拆農地工廠 農委會球踢地方、經部

	閱讀幾米繪本，經歷心靈的旅行，再到生活的各種新嘗試，【幾米Spa電子報】將成為你最溫柔貼心的陪伴。 【會計研究月刊電子報】解讀財務、會計、金融、稅務等趨勢走向，讓你掌握財經專業脈動，開拓國際視野！

★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  部落格  u值媒  NBA台灣  網站總覽

2019/10/08 第6871期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 拆農地工廠 農委會球踢地方、經部 專題 看問題／府院定調續命…農委會消極失職 縱容農地工廠 消權會：工輔法上路 農地工廠成未爆彈 三年多只拆16家農地工廠 第二波也難產 拆違建互踢皮球？ 經部：由農委會認定違章工廠 拆違建貓抓老鼠 縣市：中央別把責任往外推 話題 韓吳合體總動員 工商界今力挺 請假投入選戰？ 人事總處：韓國瑜可請21天有薪假 韓國瑜新北競總主委 「虛位以待…侯友宜」 黃介正：台灣人將以選票決定 是否延續兩岸中斷溝通 要聞 高鐵南延「554億全民埋單」 恐虧30年「交通部說不會」 高鐵南延 學者質疑：沒效益沒邏輯沒競爭力 王國材：高鐵東延連接快鐵 效益更大 新聞眼／天價維運 高鐵南延的難言之隱 焦點新聞 真心換絕情 跨海姻緣賭上青春 問路遇愛…在愛河墜愛河 兩岸同婚走崎嶇路 入關面試…被問先生收入 台配嘆結個婚好難 新課綱大考是否開放計算機 掀論戰 中火硼超標24倍…中市府要重罰 不排除勒令停工 偷跑非法骨釘 流向下周才公布 多胎家庭難請外傭 勞部擬加權計點 政治新聞 抗爭禁蒙面？「今昔徐國勇」對打 新聞眼／徐國勇昨是今非 為真理？為政治？ 國慶升旗 郭台銘、柯文哲可望再同框 美台國防會議 我盼美個案軍售常態化 社會新聞 消防特考洩題 警大系主任被訴 曾判蘇建和無罪 前法官涉向北韓買煤被訴 經濟新聞 9月紅翻黑「出口負成長 今年成定局」 王文淵看明年景氣「恐怕還有更壞」 兩岸新聞 NBA挺港掀波 陸暴怒封殺火箭 禁蒙面法第3天 港抗爭不停 國際新聞 抗癌新曙光 諾貝爾醫學獎 美英3人同享 美背棄庫德族 默許土耳其進軍 美中10日貿易談判…北京強硬「關鍵兩點」不退讓   拆農地工廠 農委會球踢地方、經部 記者吳姿賢、彭宣雅、戴瑞瑤／台北聯合報 台中大雅農地工廠上周失火，兩名消防隊員不幸罹難，更燒出農地工廠問題。立法院經濟委員會昨審查農委會預算，過去信誓旦旦要保護農地及土地正義的農委會主委陳吉仲，挨批新建農地工廠至今只拆十六家，第二波名單也沒下文；立委指農委會有名單卻不公布，是選舉考量，全在講空話，質疑農委會卸責。 經部也推給地方政府 陳吉仲說，去年六月工廠管理輔導法修正，二○一六年五月廿日蔡政府上台後新增的農地工廠，都由地方拆除，否則經濟部將斷水斷電；第二波拆除名單，由經濟部主責。經濟部表示，目前沒有相關資訊，這部分由地方政府執行，問地方政府比較了解。兩部會互踢皮球。 蔡政府上任後宣示，執政後新建的農地工廠「即報即拆」，但過去三年多，全國僅首波拆除十六家，農委會前年底曾宣稱將再提第二波拆除名單，但至今未公布。不僅如此，立法院更在今年六月通過行政院提出的工輔法修正案，讓農地工廠可續命廿年，引發外界批評。 選前不能公布名單？ 立委徐永明昨質詢時諷刺農委會，並引用電影「返校」台詞，第二波違建拆除名單「是忘記了？還是害怕想起來？」他認為有名單才有壓力，但農委會不公布又推給地方不拆，顯然卸責，「還是選前不能公布名單？」 陳吉仲回應，前年九月已公布農地上的所有違法建築物，包括工廠、農舍、餐廳、廟宇，共有六點七萬公頃，完全攤開農地資訊。至於第二波拆除名單，陳吉仲表示由經濟部主責，清單會滾動調整，且工輔法執行後管制範圍更大，比跨部會討論第二波名單還有意義。 農委會挨批消極被動 對此，地球公民基金會專員吳其融批評，農委會說法不負責任，作為農地主管機關在農地工廠議題卻顯得消極被動，明明可公布第二波名單，或彙整地方排定拆除清單，甚至提供拆除經費，卻始終未積極提出方案。 一名農委會前官員也批評，農委會曾大張旗鼓聲稱要拆農地工廠，後來卻沒作為，在工輔法修法過程，也全讓經濟部「說了算」，未堅持農業部門立場，讓許多農業圈的人失望透頂。 中央研究院退休研究員楊重信說，政府要抓農地工廠非常容易，透過衛星影像比對圖資再會勘確認，就可取締拆除，但經濟部先縱容違規，如今又修法製造問題後，要別的部會幫忙解決，矛盾且無解。 看問題／府院定調續命…農委會消極失職 縱容農地工廠 本報記者吳姿賢聯合報 今年六月，蔡政府強勢通過工廠管理輔導法修法，讓低汙染農地工廠轉型及遷廠「大限」一口氣展延廿年。上周，台中大雅一把惡火燒出農地工廠問題，兩條消防弟兄人命殞落，中央跟地方卻還在互相卸責，尤其農委會事發後毫無「存在感」，過去口口聲聲「捍衛農地的決心」，如今格外諷刺。 農委會聲稱，農地工廠由經濟部實質認定、地方政府拆除。以分工權責而論，此話雖沒錯，但身為主管農地和糧食的農委會，難道不用有更積極的作為和展現堅定捍衛農地的立場？農委會過去自己承諾公布新建拆除名單，先後「跳針」兩年；生態補償金方案也不知被拋到哪個角落生灰。 即使農委會不斷強調，拆除名單或生態補償金都可由新版工輔法處理，但工輔法主管機關是經濟部，農委會此話是指兩手一攤、任由經濟部處置嗎？農委會消極程度，不僅失職，也愧對農地、農民。何況工輔法還沒上路，正處於執法空窗期，許許多多農地正持續流失，農委會卻視而不見。 以這次台中大雅工廠為例，農委會當初透過衛星影像蒐集農地工廠資料，就已掌握有此一工廠，但交給經濟部實質認定後至今沒下文，倘若農委會積極任事，甚至主動協請經濟部盡速處理，消防人員也許就不必犧牲。 工輔法雖由經濟部主導，但過去修法過程農委會明顯被動，甚至只將自己定位成「受諮詢者」，未根據農業專業及守護農田立場提出配套，例如加強監測農地工廠周圍生產環境，或積極提出拆除名單向地方施加壓力，反而任由工輔法通過。 農地工廠已成一筆長年爛帳，不僅藍綠皆有責，中央各單位和地方政府也不應相互卸責。尤其蔡政府，只顧選票，政策定調讓低汙染工廠「續命」後，匆忙通過修法不就是為了展延工廠臨時登記期限，就是為違章工廠開小門，為保護農地斷生路，政治目標明確，政策放水如是，經濟部、農委會自然消極以對，更重要的汙染認定標準、生態補償金一概推給子法訂定，能拖就拖，沒錢沒人的地方政府當然跟著不急著拆，形成結構性問題，蔡政府的源頭政策縱容恐是元凶。 消權會：工輔法上路 農地工廠成未爆彈 記者洪敬宏／台中報導聯合報 台中大雅農地違建大火造成二名消防員殉職，消防員工作權益促進會昨天與環保團體到台中市府廣場，為殉職消防員默哀。消權會秘書長朱智宇說，新修的工輔法上路後，放寬廿年輔導期，屆時全台農地工廠將成消防未爆彈。 消權會秘書長朱智宇說，以大雅火警為例，失火的廠房周邊都是農田，消防車只有一條水泥道路可進出，救災困難。中央修正工輔法後，放寬廿年輔導期，表面上農地工廠都要經過消防安檢，但實際上只有在廠內裝設溫度感測器、灑水裝置與逃生指示。 三年多只拆16家農地工廠 第二波也難產 記者吳姿賢／台北報導聯合報 農委會統計，全台有超過一點三萬公頃農地被工廠占據，嚴重汙染土壤及水質，產生食安隱憂。蔡政府上台後承諾新建農地工廠「即報即拆」，但三年多來只拆除十六家就沒下文，說好的第二波名單也「難產」；今年更修正工廠管理輔導法，為農地工廠「續命」廿年。 過去既存的農地工廠，在二○○八年前取得臨時工廠登記的低汙染農地工廠，根據新版工輔法，須於兩年內納管、十年內取得特定工廠登記，特定工廠登記修法後廿年失效。中高汙染則要輔導遷廠、關廠或轉型。 至於上任後新增的農地工廠，蔡政府雖高喊「即報即拆」，但僅二○一七年公告第一波名單，且僅十七家，其中一家被認定為農舍不予處理，其他十六家雖陸續好不容易拆除，但農委會對第二波名單說法一變再變，二○一七年十一月、二○一八年一月及四月，三度承諾將提出第二波名單，初期推託正在盤點衛星圖資，後改稱由工輔法處理，外界多次催促仍未公布。 農委會主委陳吉仲表示，若公布所謂的第二波名單，是否意味其他農地工廠不用公布？現在應直接透過工輔法處理，「管制範圍更大更有力，可避免農地一滴一滴流失」。工輔法剛通過，仍在走程序，但未來正式執行後，只要地方不拆違建，經濟部就可直接斷水斷電，這比第二波名單更有意義。 此外，農委會二○一七年十月曾經規畫「生態補償金」，當農地違建長期群聚致嚴重汙染、無法回復的農地，可繳交一筆金額就地解編，誇口「不讓農地白白流失」，但兩年過去仍未端出具體措施。陳吉仲說，已研擬透過工輔法子法訂定相關內容，屆時會與經濟部討論，堅持農委會立場。 拆違建互踢皮球？ 經部：由農委會認定違章工廠 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 台中日前發生農地工廠大火，再度引發外界對違章農地工廠的關注。經濟部工業局副局長楊伯耕昨晚表示，有實際製造加工才算是違章工廠，有些是住宅、倉庫，就不是經濟部認定的違章工廠，但只要農地違規使用，地方政府可依照區域計畫等規範辦理；然而，部分地方政府受限於經費等因素，沒辦法及時拆除。 至於是否有第二波拆除名單，經濟部表示，目前沒有相關資訊，這部分是由地方政府執行，應該問地方政府比較了解。 另針對「工廠管理輔導法」給予低汙染的違章工廠廿年合法準備期。楊伯耕說，在未修法之前，只能請違章工廠辦臨時工廠登記，改善則是廠商自己做。修法後，登記為臨時工廠後三年內要提出改善計畫，包括消防、環保等，若三年提不出改善計畫就會直接拆除。 楊伯耕表示，之所以訂定廿年期限，是涉及後續土地變更等問題，若一直沒有改善，廿年後也會強制拆除。此外，過去拆除只能靠地方政府來執行，這次修法後，中央可以直接斷水、斷電。 楊伯耕說，農委會清查農地違規，由農委會認定是否是違章工廠，若認定是違章工廠，會要求違章工廠須辦理臨時工廠登記，登記後會有輔導團隊進駐，輔導工廠提出環保、消防改善計畫，且督促是否按改善計畫執行，避免災害再發生。 拆違建貓抓老鼠 縣市：中央別把責任往外推 記者洪敬浤、修瑞瑩／連線報導聯合報 農地違建誰之過？農委會主委陳吉仲把違建拆除工作指向地方政府權責，但地方認為身為中央農地保護機關，明知地方執法有困難，應該主動拿出態度與方法保護農地，不是把責任一直往外推。 台中市經發局表示，市府列管的農地違章工廠共二千五百多件，推估全市共有一萬六千多件，農委會上次提供名單給地方時，台中市的農地違建工廠件數是零，主因是二○一五年宣布對農地違建即報即拆，發揮嚇阻作用。台中市都發局統計，二○一五年迄今，全市農地違建共約六千件 ，共拆除九百六十棟，不到六分之一。 台南市工務局表示，二○一六年五月之後的新增農地違建，已列入優先拆除對象，共查報一百零五件，已拆廿三件，其他預計每月拆四件，約兩年才能拆完。 中市府官員表示，為數眾多的農地違建讓人疲於奔命，不僅得跟違法民眾「貓抓老鼠」，管理人力、拆除經費都不足，管理太嚴格會有議員施壓，太鬆散又會出問題，已非單一縣市能解決。 官員認為更重要的是農地保護，農委會作為全國農地主管機關，態度不能這麼被動，應該拿出自己的立場與辦法，保護農地不再被違建蹂躪，從源頭開始加強管理，不要被動地把保護農地的責任，推給後端管理工廠或拆除違建地方單位。 台南市工務局官員表示，地方拆違建原就是件困難的事，關說壓力很大，民代電話接不完，當時農委會提供拆除名單，市府內部覺得「很好，可以大聲說這是中央交辦，地方不能不拆」，減少很多壓力，可惜農委會不再提供名單。 工務局表示，拆違建經費不夠，編了也會被議會砍掉；各縣市都想推動拆違建費用由違建人自行負擔，南市府訂了自治條例草案，但就是進不了議會，中央應一起面對，不能都推給地方。 韓吳合體總動員 工商界今力挺 記者鄭媁、羅紹平／連線報導聯合報 選戰倒數百日，進入選前衝刺的關鍵時刻，國民黨總統參選人韓國瑜將請假投入選舉，國慶連假結束後，韓國瑜和黨主席吳敦義將合體啟動百日競選計畫，全國各地跑透透，各縣市競選總部同步動員，力拚選情向前推進。吳敦義昨天指示各縣市黨部，一定要同心協力，每張選票都要設法爭取到位，讓韓國瑜當選總統。 繼海外台商上個月成立「韓國瑜全球海外台商後援會」後，立場偏藍的中華民國工商建設研究會今晚成立「全國工商界支持韓國瑜競選總統後援會」，韓國瑜與吳敦義也將同台與黨籍立委合體造勢，前主席吳伯雄、洪秀柱也將現身力挺韓國瑜，展現大團結氣勢。 國民黨昨天舉行「二合一大選誓師」，吳敦義昨率一級黨務主管與各縣市黨部主委會報，重申國會六十席目標，強調總統、立委選舉都必須要贏，讓韓國瑜當選總統。吳敦義用行動宣示，破除近來吳韓不和的傳言。 雙十國慶將至，吳敦義也裁示，希望十五個藍營執政縣市經溝通協調，於十日當天舉辦升旗典禮，非執政縣市，由縣市黨部舉辦升旗典禮，讓青天白日滿地紅的國旗飄揚在每一個縣市。 國民黨副主席曾永權表示，吳敦義、韓國瑜將在國慶日之後、十月下旬合體展開百日競選計畫，到各縣市按既定步驟向前推進，也會針對蔡政府執政三年來，推出十大倒行逆施的事證，讓全國人民做公平批判，希望能夠下架民進黨政府，還給國家繁榮富強。 曾永權也指出，目前各地組織架構已布局完成，盼由執政的縣市長擔任該縣市競選總部主委、議長擔任後援會總會長；大家共推德高望重、具號召力的地方人士擔任顧問團總團長，各黨部主委則擔任總幹事，將黨的輔選系統、地方組織系統以及韓辦系統，加以整合，讓競選總部更為扎實，提升戰力。 國民黨目前規畫各地後援會成立，包含各行各業、各族群如客家、原住民等都陸續有挺韓後援會成立。 由於剩下不到一百天，韓國瑜行程滿檔，若無法配合出席的行程將由太太李佳芬代打，同心協力拚大選。 請假投入選戰？ 人事總處：韓國瑜可請21天有薪假 記者陳熙文、蔡孟妤／連線報導聯合報 總統大選進入倒數百日，國民黨總統參選人韓國瑜將請假投入選戰，十月下旬全國走透透。行政院人事行政總處昨天表示，根據規定，韓國瑜有十四天年假可請，並有七天不扣薪的事假，共計廿一天假，但請假超過廿一天則不再支薪。 韓國瑜昨天受訪時強調，未來若請假一定會跟議會溝通，也一定會依照法定程序辦理、跟大家報告。 國民黨高雄市議會黨團總召曾俊傑說，他相信三位副市長會各司其職帶好市政，就讓韓國瑜請假，利用最後三個月時間全心選總統。 行政院長蘇貞昌昨受訪表示，中央原則上會尊重縣市首長，但是，一個市長剛當選幾個月就去選總統，要請假到外國跑選舉行程，這倒是過去沒有看過的。 蘇貞昌並表示，議會總質詢是非常重要的民意監督，也是市長跟民意對話最好的時期，在這種時期，市長要請假，也比較少看到，議會要不要同意，也要尊重議會的職權。 政院發言人Kolas Yotaka表示，「行政院所屬二級機關及省市政府首長差假處理要點」規定，直轄市長請假只需把假單送政院「備查」，政院不會准駁。 韓國瑜新北競總主委 「虛位以待…侯友宜」 記者施鴻基／新北報導聯合報 選戰進入衝刺時刻，國民黨啟動百日競選計畫，黨主席吳敦義要求藍營執政縣市長擔任各縣市競選總部主委，全力動員為韓國瑜的選情助攻。不過，新北市長侯友宜始終未表態接下新北競選總部主委，國民黨新北市黨部主任委員李乾龍昨天表示，無論侯是否擔任主委，都會虛位以待。 國民黨副主席曾永權曾銜命溝通，希望藍營執政縣市長可擔任競選總部主委，但侯友宜總是表示一切以市政優先，施政獲市民肯定，輔選才有用，且多次間接提供建言，如「選舉還有一段時間，靜下心來好好做事比較好」。 李乾龍昨天再對侯友宜喊話表示，無論侯友宜是否接新北競總主委，都會虛位以待，相信接近投票日選情加溫，侯友宜會在適當時間挺身而出，輔選韓國瑜和立法委員參選人，不會缺席，「我相信侯市長一定會關心選舉，不會讓大家失望。」 許多親近侯友宜的人士都表示，侯的個性外柔內剛，可動之以情，但不宜透過情緒勒索或放話施壓，否則恐適得其反，這也是市黨部始終不動員勸說的原因。 另外，吳敦義昨表示，希望十五個藍營執政縣市溝通協調後，一起在國慶日當天辦升旗典禮，非執政縣市改由地方黨部辦理，讓國旗能在台灣各地飄揚；不過，新北市政府昨宣布，市長侯友宜決定國慶日當天不舉辦升旗典禮，因國慶日與元旦相當接近，改由元旦再辦理。 新北市府民政局秘書賴冠群解釋，國慶日不升旗，原因是典禮籌辦時間距離元旦升旗不久，屆時將於元旦再辦升旗典禮，建議民眾可以轉往各地區公所、團體參加慶典活動，目前主要道路、聯外橋梁都有擺設國旗。 黃介正：台灣人將以選票決定 是否延續兩岸中斷溝通 華盛頓記者張加／即時報導聯合報 國民黨總統候選人韓國瑜國政顧問團成員、淡江大學副教授黃介正7日在「美台國防工業會議」指出，下一任總統的四年任期，台灣會面臨不能示弱的大陸，台海充滿高度風險；台灣人民要以選票決定是否持續兩岸中斷溝通的狀態，以及是否延續台海戰爭風險升高的作法。 美台商會主辦的「美台國防工業會議」6日至8日在美國馬里蘭州埃利科特市舉行，黃介正7日中午發表主題演說，向參與的台美人士介紹韓國瑜的競選理念、國民黨與韓國瑜的國防理念、國防政策指導等。 黃介正表示，若韓國瑜贏得總統大選，國民黨重返執政，一定會堅定維護印太地區共同利益，以及保衛國家生存與台海安全；依循「預防與持久」的目的來打造國防戰力，「持續與革新」的途徑來制訂國防政策。 「一定會盡最大的努力，投入必要的資源，把國軍建設成國際放心、人民安心的新軍。」黃介正說。 黃介正的講稿指出，自從1996年至今的23年，歷經3度政黨輪替的台灣，已經一再確認「親美路線」的台灣人民，要以選票決定是否持續兩岸中斷溝通的狀態，以及是否延續台海戰爭風險升高的作法；有別於以往在如何定位兩岸政治關係的「橫向光譜」，此次的總統選舉更添加了庶民與建制對比關係的「縱向光譜」，使得選舉情勢更加複雜。 至於國民黨與韓國瑜的國防理念，黃介正表示，除了要有聰慧且務實的大陸政策之外，也要有堅強的軍事力量作為後盾；國防理念建築在四個基本概念之上：預防戰爭、持久戰力、軍民結合、軍紀榮譽。 黃介正並提出，若明年總統大選獲勝，國防政策的優先重點共十項：制訂國家安全戰略、持續充實「整體防衛構想」、優化國防採購、支持本土國防產業、國防預算有意義增長、基礎兵力需求檢討、驗證後備動員改革、大力投資軍事教育、重視基層部隊管理效能、以實戰需求建構軍陣醫學。 參與「美台國防工業會議」的蔡政府官員包括國防部副部長張冠群、國安會副秘書長陳文政等人；國民黨則由立委江啟臣、許毓仁，以及韓國瑜國政顧問團成員黃介正、前國防部副部長陳永康、國安局前駐美中將特派員田在勱。 【中央社馬里蘭州埃利科特市7日專電】 國民黨總統參選人韓國瑜國政顧問團成員黃介正闡述韓國瑜國防理念指出，韓國瑜認為維護兩岸和平需有務實的大陸政策，也要有堅強的軍事力量做後盾，相信「實力才有和平」，「和平才有民生」。 黃介正今天在國民黨主席吳敦義與韓國瑜授權下，在美台國防工業會議發表專題演說。根據他公布的講稿內容，黃介正向與會人士表示，台灣歷經3度政黨輪替，已經一再確認，堅持「親美路線」的台灣人要以選票決定是否持續兩岸溝通中斷現況，以及是否延續台海戰爭風險升高做法。 他指出，有別於以往定位兩岸政治關係的「橫向光譜」，今年總統選舉更添加庶民與建制對比關係的「縱向光譜」，讓選情更為複雜。 至於國民黨與韓國瑜的國防理念，黃介正指出，韓國瑜認為國防目的在於維護台海和平穩定，讓百姓安居樂業，而創造及維持兩岸和平，除了要有聰慧且務實的大陸政策外，也要有堅強的軍事力量做為後盾。韓國瑜始終服膺已故美國總統雷根所說的「有實力才有和平」，也更相信「有和平才有民生」。 黃介正進一步闡述表示，國民黨與韓國瑜的國防理念建築在「預防戰爭」、「持久戰立」、「軍民結合」、「軍紀榮譽」四個基本概念上。國防建軍重點在於「不讓對方下達動武決心」，決不做區域的麻煩製造者，而是要做一個負責任的印太區域安全伙伴。 他指出，要預防戰爭就必須依循「探索創新」、「貼近實戰」的原則，不斷透過訓練演習驗證，建構國軍「不對稱」、「能持久」的實質戰力。相信國防是國家總體建設的一環，投資國防與建構戰力的同時，也要與經濟產業發展融合，「國防與民生結合」才能厚實整體國力。 他指出，國防建軍原本就是「持續」與「革新」的融合，也就是在既有的建軍計畫基礎之上，依據現代戰爭需求、可獲先進科技、管理模式創新、組織結構調整，與時俱進地進行改革。 黃介正指出，若是明年韓國瑜能在總統大選獲勝，國防政策的優先重點將包括制訂國家安全戰略、持續充實「整體防衛構想」、優化國防採購、支持本土國防產業、國防預算有意義增長、基礎兵力需求檢討、驗證後備動員改革、大力投資軍事教育、重視基層部隊管理效能，以及以實戰需求建構軍陣醫學。 高鐵南延「554億全民埋單」 恐虧30年「交通部說不會」 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 交通部日前拍板高鐵向南延伸到屏東，行政院主計長朱澤民昨天表示，不含車輛購置的工程經費約五五四億，將全數由政府出資，等於興建成本由全民埋單。立委質疑高鐵南延是否虧錢，交通部次長黃玉霖和高鐵董事長江耀宗都說「不會」，黃玉霖說，高鐵南延委由台灣高鐵營運，不計折舊成本和財務成本，營運費用將由高鐵承擔。 至於高鐵南延後的票價，江耀宗說，高鐵的票價計算有基本公式，左營到屏東距離十七點五公里，一公里約四元計算，票價約七十元。以目前台北到左營對號座票價一四九○元，再加上七十元，台北到屏東票價至少一五六○元。 立法院財委會昨針對「高鐵南延相關評估、財源及財務規畫」，請朱澤民、黃玉霖、江耀宗、財政部長蘇建榮等人進行專題報告。交通部報告指出，高鐵南延左營案的總工程經費五五四億元，以卅年營運期評估，財務自償率為負百分之二點一，財務效率略有不足。 也就是說，高鐵南延恐虧三十年。但蘇建榮認為「未必」，高鐵當初也被認為將賠錢，但現已轉虧為盈。 朱澤民表示，五五四億元興建經費由政府全額出資，交通部規畫分九或十年，平均一年約需五十億元，以明年公共建設四六七一億元來看，約占百分之一點○七，仍在財政可以承擔的範圍內。 國民黨立委林德福抨擊，高鐵以往是採ＢＯＴ，這次卻用ＯＴ案，也就是政府出資興建再交由高鐵營運，顯示民間不願投資，未來若虧損才是最大問題。黃玉霖指出，雖然這個案子內部效益稍嫌不足，但是經濟效益絕對足夠，不應該只看財務上面的效益，包括如何帶動周邊的發展等；況且這次是委託高鐵營運，對於高鐵公司來說「不會虧本」。 江耀宗說，未來營運模式，班次如何，要搭配多少營運人力，還沒有最後定案，未來收入需要精算才知道；但過去新增苗栗、彰化、嘉義三站，總運量占百分之四點四，目前營運收入可負擔營運成本，「（屏東案）我們認為不會虧」。 國民黨立委曾銘宗則要求「從左營到屏東，政府不可以補貼高鐵一毛錢。」黃玉霖表示，高鐵南延屏東委由台灣高鐵營運，在委託經營前提下，不計入折舊成本，將來高鐵南延屏東站收入大於營運成本，「我們不會補貼左營到屏東站營運成本」。 高鐵南延 學者質疑：沒效益沒邏輯沒競爭力 記者董俞佳／台北報導聯合報 高鐵南延屏東案，政府跟高鐵公司都掛保證，政府財政可負擔以及未來營運收入可打平。不過，學者表示，高鐵虧損是全民負擔，高鐵延伸到屏東不只是屏東的事情，而是全民的事。也有學者認為，賠錢的事情如果有經濟效益那無妨，問題是，高鐵延伸到屏東的「左營案」版無競爭力、沒有效益、也不合營運邏輯。 高鐵南延屏東因效益不高，被認為恐是「賠錢貨」。台灣高鐵公司昨稱，營運收入可支持營運成本，應該不會虧，也有立委直說時間比金錢重要，主計總處則說花五五四億興建尚在財政可承擔的範圍。 但逢甲大學智慧運輸與物流創新中心副主任鍾慧諭質疑，難不成政府有錢，就可以亂花，去蓋一個可能多數人沒在用、效益不高的系統？ 淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說，高鐵公司一定不可能吸收這個虧損，高鐵現在已是一個公司，雖然政府占有很大比率的股分，可是高鐵畢竟還是一個上市公司，不可能要由其他股東來承擔這些虧損，最後一定是由政府吸收，由稅收支出。 鍾慧諭說，高鐵若虧錢，就跟台北市政府接手新北市環狀線一樣，會有保證收入，若票收不足，會由政府支應，以利大眾運輸經營。她表示，高鐵延到屏東若以站站停列車運行的方式，多數民眾要南下屏東不會搭乘站站停，會選擇直達車到左營，再轉一個小時有六班車的台鐵。她說，重大建設應要考慮財務成本以及經濟效益，但是高鐵延伸到屏東，現在連經濟效益都無法彰顯出來，該建設沒有競爭力。 王國材：高鐵東延連接快鐵 效益更大 記者董俞佳／台北報導聯合報 立法院交通委員會昨審查觀光局相關預算案，立委關注高鐵南延屏東後，整體效益如何、會不會帶動觀光。交通部政次王國材答詢說，這條路線再往南或再往東延伸，整個與東部連接起來，會比只到屏東這短短幾公里更有效益。 後續他向記者解釋，延伸屏東宜考慮再南延或東延彈性，「左營案」六塊厝設站就是這個思維。 立委鄭寶清昨質詢說，有媒體做民調顯示，有三成四的人不支持，但這些人不是不贊成高鐵到屏東，而是覺得怎麼沒有到我家。鄭寶清說，台灣有一句話說，若要人民富，政府就要先鋪路。他問王國材，高鐵延伸的意義在哪裡？ 王國材說，高鐵南延過去有非常多的討論，如果從觀光、商務發展與國土規畫來看，未來高鐵延伸到屏東六塊厝、再往南延伸到潮州、甚至往東，把東部的快鐵都連接起來，會比純粹從左營連接到屏東這短短的幾公里更有效益。 新聞眼／天價維運 高鐵南延的難言之隱 本報記者蔡惠萍聯合報 高鐵南延案以堪比高鐵的速度通過，為了掩飾「政治南延」的斧鑿痕跡，各部會卯足勁幫這個早被交通部審查會否定再否定、起碼要賠卅年的南延案塗脂抹粉，財長蘇建榮更以當初被認為會賠錢如今賺錢的高鐵為例，為南延案背書。 持平地說，高鐵這幾年經營績效確實不錯，高鐵董事長江耀宗也普遍受到肯定。只是，高鐵「轉虧為盈」是發生在二○一二年，但不是因為載客量大增或土地開發，而是拜當時馬政府一連串的財改所賜。 高鐵當初以「政府零出資」採民間興建的模式，但在頭重腳輕、財務槓桿失衡下，導致負債高達三千九百億；加上在簽訂融資合約時，高鐵仍在興建期，導致銀行借款利率高。通車後，營運收入一轉手就全進了銀行付利息錢。當時高鐵通車不過兩年，就已虧損六七五億，賠掉了三分之二的資本額，瀕臨破產。 馬政府一上台，當時交通部長毛治國就把高鐵財改列為第一要務，歷經上百次的協商會議，終於在二○一○年通過高鐵財改案，除了將折舊攤提的直線法改為運量百分比法，載客量未達目標，折舊費用打折計算。並由台銀領軍的八大公股銀行簽訂新的高鐵融資重組方案，採「前低後高」付息，這幾大措施幫高鐵一年至少省下兩百億支出。 也因為當時馬政府努力拆彈，高鐵才得以在兩年後「賺錢」，當時一位交通部高層就曾直白地說，「找顆石頭來當高鐵董事長都會賺錢」；其後更將公股銀行認購的高鐵特別股轉為普通股，在泛公股持股過半下，高鐵形同由民營公司變為國營公司，並在二○一六年股票上市，營運也逐漸上軌道。 換言之，高鐵轉虧為盈絕大多數是歸功於高鐵財改，但某個程度也是全民為三千多億的負債擔保。如今為了兌現蔡政府開出高鐵南延的政治支票，就算政府出資興建，但對軌道建設有基本認知的人都知道，軌道建設不僅造價昂貴，後續營運維管經費才是驚人，絕對不是「打平」二字如此簡單。 且交通部說高鐵只負責營運，不計折舊攤提，政府不會補助高鐵營運成本。請問，高鐵不必負擔的折舊攤提費用難道會憑空消失嗎？不就是政府編列預算支付嗎？這不就是變相補貼嗎？ 想想，如果今天高鐵還是一家民營公司，基於公司永續經營與投資大眾權益考量，經營者會對高鐵南延怎麼說？這恐怕才是高鐵南延的「難言」之隱。 真心換絕情 跨海姻緣賭上青春 記者羅印冲／專題報導聯合報 「如果有後悔藥，我要連喝三碗，喝一碗可能沒有用。」來自江西的陸配周忻妮，經歷台灣前夫愛賭博、無法養家的婚姻挫折，非常後悔當初嫁來台灣的決定。湖南陸配周紅則是遇到了會家暴的台灣前夫，她比喻這場婚姻就是拿自己的青春賭一場，「賭輸了就要認輸」。 文化差異 離婚對數居高不下 十多年來兩岸通婚的變化，除了出現大退潮現象，離婚數量居高不下，也反映出兩岸社會文化差異仍待融合的困境。據內政部統計，近年兩岸婚姻的離婚對數維持在五千到六千多對左右，在結婚對數逐年遞減下，離婚數已逼近結婚數。以去年為例，兩岸通婚數量為六八一一對，同年離婚數量為五五六○對，差距僅剩一千多對，兩岸通婚有走向「負成長」趨勢。 兩岸婚姻走向離婚，台灣演藝圈也有例子。例如台灣藝人吳奇隆與大陸女演員馬雅舒。 一九九八年嫁來台灣的周忻妮，當年和前夫在公司認識，前夫是台幹，兩人自由戀愛結婚，但婚姻只維持了十年，離婚後她獨自撫養兩個孩子至今。 周忻妮回憶說，雖然前夫家人對她很好，但前夫愛賭博，其中有兩年沒工作，無法養家，而讓她徹底死心，決定離婚，是前夫居然連親戚給她父親的養病錢都拿去賭光。 離婚後，周忻妮獨自工作撫養兩個孩子，也爭取到孩子的監護權，現在孩子也大了，這十年前夫幾乎沒有出現過，小孩也不會想找爸爸。 在台廿年 只盼能獲平等對待 在台灣生活已廿年，周忻妮認為最近幾年台灣社會對陸配的歧視很嚴重。她說：「我們嫁來台灣，這裡也是我們的家，我們要的只是安居樂業與平等對待。」 來自湖南岳陽的周紅，當初是親戚介紹認識前夫，在二○○二年嫁到台灣。由於認識才幾個月就結婚，未能深刻了解對方，婚後才知前夫會家暴。周紅說：「我離婚帶兩個孩子，第一個晚上就是在西園派出所過夜。很多人是為了孩子而不離婚，我是為了孩子才離婚。」 嫁來台賭青春 「賭輸就認輸」 回想這段離婚收場的婚姻，周紅感嘆，嫁到台灣就像賭一場，是好是壞都要接受。是拿自己的婚姻和青春賭一場，賭贏了就贏了，賭輸了就要認輸。周紅說，真正讓她後悔的是，嫁來台灣後，前夫家很反對她回大陸探親，讓她無法盡孝道，「三年才讓我回去大陸一次，這是我最後悔的，如果能重來，我一定不會嫁到台灣，也不會離父母親那麼遠。」 因為前夫家聽信謠言，說有些越南新娘會跟別人跑掉，就限制她交朋友。她說，天底下沒有父母會勸自己的女兒離婚，但她父母看到她的狀態，要她趕快離開這個男人。在家暴陰影下的婚姻仍然苦撐七年，周紅說，「我必須忍耐到拿到身分證，否則小孩不能跟著我。」這些年來，她一邊工作一邊帶小孩，深切體認到「任何人都是靠不住的，只能靠自己」。 兩岸婚姻不僅考驗人性，更由於政經文化差異，使其面臨諸多挑戰，兩岸人民只有更包容和體諒對方，雙方互動才會更和諧融洽，不致出現「真心換絕情」之嘆。 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 問路遇愛…在愛河墜愛河 兩岸同婚走崎嶇路 記者許依晨、羅印冲／專題報聯合報 隔著台灣海峽，兩岸情侶走向婚姻不容易，更別說是同志情侶想步上紅毯。雖然台灣同婚已合法化，大陸現行婚姻法仍規定一夫一妻制是建立在「一男一女結為夫妻」的基礎上，短時間內實現兩岸同婚難度極高，不過，兩岸同志情侶檔Righ和Ryan依然對未來抱持樂觀態度。 目前台灣政府對於兩岸同性伴侶採「註記」處理，截至七月底，已有卅一對「註記」。至於兩岸同性伴侶之結合，陸委會表示，由於涉及入境事由、面談機制及登記程序等行政管理配套措施待完備，仍有待跨部會商議。 「在愛河墜入愛河」是北京的Righ和高雄的Ryan如偶像劇情節般的相遇。二○一六年，Righ與媽媽到高雄旅遊，那天Righ在愛河邊慢跑，卻找不到回旅館的路，向路人Ryan問路，兩人就這麼同墜愛河。 在確定對方是「對的人」之後，怎麼告訴家人是一個難關。今年卅三歲的Ryan在大二就向父母「出櫃」，已獲得父母理解支持，但對四十四歲、家中獨子的Righ，要跨出這一步卻是異常艱難。 糾結了一年，Righ終於鼓起勇氣向七十歲的母親坦誠，媽媽的反應卻出乎他的意料，「那好啊，我就當多了一個兒子」，媽媽這話讓他喜極而泣，特別感動。 今年五月，立法院通過同婚專法，「兩岸同婚」也被搬上檯面討論。他們在新法上路前，備好所有登記結婚證件，希望能立刻在台灣辦理登記，不過，台灣政府對兩岸同婚的配套措施仍待研擬，他們只能再等等。 更糟的是，受兩岸關係影響，大陸祭出自由行禁令。Righ說，一得知消息，他放下手邊工作趕到北京公安局辦簽注（入台許可），但任他說破嘴，還是辦不成。他無奈表示，兩人還是得碰面，只好利用醫美（健檢）簽注等方式赴台，從原本只要人民幣廿多元的自由行簽注，暴增到一千五百元左右。 值得注意的是，北京國信公證處八月五日公告，當天為兩名男性辦理北京首例「特殊群體（同性群體）」的「意定監護協定公證和生前預囑」公證，消息引起廣泛關注。有分析指，大陸在同性婚姻尚未得到法律承認下，意定監護公證被視為大陸同性關係當前的「最優解」。 知道這個消息後，Righ很開心，印證了他之前樂觀的判斷。相對來說，Ryan態度就比較保守，認為大陸對人權相關議題，一定要等到輿論都支持後才會推動。Ryan更寄望台灣方面能做得更多、更快。 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 入關面試…被問先生收入 台配嘆結個婚好難 記者許依晨、林則宏／專題報導聯合報 來自台北的林映萱和道地北京人劉爍是對「姊弟戀」，兩人是北京葡萄酒行業的同行，不僅有共同話題和朋友，後來還發現就住同一社區。劉爍說，「她愛煮，我愛吃；她喜歡照顧人，我喜歡被照顧 」。兩人在北京辦理結婚登記手續簡便，但在台灣要辦理登記，以及後續申請陸配居留證等卻是困難重重，尤其機場移民署面談，讓他們大嘆「各種奇葩、隱私問題，結個婚怎麼這麼難！」 劉爍表示，首先，光是要把他的名字放到太太台灣身分證上的配偶欄就歷經波折，因兩人只能趁假期回台處理，加上沒注意證件時效，白跑好幾趟。問題解決後，接著辦理依親居留證，但在辦理過程中，他深刻體會，台灣政府似乎特別擔憂台灣人跟大陸人「假結婚」，或是「跟我們結婚就好像會受什麼委屈」。 劉爍說，印象最深的是桃園機場「入關面試」。他被帶到談話室和移民署官員面談，耗時約一小時，移民官雖然態度輕鬆以聊天方式進行，但問題非常繁瑣，諸如「你喜歡台灣食物嗎？舉個例子」「太太家裡成員有誰？」甚至要求看雙方和彼此家人生活照。林映萱也表示，她面談時也被詢問像是「知道先生收入嗎？」等隱私問題。 生活中難免碰上兩岸敏感話題，林映萱說，他們不會刻意避免看政治新聞。劉爍表示，兩人對兩岸問題都有各自想法，「她堅持她的，我堅持我的」，硬要探討也討論不出結果，但接觸台灣人及到過台灣後，他也會以台灣人角度看事情，「設身處地，換一種思考方式，會有更多認識與收穫」。 另一對是定居上海的兩岸婚姻家庭。劉桂瑤是出生在台灣本土家庭，喝過洋墨水、在外商擔任財務主管的嬌嬌女；陳大鵬則是外型粗獷，卻有深厚文化底蘊，一開口就讓人感覺是典型北京爺們。 二○一○年，劉桂瑤的前新加坡籍主管問她，願不願意到北京工作？劉桂瑤沒多想就答應了。但隻身來到北京後，不只舉目無親，繁忙工作更讓她經常加班到深夜。 在朋友介紹下，他們有機會認識。見面當天，開餐廳又懂吃的陳大鵬，點了一整桌菜。劉桂瑤赴約原本就沒抱什麼想法，看著滿桌佳餚立馬放開來吃，讓陳大鵬不只印象深刻，且印象大好。 二○一七年，劉桂瑤因工作關係必須調到上海。然而，對絕大多數老北京而言，就算在北京混得再差，都不願離開皇城根下，何況陳大鵬在北京的餐飲事業早有根基，但劉桂瑤只跟陳大鵬說了一句話，「我都能為了你，從台灣來到大陸了。」就這樣，陳大鵬二話不說跟著來到上海，兩人從零開始，在上海開了家道地的北京火鍋店「君來順」。 愛冷卻了？兩岸婚姻大退潮 新課綱大考是否開放計算機 掀論戰 記者馮靖惠／台北報導聯合報 十二年國教課綱八月已上路，高中數學增加計算機教學，但大考中心日前公布，一一一學年起配合新課綱的大考數學科不開放使用計算機，考招未隨新課綱連動。有課綱委員和高中教師認為，開放學生自備計算機應試，才能符合課綱規範，將發動連署陳請。 大考中心說，計算機使用可能涉及數學教學改變、教學資源配置等問題；如果沒有適當的準備，可能引發考生權益及試場糾紛，不慎將擴大為考試公平性的嚴重問題。 教育部高教司也說，在高中教學準備、大考命題測試、社會宣導等尚未有明確配套措施，且未提前三年宣布下，大考不宜開放使用計算機。近日已續邀高中代表、大學代表、相關試務單位，研議推動進度及相關配套。 十二年國教數學領綱小組高中組召集人、中央大學數學系教授單維彰說，依據新課綱，高中數學有超過三分之一的學習內容需用計算機，大考如果完全排除這些學習內容，對教學現場恐造成巨大影響，違背課綱設計。 台中一中數學科教師陳光鴻說，開放學生於數學科評量時自備計算機應試，本就符合課綱規範，呼籲大考中心一一二學年准學生自備符合規範的計算機應試，並號召認同此訴求的人一起更換臉書大頭貼，發動連署陳請。 北市麗山高中數學教師黃靜寧則說，並非全台高中的數學課都有使用計算機，她認為，大考是否開放用計算機，對學生沒太大影響；計算機容易上手，沒必要變成全國性考試的指標，且大學端看的是學生學習數學的能力，不是「會按計算機」的學生。北市中正高中數學教師林榮福也說， 他教學時本來就會用計算機或App輔助；如果大考不能用計算機，教學現場就不教，不就等於走回「考試領導教學」的老路？ 大考中心主任張茂桂說，大考依據課綱命題，數學課綱強調培養學生正確使用工具的素養，大考中心支持課綱，但須考慮何時推動和如何推動。初步測試發現，考生的計算機熟練程度可能影響試題答對率，進而改變原有的成績落點。 中火硼超標24倍…中市府要重罰 不排除勒令停工 記者洪敬浤、吳姿賢、戴瑞瑤／連線聯合報 台中市連續一周空氣霧濛濛，一向被列為重點稽查的台中火力電廠放流水，被查出今年第五度超標違規，最近的一次是九月查出「硼」濃度超標廿四倍。中市府環保局表示，中火已是累犯，已要求廿一日前提出說明，到時不排除再重罰二千萬元，甚至勒令停工。 台中市長盧秀燕主打「反空汙」政見，上任後多次與中火、中央大打空汙戰。中市府環保局今年三月底查到中火一至四號機組放流水違規，採樣發現硝酸鹽氮超標兩倍。由於這是第三次硝酸鹽氮超標，且濃度比前兩次更高，市府重罰二千萬元，創下國營事業挨罰最高紀錄。 環保局長吳志超指出，四月十日又查獲中火九至十號機組放流水懸浮固體超標兩倍，九月十九日再針對之前硝酸鹽氮超標的五到八號機組放流水隨機採樣送驗，竟發現「硼」濃度高達每公升一百廿一毫克，超出標準五毫克的廿四倍，已達到水汙染防治法定義的嚴重違規。 衛生局長曾梓展表示，硼在自然界存在量很少，放流水超標廿四倍很嚴重。在動物實驗中，硼會影響男性生殖器官健康，懷孕動物若接觸過量的硼，會造成胎兒缺陷、生長遲緩，對呼吸道也有影響。 台電發言人徐造華說，環保署今年三月將硼納入發電廠檢測申報項目，明年起實施，台電也同步加強「硼」處理能力，廢水廠預計今年底改善完成。 台電表示，廢水排放新標準公布後，需時間改善，中火的改善計畫書五月已提報環保局審查，但中市環保局明知新增申報項目尚未開始施行，廢水處理廠亦尚未完工，卻選在九月十九日至中火採樣，檢測結果當然超標，台電對此刻意作法深感遺憾。 環保署表示，早在七十六年訂定放流水標準時，即明定硼應列入共通管制項目，不分任何業別都要管制；法規歷經幾次修正，但硼始終都在管制項目。一○六年底只是新增附表，明定、重申電廠放流水應檢測硼。 吳志超指出，環保署二○一七年十二月廿五日修正放流水標準，把電廠獨立出來，當時就把硼列在檢測標準中，自來水水質水量保護區內每公升一毫克，保護區外為五毫克。他說，中火先前放流水是「硝酸鹽氮」不符合標準，九十天改善工作內容並未提及「除硼處理工程」，台電說法與事實不符。 偷跑非法骨釘 流向下周才公布 記者簡浩正、楊雅棠／台北報導聯合報 本報獨家報導艾斯博「喜維克骨釘骨板系統」，委託製造廠商仕成科技未取得ＧＭＰ認證，擅自製造並販賣骨釘骨板。衛福部食藥署昨天公布，初步掌握非法販售數量高達七萬四千八百六十五支，兩家公司涉嫌違反藥事法，可開罰三萬至兩百萬元，本周三前應完成回收並繳交報告，不法醫材流向最快下周公布。 前衛生署長、台灣病友聯盟理事長楊志良昨天指出，從一次性醫材重消，到廠商未取得ＧＭＰ認證即製造產品並出貨，顯示國內病人安全問題受到極大挑戰，衛福部應盡快宣布不法醫材流向，並請地方衛生局加強查廠，也應設法建立醫材追蹤追溯系統，保障病人權益。 食藥署品質監督管理組副組長遲蘭慧昨天表示，依食藥署規定，藥品、醫材在產品安全上，需有查驗登記許可，製造廠需有品質ＧＭＰ認證。喜維克骨釘骨板系統合法取得查驗登記，但製造廠未取得ＧＭＰ認證就先製造產品並販售。依法可處以廠商罰款，並要求回收。 對於藥事法缺乏對醫材使用的追蹤追溯，遲蘭慧說，目前衛福部訂有「醫療器材管理法草案」，正在立法院審議。未來如通過，醫材的來源、流向和使用就有明確管理機制。遲蘭慧表示，民眾若憂心使用到非法骨釘骨板，建議可回醫院與醫師討論；若確實使用到問題批號產品植入，可尋求地方消保官協助做民事求償。 食藥署指出，艾斯博「喜維克骨釘骨板系統」雖已取得醫材查驗登記許可，但委託製造商仕成精密科技於今年七月十一日才通過ＧＭＰ認證登錄，食藥署監管組於八月十九日執行不定期機動查核時，發現仕成精密科技在取得認證前、今年一月已有出貨，食藥署九月十日發文，要求立即啟動回收計畫。 遲蘭慧表示，已依藥事法對艾斯博公司產品管理、及仕成製造廠未經許可違法製造進行裁處。待完成回收後公布確切數量及流通醫療院所。 多胎家庭難請外傭 勞部擬加權計點 記者葉冠妤／台北報導聯合報 育有五名子女、第六個孩子即將出生的陳姓婦人，昨在立法院陳述申請外籍家庭幫傭的心酸淚，表示由於點數累積制度的不合理，自從她申請以來，隨孩子年紀變動，每次都差一、兩點，盼政府能讓她有個家務幫手，給孩子更好的照顧。 立委陳瑩質疑勞動部，台灣面臨少子化威脅，對勇於生養的家庭，政府卻不願給予足夠的友善支持環境，要求勞動部重新檢討申請外籍幫傭的點數累積機制。勞動部勞動力發展署長黃秋桂說，將盡快討論多胎家庭加權計算方式。 目前外籍家庭幫傭申請，僅限家有三胞胎或依據家中幼童、老人年齡記點累積達十六點，以及年薪或所屬公司年營業額超過一定金額的外國人，才具備申請資格。 依據勞動部的點數累積標準，家中有未滿一歲嬰兒可獲得七點五點、九十歲以上的老人可獲七點，若家中有一老一小要照顧，想申請外籍家庭幫傭，因積點加起來未滿十六點，沒辦法申請；若家中有六歲以上孩童、未滿七十五歲老人，累積點數為零，更不可能獲准。 由於申請規定嚴格，根據勞動部統計，截至今年八月底，在台外籍幫傭只有一八二六人，但外籍看護卻高達廿五萬六七六三人。 以昨天現身的陳姓婦人為例，目前五個孩子依序是十歲、八歲、六歲、四歲、快兩歲，還有一個孩子將在明年初出生，但屆時即使「一對六」照顧六名幼童，加起來也只有十四點（未滿五歲有兩點、未滿三歲有四點五點、未滿一歲有七點五點），未達十六點的申請資格。 陳瑩表示，根據二○一八年統計，國內有四名以上子女的家庭僅四六八○個，政府應提供願意生養多胎小孩的家庭更多資源。 勞動力發展署跨國勞動力管理組長薛鑑忠解釋，看護工，家庭幫傭的工作屬性沒那麼辛苦，且國人對家庭幫傭的接受度、價值觀仍有歧見，當初家庭幫傭累計點數門檻設置較為嚴格，就是為「以價制量」。 黃秋桂則說，過去曾檢討過點數累計方式，接下來也會盡快將多胎家庭加權計算方式，提報至跨國勞動力政策協商諮詢小組討論。 抗爭禁蒙面？「今昔徐國勇」對打 記者鄭媁／台北報導聯合報 香港特首林鄭月娥宣布引用「緊急法」訂立「禁蒙面法」，引發反送中港民擴大抗爭，蔡政府也批評是開民主倒車。不過，我國集會遊行法第十四條規定，主管機關許可室外集會、遊行時，得為必要之限制，其中第六款規定「關於妨害身分辨識之化裝事項」，形同也禁止蒙面。 內政部長徐國勇昨天在立法院備詢前受訪表示，集遊法是用「得」，是留給行政機關裁量權，台灣那麼久的集會遊行，從來不限制人民戴面具，並說「其實蒙面本質不是蒙面，而是在民主自由，台灣就是民主自由。」 國民黨立委黃昭順質詢徐國勇時，翻出徐國勇去年曾指稱蒙面是違法的說法，徐國勇又改口解釋，他擔任發言人時期確有提到過這件事，不過當時只是根據規定說，參與集會不可以戴面具，法律上是可以限制的。 親民黨立委陳怡潔質詢時再問徐國勇，集會遊行法第十四條的相關限制法令可不可以修法？徐回應，他回去後將召開會議聽取內政部、警政署等政務人員的意見。就他個人的意見，是贊成應該要修法。 國民黨立院黨團質疑，徐國勇去年四月廿六日對於反年改的八百壯士蒙面抗爭，以行政院發言人身分警告參與集會「不可戴面具」，如今，蔡政府批判香港「禁蒙面法」開民主倒車，對「集會遊行法」修法，亦採取雙重標準。 國民黨團總召曾銘宗表示，民進黨已是國會絕對多數，沒有通不過的法案，當年力陳廢除「集會遊行法」，如今卻讓該法繼續躺在立院，黨團譴責蔡政府罔顧人民集會自由權利，一切只有選票考量，相當可恥。 新聞眼／徐國勇昨是今非 為真理？為政治？ 本報記者鄭媁聯合報 香港政府實施「禁蒙面法」，引發民進黨政府群起批評是開民主倒車、朝戒嚴方向前進。然而，內政部長徐國勇在擔任行政院發言人期間，針對反年改抗爭團體蒙面作法，就援引集會遊行法規定，這般昨是今非的執政態度，再次顯示民進黨的傲慢蠻橫。 今日的內政部長與昨日的發言人都是同一個徐國勇，但徐國勇卻勇於以今日之我否定昨日之我，昨是今非究竟是為了真理還是為了政治？徐國勇搬出「香港是用緊急法，以行政權的緊急命令發布」理由辯解，認為與台灣經立法院通過集遊法的本質並不相同，其實是意圖以用立法程序模糊規範的實體；而其又在臉書將此身分辨識的限制規定，推給國民黨，說是國民黨執政時制定，令人渾然忘卻如今是哪個政黨在當家執政。 民進黨立委在二○一六年就曾主張刪除現行妨害身分辨識的化裝事項，草案在立法院躺了三年，到年底又即將屆期不續審，民進黨團不主動排入院會、不召集協商，推給主管機關裁量，眼見香港抗爭情勢擴大，竟自恃撿到槍，塑造我國未曾禁止蒙面的假象，實在荒謬。 蔡政府上任後，打著改革旗號讓陳抗遍地烽火，在野時嚷嚷要捍衛民眾集會遊行權利，執政後再對反抗勢力百般限制，一旦外界質疑，就以對自己有利的說辭反駁；既然不願修法刪除相關規定，就應落實依法行政，避免落人口實，再繼續硬拗，雙重標準、精神分裂的戲碼，人民早看膩了。 國慶升旗 郭台銘、柯文哲可望再同框 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 台北市政府國慶日將在北市府前廣場舉辦升旗典禮，邀請鴻海創辦人郭台銘出席，郭、柯可望再度同框。知情人士表示，郭、柯在國慶日合體是郭陣營先拋出的想法，熱愛中華民國的郭台銘對國慶特別有感，北市府則是歡迎各界人士參與。 北市府副發言人戴于文說，郭台銘為企業領袖代表，邀請函已發出，待郭回覆。 郭台銘不參選二○二○後，「郭柯聯盟」始終未熄火，不僅北市府顧問蔡壁如曾透露，郭台銘會推薦不分區立委名單，郭、柯兩人日前也一起為民眾黨立委參選人合拍定裝照。柯營近期頻頻安排郭柯同框就是要加深外界對於「郭柯聯盟」印象。 近柯人士表示，新北市第七選區（板橋）、第十選區（土城、三峽），將是「郭柯聯盟」全力輔選的重點選區之一。 美台國防會議 我盼美個案軍售常態化 特派記者張加／埃利科特市七日電聯合報 國防部副部長張冠群七日在美台國防工業會議致詞，盼美國將個案性軍售予以常態化，有助台灣戰力提升；也期盼未來武器採購不僅是主裝備，後勤維護能量，也是我希望可合作的重點。 美台商會主辦「美台國防工業會議」六日至八日登場，應邀出席的國民黨立委許毓仁在臉書指出，美國在台協會主席莫健在開幕演講提到，希望立法院能支持通過、台灣針對國防的需求，除了短期需要，更需注重長期培養，針對後備軍力長期投資，目前來看這是一個隱憂。此外，針對網路資訊戰必須要加強防禦，網戰已成為不對稱戰爭中一個重要決勝關鍵。 張冠群與國民黨代表、韓國瑜國政團成員黃介正於七日上午和中午分別演講，晚間則由美國防部印太事務首席副助理部長海大衛演說。 張冠群的講稿提及，自己的國家自己救，除自外採購必要武器系統，台灣不會忘記應負起的責任，未來每年會依財力狀況及敵情威脅評估，持續增加國防預算，推動國防自主，也期盼強化長期服役時後勤維護能量。 張冠群說，配合近期售台M1A2T型戰車及F-16V型戰機，美國產業可與台廠家合作，協助在台建立廠級維修能量，降低維護成本，也可提升維修效率及增強我作戰持續力。 美台商會會長韓儒伯六日舉行記者會表示，今年約一九○人與會，蔡政府官員包括張冠群、國安會副秘書長陳文政等人；國民黨由立委江啟臣、許毓仁，韓國瑜國政團成員包括淡江大學副教授黃介正、國防部前副部長陳永康、國安局前駐美特派員田在勱。 消防特考洩題 警大系主任被訴 記者賴佩璇／台北報導聯合報 中央警察大學前消防系主任沈子勝，遭檢舉利用擔任消防三等特考審題委員身分，偷偷記下考題重點後，召集系上及去年落榜學生臨時加課，藉此洩漏考題，協助五十人「金榜題名」，台北地檢署昨天依妨害考試、洩密等罪嫌起訴沈。 檢方痛批，沈子勝身為大學教授卻未謹守分際、嚴守秘密，破壞考試公正性、公平性；因事先掌握考題而錄取的五十名考生，涉以詐術使考試發生不正確結果，錄取資格會取消。 去年六月舉辦的「一○七年公務人員特種考試警察人員考試消防警察人員類科」，消防人員的三等特考共錄取七十七人，其中有半數以上是警大應屆畢業生。 廉政署接獲秘密人士檢舉，指沈子勝受考選部邀請擔任消防特考召集人，身為四位審題委員之一的他，趁機記下試題重點後，透過助教聯絡系代，召集系上學生、先前落榜的學生共五十人臨時加課，公然在課堂上洩漏國考題目。 沈子勝為避免留下洩密紀錄，要求學生加課期間不准攜帶手機、不准抄筆記，只能默記「重點」。去年消防特考放榜後，五十名上過課的學生都榜上有名。 檢方偵訊時，沈子勝承認確實有臨時開課，但否認事先洩題，辯稱提醒學生把重要的名詞記下來，自己只是疏忽，「分寸沒拿捏好。」但檢方查出，班上原先有開一個LINE群組，考試過後卻解散、重新另成立新群組。 檢方傳喚多名學生作證，有人說沈子勝曾說過自己審過題目，上課時告訴同學考試重點概念，要他們「能記多少記多少」，並強調不可對外張揚；另有人證稱，沈子勝提示的重點都有考出來。 檢方根據學生證詞，認定沈在審題後的「重點提醒」，已觸犯妨害考試及洩密罪。至於檢舉人身分，檢方已用密封方式交付法院。 沈子勝是美國麻州伍斯特理工學院博士，為警大消防系教授，曾任警大消防系主任、專長及研究為火災學、消防法規、避難行為學、化學災害防救、消防安全工程、性能式消防安全設計。 警大：消防系主任已換人 針對中央警察大學消防系前主任沈子勝涉及洩題起訴，警察大學昨天表示，沈子勝已自今年八月一日起調整免兼消防系主任職務，發生此案校方也感遺憾和震驚。 警大指出，因為教師參與典試工作，是由考選部秘密遴選，是教師與考選部聘任關係，學校無法得知，目前該案進入司法程序，校方全力配合調查，未來責任歸屬將視官司而定。 至於五十名考生已在去年畢業，並由考選部銓、派任，與學校無關，校方無法置評。 曾判蘇建和無罪 前法官涉向北韓買煤被訴 記者賴佩璇／台北報導聯合報 高院前法官江國華家族掌控的律岡聯合企業公司，被控透過大陸人租用貨輪，從北韓將價值六千萬元、重量四萬多噸無煙煤，運送到越南賣給台商牟利三千萬元；台北地檢署認定，與律岡聯合簽約的北韓大進公司並不在聯合國制裁名單內，不構成資恐防制法。 不過，江國華與兒子江衡為隱瞞與北韓交易，偽造航行日誌、提單及發票，昨天依偽造有價證券等罪嫌起訴。 江國華是司法官廿一期結業，曾擔任台灣高等法院法官兼書記官長，擔任高院再審蘇建和三死囚案的受命法官，首度逆轉改判三人無罪並當庭釋放。 北韓在二○一六年九月九日起進行核試爆，造成東亞地區情勢緊張，危害國際和平與安全。同年十一月聯合國安理決議，禁止各國購買北韓煤、鐵、鐵礦石等物資。 檢調調查，江國華與江衡在決議通過後，與北韓大進公司簽訂無煙煤買賣合約，但因未能找到船隻交運貨物而遲未履約。 前年七月五日，江國華父子透過大陸人租用「凱翔號」貨輪，開往北韓南浦港載送無煙煤，再運往越南錦普港卸貨轉賣給台商牟利。 起訴指出，江國華父子無視禁令，利用不實押匯文件及會計憑證，向華南銀行辦理信用狀和提單，且為規避查緝，偽造無煙煤產地證明來自俄羅斯、越南，船隻還刻意關閉衛星定位訊號，偽造航行日誌。 9月紅翻黑「出口負成長 今年成定局」 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 財政部統計處昨公布九月出口由紅轉黑，較去年九月減少百分之四點六，累積今年前九月較去年同期減少百分之二點五。今年第三季出口年減百分之零點八，連三季負成長，比主計總處預估的百分之○點一跌幅還深。財政部表示，今年出口要正成長，未來三個月出口平均要達三○五點七億美元以上，「但這是不可能的任務，今年出口負成長已成定局。」 財政部統計，九月出口降到二八一億美元，比八月減少百分之二點四，和去年同期相比，因為去年基期高，造成年增率轉為負成長、降幅達百分之四點六。主要是因為國際貿易環境不確定性上升，導致全球供應鏈重整；貿易戰持續進行下，也造成全球經濟成長持續減緩，原物料行情漲少跌多，加上九月中秋假期與颱風假，工作天數比八月少兩天。 展望十月出口，由於去年同期創下歷年單月第三高紀錄，高基期影響下，財政部統計處長蔡美娜預估，十月出口應會維持負成長，衰退幅度約在百分之二至三點五之間。 今年第三季出口年減幅度百分之○點八，減幅比主計總處預估的百分之○點一跌幅還深，呈現連三季負成長。蔡美娜說，降幅和第一季的百分之負四點二、第二季的百分之負二點七相比，已在持續收斂，相當接近持平。 展望第四季出口，蔡美娜認為有四大正向因素，包括傳統外銷旺季、台商產能位移效應、新興科技商機，加上美國十二月十五日開始對大陸出口的手機、筆電課徵關稅；負向因素主要是貿易戰沒有落幕，且今年以來受貿易戰干擾，很多廠商拉貨步調受影響，對出口旺季強度稍微有壓力，「正負因素互抵後，第四季出口還是有很大機會止跌，轉為小幅正成長；主計總處預測今年第四季出口成長百分之一點七。」 出口地區方面，九月對美國出口表現最亮眼、達卅九點二億美元，創歷年單月第三高，也是連續卅六個月正成長。減幅最多的則是歐洲，出口降幅達百分之十三點二，主要是受到英國、德國景氣走緩拖累。 此外，九月資本設備進口年增百分之廿二點二，顯示國內半導體大廠持續精進製程，且外商擴大對台投資、台商回流等因素，蔡美娜表示，今年進口資本設備有機會創新高。 王文淵看明年景氣「恐怕還有更壞」 記者曾仁凱、戴瑞瑤／台北報導聯合報 工總理事長、台塑集團總裁王文淵昨天表示，這波景氣惡化大概從今年第二季底、第三季初開始壞，他擔心明年恐怕「還有更壞」，因為沒有看到好的跡象。遠東集團董事長徐旭東也說，從全世界的經濟角度來看，明年確實會慢下來，但並非全部產業需求都會放緩。 「二○一九台北紡織展」昨天開幕，王文淵、徐旭東、儒鴻董事長洪鎮海等國內紡織業界大咖齊聚。被問到對明年景氣的看法時，王文淵說，現在很多東西只有表面很好，包括石化品、紡織原料「只有量、沒有價」，甚至半導體DRAM價格只有過去的一半不到。儘管對明年景氣悲觀，但他也說，現在已壞到一個程度，意味接下再壞的空間有限。 徐旭東指出，談起明年景氣，因為貿易戰等因素，明年確實會慢下來，然而並非所有產業需求都會下來，以遠東新所處的紡織行業而言明年還不錯。他連講兩次「要樂觀點」，強調自己寧願抱持正面態度，看待明年景氣走勢。 企業界看衰明年景氣，立委昨天則在立法院財委會質疑主計總處對於經濟成長率預測過於樂觀。主計總處八月中公布今年GDP成長預測為百分之二點四六，明年來到百分之二點五八，但央行九月中則預估今年GDP成長率僅百分之二點四，明年下滑到百分之二點三四。元大寶華則預測今、明年成長率為百分之二點三、二點二。 立委江永昌質疑，中美貿易戰讓很多機構把GDP成長往下調，主計處的預測是否太樂觀？主計長朱澤民說，很多機構也有上調，第三季成長值這月底會出來，原來預估第三季是百分之二點六七，跟這數字滿接近，「誰樂觀年底會分曉。」朱澤民說，明年是台商回台投資落實的一年，加上風電開始運轉，明年GDP成長預期會比今年好。 NBA挺港掀波 陸暴怒封殺火箭 特派記者陳言喬／北京報導聯合報 ＮＢＡ休士頓火箭隊總經理莫雷日前在推特上發表支持香港言論，被大陸解讀支持反送中，引發大陸官方、網友的抨擊與抵制，目前包括大陸的贊助商、央視與騰訊體育均宣布中止合作轉播，淘寶下架火箭隊所有商品，事態愈演愈烈。 火箭隊是大陸球迷最喜愛的ＮＢＡ球隊，主因是大陸長人姚明曾待在火箭隊六年，帶給ＮＢＡ三點七億的大陸觀眾。此次火箭隊總經理莫雷因個人言論踩到大陸紅線，被大陸全方面抵制，成為「傷害中國人民感情」的又一家外企。 莫雷是在五日於其推特上發表聲明說「Fight for freedom, Stand with Hong Kong（為自由而戰，和香港在一起）」，被大陸認定支持香港的示威者。莫雷發覺事態不對後將此聲明下架，但是大陸反彈聲浪已擴大，大陸網友痛批莫雷是「吃著中國還罵中國」，拒看火箭隊賽事。 目前，中共駐休士頓總領事館對莫雷言論表示震驚和強烈不滿，中國籃協主席姚明以籃協名義宣布暫停與該俱樂部的交流合作，十月十九日在蘇州的四場發展聯盟賽事全部取消。大陸央視體育頻道與騰訊體育宣布暫停播報任何火箭隊的賽事。 此外，大陸浦發銀行信用卡中心、李寧品牌、騰訊體育等多家贊助商，也宣布中止合作關係。淘寶網上所有與火箭隊有關的商品也已下架。 為此，火箭隊的球星哈登昨在東京說：「我們道歉，我們愛中國，我們感謝他們給予我們的支持」。ＮＢＡ首席傳播官邁克爾．巴斯也出來滅火稱：「我們對休斯頓火箭隊總經理莫雷發表的不當言論感到極其失望，他無疑已經嚴重地傷害了中國球迷的感情」。 不過，當事人莫雷迄未道歉，他在事隔四十八小時後發布兩條推特解釋說：「我當時只是基於一種角度，就一個複雜事件發表了看法」。「一直以來，我都非常感激中國粉絲以及中國贊助商對火箭隊巨大的支持，我希望他們能明白，這次的冒犯和誤會並不是我的本意。我的社交媒體觀點只代表自己，與火箭隊和整個ＮＢＡ無關」。 莫雷的回應發布後，大多數大陸網民並不買帳，認為他避重就輕，無道歉之意，抵制態度堅決。 大陸官媒央視昨晚發布快評稱，莫雷嚴重傷害了中國球迷的感情，自始至終都沒有一句道歉。十七年來，因為姚明的原因，火箭隊在中國擁有超高人氣，火箭隊從中國獲得大量的贊助商，賺得盆滿缽滿，莫雷本人更是受益者之一。 對於此一風波，ＮＢＡ布魯克林籃網隊新老闆、台灣出生的阿里巴巴集團執行副主席蔡崇信七日表示，言論自由是美國的固有價值，但對中國政府和所有中國人而言，支持某個中國領土的分離主義運動是不能碰觸的極度敏感問題。 蔡崇信說，西方媒體和批評中國的人經常嚴重誤解和忽視的一個問題是，只要觸及領土完整和主權問題，十四億中國人會團結一致，因為這是沒得商量的問題。 他說，這是因為中國從十九世紀以來經歷列強侵略，因此只要中國領土遭到來自內外的任何威脅，或是談到任何分離主義問題，都會引發中國人強烈的憤怒和羞恥感。 蔡崇信說，這次事件造成的傷口需要很長的時間修補。他請求中國球迷繼續相信，ＮＢＡ和籃球能持續凝聚來自全世界的人們。 禁蒙面法第3天 港抗爭不停 香港特派員李春／香港報導聯合報 「禁蒙面法」實施第三日，香港示威者繼續有抗議行動。白天在多個大型商場有聚集示威行動，入夜後在九龍的旺角、新界沙田都出現警民衝突，其中旺角防暴警察施放催淚彈驅散示威者。 示威者響應網上號召，到港鐵太子站近旺角警署出口，擺白花及燃點冥紙，祭祀在反修例事件中逝世的人。傍晚聚集人士增多，其後走出馬路放置雜物堵路。晚上七時許，有人向旺角警署投擲玻璃樽，警方先後舉起藍旗及橙旗警告，並發射藍色水劑和催淚彈驅散示威者。 在新界區，一批原本在新城市廣場集結的示威者，晚上八時後前往已關閉的港鐵沙田圍站，推開鐵閘入內，破壞售票機及入閘機等設施後迅速離開，示威者一邊破壞交通燈，一邊前進至第一城站，再破壞站內設施後，向石門方向前進。在將軍澳Popcorn商場，有示威者入夜後破壞店鋪的玻璃，又進入店內破壞。 早前有網上號召，下午到全港十八區多個商場聚集，以示不滿「禁蒙面法」，在太古、元朗、將軍澳、沙田和觀塘等多區的大型商場都有市民集會，他們高叫反對實施禁蒙面法的口號，又要求解散警隊。參與的市民認為，戴口罩是個人權利，政府立法禁止是無理。有大學生說，為表達不滿，會堅持每日戴口罩上學。 被示威者當成抗議目標的香港鐵路，因部分地鐵站遭破壞毀損，昨天仍處於半停擺狀態，僅重開卅九個車站，其餘五十四個車站關閉，並提早於晚間六時停止服務，以騰出更多時間進行復修工作。香港鐵路工會聯合會主席林偉強說，由於需要較長時間才完成維修，港鐵部分車站周二未必重開，仍無信心可以全線通車。 抗癌新曙光 諾貝爾醫學獎 美英3人同享 編譯李京倫／報導聯合報 諾貝爾醫學獎得主七日揭曉，美國哈佛大學醫學院教授凱林（William G. Kaelin Jr.）、約翰霍普金斯大學醫學院教授塞門薩（Gregg L. Semenza）與英國法蘭西斯克里克研究中心臨床研究主任雷克里夫（Sir Peter J. Ratcliffe）三人獲獎，他們發現細胞如何感知氧的濃度變化並因應，有助於人類發展出對抗貧血、癌症等疾病的新策略。 三人將平分九百萬瑞典克朗（約台幣三千萬元）獎金。諾貝爾委員會說，這三名科學家識別出基因回應氧濃度變化的生物機制，「大大擴展我們的知識」。這種回應對製造紅血球、生出新血管和微調免疫系統，相當重要。 諾貝爾委員會說，目前科學家專注研發的藥物，就是透過活化或阻斷人體氧氣感知機制來治病。委員會成員拉森舉例說，人類罹患癌症時，癌細胞奪走氧氣感知機制的操控權，促使血管形成，好讓癌細胞成長。腎衰竭病患往往因為貧血而接受荷爾蒙治療，但這三名科學家的研究顯示，還有新的療法。 凱林七日清晨接到諾貝爾委員會從瑞典首都斯德哥爾摩打來通知得獎的電話，當時人在美國家中，他說當時半夢半醒，「身為科學家，如果你早上五點接到電話，而且來電號碼很長，基本上應該是大好消息，我的心開始撲通跳，感覺像在做夢」。 雷克里夫接受瑞典通訊社訪問時說，「我開始研究這個領域時，從沒料到後來會有這些成果」，氧氣對細胞的影響「不是熱門領域，有些人研究久了會開始懷疑要不要繼續投入」。 塞門薩近來研究主題之一是「紅血球生成素」，他發現腎臟細胞在缺氧時會開啟這種生成素製造紅血球，並研發出藥物，讓罹患慢性腎臟病無法啟動這種機制而貧血的患者改善症狀。這種藥物已在中國大陸取得許可。 英國劍橋大學生理學系研究人員莫瑞說，三名得主的發現對治療心肺疾病很關鍵，「許多最危及生命的疾病的特徵，就是氧氣濃度低，當細胞因為心臟病或肺病缺氧時，人體組織須回應，才能維持能量」。 美背棄庫德族 默許土耳其進軍 編譯陳韋廷／報導聯合報 美國對敘利亞政策六日出現重大轉向，白宮宣布不干預土耳其即將在敘國北部對庫德族控制區展開的軍事行動，美軍七日也開始自土敘邊境撤軍，形同為土國動武背書，並拋棄打擊「伊斯蘭國」（ＩＳ）時的重要盟友庫德族。 美國總統川普七日推文為這項決定辯護，表示美國需要擺脫「荒謬無休止的戰爭」。川普說：「土耳其、歐洲、敘利亞、伊朗、伊拉克、俄羅斯與庫德族人現在必須弄清楚情況，以及他們想怎麼處理在鄰近地區俘獲的ＩＳ戰士。現在我們要帶我們的弟兄回家，是擺脫這些荒謬無休止戰爭的時候了，其中許多是部族衝突。」 白宮在美東時間六日晚間發表聲明說：「土耳其很快將在敘利亞北部採取行動，美軍不支持也不會參與。已擊敗ＩＳ的美軍，將不會再在這一地區停留。」 美國官員表示，川普六日針對此事直接跟土國總統厄多安交談。他們同意，部署土敘邊境的一百到一百五十名美國軍事人員將在土國動武前撤離，但不會全部撤軍。 美國官員證實，在敘國當地時間七日早上六時卅分（台灣時間早上十一時卅分），美軍從兩個邊界村落特阿比亞德與拉斯艾恩的觀察哨撤離。 庫德族武裝團體「敘利亞民主軍」七日發表聲明痛批美方未遵守對主要盟友的承諾，有如「背後暗算」，且警告華府突然撤軍，將推翻多年來打擊ＩＳ取得的成就。 紐約時報報導，庫德族「敘利亞民主軍」過去幾年來一直是美國打擊ＩＳ的最可靠夥伴，但土耳其將其視為恐怖主義叛亂組織，憂心他們和土國庫德族激進分子合流，因此一直想出兵削弱其勢力，至少要在土敘邊境建立一個土耳其能夠掌控的安全區。不過，礙於當地的美軍，土國沒有輕舉妄動。 如今美國首肯後，土國總統厄多安的發言人表示將在土敘邊境建立安全區，除了有利對抗恐佈分子，也能安置難民。 二○一一年敘利亞內戰爆發後，土耳其收容了三百五十萬敘利亞難民，現在準備把兩百萬人移往當地。 美中10日貿易談判…北京強硬「關鍵兩點」不退讓 編譯季晶晶、記者張聲肇／綜合報導聯合報 彭博資訊報導，美中貿易談判即將在本周四（十日）登場，但中國大陸官員表示，他們對於美國總統川普尋求達成的廣泛貿易協議的興趣越來越低。 知情人士透露，最近幾周與美方官員在北京的會談中，中方高層官員暗示他們願意討論的議題範圍已經明顯縮小。 本周將率團赴美進行新一輪磋商的大陸國務院副總理劉鶴告訴來訪政要，他會帶一份提議來到華府，其中並不包括改革中國產業政策或政府補貼。這兩點是美方一直以來的抱怨重點。 要求中方改革產業政策和取消對企業的補貼，是川普政府堅持的兩大要求，中方不接受，顯示其立場漸趨強硬。分析師認為，這表示在川普政府面對彈劾危機及商界批評貿易戰拖累美國經濟之際，北京的立場變得更加強硬。 接近川普政府的多位官員表示，川普遭彈劾調查並沒有影響貿易談判。他們認為，若想藉局勢變化來設法削弱美國的談判籌碼，中方官員打錯算盤。 華府智庫戰略暨國際研究中心中國問題專家布蘭契特說，中國領導階層「將川普的彈劾討論解讀為川普的立場受到弱化，或肯定會分散注意力。他們推測，川普會需要勝績」，因此美方願意在實質性問題上讓步。 知情人士說，中美談判五月破裂後，雙方關注的是如何恢復談判，以及如何避免再度升高關稅戰。 雙方談判焦點轉為設定時程、履行已達成協議的「大方向」，擱置僵持部分。這涉及三階段，先由大陸大量採購美國農產品和能源，大陸兌現已在初步協議中承諾的保護智慧財產，最後由美國逐漸降低關稅壁壘。 •三階段五關鍵數字 確保保單權益 保單條款對很多人來講，經常覺得霧煞煞。保險公司表示，掌握投保當下、契約期間、理賠申請等三階段的五個關鍵數字，有助顧及自身權益。如事故發生後，兩年內一定要申請理賠。 •常腳麻的人易中風？解開中風迷思 台灣腦中風學會理事、新光醫院神經科加護病房主任連立明指出，民眾對中風雖不陌生，但未必有正確認識，本文列舉民眾常見對中風的討論話題，告訴您這些觀念到底是迷思，還是正確的警語！

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們