2018年1月26日 星期五

台大認定管中閔論文抄襲不成立…綠續追打


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2018/01/27 第6264期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台大認定管中閔論文抄襲不成立…綠續追打
記者吳佩旻、馮靖惠、鄭媁、聯合報
綠委追打台大準校長管中閔疑似論文抄襲事件,台大研究誠信辦公室昨晚開會認定論文抄襲不成立,將盡快將調查結果送至教育部,盼盡速核定,讓管中閔在二月一日如期上任。不過綠營似無鬆手跡象,下周是否還要處理預算主決議有關教育部不得同意管的聘用提案,並未作罷。

教育部預算案 柯建銘:下周再處理

民進黨與時代力量黨團日前在立法院提出預算主決議提案,要求台大釐清遴選過程疑義前,「教育部不得同意聘任」,昨天台大確認無爭議後,提案下周還要不要在立法院表決?民進黨團總召柯建銘被問時態度轉趨低調,只表示「下周再處理。」也參與提案的時代力量黨團則未正面回應,只表示時代力量提出的主決議是要求教育部組成「調查小組」釐清整起事件,並沒提到台大遴選委員會。時代力量的說法是否代表對此人事案不放手,引發討論。

台大校長遴選一波三折,準校長管中閔先遭質疑,未事前揭露台灣大哥大獨立董事身分,與遴選委員未利益迴避;前天又遭綠委指控,與暨南大學管理學院院長陳建良不當引用暨大碩士生論文。不過,台大研究誠信辦公室昨晚開會認定論文抄襲不成立,將盡快將調查結果送至教育部,盼盡速核定,讓管中閔在二月一日如期上任。

教部:台大呈報調查結果就會聘任

外傳有勢力要教育部要求台大比照陽明大學上次校長遴選爭議,重開遴選會,不過教育部昨晚反駁此說法,強調不介入釐清過程,台大將調查結果報部就會依程序聘任。

台大校長遴選委員會發言人袁孝維也表示,委員會已達成共識,認定台大校長遴選程序一切合法,也依教育部有疑慮部分完成回覆,目前並無開會之必要。

台大月初選出管中閔為新任校長後,爭議一路延燒,教育部發函台大遴選會要求說明,台大遴選會回覆教育部,遴選符合法規程序,但教育部遲不核定。綠營更出招連連,民進黨立法院黨團本周三除了以主決議方式要求教育部在爭議釐清前不得聘任作業外,綠委張廖萬堅前天指控管中閔疑似捲入論文抄襲案,民進黨團總召柯建銘也公開喊話要求管中閔「像個漢子婉拒上任」。

針對論文抄襲案,台大研發長、研究誠信辦公室主任李芳仁說,昨天上午資料到齊後,晚上就進行審查。調查發現,管中閔論文在前,研究生的碩士論文在後,認定論文抄襲明顯是烏龍指控。

管中閔昨仍未對外回應媒體提問,直到下午才在個人臉書留下「莫須有」三個字。

 
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專題
綠擋管中閔進台大 藍籲自行撤案
記者鄭媁、丘采薇/台北報導聯合報

準台大校長管中閔被指控論文抄襲,台大校長遴選委員會確認無爭議;但民進黨與時代力量黨團日前在立法院提出預算主決議提案,要求台大釐清遴選過程疑義前,「教育部不得同意聘任」,提案原訂於下周表決。國民黨團昨天表示,黨團將提出撤案主張,但也呼籲民進黨團「知所進退、自行撤案」。

民進黨團總召柯建銘日前說,管中閔先涉沒有資訊揭露,後爆出論文抄襲,疑義沒有澄清前,教育部「不敢處理這問題」,並提醒管中閔「如果是爺們、漢子就應該自動婉拒出任台大校長,『不然不死也半條命』」。 昨天台大遴選委員會確定校長人事案無爭議後,柯建銘僅低調表示,這件事情教育部要去處理,他尊重教育部;被問到民進黨團是否會針對此案要求表決,他則說,「下周再處理。」

至於也參與提案的時代力量黨團則表示,時代力量提出的主決議是要求教育部組成「調查小組」釐清整起事件,並沒有提到遴選委員會,因此對台大遴選委員會的決定不表示意見。

對論文抄襲案,國民黨立院黨團副書記長曾銘宗昨天表示,若證實爆料是烏龍,提出指控的張廖萬堅及另兩位陪同開記者會的立委以及柯建銘,都應公開道歉。晚間台大認定無爭議的結果出來後,張廖萬堅受訪時則說,目前陳建良人在國外,台大馬上就開會確定整件事情,「會不會太急了?」他並說,台大說法是否能夠平復大眾疑問,有待商榷。

對於台大遴選委員會的認定,國民黨立委皆予肯定,也希望教育部尊重校園自主。藍委柯志恩說,下周二處理教育文化委員會總預算最後一次協商時,她也會提出撤回主決議的主張,「希望民進黨團不要再鬧事了」;國民黨團書記長李彥秀表示,民進黨、時代力量黨團不應該用綁架預算的方式去提主決議,過去的烏龍爆料及抹黑都該停止了,「玩得太難看,人民眼睛是雪亮的」。

 
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教部:不會要求台大再開遴選會
記者陳宛茜、張錦弘、吳佩旻/台北聯合報

台大誠信辦公室昨晚宣布,台大準校長管中閔論文涉抄襲案不成立。教育部前部長曾志朗指出,教育部應按照既定程序,盡快核定管中閔如期在二月一日接任台大校長,「再拖下去,對台大、台灣社會都不好」;針對台大遴選疑慮,外傳教育部要求台大重開選委會,昨也遭教育部反駁,強調不會介入釐清過程。

教育部次長林騰蛟說,大學校長遴選獨立運作,不是教育部能說三道四的,教育部不會要求台大再開會。他指出,若在二月一日前釐清並回覆,管中閔仍有機會如期聘任。

台大昨深夜發聲明指出,管中閔在校長遴選作業前,就已報校核准兼任台灣大哥大獨董。當選後也馬上請辭。且依據遴選委員會作業細則規定,台灣大副董、遴選委員蔡明興委員並不具備不得擔任委員的事由。

至於遭指論文抄襲部分,台大指出,經學術倫理委員會認定,相關資料僅為公開會議中正在進行的研究,且未申請ISBN供一般大眾參閱,不符合「違反送審教師資格規定及學術倫理案件處理要點」規範,決議不立案調查。

包括孫震、李嗣涔等兩位台大前校長、及農委會前主委陳保基等逾百名台大師生、校友,前天連署「抗議政治力介入台大,堅守大學自主」。

 
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直言集/一齣鬧劇 兩條攻擊線全覆沒
本報記者李光儀聯合報

在民進黨立委張廖萬堅加入台大校長遴選爭議,指控管中閔論文抄襲被認定烏龍後,整起事件已經越來越像一場鬧劇。鑒於下周立法院就要處理民進黨團要求台大「暫緩聘任」的總預算主決議提案,以及管中閔二月一日就任校長時程迫在眉睫,操作此一議題的綠營,實應就此打住,勿再為了意氣和面子一意孤行。

回顧這整起事件,率先在立法院發難的,看似是時代力量,民進黨只是打蛇隨棍上,提出「釐清爭議前暫緩聘任校長」的主決議。詭異的是,教育部幾乎不假思索,就快速同意了民進黨的要求;且在這個主決議其實尚未在立法院通過前,就自行要求台大遴選委員會「釐清爭議」。從政治操作層面看,這不像是擦槍走火,更像是套好招的大戲。

這齣戲的導演是誰,很難斷定。但如今政治力量發動的兩個攻擊軸線,第一個「獨董爭議」,台大已經具體回應不違反規定,而且遴選委員會「確定不會再開會討論」;另一個軸線「論文抄襲」,台大也已經認定沒有抄襲問題,可說兩條對管中閔案的攻擊線全軍覆沒。

在此情況下,若導演者還堅持要翻掉台大校長人事案,恐怕只有用政府的力量對台大繼續施壓。但施壓的結果,除非教育部「接管」台大,或者立法院乾脆提案大刪台大預算,否則常理推論,結果應不會再改變。但若然行政、立法堅持持續加大對台大施壓,後座力恐難以估計。民進黨和時代力量有膽當毀掉台大的罪人嗎?

同樣的,若立院下周真的通過「暫緩聘任」管中閔的主決議案,很可能也會被台大碰一鼻子灰;賠進去的,將是民進黨和時代力量黨團的名譽。

最重要的是,從這幾天輿論走向可以看出,民眾對於政治力量的無限擴張,以政黨顏色對任何事件無限上綱,已經到了深惡痛絕的地步。不管從維護制度或者回應民意的角度看,主事者都應在此時踩下煞車,別再讓無謂的政治口水汙染學術殿堂。

 
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話題
蔡總統拚社宅允3支持 點名北北桃優先落實
記者林河名/台北報導聯合報

總統蔡英文表示,社會住宅的推動是全國性的,中央政府會給予地方政府三個具體的支持,包括興建經費、土地取得,以及包租代管計畫,「社會住宅就是要這樣全國動起來」。

總統表示,日前她已視察新北市的林口世大運選手村,昨天檢視健康公宅的成果,接下來還會前往桃園市實地了解包租代管推動的進度,北北桃是台灣人口最集中的都會區,許多年輕人到這裡就業就學,「所以北北桃的社會住宅計畫,一定是最優先、最積極來落實」。

總統還強調,社會住宅是她對選民最重要的政策承諾之一,她會親自掌握進度,也請內政部與地方政府一定要全力以赴。

台北市長柯文哲則指出,蔡總統八年廿萬戶公宅的政見,與台北市政府的公宅計畫完全一致;感謝中央政府對地方的支持,會繼續攜手合作,讓人民有好的居住環境。

蔡英文表示,中央政府會給予地方政府三個具體的支持,第一是興建經費,她上任以來,中央已修訂住宅法和租賃專法、補助七十億元的規畫及興辦費用,也建立了融資平台,這些都是要支持縣市政府有穩定的制度和財務基礎,來長期推動社會住宅政策;第二是土地取得,行政院會以跨部會的能量,特別是由內政部、財政部和國防部合作,盤點出大約三百五十公頃的國有土地,供縣市政府評估興辦社會住宅。

第三是包租代管計畫,中央會在四年內全額補助地方政府來實施,「我們要充分利用空屋,讓年輕人與弱勢族群能夠租得到適合、而且價格合理的房子」。

台北市副市長林欽榮簡報北市府公宅進度指出,健康公宅在前市長郝龍斌任內發包,柯市府接手後,準時完工,有五百零七戶,相信能在今年底達成一萬兩千六百七十四戶的目標。

柯文哲表示,蓋公宅有「實踐居住正義」、「建立城市美學」、「奠定智慧城市基礎」與「完善社區運作模式」等四大任務。他希望政府蓋公宅不再像以前一樣,讓公宅變成附近居民的「好厝邊」。

 
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蔡總統肯定馬英九 補助健康公宅
記者林河名、楊正海/台北報導聯合報

蔡英文總統昨天視察「台北市健康公宅」時,除強調中央跟地方不應該分黨派、分顏色,還表示,「我們要特別肯定馬英九政府的時期,補助了這個公共住宅的土地、經費」。

蔡英文強調,不只中央與地方應合作,只要能幫年輕人解決生活問題,包括過去政府所做的、是對的事,也要給予肯定,而「健康公宅」就是很好的案例,「我們要特別肯定馬英九政府的時期,補助了這個公共住宅的土地經費」。

除了蔡英文肯定馬英九政府,台北市副市長林欽榮簡報時也提到,健康公宅是前市長郝龍斌任內發包,再由柯市府接手,準時完工。

不過,在蔡英文與台北市長柯文哲視察之前,台北市議員王鴻薇昨天上午先在臉書指出,松山健康公宅從規畫、發包到動工,都在郝龍斌市府內完成,蔡英文和柯文哲全然是個「收割者」。

王鴻薇並質疑,柯文哲在否定前任市長一切的同時,「不知會不會對前人心存感謝,健康公宅讓他在蔡英文面前風光」。

王鴻薇認為,當年的都發局長丁育群才是健康公宅功臣,先前健康公宅受附近居民反對,他耐心地結合當地里長與學校同學、居民溝通,並經兩次民調,而能使健康公宅順利動工,「可惜丁局長因病過世,健康公宅的成果他無緣親見」。

 
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與柯文哲同台 蔡英文:居住權利 也是台灣價值
記者林河名、莊琇閔/台北報導聯合報

蔡英文總統昨天下午視察「台北市健康公宅」表示,「年輕人的居住權利與環境,也是台灣價值」。她還強調,為了台灣年輕人,中央跟地方本來就不應該分黨派、分顏色,「為了年輕人住的問題,我們除了合作還是合作,這是我們責無旁貸的任務」。

由於蔡英文日前接受媒體專訪,針對民進黨在年底選舉是否再與台北市長柯文哲合作,提到柯必須再次確認「台灣價值」,柯則回稱也想知道蔡總統的「台灣價值」,兩人如何互動備受矚目。

蔡英文視察時,柯文哲親自迎接,並由台北市副市長林欽榮向蔡英文作簡報。蔡柯並肩步入簡報會場時,有電視台記者問:「總統,台灣價值談好了嗎?有合作空間嗎?」柯文哲馬上詢問該記者:「你是哪一台的?」蔡總統則轉頭笑著問柯:「他們是你的記者嗎?」柯回答:「他們是跑我(這條路線)的記者。」

蔡英文致詞時,主動承認這幾天很多人在討論「台灣價值」,她要藉這個場合表示,台灣價值除了台灣主體意識以外,年輕人的居住權利與環境,也是台灣價值。

蔡英文說,她知道大家很關心柯文哲要和她怎麼互動,「今天不談選舉,但為了台灣的年輕人,中央跟地方本來就不應該分黨派、不應該分顏色」,「我們共同用行動來幫助年輕人及弱勢者,解決居住的問題,這是今天來這裡最重要的目的。」

隨後,林欽榮和北市府都發局長林洲民引導蔡總統參觀三樓的各種房型,並展示北市公宅中各種智慧建築設備,包括透過手機控制家中的除濕機、冷氣機等電器設備。都發局也安排兩位入選「健康公宅青年創新回饋計畫」的年輕朋友,和蔡柯對談。

 
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觀察站/台灣價值新解 柯綠心結有解?
本報記者林河名聯合報

蔡英文總統與台北市長柯文哲昨天會面,一番「台灣價值」的闡述,尚稱巧妙解題。蔡英文雖還提到「除了合作還是合作」,似乎意在言外,但柯文哲與民進黨支持者的芥蒂仍深,最後能否「合作」,問題恐怕還在柯文哲身上。

自從「兩岸一家親」惹毛綠營支持者,再加上柯文哲頻頻砲打中央,民進黨上下蓄積的反彈力量,猶如火山即將爆發。

蔡英文日前受訪被問到:「柯文哲還是民進黨盟友嗎?」蔡回答:「我們的支持者還是覺得有一些不舒服啦。」其實相當委婉。而她認為柯文哲須再次確認「台灣價值」,讓支持者覺得他是可以一起作戰的人,也只是說出綠營的基本要求。柯文哲卻回稱「我也很想知道她的台灣價值是什麼」,反將蔡英文一軍。

不過,眼前民進黨確如總統府資政辜寬敏所說,還沒有人可以「跟柯文哲拚」,蔡英文也不急著跟柯撕破臉,她昨天詮釋「台灣價值除了台灣主體意識以外,年輕人的居住權利與環境,也是台灣價值」,等於在說明立場之餘,又擴大了「台灣價值」的意涵,也算是幫自己解圍。

只是,民進黨與柯文哲的關係,並非作作文章就能了事。除了兩岸論述的舊恨,柯文哲近日又捲入與立委段宜康的「人狗大戰」;已表態參選北市長的謝系立委姚文智,似有與新系合作之勢;綠營甚至已有人評估,就算國民黨當選,對大局的影響也不見得比柯文哲差。可見若裂隙加大,對柯文哲更是不利。

當然,若在北市長一役提前「終結」柯文哲,蔡英文二○二○連任之路,可能遭遇「白色力量」挑戰。這也是綠營儘管同仇敵愾,卻還投鼠忌器的緣故。

柯文哲已非政治素人,不會不明白處境艱險。昨天與蔡英文會面,他也表現得相當恭謹。如果蔡可以對「台灣價值」另提新解,就看他如何闡述自己的「台灣價值」,化解與綠營心結?

 
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要聞
LINE露餡…萇記賣發霉、長蟲蛋 大廠也中鏢
記者呂開瑞、張裕珍、鄭國樑、陳雨聯合報

全台第二大蛋商萇記泰安公司,去年底遭查獲回收逾期蛋打成液蛋販售,檢方追查之後發現萇記販售液蛋甚至還有發霉蛋、長蟲蛋,食品大廠乖乖的孔雀捲心餅布丁口味也中鏢。

檢察官掌握發霉、長蟲蛋事證後,廿四日發動第二波搜索並傳訊萇記員工,李姓組長和員工都承認發霉蛋和長蟲蛋混入新鮮蛋出貨。萇記負責人李春明去年底被以三百萬元交保,檢方認為他手法惡劣,昨追加二百萬元保證金。

食藥署表示,業者販售過期產品,依食安法可開罰六萬元以上、兩億元以下的罰鍰,去年食藥署不僅提出了情節重大的裁罰標準,也針對「何謂情節重大」做一認定,一定會予重罰。

乖乖食品則表示,確實有約百分之十的原料來自萇記,每月進貨廿萬元,上月底知道有疑慮後,已全面封存且不再向萇記訂貨,市面上已無問題產品,「我們也是受害者,一定會提告」。

桃園市衛生局主任秘書林國甯說,乖乖公司去年十二月卅日即自主回報,孔雀捲心餅布丁口味使用到萇記供貨的液蛋,並自行回收相關產品,民眾關心的乖乖與孔雀餅乾,是以玉米澱粉為原料,確定未使用萇記液蛋。

檢方調查,萇記公司七年前開始回收逾期蛋,特別設立「蛋品檢視區」和「液蛋組」,由專人處理逾期蛋,重新包裝、重貼製造日期後以「新品」出貨,去年底被查出賣給大賣場和早餐店等共五十九家業者。

桃園地檢署當時查扣萇記交易明細、電腦、行動電話等,從李姓液蛋組長和第一線工人的LINE對話:「調二個打發霉蛋、明天有乖乖蛋黃、剛好打底」等訊息,才發現萇記有更惡劣的手法。

檢方發現,萇記把變質發霉、長蟲的回收蛋品,打成液蛋「藏在」不鏽鋼桶最下層,上層以新鮮液蛋覆蓋賣給乖乖,由於從外觀看不出,整桶被倒入孔雀捲心餅生產線。

 
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為何罰不怕?「吹哨者」緊盯 仍不敵貪字
都會社會中心記者/連線報導聯合報

食安法二○一三年修訂後罰則加重,增設「吹哨者」條款鼓勵員工內部檢舉,政府也加強查驗,但食安案件仍層出不窮,辦案人員表示,業者似乎「罰不怕」,民眾依舊「食難安」。

食安修法後,罰鍰從三萬到十五萬元,提高到三萬到三百萬元,但不到五個月,先後有大統食品混油案、頂新越南飼料油案、新北漁洋公司販賣逾期十一年冷凍蝦、老字號「蝦味先」使用過期原料等等。

相關業者都被移送法辦及重罰,這些案件的揭發,許多是員工檢舉,台中市吹哨案就占八成,例如雄勳公司賣逾期食品調味料,吹哨者實收五六○萬獎金;力勤農產剪標賣過期肉品,檢舉人領三五○萬,但案件仍層出不窮。

辦案人員表示,過去食安問題不斷,社會響起把無良廠商「罰到倒、關到老」的呼聲,如今加重了刑責、多了吹哨條款,還是管不到企業的良心,消費者最無辜,是最大受害者。

台北市衛生局食藥科長王明理說,「砍頭生意有人做,賠錢生意沒人做」,食安問題層出不窮,不脫一個「貪」字。

 
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專家怎麼看/液蛋風暴 遊走法律邊緣
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

萇記再爆黑心液蛋,專家透露,液蛋食安風險高,主要是政府未明確規定原料雞蛋品質,不乏業者為節省成本,用已破裂或髒汙的蛋為原料,若製造過程又以人工打蛋為主,風險更高。

台灣優良農產品協會(CAS)執行長楊明全表示,液蛋被認為是加工食品,由食藥署主管,但目前沒有明確規範,雞蛋若在運送過程中受損,什麼程度仍可使用,因此給了業者遊走的模糊地帶。

CAS去年完成台灣液蛋風險調查,製成「蛋品供應鏈管理指南」,調查發現台灣液蛋多以未洗選及未分級的蛋品為原料蛋,業者偏好以冷藏運送,多未經殺菌處理,保存期限短,加上業者為節省成本,不乏有人以「破蛋」為原料,製造過程以人工打蛋為主。

調查中也說明,未殺菌液蛋最常發現大腸桿菌、沙門氏菌、葡萄球菌等微生物汙染,若使用的雞蛋蛋殼略帶有髒汙或破損,又以手工打蛋方式製造,沙門氏菌汙染風險更高,但目前法規未要求液蛋應殺菌。

楊明全說,雞蛋若輕微裂開,蛋殼膜、蛋膜未破損,雞蛋內抵禦外來細菌的「溶菌素」仍可發揮作用,一旦雞蛋嚴重破損,細菌作用非常快,CAS針對這些細節已提出建議,但法規上卻未清楚規範。

食藥署食品組科長楊雅珺表示,液蛋今年元旦起已加入追蹤追溯系統,業者必須上傳進出貨單,確保是否合法,至於液蛋原料使用,與所有的食品一樣,都必須符合一般食品衛生標準。

 
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為何拖逾月未爆? 「問題出在萇記說謊」
記者呂開瑞、張裕珍/桃園報導聯合報

「拖這麼久、為何不早點告知大眾?」桃園萇記販售逾期蛋外,還有令人作嘔的發霉蛋、長蟲蛋,波及乖乖食品,由於乖乖早在去年底就自主回報,外界質疑為何到昨天才公布?桃園市衛生局說「問題出在萇記說謊」。

桃園衛生局食品管理檢驗科長關百娟說,去年十二月廿八日配合檢調查獲萇記利用過期蛋品製作液蛋,就掌握流向五十九家食品業者,包括連鎖賣場家樂福、大潤發、地區烘焙坊等,下游名單包括知名大廠乖乖公司。

關百娟說,當時萇記保證供貨給乖乖公司是用「乾淨的蛋」,來自文福、憲本與林旺畜牧場,還提供乖乖切結,強調提供的冷藏全液蛋絕無使用回收與逾期蛋品。

衛生局主秘林國甯說,乖乖公司在去年底黑心液蛋爆發前一天,才剛跟萇記進貨七十五公斤液蛋,十二月卅日即自主回報「自行隔離」,經檢調進一步掌握事證,確定萇記說謊,供貨給乖乖的不只三家畜牧場,可能混入問題蛋品,衛生局近日才確定,並非拖延不公布。

桃園地檢署指出,當初查扣的資料無法確定乖乖有問題,是後續勾稽比對各項資料,再傳萇記液蛋組長等人訊問,才突破案情,在確認發霉液蛋銷往乖乖後才揭露,檢方強調,偵辦食安案件必須嚴謹、不容出錯。

 
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焦點新聞
蘇花改東澳段將通 蘇澳市區不會再塞爆
記者戴永華/宜蘭報導聯合報

蘇花改即將通車,交通部開放民眾嘗鮮,昨天派專車載地方人士展開初體驗,很多人開心下車進隧道並且合影留念。蘇澳鎮長陳金麟表示,蘇花改通車後,車輛分流,蘇澳市區不會再塞爆,別怕到宜蘭玩。

蘇花改第一階段從宜蘭縣蘇澳到東澳段長9.7公里,即將在農曆年前通車。交通部公路總局蘇花改工程處為敦親睦鄰,安排蘇澳鎮與南澳鄉兩地民眾預約登記體驗行駛新路,昨天跟28日總共8梯次體驗之旅。

昨下大雨,但掩蓋不住民眾興奮心情,小巴一路上經蘇澳隧道、白米高架橋、東澳隧道、東岳隧道,這段路共3座隧道,以3.4公里東澳隧道最長,大家搭車穿越還不過癮,索性下車步行,體驗走在隧道的感覺。

工程人員安排隧道簡報,說明目前限走小型車、限速60等行車規則,有人看到逃生指示標誌,跟著比動作合影留念,也有婦女騎上大型警用車拍照,開心大笑。以前這段路要花30幾分鐘車程,現在10分鐘走完,阿公阿嬤驚呼「哇!這麼快就到了」。

「好開心」,初體驗的民眾說,有了蘇花改就不必擔心今後開車會被落石砸到,且大幅縮短通行時間;小巴司機陳先生覺得,蘇花改的隧道比雪山隧道寬、安全且燈光較亮,不過因一線道,擔心可能塞車。

「以後蘇澳鎮市區不會塞車啦!」陳金麟建議,下國五車輛可選擇右轉走新馬陸橋去蘇港路上蘇花改,如果直走海山西路接聖愛路到蘇港路也行,總之蘇澳市區不會塞車,遊客可放心玩蘇澳。至於大型車不能上蘇花改,走台二線上舊蘇花公路。

縣政府表示,會加強指標與派員疏導車流,讓蘇澳鎮市區不致於再塞爆,但因國五是二線道、蘇花改是一線道,在蘇澳與東澳的兩個端點,仍可能會塞。

 
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不算菸?電子煙竄校園 防制法還躺在立院…
記者呂開瑞、李京昇、蔡容喬、魏翊聯合報

十五歲楊姓國中生抽著電子煙,一副輕鬆模樣說,「電子煙不是菸」,很多同學都在「玩」電子煙;電子煙「入侵校園戕害下代健康日益嚴重,但菸害防制法修正案至今還躺在立法院未審,管制成了空談」。

為彌補修法「空窗期」的管制漏洞,部分縣市衛生局嘗試依菸害防制法第十四條:「任何人不得製造、輸入或販賣菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品」開罰,但當事人提行政訴訟,法官認為電子煙並非菸品形狀物,都判決敗訴。

國健署菸害防制組長羅素英表示,草案已經列為立院新會期的優先法案,學生未來在禁菸區吸電子煙,將可處兩千至一萬元的罰鍰。

草案未通過前,教育部已函各縣市教育局,請高中職以下學校將禁吸電子煙納入校規懲處。

根據衛福部青少年吸菸行為調查,有高達百分之四點一的高中職和國中生抽過電子煙,其中國中生電子煙吸食率,從二○一四年的百分之二升高至二○一六年的百分之三點七,高中生從百分之二點一升高到百分之四點八,都升高約二倍。

行政院會去年底通過菸害防制法修正草案,禁止電子煙製造、輸入、販售與廣告,且不得在禁菸場所吸電子煙,但草案一直躺在立法院未審,電子煙目前仍無法可管。

桃園市議員劉茂群指出,電子煙在校園流行,最可惡的是,廠商竟然還強調口味多元、健康不含尼古丁,降低學生戒心;桃園市多所國高中輔導室還發現,有不明人士無償提供電子煙給學生,但外界都憂心「誰知煙油裡有啥」。

董氏基金會表示,民間團體早就提議納管電子煙,政府應盡快完成立法,早日完成保護網的建置。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

 
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除非主管請客 縣市政府尾牙春酒「省」了
都會社會中心記者/連線報導聯合報

春節將至,員工無不期待尾牙或春酒活動,但公私部門卻是兩樣情。部分縣市政府因撙節開支,除非單位主管自掏腰包,不然底下員工歲末只能「吃自己」,羨慕老是比排場和抽獎的大型企業。

嘉義縣政府6年前就停辦尾牙,今年也沒辦。新聞處長李雅貞說,當初全國景氣不好、縣府財政也不佳,才決定停辦,新春開工後有團拜活動。

雲林縣府為撙節開支,今年連續第3年沒辦春酒。新聞處長張凱傑說,3年前進行財務改善計畫,預算用於縣政建設,至今已省200多萬元。建設處長蘇孔志說,今年與主管自辦5桌尾牙慰勞同仁,順便聯繫感情。

林內鄉公所近2年以新春開工茶會取代尾牙,鄉長張維崢說,過年大魚大肉,開工春酒也別喝了,改喝茶。

有基層人員表示,最近臉書不斷被友人吃尾牙、抽大獎的訊息洗版,自己待在人人稱羨的公部門,卻沒尾牙或春酒,毫無「年味」;建議縣府補助餐費,讓各單位自辦。

苗栗縣府以前都在苗栗巨蛋請外燴辦尾牙,席開150桌,連同摸彩,約花300萬,但2013年起未編預算,至今都未辦;媒體事務中心主任湯惠琴說,有的局處會自辦,有的沒辦。

南投縣府近年財務緊縮,也不辦大型尾牙,改各單位自辦,大多由主管自掏腰包,或透過人脈贊助摸彩;但鄉鎮市公所大多辦尾牙,南投市長宋懷琳說,歲末犒賞員工很合理。

台南縣、市合併升格直轄市後,每年各區公所、局處都辦尾牙,統一編列預算每人400元。麻豆區公所一名資深員工說,10多年前,鎮公所有時財政困窘,「尾牙想都不敢想」,現在好一些,今年還吃日本料理,算小小犒賞。

台北市長柯文哲號稱「省長」,雖然沒辦集體尾牙,但年終都和各主管宴請司機、清潔工、警衛等辛苦的庶務人員,提供獎品摸彩,各局處也自辦尾牙。

 
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清晨13度會飄雨 學測第二天別忘帶傘穿暖
記者侯俐安/即時報導聯合報
今天是學測第二天,中央氣象局表示受到東北季風影響,今天清晨天氣偏冷、早上出門會飄雨,中部以北、東北部低溫約13至15度,其他地區15至16度,迎風面基隆北海岸、新北山區及宜蘭一帶仍有雨。

中央氣象局預報員張承傳表示,白天開始東北季風減弱、水氣減少,西半部轉為多雲到晴天氣,東半部降雨區域也減少,溫度回升,北台灣約20至23度、花東約21至23度、中南部約25至26度,中南部日夜溫差大。

緊接著下周兩波冷氣團接力發威。張承傳表示,下明天鋒面通過,各地降雨機率提高,尤其中部以北、東北部轉為有雨天氣,其他地區也有局部短暫雨,加上華南雲雨區持續東移,中部以北將降雨到周三,白天北部高溫仍有20至23度,中南部也約在23至27度。

不過明晚受到冷空氣南下將愈晚愈冷。下周一、二受到大陸冷氣團或強烈大陸冷氣團影響,中部以北、東北部低溫將下滑到12至13度,其他地區也只有14至16度;北部白天高溫頂多15至16度,中南部也只有18至23度。

張承傳表示,周三冷氣團稍微減弱,各地氣溫仍偏低。周四將有另一波強烈大陸冷氣團來襲,中部以北、東半部地區有短暫降雨,中部以北恐出現10度的低溫,配合華南雲雨區東移,3000公尺高山如玉山、合歡山有降雪機會。

 
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政治新聞
黨產會:婦聯會若沒簽行政契約 將凍結財產
記者鄭媁/台北報導聯合報

婦聯會下周三將召開會員大會決定是否和內政部簽署行政契約,近日傳出婦聯會內部贊成、反對兩派角力,簽署行政契約可能生變。黨產會昨天表示,若最後沒有簽署行政契約,不排除立刻加開臨時委員會,認定婦聯會為國民黨的附隨組織,婦聯會名下財產將禁止處分及凍結,其他各基金會也會立案,列為下一階段調查重點。

婦聯會主委雷倩則證實有人在收婦聯會會員的委託書。她說,現在會內充斥各種分裂團結的謊言,會員們被其他組織與情感拉扯;各方勢力介入,包括有人操盤收婦聯會會員的委託書,有人主張和民進黨進行堅壁清野的焦土對抗,也有外部組織向會裡提出大額捐款要求,還有些外部人士也用各種想當然爾的理由,攻擊常委會去年的決議並意圖翻案。

據了解,國民黨透過組織系統,向婦聯會會員收委託書。同時,連前政府高層都出面協助婦聯會反對簽行政契約的一派。

不過對外傳收婦聯會委託書的就是國民黨主席吳敦義夫人蔡令怡,吳敦義昨天在與媒體餐敘時澄清「沒有這個事」。他說,就算有收委託書,也沒違法,「更何況蔡令怡沒有收委託書」。

但吳敦義也強調,他擔任南投縣長、高雄市長期間,蔡令怡依擔任婦聯會南投縣與高雄市主委,蔡令怡與高雄市婦女會透過捐款,買下高雄市婦聯支會會所,花費一千一百多萬元未獲總會一毛錢補助。

吳敦義說,如今民進黨政府卻要把婦聯會的財產全部沒入,「至少高雄市的部分絕不應這樣做」,因此蔡令怡曾經向婦聯總會提及,要求婦聯會財產不應該被政府隨便沒入。

 
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回應官網撤旗 國務院:台灣續享美強力支持
華盛頓記者張加、記者鄭媁、聯合報

美國務院領事事務局與貿易代表署官網日前將我國旗撤下,昨又傳出美國反恐行動「堅定決心」網站,也將寫有「TAIWAN」字樣的國旗撤下。總統府和外交部昨天表示,已在第一時間向美方表達我政府的立場;美國國務院發言人諾爾特則重申美方信守「一中政策」,並表示台灣是美國重要夥伴。

對國務院機構官網上台灣頁面國旗圖案消失一事,國務院發言人諾爾特廿五日在華府外籍記者中心舉行記者會表示,美方對台政策不變,仍信守基於美中三公報與台灣關係法的「一中政策」;美方認為台灣是個重要夥伴,也是對世界有益的一股力量,台灣持續享有美國的強力支持。

不過,諾爾特並未回答為何國務院、貿易代表署官網移除中華民國國旗圖案,也未承諾會將國旗圖案放回網頁。

至於美中關係,諾爾特表示,美中關係很重要,美國不尋求與中國大陸成為敵對關係,但也會指出美國視中方哪些行為損及對印太地區很重要的基於規則的秩序。她說,美中關係未變,有分歧,也有合作領域,而關於北韓問題,「我們認為中國可以做更多」。

對美政府不同機關的官方網頁出現移除我國旗的情況,外交部表示,外交部及我駐美國代表處持續與美方交涉中。但外交部也提及諾爾特的公開發言,強調美國是我國在國際上最重要的盟友,多年來持續在台灣的國際參與、國防能力建構,以及維持台海及區域和平穩定等事務上,給予台灣最重要的支持。

總統府發言人林鶴明則表示,感謝美國長期以來對台灣在各領域上的堅定支持,「我們也會持續與美方發展更為堅實的合作關係」。

 
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社會新聞
廢氣引入車 水果盤商母子3死
記者陳宏睿/台中報導聯合報
水果批發商楊姓婦人和兩名成年兒子,昨天上午在台中市南屯區偏僻的高鐵橋墩下,被人發現在車內引廢氣自殺身亡,車上有一瓶幾乎喝光的高粱酒,未留下遺書;警方到場處理時,剛好楊婦女兒打母親的手機,警方接聽後告知噩耗,楊婦女兒難以置信,在電話中痛哭說「昨天才一起吃飯」。

中市南屯區同安南巷一處資源回收站員工,昨天上午七點,發現一輛轎車停在高鐵橋墩下,引擎未熄火,車上有一條塑膠水管連接排氣管與車窗,因叫不醒車上的三人,打電話報警處理。警方和消防救護人員到場時,三人已氣絕多時。

檢警初步勘驗,當時轎車還發動著,楊婦躺後座,大兒子在駕駛座、次子在右前座,儀表板上面有三個酒杯,車上有一瓶幾乎喝光的高粱酒和嘔吐物,還有一張購買塑膠水管、一張餐飲消費的發票。檢警驗屍後,檢察官指示鑑識人員對三人抽血化驗,遺體先發還家屬辦理後事。

警方調查,楊姓婦人(五十六歲)與已過世的丈夫張姓男子,在台中經營水果批發生意,育有一女二子,卅五歲女兒已嫁人離家,長子(卅二歲)及次子(廿四歲)都未婚,與母親同住。五年前張過世之後,水果批發生意便由楊婦與兩個兒子接手。

「沒有跡象!」楊婦女兒說,她前天中午回娘家一起吃午飯,媽媽說「要到台北找堂姊談事情」,母女前天晚上八點多還通過電話,母親說「已經在台北了」,不知道為何會想不開?也不清楚家中生意狀況。上午聯絡母親,是想問與堂姊見面情形,沒想到竟是噩耗。

對有鄰居說楊婦可能有債務問題、周轉不靈部分,她沒回應。

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首宗! 詐騙集團依組織犯罪條例重判
記者白錫鏗/台中報導聯合報
司法重懲詐騙集團邁開第一步!台中地方法院昨天將涉嫌擔任車手的曾姓男子等四人,依組織犯罪防制條例及共同詐欺罪,分別判處有期徒刑五年至兩年半不等,沒收全部犯罪所得,且服刑前須強制工作三年。這是組織犯罪防制條例去年修法適用詐騙集團後,第一件詐團成員依組織犯罪防制條例判刑的官司。

台中地院行政庭長莊深淵表示,組織犯罪防制條例去年修訂,新增三人以上、適用詐術、持續性、牟利性、結構性等五大要件,詐騙主嫌及車手頭最高可處十年以下徒刑、併科一億元以下罰金,機房成員、車手等參與者處五年以下、併科一千萬以下罰金;犯罪者,應於刑之執行前,令入勞動場所強制工作,期間三年。

以往詐騙集團的車手,未適用組織犯罪防制條例,法院通常判六月以下徒刑,得易科罰金;如今依組織犯罪防制條例論罪,除判處徒刑外,還必須先強制工作三年,展現政府重懲詐騙集團的決心;曾姓車手等人獲得的報酬雖只有六萬多元,但仍須面對卅九名被害人合計三百十九萬多元的求償官司。

法官認為,曾姓、蘇姓、古姓及黃姓男子正值青壯,不循正當途徑賺錢,竟參加詐團擔任車手,損害被害人權益,依組織犯罪防制條例及共同詐欺罪,判曾應執行有期徒刑五年、蘇四年、古三年、黃兩年半,沒收四人犯罪所得共六萬六千五百元,且四人服刑前都須強制工作三年。

判決表示,曾姓男子(廿五歲)去年五月加入綽號「細漢仔」所組的車手團,並招蘇姓(廿九歲)、古姓(卅一歲)及黃姓(廿三歲)男子等人成為車手,依「細漢仔」指示提領贓款,居間抽取不法利益。去年五月間,四人在八天內共提領卅九被害人遭騙的款項三百十九萬元,警方當月底循線逮捕四人。

新聞辭典》強制工作

強制工作屬保安處分,並非刑罰,著重於預防犯罪、矯治教化;主要用意是矯治好逸惡勞惡習,學習一技之長。目前台東縣的泰源、岩灣和東成技訓所,都是專為強制工作而設,教導受保安處分者相關技能,例如:手加工、烘焙、小吃、電腦訓練、水電,有薪水但不高。

強制工作為期三年,若在技訓所表現好,滿一年半後,法官認無繼續執行必要,就可免除;執行屆滿前,若有延長的必要,法官得許可再延長一次,但時間不得超過一年半。

 
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詐團重判!法界叫好、警界認刑責可更重一點
記者白錫鏗、陳宏睿、藍凱誠/台中聯合報
遍布全球、惡名昭彰的台灣詐騙集團已成為「台灣之恥」,台中地院昨天依組織犯罪防制條例判處四名車手後,法界一片叫好,雖然也有人認為「似乎太重了」,不過不少基層員警認為,政府公務機關的威信都被詐騙集團搞壞了,刑責應可更重一點。

「現在打電話聯絡民眾,常常被懷疑是詐騙集團!」基層員警說,往往要大費周章說明,半信半疑的民眾才會姑且相信「我真的是警察」,不是騙子。當民眾對公務機關的信任度出現嚴重危機,恐怕不是國家、社會之福。亂世用重典,也許才能發揮嚇阻作用。

台中高分檢主任檢察官李慶義認為,詐騙集團在境外犯罪,丟臉丟到東南亞、全世界,影響我國際形象;詐團近年來轉移陣地到國外設機房,落網後若被送到大陸審判,「個個害怕」,但送回台灣,「個個高興」,原因是台灣刑責輕,如今適用組織犯罪防制條例重懲,應可遏阻詐欺犯罪。

台中高分院前行政庭長郭同奇也認為,詐騙集團成員集體犯罪,分工精細,主嫌在幕後遙控機房一、二、三線成員,並指揮車手提領、收取贓款,堪稱相當有組織性,依新修訂的組織犯罪防制條例論處,可說是「罪刑相當」。

不過中華民國律師公會全國聯合會常務理事李慶松說,刑前強制工作三年,加上有期徒刑五年,共要關八年,對年少無知的車手而言「判的太重了」。

 
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兩岸新聞
搶資源? 大陸首發表「北極白皮書」
特派記者陳言喬/北京報導聯合報

大陸國務院新聞辦昨發表首本「中國的北極政策」白皮書,稱中國大陸將積極參與北極事務。大陸的行動已引起北極周遭國家與美日等國的關切。

中共外交部副部長孔鉉佑就此表示:「有人對我們參與北極開發可能還有一些疑慮,擔心我們另有所圖,或者掠奪資源、破壞環境,我覺得這種擔心是完全沒有必要的」。

大陸近年在北極活動日益頻繁,除派出多艘科學考察船赴北極圈勘探外,還與俄羅斯合作開闢北極航道,而冰上絲綢之路的倡議也在極力拉攏沿北極圈一帶國家。

俄羅斯媒體引述一組數據顯示,二○一七年北方海航道破冰引航增加百分之廿。環球時報也報導,十年來俄羅斯北極地區大陸旅客數量增加了九倍。大陸在北極的政、經、旅遊等活動都有增加趨勢。

這份白皮書全文約九千字,除前言、結束語外,共包括四個部分,分別為北極的形勢與變化、中國與北極的關係、中國的北極政策目標和基本原則、中國參與北極事務的主要政策主張。

白皮書說,在經濟全球化、區域一體化下,北極問題已超出北極國家間問題和區域問題的範疇,涉及北極域外國家的利益和國際社會的整體利益。「中國是北極事務的重要利益攸關方,是陸上最接近北極圈的國家之一。北極的自然狀況及其變化對中國的氣候系統和生態環境有直接影響,進而關係到中國在農業、林業、漁業、海洋等領域的經濟利益。」

北極治理需要各利益攸關方的參與,中國大陸願本著「尊重、合作、共贏、可持續」的基本原則,積極應對北極變化帶來的挑戰,共同認識北極、保護北極、利用北極和參與治理北極。

孔鉉佑表示,在北極事務上要相互尊重,既尊重北極國家在北極享有的主權、主權權利和管轄權,尊重北極土著人的傳統和文化,也要尊重北極域外國家依法在北極開展活動的權利和自由,尊重國際社會在北極的整體利益。

他說,「中國會按照相關的標準和法律辦事,而參與北極的開發利用是對北極的貢獻,帶來的是發展的機遇,受惠的是北極地區的人民。」

 
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時速600km! 陸高速磁浮車2020年開跑
記者林庭瑤/綜合報導聯合報

大陸時速六百公里的高速磁浮列車技術方案,廿五日通過專家評審;中車四方公司將在二○二○年時,研製出時速六百公里高速磁浮樣車,並完成五公里試驗線驗證。這項技術如投入應用,北京至上海車程可壓縮至二小時。

綜合陸媒報導,大陸高速磁浮列車技術方案,是大陸科技部「十三五」重點研發計畫「先進軌道交通」重點專項的課題之一,也是大陸首批由企業主導實施的國家重點研發專項。

日本的超導磁浮技術實現時速六百零三公里,德國的磁浮技術最高試驗速度達到五百零五公里,並在上海建成營運速度四百卅公里的國際首條商業營運高速磁浮線,但時速六百公里高速磁浮系統及工程化應用,在中國大陸尚屬空白。

專家組表示,目前大陸高鐵的最高營運速度為時速三百五十公里,航空巡航經濟速度為八百至一千公里,時速六百公里的高速磁浮,可填補高速鐵路和航空運輸之間的速度空白。

專家組指出,倘若這一目標能實現,未來從北京到上海大約只需要二點二小時可抵達,而現在乘坐高鐵則需要約五點八小時,民航的航程則介於一點五至兩小時不等。

二○一六年十月,大陸科技部召開「先進軌道交通」重點專項啟動會,高速磁浮專案正式啟動。高速磁浮交通系統由磁浮車輛、地面牽引控制、運行控制、線路軌道系統等構成,涉及學科、專業眾多,是一項技術難度極高的系統工程。

高速磁浮課題負責人丁三三表示,按課題計畫,二○一八年將研製一節樣機,二○二○年研製出時速六百公里高速磁浮樣車,並完成五公里試驗線驗證,為實現高速磁浮工程應用和產業化奠定基礎。

 
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國際新聞
若達成更好的協議…川普願有條件重返TPP
華盛頓記者張加、東京記者蔡佩芳、聯合報
美國總統川普昨天首次對美國重新加入「跨太平洋夥伴協定(TPP)」開了一扇門。川普表示,「美國準備與所有國家談判對彼此都有利的雙邊貿易協定,包括TPP國家;(美國)將考慮與TPP國家個別談判,或在合理情況下進行集體談判,若這符合所有人的利益」。

在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇(WEF)廿六日落幕,川普發表壓軸演說,他向全球政商領袖菁英稱讚美國經濟表現,並呼籲投資美國以及談到稅改、貿易及北韓問題。談到貿易問題時,川普表示若有些國家以犧牲他人利益為代價來利用此制度,﹁我們就無法擁有自由開放的貿易」。他並表示,自由貿易「需要公平,且需要互惠」,美國將不再對補貼以及國家主導的經濟計畫的不正當作法視而不見。

川普去年初上任後宣布美國不參與TPP,TPP剩下的十一個成員國廿三日在東京召開的會議敲定「跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP,又稱TPP─十一)」,預定於三月八日在智利簽字。CPTPP凍結TPP中美國所要求的廿多項條款,為美國重新加入留了一扇門。

川普在WEF發表演說前受訪表示,「我將給你們一個大新聞。如果我們能達成好得多的協議,我願意加入TPP」。美方官員指出,如果條件有利於美國,川普願意以不同的條件,與TPP成員國討論類似的貿易協定。官員說,川普並未表明重新考慮去年的決定,他的競選承諾是不留在原先的TPP。

日本經濟大臣茂木敏充昨天在內閣會議後記者會上表示,「對美國認同TPP的意義表示歡迎。」但對於美國要求的重新談判,茂木表示,依照目前各國談妥的方案使新協定生效,是當前最優先的事。官房副長官西村康稔則說,基本上不考慮重啟談判,若真的被提出,將與十一國共同討論。美國退出TPP後,日本積極主導成立CPTPP。

貿易談判專家指出,川普一貫的作法是先把情況搞得十分嚴峻,讓對手在恐慌之下讓步;如果對手堅持不讓,川普又會提出較緩和的條件。這次顯然又是故技重施。

但美國要重返TPP仍有諸多變數及技術性問題。如果TPP十一國三月簽署CPTPP,則美國的談判對手將是十一國整體;但川普一向主張雙邊會談,而且川普可能要求大幅改動原來的協議,因此過程不大可能快速推展。

國際政治觀察家指出,川普之前一直強調「美國優先」政策,反對合理化與自由貿易,反而讓中國大陸國家主席習近平成為倡導全球化的鬥士;因此川普利用WEF提供一個大好機會,讓他展現與全球交流的正面形象,而非只是一味退出、重談及放棄。

 
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南韓醫院遭火噬 奪走37命
編譯陳韻涵/綜合報導聯合報

南韓慶尚南道密陽市駕谷洞世宗醫院廿六日發生大火,造成至少卅七人死亡、一百四十三人受傷。這是南韓不到一個月內,再次發生死傷慘重的火災。民眾痛批政府沒有切實亡羊補牢,要求官員別再「光說漂亮話」。

消防人員表示,火警大約於當地時間上午七點半開始,世宗醫院一樓急診室竄出火苗,火勢在十點廿六分被撲滅。火災發生時,院內有一百九十四名病患,其中九十四人住在主建築隔壁的養老中心,這九十四人全都被安全疏散。

罹難者多高齡 吸濃煙致死

罹難者多因吸入過多有毒濃煙而死亡。密陽市消防署長崔萬雨說,火勢蔓延到其他樓層前就被撲滅。六層樓的世宗醫院共有一百九十三張病床,其中九十八床在養老中心,該院提供老年照護和一般醫療服務。平時主要收治腦血管、中風等需要長期療養的病患。罹難者大多是高齡、無法自行撤離的重症患者。

世宗醫院共有卅五名醫護人員;火災發生時,有兩名醫生、九名護士及助理在場。死者名單中的醫療人員包含醫生、護士及助理各一名。

南韓總統文在寅接獲簡報後,在青瓦台召開緊急會議,下令「動員所有可調度的政府資源」拯救生命,避免傷亡人數增加。行政安全部長金富謙早上九點搭直升機抵達現場督導,總理李洛淵也在下午趕赴現場。

兩部電暖器 可能是起火點

消防官員說,死者人數可能增加,被送往十四家醫院的傷者中,有十八人傷勢嚴重。消防人員已到火場鑑識並調查起火原因;警方則對醫療人員做筆錄,有目擊者聲稱,最早看到急診室旁的護士更衣室竄出火苗。醫院院長孫景哲表示,護士更衣室內的兩部電暖器可能是起火點。

崔萬雨指出,世宗醫院建築沒有自動滅火裝置,導致災情嚴重。但醫院表示由於規模不夠大,法令並未強制該院安裝自動灑水裝置。

南韓忠清北道堤川市中心的健身中心去年十二月廿一日發生火災,造成廿九人喪命。南韓政府本月廿二日才宣布將執行一連串措施,提升公共安全,沒想到四天後就發生重大火災。

上月發生的健身中心大火,大廈走廊通道狹窄及多個出口堵塞,導致不少人被濃煙嗆死;世宗醫院也被質疑防火設備不足。醫院方面強調符合消防規範,半年前曾向消防部門通報所有消防設施沒問題,但當局在兩周前曾要求院方改善相關設施。

南韓近年面臨人口老化、療養院急增的情況,消防安全措施卻跟不上需求。網路有人灰心留言問「南韓何時才會安全」,要求政府不要光說不做,應優先處理相關問題。

 
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美擬鬆綁核武 俄秀新核戰機回應
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

美國有意鬆綁核武使用條件並研發新型核彈頭的消息傳出約兩周之後,另一核武大國俄羅斯也做出回應。該國總統普亭廿五日於喀山觀賞圖-一六○M超音速戰略轟炸機首次飛行後大為讚賞,並稱該機將強化俄國核武能力。

路透報導,根據廿五日簽署的合約,十架現代化的圖-一六○M可攜核武核轟炸機,從現在到二○二七年將陸續交機給俄國空軍,每架造價一百五十億盧布(約台幣七十八點三億元)。

這架巨型飛機是蘇聯時期圖-一六○轟炸機(北約代號為「海盜旗」或「短棒」,Blackjack)大幅現代化的更新版,是目前世界最大的可變後掠翼超音速戰略轟炸機。該機加油一次可持續飛行一萬兩千公里,並攜帶十二枚巡弋飛彈或十二枚短程核子飛彈,且可搭載多達四十噸各型彈藥。

普亭說,「這是發展我國高科技領域,並增強國家自衛能力的重要一步」,並稱該新機將強化俄國核武能力。此外,他還建議以原圖-一六○戰略轟炸機為基礎,製造大型超音速民航客機。

製造該機的圖波列夫公司也說,此現代化機型效率比舊版提高了百分之六十,武器、導航與航電設備均有顯著提升。

而俄國此時展示「核肌肉」,時間點恰好在美國「核武評估報告」草案曝光不久之際。美國哈芬登郵報日前獲得的外洩草案內容顯示,五角大廈要求國家核子安全總署研發低當量(low-yield)潛射核子彈道飛彈彈頭,以及一種新型的核子巡弋飛彈,而後者恐需該署研製一種全新彈頭。

根據去年十月美國國會預算辦公室發布的報告,為了更新核武,美國未來卅年須斥資一點二兆美元,且維護現有核武與運輸系統的總金額,將比正常操作費用增加五成。

 
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