遼寧艦清晨駛出台灣海峽 我成功艦全程「伴隨」

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2017/01/11 第5892期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 遼寧艦北返 今清晨駛出台灣海峽 專題 獨家／不再消滅五專！科大招生差 恐遭退格改為專科 鼓勵讀五專 教部補助5年免學費 改回專科唯一生路？ 科大校長：就業市場自己打自己 要聞 蔡總統一日兩會 奧蒂嘉：樂意訪台 閉門會議竟直播… 奧蒂嘉搞「意外」馬也領教過 新聞眼／綠調整外交策略 成效待觀察 焦點新聞 包道格：共軍有新能力 將持續現蹤台海 工總籲放寬彈性工時 政院：一例一休準時上路 勞資大鬥法／櫃姐的痛… 老闆找別人來加班 一例一休衝擊／校園假日不借 教局：已協調出借 檢方：翁啟惠、張念慈 曾在美接受調查 首屆金鴕鳥獎公布 今年最「鳥」的藝文城市是... 空品法 擴大列管KTV等6類場所 政治新聞 「助長名嘴的舞台」 北市廉委會預算全遭刪 獨家／執政黨立委被爆一手砍預算一手要禮物 兩岸新聞 中共政治局常委會 「堅持集中統一領導」 陸下令改教材 抗日戰爭由8年改為14年 國際新聞 進白宮！ 川普女婿將是「最大咖」顧問 賣掉網路事業 雅虎將改名Altaba   遼寧艦北返 今清晨駛出台灣海峽 記者程嘉文、林敬殷／連線報導聯合報 中共海軍航空母艦遼寧號及護航艦艇，昨天晚間由台灣海峽北上，航路維持在海峽中線以西。預計今天（十一日）清晨前將駛出海峽，繼續向北返回母港。國防部軍事發言人陳中吉少將表示，持續掌握遼寧艦動態中，必要時將對外正式發布訊息。 對於大陸遼寧艦穿越台灣海峽一事，陪同蔡英文總統出訪中美洲的總統府發言人黃重諺表示，總統全程都有掌握，國安會也隨時都有跟總統報告，總統也即時了解最新動態及因應狀況。 國防部官員表示，遼寧艦在南海進行的演訓狀況，我方均能掌握，因此從艦隊動向，先前就可判斷其近日就要北返。果然昨天下午遼寧艦持續向東航行，傍晚進入台灣海峽。 我各監偵系統透過「迅安」資料鍊，將遼寧艦的動向向衡山指揮所「現場直播」。 官員透露，我方海空軍動員監偵系統，全力監控遼寧艦的動態。馬公一四六艦隊派出成功級巡防艦，在海峽中線以東位置，全程由南到北伴隨；空軍屏東基地的E-2C預警機，也全程保持監控海峽內機艦動態。各監偵系統透過「迅安」資料鍊，將遼寧艦的動向向台北的國防部衡山指揮所「現場直播」，國防部長馮世寬也進入衡指所坐鎮。 遼寧艦於去年十二月廿五日，經由宮古水道穿出第一島鏈，廿六日上午通過巴士海峽向西進入南海。當時伴隨艦艇包括三艘驅逐艦「鄭州」、「海口」與「長沙」，巡防艦（大陸稱護衛艦）「煙台」、「臨沂」。由於海口艦與長沙艦屬於南海艦隊，因此這次並未隨同北返。 遼寧艦於二○一二年十一月服役，平日配屬北海艦隊，以青島為母港。二○一三年十一月廿七日，通過台灣海峽南下，加入南海艦隊進行冬季訓練。同年十二月卅一日北返，二○一四年一月一日向北通過台灣海峽。兩次通過海峽的航線，均維持在中線以西，亦未在海峽水域進行戰術科目操演。 由於早在十二月初，南海艦隊的海口艦與長沙艦就由海峽北上，當時國軍方面即已預判，遼寧艦將再度南下。 不過相較於上一回，此次遼寧艦第二度南下，天數約僅有上次的一半。 獨家／不再消滅五專！科大招生差 恐遭退格改為專科 記者張錦弘╱即時報導聯合報 國內專科學校30年來由77校驟減剩13校，大多升格為技術學院或科大，但不敵少子化，逐漸面臨招生困境。基於產業仍需求五專人力，教育部因此修法，規定學生不滿3千人、且近兩年新生註冊率都不到5成的技職校院，得命其改制回專科。 十校被列為輔導對象 教育部近日公告修正專科以上學校變更停辦辦法，規定學生數太少、評鑑太差、有重大行政疏失、財務差等四類由專科改制的技術學院、或由技術學院改名科大的學校，教育部得命其改制專科，以符合校務發展規模，並求學校永續經營。 根據同樣標準，目前有十所私立大專被教育部列為改善及停辦輔導對象，且以技職校院居多。教育部技職司司長楊玉惠指出，教育部目前仍不會公布列輔名單，但請學者專家輔導這類私校轉型時，會請校方研議改招五專生，但原則上不會強迫改制。不過，只要校方願意，相關法令都已完備，教育部還會祭出減免學費等配套誘因。 高職改專科恐也退格 此外，由高職（技術型高中）改制為專科的學校，若全校學生不到1800人，且近兩年註冊率都不到5成，教育部也得改命其改制回高職。 教育部統計，30年前台灣只有28所大學或學院，專科多達77校，楊玉惠說，當時台北工專、高雄工專很搶手，吸引很多可上建中、雄中的國三生就讀，五專畢業也很受業者重用。 不過，教育部在民國80年代大幅鬆綁，開放專科升格技術學院、科大，如今到105學年專科只剩13所，且以護專為主；大學及學院多達145校。 如今面臨少子化衝擊，未來十幾年內大一新生將驟減4成多，當年由專科改制的技術學院、科大，新生註冊率直直落，105學年17所大專日間部學士班註冊率不到6成，其中13校是技職校院，以南榮科大的1成87最低。 楊玉惠說，大一新生逐年減少，已是不可逆的趨勢。但除了護專，其他包括材料化工、機械、土木、農業等基礎產業，仍不斷向教育部反映需求五專人力，「希望不要消滅五專」。業者認為國中畢業生再接受五年專業訓練，比科大畢業生還好用。 教育部因此在103年修正專科學校法，規定技專如辦學績效不佳，得評估後命其改制回五專或高職；近日再公布修正辦法，訂出四項改制標準。 鼓勵讀五專 教部補助5年免學費 記者張錦弘／台北報導聯合報 教育部技職司長楊玉惠昨宣布，為鼓勵技術學院或科大重新招收專科生，教育部將祭出誘因，自八月起，凡學校能找到廠商合作，提供專四、專五生實習機會及生活助學金，並保證畢業即就業，教育部除將比照專科前三年免學費外，後兩年也補助免學費。 楊玉惠說，目前五專前三年比照高職，由政府補助免學費，只要繳雜費及代收代辦費。 楊玉惠坦言，很多家長仍希望孩子一路讀高職、科大，業界給大學畢業生的薪水，也往往高過五專生，政府一定要有相當誘因，例如減免學雜費、外加保證就業，才能吸引青少年讀五專。 楊玉惠說，從今年八月起，招收專科生的學校，只要和業者產學合作，請業者提供專四、專五生實習機會及實習期間的生活助學金，並保證畢業後錄用為正式員工，教育部就會補助專四、專五免學費，加上業者提供的助學金，學生完全不用貸款念書，且在學期間已累積兩年資歷，畢業起薪會更高。 目前很多護專已和各大醫院建立類似合作機制，楊玉惠盼工商、餐飲類等其他業者，也能和專科產學合作、培訓自己想要的人力。 改回專科唯一生路？ 科大校長：就業市場自己打自己 記者洪欣慈、張錦弘／台北報導聯合報 教育部近日修法，盼透過政策引導招生不佳的學校改制回專科學校，減少大學數量，也因應產業對五專人力的需求。科大校長認為，五專雖仍有市場，但已漸趨飽和，改制無法解決現行技職體系困境，「只會自己人打自己人。」 私立龍華科大校長、私立科大校院協進會理事長葛自祥說，專科分成高職畢業生考的二專、及國中畢業生考的五專，目前二專已沒有市場；五專若是護專，招生還很不錯，但工商類科的五專，不如大家想像中好。主因是家長仍希望孩子念高職、再考科大，認為畢業起薪會比較高。 葛自祥說，若政府基於產業有五專人力需求，就應減免學雜費或給獎學金，鼓勵辦學好的科大或技術學院，再回頭廣招五專生，不能為了解決招生存亡，強迫辦學差的學校改辦五專，非但無法吸引國三生就讀，培養出來的人才也不優。 台北城市科大校長連信仲也說，五專生近年註冊率雖都不錯，但目前招生數量已飽和，但「社會觀念已轉變，要再回頭比較難」。連信仲說，教育部應根本從國中升學端、技職教育和普通高中比率去思考，「國家是否需要這麼多學術研究型人才？能夠因應產業需求的人夠不夠？」 蔡總統一日兩會 奧蒂嘉：樂意訪台 記者林敬殷、黃國樑／馬納瓜、台北聯合報 沒有遲到，也沒有爽約，尼加拉瓜總統奧蒂嘉在就職典禮前一天，與到訪的總統蔡英文會面，原本預定半小時的會面，兩人講了一小時四十分鐘，奧蒂嘉向蔡總統表示，如果未來台灣與尼加拉瓜之間，有什麼重要的協議可以簽署，他很樂意帶著夫人一起到台灣訪問。 蔡總統昨天上午和宏都拉斯總統葉南德茲舉行兩國元首會談，雙方會後均表示，中華民國與宏都拉斯將從過去友好的外交關係，走上更進一步以經貿為主軸的踏實關係，且是互利互惠的關係，讓彼此分別成為進入中美洲及亞洲的重要據點。 結束訪問宏國，蔡總統傍晚抵達尼加拉瓜，到下榻飯店後沒多久，奧蒂嘉致電蔡總統，雙方相約在桑定黨部會面。 國安會副秘書長曾厚仁表示，早就確定會有這場會面的安排，至於確切的時間，則是在宏都拉斯時就知道，來到尼加拉瓜之後，跟對方還有繼續聯繫。總統府發言人黃重諺也說，之前就敲定一個時段，也就是抵達尼國後，不押死時間，是給雙方一個彈性，而非不確定。 曾厚仁說，雖然國內先前報導報了很多很離譜的事情，「但是我們一直很有信心」，會面會按照雙邊默契來進行。 曾厚仁轉述，奧蒂嘉向蔡總統說，他雖然是台灣堅定的友人，但是一直都沒機會來台灣訪問，奧蒂嘉說，如果未來台灣與尼加拉瓜之間，有什麼重要的協議可以簽署的話，他很樂意帶著夫人一起到台灣訪問。曾厚仁說，蔡總統聽到奧蒂嘉這樣說，也表達非常歡迎。 對於此次「蔡奧會」媒體被蒙在鼓裡，記者們在旅館看電視轉播才知道，外交部拉美司副司長韓志正說，我方理解對方忙於安排就職典禮節目，尊重他們的安排。尼國相當重視我方到訪，所以蔡總統一行一到尼國，第一個行程就是雙邊會談，奧蒂嘉總統對我國的合作計畫執行成效表示肯定與感謝。 閉門會議竟直播… 奧蒂嘉搞「意外」馬也領教過 記者王寓中／台北報導聯合報 蔡英文總統出訪尼加拉瓜與尼國總統奧蒂嘉的閉門會面，卻被現場轉播，讓隨行媒體傻眼，奧蒂嘉搞意外、自作主張玩現場轉播，前總統馬英九任內兩度出訪尼加拉瓜時，就已經領教過。 二○一五年七月馬總統「久揚之旅」訪問尼國，與奧蒂嘉進行雙邊會談。會談當天，馬率代表團近中午十一點從下榻飯店出發前往第一指定地點桑定黨部，但馬與奧蒂嘉會談「屁股才剛坐下」，尼國官方電視立即實況播出奧蒂嘉會見馬畫面，在鏡頭中的馬和代表團連被「設局」都不知道。 不僅如此，閉門會談結束後，奧蒂嘉才臨時告知馬，會後還有尼國媒體的聯訪記者會，讓馬連說不的機會都沒有，繼續出現在尼國官方電視的鏡頭中，說明會談三共識。 更早的二○○九年七月馬訪尼國，奧蒂嘉竟在馬專機起飛後，臨時通知外館要求延後四十五分鐘接機，但馬專機已啟程，最後奧取消接機，改由尼國副總統代勞。馬抵達後，奧又更改行程，將原定與馬的雙邊晤談，改為馬直接在總統府會面，還臨時通知尼國媒體實況轉播，隨行媒體則完全不知。隨行媒體報導不滿的批評，奧還當著馬面前表示不悅。 新聞眼／綠調整外交策略 成效待觀察 記者林敬殷聯合報 尼加拉瓜總統奧蒂嘉，昨天與總統蔡英文一談就是一百分鐘，還應允來台訪問，儘管政府低調未大力宣傳，不過，與奧蒂嘉的順利會面，對此次出訪目標來說，在這場會面的背後，究竟透露了什麼？ 在兩岸關係下，台灣究竟如何突破外交困境，外界都在看民進黨到底要怎麼做。 早在去年蔡英文上任前，不少人就預言，台灣將遭大陸圍攻，外交將面臨雪崩式危機，截至目前為止，不到一年，已少了一個邦交國，未來還會少幾個，不得而知。對北京來說，外交戰不過是手段而已，台灣外交戰略，恐怕得有另一番適合自己的出路與布局。 比金錢，台灣不如大陸，比手段，台灣有主權卻沒國際地位，台灣外交何以突破，靠的再不是邦交國數目，而是外交策略。中南美洲對台灣，其實是外交的重要戰場，長久以來被忽略，不過，從總統昨天與宏都拉斯總統葉南德茲會晤後的致詞，不難發現，民進黨逐漸調整外交策略。 蔡英文說，中華民國與宏都拉斯將從過去友好的外交關係，走上更進一步以經貿為主軸的踏實關係，且是互利互惠的關係，讓彼此分別成為進入中美洲及亞洲的重要據點。 這段話其實已勾勒政府未來的外交戰略，藉由經貿合作作為外交的實質內涵，藉由互惠合作才有踏實的基礎，與其買外交，不如投資外交，投資的不是政客，而是成為該國結構一環的產業培植。 過去有的技術或農耕團，做的是援助，未來是產業連結，又如台灣獎學金計畫，我們不再只給錢給學位，而是拉邦交國一同投資，列入該國計畫，讓人才交流成為政府系統及結構的一環。 能不能成功？從總統與奧蒂嘉會面可以觀察到，或許略具成效，但能否以此模式，突破中共對我國際空間的打壓，仍待觀察。 包道格：共軍有新能力 將持續現蹤台海 華盛頓10日專電中央社 前美國在台協會（AIT）台北辦事處長包道格今天說，中國軍事能力提升，能到達更遠海域，預估也將繼續在鄰近台灣南、北的海空域從事活動，這和台灣做了什麼無關。 總統蔡英文出訪中美洲、並過境美國，而在蔡總統與美國總統當選人川普通話後，北京從大陸外交部門體系到輿論宣傳口徑的各式打壓力量都較過去高；軍事上，近來更在鄰近日本與台灣的海、空域上演通過或演習戲碼。 對此，包道格在回覆中央社記者詢問時、做上述表示。 中央社記者問，北京除針對台灣走回文攻武嚇老路，對外宣傳喉舌如環球時報在蔡總統過境美國前、甚至放話，川普上任後若不執行「一中」，北京將不惜與美國斷交，兩岸間及美中兩國間的「戰略互疑」情勢，未來會如何發展？ 包道格先說，川普還未上任、所以，北京只能侷限在透過一些與台灣相關的行動與事物上、來表達不滿，而許多中國官員傾向相信蔡總統會在過境期間與川普會晤的謠言，因此，他猜測，中國的這些動作，是想在蔡總統出訪的一開始就試圖發出警告，且讓警告是確實可信的。 他猜測，不論台灣做了什麼，北京在靠近台灣的海域與空域從事空中與海上活動的情況將會持續，實際情況是，中國現在有新能力、能到達更遠海域，總之，會利用台灣北部與南部的海峽區域來這麼做。 對於北京打壓台灣外交空間的可能後續發展，包道格則說，他不了解中國對壓縮台灣的外交盟國、並與這些國家建立關係有多認真看待，而聖多美普林西比與台灣斷交後、與北京建交，是一個特殊情況，這其中包括了中國在當地港口建設的大舉投資的考量，這也可能是促使狀況改變的原因。 工總籲放寬彈性工時 政院：一例一休準時上路 記者江睿智、呂思逸、潘羿菁／台北聯合報 一例一休紛爭不斷，工商團體日前喊出造成「三輸」，工總理事長許勝雄昨天發表千言書，指修法是希望讓民眾比照歐美先進國家的生活型態，但這並非一夕可達成的願景，他向政府喊話，希望適度放寬彈性工時；行政院和勞動部都否認有彈性工時規畫，勞動部還強調，前六個月是宣導、輔導期，並非寬限期，七月起將務實執法，宣示力推周休二日決心。 許勝雄表示，一例一休等議題，讓社會陷入對立與交相指責的惡性循環，需要政府和企業共同承擔，用合作夥伴的態度，共同解決問題，營造「三贏」的勞動環境。他建議，放寬每月加班時數上限，以及依據產業特性，適度放寬變形工時規範，才是加速落實周休二日的必要配套。 不過，行政院發言人徐國勇昨表示，政府有聽到工商團體呼籲，但行政院「沒有這樣的規畫」。 勞動部長郭芳煜表示，勞資雙方對工時議題及彈性，包括延長加班工時，以及四周和八周變形工時，都有不同意見，勞動部希望建立共識才鬆綁，截至目前止，勞動部對彈性工時沒有任何討論與處理，短時間不會有此規畫。 郭芳煜昨也再與廿二縣市勞動行政首長宣示，六個月宣導、輔導期，將協助業者適應法令，但是並非「寬限期」，針對重大違法情節，仍將依法檢查、裁罰，今年七月起將務實執法。他也強調，過去資方可能認為勞基法沒有徹底落實，一例一休上路後，勞動條件等議題已引發社會大眾重視，資方必須嚴肅面對問題，他盼雇主都能守法。 許勝雄在千言書中表示，他認同勞動部「第一季以宣導為主，第二季以輔導為主，第三季勞檢嚴格檢查」的規劃，但政府提供輔導前，應掌握各行各業的調適問題和解決問題的需求，因此需要實調訪查了解一例一休執行面的實際情況。 他表示，一例一休新制對中小企業和服務業營運的影響，尤其需要政府關注。除了排班和人力運用問題外，複雜的加班費計算，尤其涉及人力資源和會計管理系統的修訂。對此，政府最好能協助修訂或建置相關的系統軟體，提出最佳管理作業範例，供業者參考。 許勝雄還說，多家社福機構近幾年已募款不易，日前工總發現一例一休新制更讓他們一年至少增加二百至三百萬元預算，甚至擔心勞檢，只好取消部分日常課程，不禁令人心酸「這個社會所提供環境真的太殘忍了」，建請政府以專案協助解決。 勞資大鬥法／櫃姐的痛… 老闆找別人來加班 記者江睿智／專題報導經濟日報 「如果只靠底薪，將來怎麼養小孩？」這是一位不願具名的百貨公司櫃姐、也是單親媽媽淑娜（化名）的哀愁。一例一休新制上路，她說，一周要休二天，老闆不願意付休息日加班費，寧願找兼職人員來填補人力空缺；因櫃姐的月薪是採底薪加獎金、或是加班費，一例一休新制實施，她反而變相減薪。 櫃姐的擔憂不是沒有道理，因為一例一休新制，蔡政府大幅調高休息日加班費，祭出全球首例「做一給四」、「逾四給八」、「逾八給12」，目的是要讓雇主付出員工加班代價。 勞動部勞動條件司副司長黃維琛指出，休息日加班工時計算亦比照累進四小時、八小時、12小時計算，不足四小時，以四小時計，逾四至八小時一律計八小時，逾八至12小時也一律以12小時計，並一律計入每月加班46小時上限。雇主對於勞工在休息日加班必須精打細算。 因此，很多企業加班不請正職員工，改請派遣或部分工時人力替代，致勞工出現「沒班可加」的窘境，高昂休息日加班費對勞工來說，形成「看得到，吃不到」。 104資訊科技人資長鍾文雄表示，休息日加班費的計算方式，是這波修法對企業衝擊最大之處，正職員工休息日加班一天，雇主要加發1.67倍的工資。若以派遣或部分工時人力加班，只要付一倍工資，兩者加班費差異不小，而且沒有四小時、八小時、12小時累進的問題與爭議。 他說，雇主若要在休息日加班，建議最長八小時，因為是自第九個小時起工資最貴，還要另給本薪，等於是加發2.67倍，「此時段加班費最貴」。 熟知勞基法的官員不諱言，未來休息日加班很可能出現一種怪現象：同樣是早餐店，A店會請隔壁B店員工來加班，B店請對面C店員工來加班，員工們互相到彼此的公司去加班，員工要「拐彎」到另一家公司才能賺到加班費，這恐怕是當時立法院立法時始料未及。 正因為休息日加班費已然失衡，脫離了市場行情，導致正職勞工沒班可加，勞工若要增加收入、要賺加班費，恐須再找第二份工作，或是到另一家公司加班。為了將來的生活，櫃姐淑娜沒有時間憂傷，趕快找第二份工作。 一例一休衝擊／校園假日不借 教局：已協調出借 記者陳秋雲／台中報導聯合報 受到一例一休衝擊，有民眾向學校借場地，校方回應沒多餘人力不出借，民眾質疑，難道周日不能借校園辦活動了嗎？台中市教育昨下午開會數小時，最後回應，已協調周休二日可照常出借校園。 台中市議員張廖乃綸指出，最近有社團向市區某所國中租借活動中心，校方強調因應一例一休新制，校園沒有人力拒絕出借；後經協調學校同意，但要求只能在周六，還要給加班費，周日屬於「休假日」，不能要求工友出勤。 議員陳政顯說，教育局應協調各校統一因應；議員李榮鴻說，空汙嚴重，社團活動最後在室內舉行，學校若不借場地影響很大。 台中市有300多所國中小，受訪的學校有的認為人力不成問題，有的表示周休二日出借意願低，找人來學校加班很麻煩。教育局長彭富源說，學校人力可輪班，可從場地租金收入付加班費，教育局評估，勞基法新制不會對校園租借、開放造成影響。 西區光明國中校長胡金枝說，學校有很多熱心教職員工，假日借場地可調配人力，不受一例一休影響。大甲區德化國小校長李永烈說，對偏遠小校來說，周末出借場地不成問題，但校園夜間開放受到上班4小時休息30分鐘的限制，周末夜間得調節人力，必要時下午暫停開放2小時因應。 有校長則表示，實施一例一休後，工友有正當理由拒絕到校加班，讓校長很為難；校長擔心搞不清楚一例一休制度，怕不小心觸法。 檢方：翁啟惠、張念慈 曾在美接受調查 記者李承穎、王宏舜／台北報導聯合報 中央研究院前院長翁啟惠因浩鼎案涉貪被起訴，翁批檢方濫權起訴，士林地檢署表示「證據會說話」，並證實Optimer在美多年前即遭檢舉行賄台灣中研院院長，翁與浩鼎董事長張念慈都曾在美接受調查。 檢方曾調閱翁在中研院院長任內向監察院申報的財產資料，翁從未申報借名登記在Alpha公司、鄭秀珍等人名下的股票，是否涉及申報不實，檢方表示不在調查範圍。 翁聲稱以自有資金買股給女兒，卻未見翁提出繳納贈與稅的證明，也未申報這筆支出，檢方根據各種事證認定翁女名下股票是張念慈行賄翁。 檢方調閱翁啟惠二○一二年向監察院申報的財產資料，他申報在美國金融單位擁有逾一千萬美元（約台幣三億二千多萬）資產，有足夠能力購買三千張浩鼎股票，但翁女名下股票資金來自潤泰集團尹衍樑借給張念慈的錢，張雖辯稱是替翁向尹衍樑借款買股，檢方質疑，翁的身價達五億台幣，何必借款買股，說詞顯不合理。 檢方指出，美國定有海外反腐敗法FCPA，禁止企業行賄外國政府官員，躋身那斯達克上市公司的Optimer，卻遭檢舉賄賂翁卅萬美金和一千五百張台灣浩鼎股票，美國司法部及證交委員會鎖定調查，翁啟惠當時以證人身分在美國接受調查，張念慈原本是Optimer董事長，之後黯然下台。 士檢在浩鼎財務處經理張穗芬住處扣得的文件記載，翁曾以鄭姓婦人名義持有浩鼎股票，並在二○一三年三月間賣出二七一張，得款四七五○萬元。張念慈和翁啟惠應訊時供稱，翁出售鄭婦名下股票用來償還部分張代墊的三千張浩鼎股款，但檢方發現該文件是他們在接受美國司法部調查期間製作，但張念慈名下帳戶並沒有相關款項匯入。 辦案人員懷疑該資料是臨時編造，張穗芬後來承認相關文件是依張念慈指示製作。 首屆金鴕鳥獎公布 今年最「鳥」的藝文城市是... 記者陳宛茜╱即時報導聯合報 去年歲末，不少藝文團體公布2016十大藝文事件。但有奧斯卡獎，就有金酸莓獎；有諾貝爾獎，怎麼可以沒有搞笑諾貝爾獎？台灣3家藝文媒體發起第一屆「2016 金鴕鳥獎」，邀民眾票選10大藝文鳥事件網路票選活動，結果今天公布。網路漫畫家人2的抄襲事件獲選最「鳥」藝文事件，台北市則是發生最多「鳥」藝文事件的「鳥」城市。 「2016 金鴕鳥獎」由國內3家藝文媒體《典藏．今藝術》、非池中藝術網、《CANS 當代藝術新聞》等共同發起，獲得台灣視覺藝術協會、台灣文化政策研究學會、台北市藝術創作者職業工會等支持參與協辦。 網站首度開跑，便吸引4萬民眾高度關切 ， 活動期間瀏覽量達47043人次，不重複瀏覽量達39295人次 。參與投票有效人數計6062人，投票統計結果榮獲前10名分別是： 1.「人2道歉後繼續盜梗」3857票 2.「今年就有4處古蹟自燃」3698 票 3.「文創夜市不文創」3543票 4.「台北燈節『福祿猴』」3385票 5.「古蹟外牆變屈臣氏藍」3263票 6.「嘉南海岸線的玻璃鞋」3069票 7.「雲朵裝置藝術壽命只一天」3066票 8.「政府『報稅方程式』帶頭侵權」3033票 9.「奧運台灣代表團服很螢光」3027票 10.「陳綺貞辦展拿800萬補助」2953票 在縣市分布上，中央、台南市與台中市在2016年度分別累計5則鳥事件，台北市累計17則，穩居第一名寶座。 台北文資環境守護聯盟成員蕭文杰，在公布現場帶來三井倉庫被遺留在原址的磚塊，諷刺政府草率遷移歷史建築；針對再三發生的政府機關侵權事件。拓國際法律事務所律師楊芝青則指出，政府各機關對於著作權法認知不足，誤以為「做公益」就可以合理使用完全是錯誤觀念。政府帶頭違法，又如何期待民眾不抄襲別人的創意呢？ 活動發起人之一、亞洲藝術經濟研究中心執行長石隆盛表示，舉辦「金鴕鳥獎」的原因，不是要吐槽政府，而是再次提醒有關單位，不要以為新聞報導過後，事情就算了。下一屆票選活動除了將開放民眾提名的功能外，也在思考加入一些配套和規畫，以凝聚更大的輿論力量，進一步將「金鴕鳥獎」發展成藝文事務的監督平台。 空品法 擴大列管KTV等6類場所 記者彭宣雅／台北報導聯合晚報 環保署今天公告第二批適用室內空氣品質管理法的場所，包括博物館及美術館、金融機構營業場所、表演廳、電影院、視聽歌唱業場所，以及運動健身等六類型場所，擴大納管900多處場所。 環署：納管KTV大廳 業者自主管理包廂 環署表示，將納管的KTV是600平方公尺以上的大型KTV(約180坪)，且特別針對KTV的等候區和大廳，KTV房間包廂的空氣品質，則由業者自主管理。消費者到KTV消費若發現空品不佳，可以主動檢舉，環保局會去稽查。 這些場所負責人須在一年內要主動向環保署繳交檢測報告，環保署一年後進行複查，若不合格，將給予三至六個月勸導期，並在場所門口放置空品不佳告示牌提醒民眾留意，若仍不改善，則依空品法開罰5萬至25萬元。 環保署空保處長蔡鴻德表示，這次較有爭議的場所是電影院、KTV等，業者要永續經營，就須自主管理。現在雖有菸害防制法規定室內禁止吸菸，但這些場所還是常有菸味，通過中央空調傳散。除了菸味，環保署還會依照不同的場所檢測懸浮微粒、二氧化碳、一氧化碳、揮發性有機物、甲醛或細菌數等。 以KTV為例，每一個房間的條件和環境不一樣，環保署建議業者裝設感應器，感應器連接空調，一旦室內空氣品質不佳，立刻透過空調改善。 蔡鴻德說，簡單的一氧化碳檢測器裝設約一萬元以下，測甲醛揮發的檢測器一台約10萬元，加上檢測空品費用，業者必須自行負擔。 蔡鴻德說，改善室內空品的方式很多，例如，展覽館二氧化碳濃度太高，即可控制進入展館的人數，或者增加換氣量；如開會時空氣不佳，可打開空調或門窗，自然通風。 環保署在103年1月23日公告訂定「應符合室內空氣品質管理法之第一批公告場所」當年7月1日生效。第一批公告場所包括大專院校、圖書館、醫療機構所在場所、社會福利機構所在場所、政府機關辦公場所、鐵路運輸業車站、民用航空站、大眾捷運系統運輸業車站、展覽室及會議廳、商場等10類型共462家，結果有52家不合格，其中3家還在改善中。 「助長名嘴的舞台」 北市廉委會預算全遭刪 記者邱瓊玉、張世杰／台北報導聯合報 為清查「前朝」重大開發案爭議，市長柯文哲籌組廉政透明委員會，不過廉委會屢遭外界質疑「沒成績」，北市議會全數刪除廉委會69萬元預算，青年參與委員會、公民參與委員會也受影響，「三大委員會」都面臨預算銳減的命運。 藍營議員直言，這些委員會根本就是疊床架屋；綠營議員則表示，廉委會已成助長名嘴的舞台，本著監督立場才刪除。 標榜「開放政府、公民參與」的柯文哲，上任後一連成立廉政透明、青年參與、公民參與等3大委員會，平均每季至少開一次會。但委員會成立以來爭議不斷，不僅爆出「洩密」，也屢遭質疑成效不彰。 為此，北市議會民政委員會日前將廉委會69萬元車馬費預算全數刪除；公民參與委員會56.6萬元刪至40萬元，青年參與委員會的預算，也30萬元刪到僅剩20萬元。 據悉，北市府曾數度向綠營尋求協助，但前天政黨第一輪協商，藍營揚言刪廉委會預算，綠營也未相挺，就此拍板，連進入大會表決的翻盤機會都沒，慘遭刪除。 國民黨市議員陳重文表示，廉委會是臨時組成的單位，本來是諮詢功能，如今卻有調查權，凌駕在政風處之上，根本是本末倒置、疊床架屋。 陳重文說，公民參與的功能和代議制度雷同，青年參與委員會也看不出成效，因此刪除相關預算。 民進黨籍市議員張茂楠說，民進黨內部對廉委會沒有一致共識，癥結在於有些委員挾廉委會頭銜，在談話性節目、公開場合做一些論述，「廉委會變成助長名嘴的舞台」，不少議員本著監督立場將預算刪除。 對此，北市政風處表示，新聘的廉政委員還在遴選階段，最快下周出來，未來確定不會有車馬費，還在研議是否有其他應變機制。研考會則說，因預算不是全數刪除，未來會降低青年、公民等兩委員會的開會頻率。 至於不少市議員質疑北市府有搶快之嫌的「立法院換地案」，議長吳碧珠已表態要下個會期才討論。財建委員會第一召集人、民進黨籍市議員劉耀仁說，委員會今天將審查換地案，送出委員會應不會有太大問題。但因休會前已沒有排定大會，換地案確定下個會期再審。 獨家／執政黨立委被爆一手砍預算一手要禮物 記者林河名╱即時報導聯合報 立法院正在召開臨時會，將處理今年度中央政府總預算案，連日來，各部會官員都忙著穿梭立委辦公室，向提案刪減或凍結預算的立委說明，希望立委撤案或高抬貴手。但讓部分部會聯絡人氣結的是，有立委以監督為名，提案刪凍預算，卻也有立委以聯誼為名，致函部會「暗示」提供摸彩禮品。 據了解，某部會近日就收到執政黨立委的一個便箋，提到今年1月14日周六晚間，該立委將舉辦「2016歲末聯誼晚會」，「晚會設有抽獎、歡唱活動，特邀貴單位參與盛會，倍增晚會光彩」。 部會聯絡人表示，這種便箋一看就是希望部會提供摸彩獎品，函上註明「晚會設有抽獎、歡唱活動」，就是再清楚不過的「暗示」。 由於立委握有審查法案及預算的大權，對於立委發出這種「特邀貴單位參與盛會，倍增晚會光彩」的邀請函，部會「心知肚明」，多半不敢不從，會提供禮物「配合」一下；尤其目前總預算還在審議，也使得不少部會屈服於立委壓力。 不過，也有部會財政拮据，根本沒有這筆預算，實在無力負擔；另外，也擔心給了一位立委，無法再應付其他立委的需索，因此只好向立委辦公室說「抱歉」。 資深國會助理表示，這種每逢年節就有立委辦公室向部會或國營事業單位要求贊助摸彩獎品的行為，其實由來已久，公民監督國會聯盟也曾去函行政院所屬各部會，直指立委向部會及國營事業單位要求贊助經費或提供活動禮品等情事極為不妥，且基於立委監督行政部門的職權，行政部門贊助活動經費或提供物品也有「變相賄賂」之嫌，為免引發全民對此有利益輸送之疑慮，要求嚴加控管。 有部會聯絡人表示，立委要求贊助摸彩獎品的陋習，近年來已有改善，但這次又有立委被反映「暗示」部會提供摸彩禮品，不僅是觀念、做法的倒退，立法院及立委諸公也有必要相互約束、自律。 中共政治局常委會 「堅持集中統一領導」 台北10日電中央社 中共中央政治局常委會今天召開會議指出，「堅持黨的領導」首先是「堅持黨中央集中統一領導」，是全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的重要目的，也是「根本的政治規矩」。 新華社報導，中共中央政治局常委會今天召開一整天的會議，由總書記習近平主持會議，會中聽取全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院等單位的黨組工作彙報，並聽取中央書記處工作報告。 根據報導，這項會議強調，「堅持黨的領導首先是堅持黨中央集中統一領導。堅持黨中央集中統一領導，是全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的重要目的，也是一條根本的政治規矩」。 會議要求，要深入學習貫徹中共18屆六中全會精神，嚴格執行「關於新形勢下黨內政治生活的若干準則」、「中國共產黨黨內監督條例」，堅持「以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志」。 這項會議指出，上述單位要「堅決維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上始終同『以習近平同志為核心的黨中央』保持高度一致，抓好黨中央重大決策部署落地生根，『確保黨中央令行禁止』」。 陸下令改教材 抗日戰爭由8年改為14年 記者郭玫君╱即時報導聯合報 近日大陸網路盛傳大陸教育部基礎教育二司下發2017年1號函件，要求中小學地方課程教材中全面落實「十四年抗戰」概念。新京報今天上午向大陸教育部基礎教育二司求證，這封函確由該司所發，目前2017年春季教材已全面落實。 兩岸抗戰史觀分歧，引發抗戰8年或14年的爭論。八年抗戰是以1937年7月7日七七事變（蘆溝橋事變），為中國抗日戰爭全面爆發的起點，到1945年抗戰勝利，前後歷時8年。中共則將對日抗戰追溯至1931年東北「九一八事變」，到1945年為期14年。 中共重塑抗日史為14年，主要是要突顯中共領導下的東北抗日聯軍在抗戰中的貢獻。國民黨榮譽主席連戰2015年在中國人民抗日紀念館中提字「14年血淚史」，曾被質疑為中共史觀「背書」，在台遭到許多批評。 新京報報導，近日，網路上流傳一份《關於在中小學地方課程教材中全面落實「十四年抗戰」概念的函》，署名為教育部基礎教育二司。 文件表示，根據在教材中要落實「十四年抗戰概念」的精神，教育部要求對各級各類教材進行修改，在2017年春季教材中全面落實。 文件中要求各級教育主管部門全面排查，凡有「八年抗戰」字樣，改為「十四年抗戰」，並視情況修改與此相關內容，確保樹立並突出十四年抗戰概念。 今天上午，新京報記者向教育部基礎教育二司確認此事，工作人員表示，落實「十四年抗戰概念」是貫徹中央相關精神，2016年10月，大陸國務院相關領導就曾批示教育部要全面落實十四年抗戰概念，當時要求教育部各部門通力配合，兩個月前已要求全國基礎教育課程教材落實該概念，目前已全面完成修改，2017年春季全國中小學生地方課程教材將全面落實。 進白宮！ 川普女婿將是「最大咖」顧問 國際中心／綜合報導聯合報 川普九日宣布，他的女婿兼首要親信庫許納將出任白宮高級顧問。消息人士說，庫許納的妻子、川普的長女伊凡卡，暫時不會在白宮任職。 川普九日表示，「在整個選戰與政權交接過程中」，庫許納都是他的「巨大資產和親信顧問」，「有他在我的政府裡擔任一個關鍵領導角色，我非常自豪」。 庫許納將不支薪。所謂「關鍵領導角色」內容甚廣，包括政府作業、貿易協定及中東政策。川普內舉不避親，重視家族忠誠，「駙馬」庫許納在他選戰時操盤，居功厥偉，在川普政府人事派任上復有一言定奪之力，因此一位圈內人形容，庫許納將與白宮幕僚長蒲博思、白宮首席策士巴農密切合作，但他將是「同儕之首」。 卅五歲的庫許納是猶太裔，家族經營房地產致富，哈佛畢業，其父二○○四年曾因逃稅入獄，他四年後接手「庫許納公司」。他原本偏向民主黨，沒有政治經驗，二○○九年與伊凡卡結婚，後來輔佐岳父的總統初選，成為川普言語火爆而立場保守的經濟觀念信徒。 庫許納八日透露他將辭去庫許納公司執行長，將他在家族房地產事業的持股交付信託。 川普勝選以來，屢稱要庫許納進白宮任事。美國內閣閣員人事需要國會同意，白宮顧問無此限制，但庫許納及其律師團隊仍與「政府操守辦公室」諮商，以便符合一九六七年國會通過的廉政法。該法規定總統不得任用女婿等親屬擔任內閣職位，但國會一九七八年通過一項相關法律，規定總統雇用幕僚不受該法規限制。 一些專家仍質疑庫許納獲任白宮顧問是否違反法規，民主黨也批評川普這項人事案。不過，其實民主黨的前總統柯林頓已創下先例，他擔任總統時，指派妻子希拉蕊主持健保改革，曾引起爭議與訴訟。 賣掉網路事業 雅虎將改名Altaba 編譯陳韋廷、田思怡／報導聯合報 雅虎公司九日表示，旗下電郵、網站、行動應用程式與廣告工具等網路核心事業，以四十八億美元賣給威瑞森通訊公司（Verizon）的提案順利完成後，將把公司名稱改為Altaba，新名字意在反映雅虎轉型為控股公司，最主要資產就是持有中國大陸電商領頭羊阿里巴巴（Alibaba）及日本雅虎的股份，合計價值逾四百億美元。 縮減董事會規模 梅爾將不再擔任董事 雅虎將改名並縮減董事會規模，執行長梅爾等人將不再擔任董事。梅爾將辭去董事，但仍可望留任雅虎執行長，不過，不論梅爾的去留，她都將被看成是曾經努力但未能挽回雅虎的核心事業，且把公司賣掉的執行長。 梅爾是Google創始元老，二○一二年七月接任雅虎執行長時才卅七歲，當時是雅虎最艱難的時刻，在五年內換了五位執行長，但外界看好梅爾能讓雅虎起死回升。 梅爾很敢砸錢 雅虎仍沒能起死回生 梅爾以要求嚴謹的工作紀律聞名，也很敢砸錢，最大一筆購併案是在三年前，以十一億美元購併Tumblr網誌。她也簽下名主播凱蒂．庫瑞克（Katie Couric），為雅虎新聞吸引更多觀眾。 對沖基金老闆勒布主導雅虎的復興並找來梅爾，但很快傳出兩人在一些問題上意見不合。勒布賣掉他大部分的雅虎股票，價值十億美元，讓梅爾完全掌舵這條船。 「搜尋引擎園地」編輯史特林說：「她接任執行長時，從公司結構角度，幾乎不可能把廣告事業恢復到過去的水準，雅虎確實受到臉書和Google夾殺。」 梅爾不會離開：要看雅虎進入下一頁 雅虎董事會目前有十一人，在威瑞森完成收購後，梅爾、共同創辦人費洛及其他四名董事將退出董事會。威瑞森料將取得雅虎的品牌名稱，梅爾則繼續在雅虎的網路核心事業任職。 現年四十一歲的梅爾還不到退休年齡，她的淨資產估計三億美元（約台幣九十七億元）。去年七月雅虎賣給威瑞森的交易剛宣布時，梅爾在Tumblr貼文說：「我打算留下來，看著雅虎進入下一篇章對我很重要。」如果要她走，威瑞森必須付給她五千七百萬美元（約台幣十八億元）離職金。 但雅虎近來兩度承認，在二○一三與二○一四年間，分別遭不同駭客入侵竊取逾十億使用者帳戶資料，這兩起事件已危及威瑞森收購案。威瑞森正評估是否應重新談判收購價或取消交易，因駭客事件恐引起雅虎用戶反感。雅虎則努力不讓協議破局。 雅虎最大價值 阿里巴巴、日本雅虎股份 分析師認為，雅虎大部分的價值來自其持有阿里巴巴和日本雅虎股份，而非賣給威瑞森的核心業務。核心業務僅占雅虎市值一成，阿里巴巴跟日本雅虎的占比則分別為六成一跟一成三。 •為何Google會在無人車領域失去先行優勢？ Google從2009年就開始投入無人車領域的技術研發，卻遲遲無法發展相關服務。Google若期望有所突破，必須先理解顧客需求，讓設計領先於技術，才有機會促使自動駕駛技術商業化，走出發展困境。 •瘋狂者時代的挑戰 一月二十日川普宣誓就任美國總統時，我們的世界將全面進入「瘋狂者時代」。川普的就職具有巨大的象徵意義：瘋狂不再是少數人的病態，而是當代整體社會的新常態。

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