨主席卓榮泰日前邀請賴清德赴美，賴也答應，有了好的開始，目前賴的赴美行程全權由蔡英文競選總部規劃，顯示蔡與賴的合作已經展開。 不過民進黨內指出，目前鋪陳已是促進「蔡賴配」的序曲，雖然結果未定，但這個方向已經上路，只要一切順利，並讓賴清德順利出場，「蔡賴配」就有很大機會能成形。 政務人員不歸考試院管？試委不滿架空 批政院侵門踏戶 記者鄭媁、陳熙文、蔡佩芳／聯合報 考試院上周審查政務人員法草案，行政院人事行政總處人事長施能傑代表政院主張，考試院主管權只及於常任文官，政務人員非公務員、不歸考試院管；考試委員不滿政院「侵門踏戶」，質疑蔡政府架空考試院，讓政務人員成為酬庸，有試委因此退席抗議。 施能傑當天強調他表達政院立場，主張憲法中關於公務人員界定是指事務官，政院有絕對多數的政務官，政務人員應由人事行政總處主管。 全場聞之錯愕，周玉山、周萬來、蔡良文、趙麗雲等多名試委紛發言反駁，強調此法討論廿年，從未有人質疑考試院的法制權，政務人員三法都由試院會銜政院，包括已完成立法的政務人員退職撫卹條例，政院無異議，顯示認同試院主管。 試委指出，依照施能傑邏輯，絕大多數公務員也在行政部門，為何由考試院主管，就是基於憲法五權分立。依據人事總處發行的「中央及地方政府重要公務人力資料彙編」，對公務員的定義，排除對象不包括政務人員，政務人員當然在規範內。不過施堅持立場，會議氣氛緊繃，周玉山更退席抗議，考試院副院長李逸洋裁示下次再議。 施能傑昨表示，根據憲法增修條文，考試院是國家最高考試機關，職掌公務人員的銓敘、保障、撫卹、退休、任免等法制事項，沒有及於非公務人員；實務上，除了需咨請立院同意部分，幾乎所有政務人員慣例都是政院負責，包含管理跟薪水等，政務官有高度政治性、黨派性，修法當然由政院提案送立院審議較合宜。 政院發言人Kolas Yotaka說，無所謂「侵門踏戶」的問題，各級政府政務人員派任本就由政院及各機關任用，不經考試院，若要立專法，由政院主管合理也合憲，歡迎考試院更開放討論法案。 政大法律學系副教授廖元豪認為，考試院確實管理常任文官考試，不涉及政務官的任命，但也管公務員倫理、懲戒、退休等，屬公務員一般主管機關，若政院認為考試院不能管政務官，「太過頭了」，兩院應釐清草案及權責。 台北大學公行系副教授侯漢君說，政務官是政務任用，應由政院提案，再由立院決定權責歸屬，福利、薪俸屬銓敘事務，可撥給考試院執行。 刺激內需 國旅卡將可以買黃金 記者鄭鴻達／台北報導經濟日報 為刺激內需，行政院下半年推出多項措施，包括放寬國民旅遊卡使用限制、商圈行動支付回饋以及節能爐具補助。其中，國旅卡三大鬆綁案自明年起實施，包括使用不分平日假日、放寬自行運用額度及解禁珠寶銀樓業使用限制。 人事行政總處官員指出，國旅卡源自公務員強制休假補助費，現行規定國旅卡僅可於休假日使用，平日若要使用，必須請半天假以上，造成使用不便，本次修正鬆綁後，國旅卡在將可在平日使用，如下班後或平日請假兩、三小時都可刷卡。 此外，國旅卡每人每年補助總額上限為1.6萬元，其中8,000元須用於國旅觀光住宿，另外8,000元屬「自行運用額度」；現行規定自行運用額度不得用於珠寶銀樓業，但業者向立委反映此規定有汙名化之嫌，因此將改採負面表列，除八大行業以外皆可消費。 官員指出，行政院轄下公務員的強制休假日數，未來將從每年14天改為每年十天，國旅卡額度維持1.6萬元，若是原未達休假14天資格者，最高補助額度是以每日1,143元計算，強制休假減少至十天後，休假未滿十天資格者，最高補助額度配合調整至每日1,600元。 現行規定，國旅卡中的「自行運用額度」8,000元，必須至交通部觀光局認定通過的「國民旅遊卡特約商店」刷卡消費，才能核實補助，不少公務員反映使用上相當不便，因此自明年起，也擬放寬認定範圍。 國旅卡鬆綁 公教團體：無配套 政策無邏輯 記者章凱閎／台北報導聯合報 蔡政府明年起鬆綁國旅卡消費限制，平日可使用，也可於珠寶銀樓消費。 全國公務人員協會榮譽理事長李來希表示，早年禁止公務員在珠寶銀樓用國旅卡消費，就是有人與業者串通，持卡購入珠寶、再低價賣回銀樓換現金，不少人因此被法辦，如今又全面開放、也沒新增配套，政策欠缺邏輯。 不過，全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示，國旅卡實質上是為了解決公務員未休假加班費而設立，也因此長年被戲稱是「加班費卡」，既然國旅卡已變相成了公務員領取加班費的管道，「限制應該愈少愈好」，雖然過去在珠寶銀樓有些違法案例，但是，應屬個案，對國旅卡取消部分限制措施，樂觀其成。 新聞眼／高喊民主…權力欲最強政府 本報記者鄭媁、陳熙文聯合報 蔡英文政府是民主化後權力欲最強的政府，例子不勝枚舉，最新的例子是，它竟想削弱考試院的權力，集中到行政院，將政務官的管制與規範的權力，盡收囊中。而另一方面，卻又在選舉前夕，將國旅卡大開方便門，毫無節制的濫權。 近日考試院與行政院為「政務人員法」草案再度槓上，蔡政府執政三年來，屢次在人事派任等問題與考試院立場扞格，更想藉由立法院多數，修正「考試院組織法」虛化考試院職權，恐怕進一步摧毀民主憲政，無怪引發考試委員全場譁然，大罵是「侵門踏戶」。 明年選舉將近，行政院人事總處竟又將國旅卡所涵蓋的範圍擴大，過去認為不允許的，為防止公務員「假消費、真換錢」的珠寶銀樓業直接解禁，表面上是禮遇公務員，其實就是變相釋出優惠，在選前討好公務員選民，手段不可謂不明顯，除了處處投機，也失去了一個專業政府的格局。 蔡政府一方面高喊民主，卻不斷集中權力，已近於民主獨裁；而慷民主之慨的政策買票，則是醜惡的濫權，如此政府，選民卻要讓它連任下去？ 哈吉貝襲日機率高 恐成「超級颱風」 記者董俞佳、吳姿賢／台北報導聯合報 被認為可能發展為「超級颱風」的輕颱哈吉貝昨清晨形成，未來可能持續增強。中央氣象局評估，哈吉貝預計周五最接近琉球並直撲日本，但若北轉幅度不大，也不排除影響台灣天氣，周四起將有長浪發生，國慶連假到海邊旅遊要格外注意。 氣象局預報員李孟軒表示，哈吉貝昨距離鵝鑾鼻東南東方三千多公里海面上，將以每小時廿六至廿九公里速度向西北西前進，今天可能就會發展為中颱，明天再進一步增為強颱。美國定義中心風速每小時一三○浬以上即為「超級颱風」，哈吉貝有機會達標。 李孟軒說，哈吉貝撲日機率最高，預估路徑先沿高壓邊緣移動，並在琉球東方海面北上，再直接前往日本。但路徑變化及不確定性大，不排除有影響台灣天氣的可能。且只要哈吉貝強度夠強，即使距離台灣遙遠，周四起基隆北海岸、東半部、蘭嶼、綠島、恆春半島沿海將有長浪發生。 不法醫材7萬件 骨釘骨板恐植體內 記者陳婕翎、楊雅棠／台北報導聯合報 自費高達四到七萬元的鈦合金骨科醫材，傳出有非法產品。國內再爆不法醫材事件，用於骨折固定的「喜維克骨釘骨板系統」，廠商未取得ＧＭＰ認證就擅自製造並販賣，涉嫌違反藥事法，估計非法製造的骨釘及骨板高達七萬件，銷售逾兩百多家醫療院所，問題醫材甚至已植入民眾體內。 對於這起重大醫材違規事件，衛福部目前尚不知確切數量及不法醫材流向，也無法得知有多少民眾成為非法醫材的受害者。衛福部食藥署品質監督管理組李思鈺科長昨天表示，已要求廠商提出回收計畫書，食藥署並向廠商下最後通牒，要求十月九日以前回報不法醫材確切數量以及流通的醫療院所。 針對可能已有病人植入問題骨釘及骨板，李思鈺表示，將先就相關醫材批號，確認流通數量，再了解相關風險。但她也坦言，若已植入病人體內，因無法要求患者從體內拿出來，只能請醫療院所進行後續追蹤。 「喜維克骨釘骨板系統」由艾斯博公司販售，委託仕成精密科技公司製作，仕成精密科技今年七月十一日才通過ＧＭＰ認證登錄，食藥署於八月執行ＧＭＰ機動性查核，在仕成精密科技發現一批出廠日期為今年五月中至七月初的「喜維克骨釘骨板系統」，甚至有出貨紀錄，涉嫌違反藥事法第五十七條第二項，要求立即回收。 食藥署同步發文各地衛生局，要求協助下架。根據宜蘭縣政府衛生局針對該醫療器材回收案發出公文，該批涉嫌不法製造的骨釘及骨板數量高達七萬件，發票紀錄從今年一月十九日起至七月卅一日，幾乎每個月都穩定出貨，以植入部位分析，問題骨板以上半身為主，下半身僅有腓骨，骨釘則全身都可能使用。 對此，醫療器材全國聯合會理事長何英獎表示，醫療器材廠未取得認證即販售，本身就屬違法，衛福部也應就醫療器材植入體內風險向大眾說明。食藥署表示，除了產品回收，已要求地方衛生局針對廠商開罰。艾斯博則低調表示，案件已回報食藥署，並在食藥署規定期限前完成回收。 閱讀秘書╱骨釘骨板 鈦合金夯 骨釘骨板系統用於骨折後的固定，協助穩定骨骼，幫助生長，除了脊椎骨之外，幾乎全身骨骼都適用。骨釘和骨板是骨科最常用的植入式醫療器材，幾乎每個骨科醫師都用過。 骨釘與骨板材質分為不鏽鋼和鈦合金，不鏽鋼材質有健保給付，鈦合金材質需自費。 但鈦合金骨板及骨釘非常受到歡迎，一般相信鈦合金骨板可根據不同部位設計，形狀更貼合骨骼，鋼釘的特殊設計則可以鎖得更牢，所以，臨床十位患者中，有七到八位會選擇自費鈦合金骨釘與骨板。一套鈦合金骨板及骨釘骨費用約在四萬元到七萬元之間，視骨折嚴重程度使用一套到多套。 （諮詢／三軍總醫院一般骨科主任葉祖德） 師資不穩、地方不挺 幼兒園教族語 兩關鍵致推動慢 記者馮靖惠／台北報導聯合報 多數原住民族人已不會說族語。為讓族語傳承，原民會推動「沉浸式族語教學幼兒園計畫」，但實施六年多來，只有八縣市開辦，不到全台廿二縣市的三成。 學者分析，師資來源不穩和地方政府不挺都是關鍵；族語教師則說，有家長甚至覺得學英文比學族語有用。原民會說，會加強跟五十五個原民地區鄉鎮公幼公托合作，年底也將成立語言發展基金會。 原民會副主委鍾興華說，原民語言流失嚴重，幼兒期為學語言的黃金時間， 一○二學年起推動沉浸式族語教學幼兒園計畫。一○八年建置四十六班，含括十三族廿一種語言別，培育四十名族語教保員，約近一千名孩童受惠。 像由「南島魯瑪社」成立的全阿美語幼兒園（Pinanaman）九月啟用。這裡擁有全母語環境，課程從河出發，孩子透過感官學習在河裡游泳、抓魚。南島魯瑪社執行長馬躍．比吼說，為維持運作獨立，未向政府籌措款項，「這是條辛苦的路」，盼當領頭羊。 但鍾興華說，目前僅八縣市開辦，未完全普及到原民地區五十五個鄉鎮。未來會加強跟當地公幼公托合作；今年底將成立語言發展基金會，規畫四年中長程計畫，將沉浸式族語教學列為績效評估。 東華大學民族事務與發展學系教授陳張培倫說，沉浸式幼兒園業務屬地方自治權限，縣市政府政策及預算是否配合落實是關鍵。教育部核定各校師培中心培育的原民幼教師資，族語能力普遍不佳，透過專案培育的熟悉族語幼保人員，又往往無法取得正式幼保人員資格及職缺，流動率高，甚至出現教保員一離職，沉浸式班別即停開。 沉浸式族語教保員陳秀雲說，因師資不足，她一個人要教廿個孩子族語，還要跟協同的華語老師合作，除非華語老師對族語教學有意識，不然就只是「配合」，且隨時會調走。甚至有家長覺得，應該學英文才有競爭力。 鍾興華說，原民會將培育更多兼具族語能力及教保專業的族語教保員，並研發沉浸式族語教學相關教材及教學評量工具。 馬郭初選後首度同台 拱黃健庭選台北市長 記者鄭媁／台北報導聯合報 鴻海創辦人郭台銘退出二〇二〇大選後，昨天首度與前總統馬英九同台，兩人互動熱絡。郭台銘更證實，今年五月就決定副手人選為台東縣前縣長黃健庭，還力拱他角逐台北市長。 長風基金會董事長江宜樺昨天作東，邀請黃健庭分享擔任台東縣長期間，交出亮眼執政成績單的過程，馬英九、郭台銘也到場支持，兩人比鄰而坐，互動熱絡。 郭台銘表示，他參加國民黨總統初選，走訪基層的第一站就到台東，經過與黃健庭三天兩夜的相談後，內心已決定把黃健庭列為副手的不二人選。外界報導說他不選總統是因為找不到副手人選，但他從一開始就決定是黃健庭，從來沒改變。 郭台銘也對黃健庭的妻子陳怜燕讚譽有加，認為她不但有高ＥＱ、「認識她五分鐘，就會喜歡上她」，還暗酸昨天「代夫出征」新北的李佳芬，郭說，陳怜燕對縣政熟悉，卻絕不干政，「台灣夫人政治文化，要向周美青與陳怜燕學習」，這是根本，因為選民是選馬英九、選黃健庭，不是選他的夫人。 馬英九致詞時也高度肯定黃健庭的能力與政績，他認為，黃健庭做到了「貨出得去，人進得來，發大財」，這樣的人才，應該得到任用；馬英九更語帶玄機表示，像他現在這樣子賦閒，實在是一種浪費，「我的意思，大家都知道吧？」 郭台銘表示，他有個構想，台北市長柯文哲兩年後退休了，「黃健庭夠不夠當台北市長啊？」他力推黃健庭接班柯文哲。 【記者范榮達／苗栗縣報導】距總統選舉不到一百天，國民黨總統參選人韓國瑜的副總統人選還未明朗，國民黨主席吳敦義昨表示，韓國瑜曾問他「找哪一位最好？」他認為要由韓自己去決定，會尊重韓的選擇。 國民黨縣市輔選造勢第一場團結大會昨天在苗栗舉行，韓國瑜並未現身，由全國競選總部執行長林國正代表出席拜託，大批韓國瑜支持者參加，會場內外國旗飄揚，展現團結氣勢。 馬蔡論戰「芒果乾」…柯文哲：藍綠都在操弄 記者曾增勳、戴永華／連線報導聯合報 國安會前秘書長蘇起前天示警，明年由蔡英文連任，兩岸關係將更惡化，情勢脆弱到任何風吹草動都可能觸動天搖地動。蔡英文昨天到宜蘭，被問到蘇起批綠營都只會釋放「芒果乾」時說，當年國民黨執政者，應該要體驗到時空環境已經不一樣，不要再把已經證實是錯誤的政策拿出來說，對兩岸關係與區域情勢的處理是沒有助益的。 對於前總統馬英九批蔡操弄芒果乾，蔡反擊芒果是馬種下的，台北市長柯文哲昨呼籲兩人「克制一點」，離選舉還有九十幾天，要打泥巴戰最後一個月再打，希望能看到雙方講政策。 柯文哲昨天在桃園參拜時表示，聽到兩位總統這樣講，他有些驚訝，現在就重砲伺候，有點太早，真的要互相丟泥巴，也是最後一個月再打，一開始如果沒克制，很容易惡性循環，後面就很難有好話。 柯說，二○二○年若是一對一，就是回到藍綠對抗，是很糟糕的局面，到現在沒有見到藍綠雙方參選人在講政策。過去台灣都被藍綠統獨綁架，不是說藍綠統獨不重要，但不能所有問題都簡化成藍綠統獨對抗，明年選舉藍綠雙方都在操弄芒果乾概念，開玩笑講「種芒果的都是農夫，搞破壞都是政治人物」。 台鐵橋梁體檢 3鋼構橋特別檢測 記者董俞佳／台北報導聯合報 南方澳跨港大橋坍塌後，外界才驚覺，原來許多橋梁由各主管機關自行檢測把關，如航港局以及台鐵。管轄上千條橋梁的台鐵表示，已成立「橋梁檢查體檢專案小組」，將針對重點橋梁進行再評估，確保過去檢查有落實，也會有外部專家稽核，一個月內提出初步結果。 此外，台鐵也將針對跨度較長、特殊的鋼構橋等訂定監測方式，包含鋼纜鏽蝕、鉚釘等都會特別關注。交通部最快三個月內也會修正相關規範，確保特殊橋梁檢測重點項目都有做到。 台鐵工務處長陳仲俊表示，台鐵除了目視檢測，重點橋梁以兩年一次委外檢測為原則，這次南方澳跨港大橋事件後，專案小組會盤點三七五座重點橋梁，針對必要者再進行複查。 台鐵現有三座鋼構橋，分別是位於彰化花壇與大村站間的第一八堡圳橋，以及位於東部玉里站、東里站間的客城第一號橋及客城第二號橋，都屬鋼纜支承型式拱橋。陳仲俊表示，為加強對於這三座特殊型式橋梁的檢查及監測，一個月內會訂定監測方式，特別標註要針對拉索、鉚釘、鋼纜鏽蝕程度再特別檢測。 陳仲俊說，除了跟南方澳跨港大橋一樣的鋼構橋外，也會有長跨度的橋納入，像是位於苗栗的鯉魚潭橋，跨距有一百卅公尺、高有四十公尺，是台鐵跨距最長的橋。複測會由台鐵評估後，讓外部的專家學者再做稽核。 而南方澳跨港大橋斷裂原因，外界指向主要支撐構件鋼索鏽蝕，但根據交通部去年十月頒布的公路橋梁檢測及補強規範，並未要求針對特殊結構橋梁檢視，引發外界批評。 交通部則指出，預計最快三個月內修正相關規範，將納入常見的如斜張橋、鋼索橋等特殊橋，並訂定檢測時應注意哪些構件，例如鋼索橋就應檢測鋼索。 日前不少專家學者都提到，海邊、山邊的特殊地理環境橋梁，也應該有不同的檢測規範。但交通部說，規範是通則性規定，暫不考慮訂定得這麼細，可由各主管機關養護單位於養護管理手冊中訂定。 Booking.com訂房網疑個資外洩 228會員遭騙3千多萬元 記者廖炳棋╱即時報導聯合報 知名訂房網「Booking.com」驚傳疑似會員個資外洩，詐騙集團按圖索驥打電話給消費者，冒充網站客服行騙，刑事警察局165反詐騙專線從今年5月起陸續接獲民眾通報，表示在「Booking.com」消費後遭遇詐騙，累計到9月底被騙人數已達228人，財損金額達新台幣3362萬元。 北市1名32歲的林姓醫師，日前接到假冒「Booking.com」客服人員的詐騙電話，歹徒表示因為系統異常，導致醫師的訂單出現重複下單及重複扣款情形，將通報銀行協助處理，接著另名歹徒假冒銀行客服來電，謊稱ATM有網路連線功能，只要配合操作ATM即可取消扣款，林姓醫師不疑有他，接連兩天聽從歹徒指示操作，被騙走164萬餘元。 刑事局表示，165反詐騙專線每周都會公布高風險網路賣場名單，「Booking.com」訂房網疑因持續發生消費者個資外洩情形，從今年5月至今已連續21周上榜，上榜次數是各類電商平臺中最高者，相較其他訂房網站及電商大部分只有零星案件，甚至沒有發生件數，「Booking.com」顯然在資安防護上出現漏洞，警方呼籲民眾應慎選資安防護機制完善的優良電商，對於屢次勸告都沒有改善的網路賣場，也希望全民共同抵制避免使用，以保障自身財產安全。 刑事局再次呼籲，詐騙集團會透過駭客盜取民眾網路交易資料，假冒網站及銀行客服人員來電行騙，並且會把來電顯示竄改為真正的銀行客服專線號碼，藉此取信被害人，民眾接到陌生電話時，千萬不要因為對方說得出自己過往交易細節，或來電顯示號碼為金融機構就輕信對方身分，聽到「誤設為經銷商、批發商」、「誤設為付費會員」、「信用卡遭人盜刷重複下單」、「需配合操作ATM、網路銀行」等詐騙關鍵字就要提高警覺，應牢記ATM或網路銀行都沒有任何解除扣款或取消訂單功能，有任何疑問歡迎撥打165反詐騙專線諮詢。 桃機出包！地勤拖行客機 擦撞空橋 記者陳嘉寧／桃園機場報導聯合報 桃園機場昨天上午發生地安事件。地勤人員拖行一架波音七八七-八型客機進入停機坪準備載客時，疑似誤判停機位置，航機左側的一號發動機整流罩碰撞Ｂ空橋受損，事件原因及責任歸屬，由相關單位調查處理。 事件發生後JL-802航班受到延誤，日本航空公司安排十多位旅客轉搭他航班機前往東京，滯留的近二百位旅客每人發給兩張餐券，讓旅客在機場管制區內用餐休息，並緊急從日本調派一架同型機到桃園，昨天傍晚五時五十分搭載旅客前往東京。 據指出，昨天上午九時廿四分桃園航勤一組地面作業人員駕駛拖車，將日航JL-802班機波音七八七-八型客機拖行到Ｄ２機坪，整備後準備載客飛往東京成田機場。不料航機一號發動機整流罩上方碰撞Ｂ空橋的下方，造成整流罩受損，無法正常執行飛航勤務。 桃園機場公司航務處及桃勤公司詢問操作的地勤人員，並調閱監視錄影畫面研判，認為疑似拖車進入Ｄ２機坪時，超越波音七八七-八型客機的停止線，造成飛機左側的一號發動機碰撞Ｂ空橋底部，確實原因仍有待調查鑑定。 1.6兆大餅很難搶…促參案解約逾1成 記者沈婉玉／台北報導聯合報 這門生意不好做！政府促進民間參與公共建設（促參）案件共一千七百件、民間投資金額一兆六一○四億元，契約期間動輒數十年，至今年七月止，已有一九一件提前解約，占已簽約案件數的百分之十一點二四；終止契約案件總額高達一四九一點九四億元。財政部促參司表示，累積的經驗愈來愈多，近年簽約案件的解約率已較早期低。 政府財力有限又較僵化，因此訂定「促進民間參與公共建設法」，放寬土地、籌資等法令限制，提供融資優惠、租稅減免等諸多誘因，透過ＢＯＴ、ＢＴＯ、ＲＯＴ等方式，引進民間投資興建公共建設及營運。 從一九一件解約促參案來看，立法院預算中心表示文教設施件最多、其次為觀光遊憩設施，第三高為交通建設；至於解約契約金額前三高，分別為觀光遊憩設施、其他類別及交通建設。 政府推動的促參案最知名的是台灣高鐵，並創下全世界ＢＯＴ單項金額最高紀錄；此外，高速公路ＥＴＣ、台北一○一、桃園機場免稅店等也都是促參案。不過，促參案近年來有不少觸礁案例，包括大鵬灣ＢＯＴ、故宮南院ＢＯＴ等都解約；台北大巨蛋ＢＯＴ還在爭議中；台北雙子星ＢＯＴ流標多次好不容易標出又被中央打回票。 分析促參案的主要解約樣態，促參司長王秀時說，首先是政策面因素，例如公共設施範圍及周邊環境改變、公共設施因主辦機關政策改變另有他用等因素；以夫妻關係形容，就是一方變了心，自然很難再在一起。其次是民間機構違反法令或契約約定，如去年吵得沸沸揚揚的慶富集團子公司慶洋承攬的海科館興建營運移轉案，因慶洋未依約如期興建，主辦機關限期改善也未完成改善，最後只好終止契約。 第三是財務因素，民間機構因經營不善、經濟景氣不佳、物價上揚等因素導致虧損而解約，如大東山珠寶集團承接澎湖水族館擴建整建營運移轉案，因不堪虧損，二○一四年終止契約。 此外，天災、民眾抗爭及全球景氣影響，為第四種常見的解約原因。王秀時舉例，二○○九年莫拉克颱風造成委託民間經營的六龜服務區建物及設備嚴重損害，無法營運，雙方合意終止契約。 王秀時說，其他解約因素包括招商文件規範不周、環評沒過、涉考古遺址無法續辦、法規改變或以為會改但未改等因素；如台東三仙台旅館ＢＯＴ案，因環評時發現基地有依法應保存但尚未公告畫定的遺址，開發範圍與規模受限制，民間機構因此終止契約。 促參司統計，截至今年八月底，累計終止契約一九一件中，卅五件已依促參法辦理並成功簽約，卅七件依其他法令辦理並成功簽約，五十二件收回政府自營，廿二件因故無法續辦，兩件仲裁程序進行中；還有四十三件研議中、依促參法或其他法令辦理，持續追蹤列管。 稱拍攝黑衣人 香港藝人馬蹄露旺角遇襲淌血 記者賴錦宏╱即時報導聯合報 香港示威衝突持續擴大，港島及九龍區昨晚都有大批示威者遊行反對《禁蒙面法》及不滿警察執法而上街抗議。香港藝人馬蹄露晚上亦現身旺角街頭，並被拍到她受傷淌血。消息指出，由於她在拍攝在場示威者的樣貌，引起黑衣人不滿所致。 據星島網，傍晚6時，頭戴深色帽子的馬蹄露在旺角道口角及頸都受傷流血。與在場的示威者發生爭執，並互相指罵。有人用鐳射筆射向她。馬蹄露之後在傳媒陪同下進入旺角警署報案。 藝人馬蹄露稱，當時見到示威者在毀爛中資銀行櫃員機，她拍攝他們之後便衝來打她，搶走她的電話。馬蹄露追著示威者，示威者又用噴漆噴向她，不斷攻擊打她。 馬蹄露多次表明支持警方，也曾出席撐警集會，表示：「香港心，風雨同路，好快便會雨過天晴，由心出發□對事不對人！香港是我家、不可摧毀她 ，630撐警隊」。 馬蹄露之前也有譴責示威者，諷刺示威者「五大訴求」，寫道：「荒謬笑話 垃圾要求回應、否則圍你：1/爭取垃圾通街有；2/要求撤回垃圾分類；3/撤回定性我係垃圾；4/要求道歉群□：去圍垃圾焚化爐啦！」 另外，馬蹄露也曾發文強調香港是屬於中國的。 裝甲車水炮車戒備 香港防暴警及速龍小隊驅散群眾 記者賴錦宏╱即時報導聯合報 香港示威者稍早在旺角等地多處設置路障，包括在亞皆老街、旺角道及窩打老道路口，亦以鐵欄、竹枝等雜物阻路，彌敦道來回雙線現在仍未通車。入夜後，香港防暴警察和速龍小組，曾進行多次驅離，昨晚10時後，未再有大型驅散行動。原本在旺角一帶的示威者已陸續散去，剩下早前設置在路中的路障，但仍有部分人在場。另外，在旺角警署外，則已看不到示威者了。 據星島網，晚上約10時半，在示威者早前設置的路障中，有雜物起火，在場人士未有上前撲熄。 晚上約10時38分，現場的示威者表示，有警員正趕到現場，眾人隨即四散。一批手持圓盾的防暴警員及速龍小隊其後到場驅散，並要求記者返回行人道。現場傳出幾下槍聲。 其後，警方的裝甲車及水炮車亦有到場戒備，深夜零時後，示威者則已大致散去。警方亦繼續在場作出廣播，要求在場人士立即離開。 香港自發遊行 港民向軍營示威 遭警告 香港特派員李春／香港報導聯合報 港府「禁蒙面法」實施第二天，仍有大批香港民眾在狂風暴雨的天氣下，戴著口罩參加遊行，走上街頭表達對港府的不滿和抗議。一如既往，遊行結束後警方展開武力驅散行動，雙方爆發激烈衝突。與往常不同的是，解放軍在軍營內首次發聲，警告示威者「後果自負」。 昨天下午有網友號召在港島舉行戴口罩的遊行，由銅鑼灣崇光百貨出發前往中環遮打花園。另有網友在九龍發起遊行，下午由尖沙咀的梳士巴利花園出發，往深水埗及九龍塘兩個方向分頭前進。兩場遊行皆為自發，未有人向警方提交申請。 在香港島方向，大批民眾午間聚集在銅鑼灣崇光百貨門前，下午二時開始由銅鑼灣經灣仔，向西到中環遮打花園，成為一路傘海。參與遊行的市民表示，站出來是要反對港府訂立「禁蒙面法」，認為是破壞立法制度，也有市民稱戴口罩是運動的象徵。 大批參與遊行的市民到達終點中環遮打道後，沿夏慤道折返金鐘方向，有示威者將擺放在金鐘道的水馬，搬到樂禮街，架設路障。防暴警察在添華道政府總部水馬陣內舉起黃旗警告，亦有防暴警察在政總對開的行人天橋，用電筒照射市民，市民向警察大叫「黑社會」等口號。 下午三時左右，警方在金鐘道、軒尼詩道及莊士敦道施放多輪催淚彈，驅散聚集的示威者，有示威者回擲汽油彈，並在地鐵站入口等處縱火，入夜後警民衝突持續。 在九龍，大批市民午間一時在尖沙咀東聚集，下午二時與港島區同步，沿彌敦道過佐敦、旺角、九龍塘和深水埗等區遊行。 在九龍塘窩打老道，有示威者經過時用雷射筆照向解放軍軍營，軍營內隨即有軍人用強光照射示威者，又有軍人高舉警告黃旗，上面寫著繁體字「你正在違反法例，可能被檢控」，同時有軍人打開擴音器，用不標準的廣東話警告示威者「後果自負」。這被認為是反送中運動以來，駐香港解放軍首次有所動作和出聲。 香港警方先後在旺角警署和欽州街施放多輪催淚彈，驅散聚集的示威者。防暴警察晚上約六時於旺角彌敦道設置防線，與示威者對峙，直至夜深，在九龍多處地區都有警民衝突。 港島區遊行隊伍起步三分鐘，警方即發出警告，要求示威者停止任何違法行為。警方表示，過去一周有「暴徒」在全港多區大肆破壞政府建築物、銀行設施、連鎖商鋪、港鐵設施等，影響市民的正常生活，嚴重破壞社會秩序，正從刑事毁壞及爆竊等方向進行調查。 香港醫院管理局說，截至晚上七時，至少有三男一女因涉及示威活動而受傷。 紐約遊民遭爆頭 4死1命危 本報系記者張晨、金春香／綜合報導聯合報 紐約曼哈頓華埠五日凌晨一時多發生駭人街頭凶殺案，廿四歲的西語裔男性遊民桑托斯持金屬鐵管，在兩個街區連續襲擊五名遊民，其中四人被打死，一人命危，首名遇害的死者為八十三歲的華裔老翁。警方調查後初步判定案件為隨機攻擊，凶嫌桑托斯有暴力攻擊被捕紀錄。 警方表示，桑托斯先殺害八旬華裔遊民後，再襲擊三名熟睡中的西語裔遊民，造成兩死一重傷，最後他殺害一名四十八歲的非裔遊民，隨後逃離現場。被打傷的遊民向警方求助後，警方在凌晨二時廿分左右逮捕桑托斯，並陸續發現頭部被重擊而喪命的受害者。警方拘捕凶嫌時，他仍將帶血的鐵管單手扛在肩上。 案發後紐約警方出動數百警員及警車駐守現場，紐約華埠數百商家一度被迫停業。 警方稱，廿四歲的西語裔嫌犯桑托斯也是遊民，曾有十四次被捕紀錄，包括五月在布魯克林一間遊民收容所暴力襲擊一名男子，被控攻擊罪，不過受害人不願配合檢方提告，桑托斯未被起訴。 桑托斯將面臨四項謀殺罪以及一項意圖謀殺等罪名。警方表示，將安排桑托斯接受精神狀況評估。 紐約市府近年來在全市許多地方興建遊民收容所，但遊民問題不減反增，從街道到地鐵站內，遊民隨處可見，還有不少滋擾商家和民眾事件。 根據「遊民聯盟」最新統計，今年一月紐約市遊民收容所每晚接納的遊民數量達新高，近六萬四千人，但仍有很多遊民不願去收容所，選擇露宿街頭。 「費城論壇報」報導，美國現有五十萬人無家可歸，而各州市對安置這些遊民的資源有限。從東部的華府、巴爾的摩、紐約和波士頓，到西部的洛杉磯、舊金山、西雅圖，都有遊民問題。這些遊民有六成七是獨自一人，三成三是有未成年孩子的家庭。 美再爆酒吧槍擊案 至少4死 編譯羅方妤／報導聯合報 ＣＮＮ報導，美國堪薩斯州堪薩斯市警方表示，該市一間名為Tequila KC的酒吧當地時間六日凌晨一點廿七分（台灣時間六日下午二點廿七分）發生槍擊案，九人中槍，至少四人死亡，槍手在逃。 警方表示，槍手進入酒吧掃射，警方接獲報案後趕往現場，發現共九人中槍，四人當場喪命，五人送醫急救，目前傷勢穩定。ＢＢＣ報導，警方鎖定一名西語裔兇嫌，但仍在調查作案動機。案發地點位於市中心，是間會員制酒吧。 警方發言人托馬希克說，他們尚未逮捕嫌犯，槍手人數也有待確認。警方表示，他們將調閱槍案地點附近的監視錄影畫面進行調查。 今年美國已發生超過四十起三人以上死亡的大規模槍擊案。 無核化談判破局？ 美朝各說各話 編譯徐榆涵／綜合報導聯合報 美國與北韓五日在瑞典首都斯德哥爾摩舉行八個月來首次核子會談，盼能化解雙方因非核化爭端陷入的對峙僵局。不過，北韓首席談判代表金明吉會後宣布談判破裂，而美國國務院卻否認破局，聲稱與北韓進行了「良好的討論」，雙方各說各話。 韓聯社報導，北韓談判代表外務省巡迴大使金明吉五日和美方代表畢根會晤後，在平壤駐斯德哥爾摩大使館外表示，「這項磋商未符合我們的期待，最終破局」，並指責美方空手前來，不願放棄過去的立場和態度。 金明吉說，他「很不高興」，要求中止協商。他說，雙方對話是否能持續，或「永久關閉對話大門」，要看美方是否改正方向。 金明吉說，北韓是否繼續停止核試和試射洲際彈道飛彈，或是「重啟」這些活動，全看美方的態度。 不過，美國國務院隨後發表聲明，稱北韓代表的說法「未能反映超過八個半小時的會談內容與精神」。聲明中說，美方帶來有創意的想法，並和北韓代表進行良好會談，期待兩周內再次會面。 美國務院還表示，代表團提出一系列新倡議為會談進展鋪路，不僅涉及無核化議題，還包括致力於就韓戰終戰宣言做出承諾。 對於美方的聲明，北韓外交部六日說，如果美國不採取實質行動扭轉對北韓的敵對政策，北韓無意再次與美國會談。北韓還說，美國利用這次會談追求其政治利益，所謂幾周內將再次會面的說法毫無根據。 金明吉重申保障北韓體制安全和放寬制裁的要求。他說，在新加坡朝美首腦會談之後，美國針對北韓採取了十五次制裁措施，甚至重啟與南韓的聯合軍演，並在朝鮮半島周圍部署尖端軍備，公然威脅北韓生存發展。他說，朝鮮半島的完全無核化，只有在威脅北韓安全和發展的所有障礙物被完全清除時才可能實現。 紐時指出，這是美總統川普親自參與的對北韓外交受阻的最新跡象。儘管美方發表樂觀聲明，但顯然雙方討論未有任何進展。 這次會談是川普和北韓領導人金正恩二月在河內舉行領袖峰會後，兩國間首次實質談判。此次談判以破局收場不足為奇，即使川普經常宣稱他與金正恩關係良好，但北韓仍加速試射飛彈。 然而，川普堅信，就算低層級會談破局，只要兩國領袖能面對面會晤一概都能解決。 •麥當勞請AI做漢堡？！ 這套名為「決策技術」的AI網絡，具有分析、解讀顧客點餐時的天氣、交通、時間、店內流量、最夯菜單，以及顧客車牌號碼等龐大數據的能力，使麥當勞能用這些數據將各門市得來速的菜單內容客製化，使菜單變得更聰明。 •台版「天空樹」在士林 4.5米高溜滑梯直達地表 躲藏在士林區悠閒住宅生活裡的前港公園有了新玩法，經由再造後的公園遊樂區正式啟用。前港公園以「大樹」當作改造意象，創新翻玩出了被孩子們稱為「星星天空樹」的遊戲區。

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