2020年4月19日 星期日

520台海風雲再起╱敵意升高 兩岸關係回不去?


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>2020/04/20 第4850期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 520台海風雲再起╱敵意升高 兩岸關係回不去?
陸索主權再出招 命名南海島礁地物
兩岸新聞 兩岸微流行╱周末2.5天 基層喊好難
綠世代學校培訓 安徽台農收穫可期
陸船南海頻挑釁 美籲停止霸凌
港府逮捕民主派人士 引美陸隔空互批

今日頭條
520台海風雲再起╱敵意升高 兩岸關係回不去?
本報記者林則宏/聯合報

前言 自疫情發生以來,全球風雲詭變,新冷戰時代隱隱成形。隨著台美關係升溫,兩岸對立升高,台海局勢大有山雨欲來之勢。在世界變局之關鍵時刻,兩岸關係將何去何從?本報特別訪談兩岸專家,從兩岸政治、外交軍事、社會交流三大面向,探討解局之方。

蔡英文總統在一月十一日勝選之夜的國際記者會上曾表示,她為兩岸關係和平穩定所做的承諾,不會改變。蔡總統甚至向北京喊話,希望以「和平、對等、民主、對話」,重啟兩岸關係的良性互動和長久穩定發展。

然而,回顧過去這三個多月兩岸情勢發展,民進黨的行政團隊顯然並未理會蔡總統當時的呼籲:「選舉已經結束,所有選舉過程中的衝突,都應該到此為止」。

蘇內閣 不斷衝撞兩岸關係

在應對新冠肺炎疫情時,從一月廿四日宣布禁止口罩出口,到堅稱新冠肺炎為「武漢肺炎」,以及處理滯留湖北國人返台問題的手法,蘇內閣高舉「防疫優先」的大旗,不斷以強硬姿態衝撞兩岸關係,陸委會與國台辦在這段期間隔空互槓、對罵的頻率,甚至還遠高於大選期間。

而在大陸於二月六日以「國務院台灣事務辦公室負責人」之名,就世界衛生組織涉台問題發表談話後,北京當局就基本認定,蔡政府不僅未對大陸疫情表達一絲「同胞之情」,甚而進一步伺機「以疫謀獨」。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中表示,這次疫情原本可以是蔡總統第二個任期開始前,向對方傳達善意一個很好的機會,但很可惜,民進黨沒能把握住這個機會之窗。

捐口罩 象徵動作也有善意

李大中指出,就像台灣現在開始捐贈口罩給歐美各國,在當前疫情之下,雖然一百萬、兩百萬個口罩對任何國家而言,都只是杯水車薪,但這是重要的象徵性動作,是台灣善意的表示。

李大中表示,過去這段期間,若行政院長蘇貞昌對大陸在言詞能友善一些,在台灣面對兩岸議題能操之在我的部分已相當有限的情況下,至少會是有助於兩岸關係朝正向發展的第一步。

面對蔡總統即將開始的第二任期,李大中說,他對今後兩岸關係的看法較為保守。在兩岸關係負面循環未被打破的情況下,即便蔡總統五二○演說有些宣示性談話,兩岸關係也不會很快就出現重大轉折。

疫情後 收拾台灣呼聲不斷

不僅兩岸關係短期趨緩無望,隨著兩岸相互惡感在過去這段期間不斷加深,大陸「武統」的聲音還進一步升高,呼籲北京當局在疫情結束後「收拾」台灣的呼聲不斷。國台辦旗下的中國台灣網近日一篇評論就稱,今年是馬關條約一百廿五周年,唯有兩岸統一才是對「甲午怨魂」最好的祭奠。

然而,針對近期解放軍在台海周邊動作頻頻,中正大學戰略與國際事務研究所助理教授林穎佑認為,這或許不全然是針對台灣。近期因疫情緣故,台灣在國際社會曝光度大增,台灣加入世界衛生組織的議題也受到高度關注,北京當局此時也不得不有所反應和作為。

林穎佑表示,只要台灣不碰觸「紅線」,像是公然宣布獨立、舉行統獨公投、外軍部署台灣、台灣重啟核武研發等情況,現階段北京都沒有對台灣立即採取軍事行動的必要。

交流少 互惡感恐愈來愈強

不過,李大中指出,雙方人民有比較多良性互動,是可以制約戰爭爆發的機率。他擔憂的是,兩岸民間往來在疫情結束後可能會更為退縮,這將讓兩岸人民間的隔閡感甚至是相互厭惡感愈來愈強,導致雙邊關係從而愈走愈遠。

針對蔡英文即將展開第二任期,一名北京涉台人士直言,大陸對蔡的「五二○講話」已不抱過高期待,並研判蔡的講話在兩岸方面著墨不會很多,可能更多談與世界連接;其次,在兩岸部分會更趨於強硬,可能會明確國號「中華民國台灣」。他說,「我們會視為重大挑釁」。

該涉台人士表示,即便不承認九二共識,也不能突破「中華民國憲法」和「兩岸人民關係條例」對兩岸關係的定位。大陸會注意蔡講話中「中國」一詞出現的頻率,和「台灣」及「中華民國台灣」出現的次數。

上海一名涉台人士也認為,民進黨在新冠肺炎爆發後這三個多月一連串的作為,包括陸委會近日要查處任職上海東方衛視的台籍記者張經義,「已經讓兩岸關係至少倒退了十年」。

韓非子「亡征篇」提到:「恃交援而簡近鄰,怙強大之救而侮所迫之國者,可亡也」。意思是,若只想倚仗盟國援助而怠慢鄰國,只想憑靠著強國的支持就輕視欺侮鄰近小國,恐將滅亡。

對於兩千兩百多年前韓非子的這番提醒,台灣不得不慎,更何況,中國大陸並非「小國」。

(系列三之一)

   
陸索主權再出招 命名南海島礁地物
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報

中國大陸近來對南海的主權聲索動作不斷。繼在三沙市轄下增設「西沙區」、「南沙區」後,大陸民政部昨天公告新一批南海島礁及海底地物的命名,是繼一九八三年公告南海島礁名稱後的又一波命名。

根據大陸民政部官網公告,這一批命名包括廿五個島礁及五十五個隱沒在海面下的海底地物(中國稱為「海底地理實體」)。

據中央社報導,對照公告提供的經緯度,這些島礁及海底地物分別位在西沙群島及南沙群島。其中如「中建西海底峽谷群」等部分海底地物的所在位置,更位在西沙群島與越南本土之間的海面下。

一九四九年中共建政以後,中國大陸對南海各島礁的名稱,基本仍沿用一九四九年之前中華民國政府使用的名稱。一九八三年四月,中共官方以「中國地名委員會」的名義,公布「我國南海諸島部分標準地名」,有了自己的命名,但絕大部分仍與先前相同。

二○一二年九月中國大陸與日本因釣魚台主權問題發生摩擦後,中共官方也曾公布一批對釣魚台列嶼大小島嶼、礁岩的新命名,被視為中國大陸對釣魚台行使主權的象徵性動作。

此前,中國大陸先是在二○一二年七月廿四日,正式將海南省轄下的西沙、南沙、中沙群島島礁,畫設為地級「三沙市」,並成立各政權機構。今年四月十八日,大陸民政部進一步公告,將三沙市轄下再設置縣級的「西沙區」(含中沙群島)及「南沙區」,並成立區政府,分別設在永興島及永暑礁。

   
兩岸新聞
兩岸微流行╱周末2.5天 基層喊好難
羅印冲/聯合報

為促進經濟和消費,南京市日前宣布試行每周休息二點五天政策。此前,浙江、江西及甘肅省隴南市等地也發文鼓勵推行「周末二點五天」彈性作息政策。

早在二○一五年八月,大陸國務院辦公廳就曾印發「關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見」,鼓勵彈性作息。與以往相比,此次浙江、江西、甘肅隴南、江蘇南京等地鼓勵試行「周末二點五天」,主要目的是為了減輕疫情對經濟的影響,提振旅遊市場信心,拉動假日消費。同時,多地還推出發放消費券、景區門票優惠等活動,進一步刺激消費。

不過,有陸媒發現,目前能執行「周末二點五天」,多是工作相對穩定、時間固定的部分政府機關、事業單位和某些國有企業。而政府部門的窗口服務單位、基層單位及私營企業,落實這一政策的難度較大。

有基層幹部表示,基層公務員日常加班非常普遍,連雙休日和帶薪年休假都難以執行到位,「周末二點五天」只能是奢望。

浙江省社會學會會長楊建華認為,鼓勵企業實施這項政策,政府需拿出真正實惠,比如給予一定稅收優惠,或降低企業、個人的社保成本,以減輕企業壓力,增強企業和員工的積極性。

   
綠世代學校培訓 安徽台農收穫可期
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
「你們再過一到兩個月過來的話,這裡會是果蔬收穫的情景。」安徽廬江綠世代生態農業科技有限公司銷售經理呂理佑受訪時說。該公司正與中科院、安農大等院校合作,引進台灣優質稻、果、菜、漁農業品種,培育江淮地區適種品種,打造中科綠世代現代農業示範園。

中新社報導,台灣青年呂理佑是病蟲害專業方面的博士,5年前,他與團隊另外兩位台灣青年博士來到廬江台創園安徽廬江綠世代生態農業科技有限公司做農業技術的推廣,發展現代有機農業,將自己的所學應用到實際,並分享給當地的農業從業者。

創立於2010年的安徽省廬江台灣農民創業園是大陸29家台灣農民創業園之一。廬江綠世代生態農業科技有限公司是由安徽省合肥市台商協會會長黃宏洲創辦,項目占地250餘畝,可耕種面積160畝地,建有1萬平方公尺的連棟大棚。

呂理佑表示,元宵節後公司就申請了復工,台創園也給予了相關支持。目前公司在做好員工防護的同時,也在有序地開展生產,整個公司運行非常順利。

「去年,我們創辦了一個綠世代培訓學校。疫情過後,我們將加大跟大陸同行的交流,將學到的東西教給當地農民,我們想帶動周邊的農村,跟我們一起來做(現代有機農業),並將這種理念傳承給後面的人。」呂理佑說。

在農友種苗(中國)有限公司合肥分公司的育種基地,台籍員工、農友種苗(中國)有限公司市場開發部經理助理簡維甫正安排工人對種苗進行授粉。

「我們的品種非常適合在這邊培育,隨著大陸整體經濟水平的提高,消費者正追求高品質的生活質量,我們所研發這些蔬果也都是走高品質的路線,這與消費者的需求契合度高。」簡維甫說,廬江作為公司的研發基地,每一年都有400個品種研發出來,提供給市場,很期待今年的收穫。

簡維甫認為,大陸的市場很大,台灣的農業技術以及農業人才相當多,大陸是一個非常好的發展舞台,這邊的環境和資源可以給他們一展特長的機會。

   
陸船南海頻挑釁 美籲停止霸凌
國際組/綜合報導/聯合報

中國大陸官方船隻傳出在南海騷擾他國探油船,美國國務院十八日呼籲中方停止在南海的「霸凌行為」,並對這類「挑釁行動」表達關切。

路透報導,三名亞太地區安全消息人士十七日表示,中國政府的調查船海洋地質八號在南海尾隨馬來西亞國家石油公司的一艘探勘船。海洋地質八號上周稍早也曾在越南外海現蹤。當時大陸外交部發言人說,這艘調查船是進行常規作業,指控美國官員抹黑。

   
港府逮捕民主派人士 引美陸隔空互批
國際組/綜合報導/聯合報

對港府十八日大動作逮捕民主人士行動,美國國務卿龐培歐十九日表示,此舉不符合中英聯合聲明承諾,美國眾議院議長波洛西與參議院多數黨領袖麥康諾等多位國會議員也在推特譴責港府行動。

香港政府十八日突然大動作拘捕十四名泛民主派人士,指控他們涉嫌於去年八到十月間參加非法集會,被捕的包括民主黨創黨主席李柱銘、壹傳媒集團創辦人黎智英等人。

香港民陣昨在臉書上表示,香港人不會因近日大搜捕退縮,將繼續堅守這場「退無可退的時代革命」,民陣已遞件申請「七一大遊行」。

中央社報導,龐培歐十九日發表聲明譴責港府這項逮捕行動,聲明中指控北京與其在香港的代表,持續採取不符合中英聯合聲明承諾的行動。中英聯合聲明承諾透明、法治並保證香港享有高度自治。

一向力挺香港民主的波洛西在推特上表示,即使全球面臨新冠肺炎危機,香港民主與人權仍繼續遭到攻擊。她呼應眾議員、美國國會及行政部門中國問題委員會主席麥高文的主張,呼籲川普總統應盡速開始執行香港人權與民主法。

該法案要求美國政府制裁侵犯香港人權的大陸及香港官員,並要求美國國務院等政府機構每年進行審查,以確定是否因香港政治地位變化改變美國和香港之間的獨特貿易關係。

麥康諾也在推特上表示,不允許中共利用疫情乘機逮捕和平民主人士領袖,「我們與香港站在一起」。他還指責中共隱匿與不作為,導致新冠肺炎疫情蔓延。

新華社報導,對美方的指責,中共外交部駐港公署發言人駁斥稱,香港警方對涉嫌「組織及參與未經批准的集結」的嫌犯採取行動是依法執法,任何外國無權干預,美政客無視事實,歪曲「中英聯合聲明」。

   
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