2天蓋好1間鐵皮屋 農地違章工廠拆不勝拆

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2019/10/05 第6868期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 2天蓋好1間鐵皮屋 農地違章工廠拆不勝拆 專題 台中農地違建大火 燒出管理死角 新聞眼／違建鑽漏洞 官員踢皮球成幫凶 關說多、拆除預算少 違建愈拆愈多 消防法修法14日政黨協商 本會期有望完成 話題 「運動產業發大財」韓推庶民體育 集氣！韓百日策略 「決戰雲嘉南」 韓說選舉沒罵過人 蔡：他不是才剛剛罵我？ 固樁！ 蔡回防屏東 「選能堅持的」 要聞 熱議題／台灣細鯿瀕絕 汐止夢湖成功復育 熱議題／夢湖地主槓上惡煞 守護生態13年 焦點新聞 腸病毒延燒 家長連署「陪病假」 30歲輕熟女 「異食症」狂吃生米 今白天晴朗 基宜花入夜有雨 代理教師拚高普考 漫威助攻雙榜 政治新聞 批陳菊民主罪人 道歉嗎？柯文哲：管他的 民進黨不分區立委排序 最快月底完成 化身復仇者…直搗深綠票倉 洪秀柱批蘇貞昌 社會新聞 黃國昌：南方澳大橋檢測造假 轉包牟利 肥料廠長突「消失」…掉桶間不治 經濟新聞 用電大戶購置綠電標準放寬 拚11月上路 新iPhone追單10% 蘋概大進補 兩岸新聞 香港今起實施「禁蒙面法」 遊行蒙面恐關1年 交通重創、醫院關診... 香港日常作息漸停擺 「緊急法」上不封頂…打開潘朵拉盒子 香港回不去了 港鐵5日早上暫停服務 沿線多個商場全日停業 國際新聞 美就業疲弱 Fed降息機率升 川普找外援查政敵 美媒：不該求中國   2天蓋好1間鐵皮屋 農地違章工廠拆不勝拆 記者彭宣雅、洪敬浤、趙容萱／連線聯合報 台中大雅火警燒死兩名消防員，也燒出農地違建大漏洞。地方農業及環保人士昨直指，蔡政府六月修法，讓農地工廠兩年內就地合法，反衍生出「違建生態鏈」，趁周休連假趕工，兩天就可搶建一間鐵皮違建，抓不勝抓、拆不勝拆，台中市列管近六千件，實際拆除違章工廠卻不到一千件。 台中市政府昨大動作在霧峰區拆除一處農地違建，宣示執法鐵腕；該違建就是典型周末搶建的鐵皮違章，今年四月被檢舉後，都發局科長帶隊稽查逮到正在施工，才能勒令停工，昨強制拆除。 本報取得一份本月底即將在地方召開的農地違章工廠就地合法說明會宣傳海報，載明「工廠管理輔導法」開放農地上未登記工廠申請成特定工廠，可在兩年內合法，還說特定工廠好處多多，不但可申請移工、投標公共工程、申請補助，還可免除罰鍰、安心經營。 環保人士、中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰表示，農地工廠合法化已在各地造就一個產業鏈，只要一個星期就可蓋好一棟鐵皮屋，趕工的話兩天就蓋好，若沒人抗議，就租給別人當工廠；若遇到鄰近住戶檢舉，也可一天內就拆光光。 台中市都發局長黃文彬也指出，目前發現施工中的違建即報即拆，坊間衍生出「違建生態鏈」，趁周末假日搶建鐵皮違建，事先在工廠把鋼骨、鐵皮預鑄好，趁連假送到預定農地加緊搭建，完工後地主賺到租金，工程行賺到工程費。 台中市都發局修復科長謝國基說，昨被強拆的霧峰農地違建，就是被逮到正在組裝鋼骨骨架，當場被勒令停工。地主後來偷偷蓋完，還出租給別人，但難逃強制拆除。 謝國基說，抓違建得拚速度，有時三天連假，可抓到十多件施工違建，但坦白說，「沒人舉報的地方，沒抓到的新增違建可能更多」。 都發局表示，台中市列管違建共八萬七千九百多件，每月拆除約二百件，但每月卻新舉報六、七百件；若只計算農地違建，二○一五年至今共列管近六千件，包含違章工廠與疑似違章工廠，實際拆除只九百六十件。 台中農地違建大火 燒出管理死角 記者戴瑞瑤、洪敬浤、趙容萱、林宛聯合報 台中大雅失火的兩棟疑似農地工廠違建，早在四年前農業局就接獲舉報，認定違反農地農用原則，由都發局查報為違建列管排拆，今年三月更被消防局巡查勸導，列入安檢名單，但主管工廠的經發局對這些動作都不知情，全案雖被列管，卻宛如石沉大海，直到大火燒出管理的死角。 失火的兩家公司分別為群峪公司與台灣百慕達紙器廠，兩家廠房相鄰，都有合法的商業登記，後者有工廠登記，但地址不在失火的大雅廠區，而是台中市南區。根據台中市經發局的資料，這兩處不在農地工廠的列管名單，但附近民眾說，每早常聽到「刷刷刷」機器運作的聲音。 中市都發局長黃文彬說，這兩家廠房早在二○一五年八月就被查報，廠區屬農業區，違反土地分區規定，但發現時已興建完成，無法即報即拆，若無公安危險只會列入排拆名單，後續也未裁罰。 台中市農業局長蔡精強說，四年前接到檢舉，認定兩家廠房違反農地農用原則，但因農發條例沒有罰則，只能把案子移送都發局依都市計畫法處置。 中市消防局副局長楊元吉說，消防分隊三月巡查時，發現兩座廠房外有成品、半成品，還有人員進出，消防隊員回報列管為危險場所，但因列管案件數多達二萬件，後來沒安排檢查。 失火的兩家廠房被懷疑是工廠，不過台中市經發局長張峯源說，這兩家不在農地違章工廠列管名單上，依照消防局的檢查紀錄，認為兩廠房屬於倉庫與辦公室。經發局表示，不清楚該廠區屬於違建，且即使有機具，也要有加工製造的事實，才會認定為違章工廠。 台中市府四個局都知道這兩座違章廠房，卻無法防患未然。官員說，橫向聯繫確實有待改善，但違建數量龐大，稽查人力不足的情況下，除非是興建中的違建才會即報即拆，已經完成的會要求自行改善，除非有第二次舉報，否則不會再有動作。 彰化的臨時工廠業者說，農地違章工廠野火燒不盡，政府給的工廠臨時登記證就是保護傘，蓋了一座就敢繼續蓋第二座。 新聞眼／違建鑽漏洞 官員踢皮球成幫凶 本報記者洪敬浤、鄭朝陽聯合報 台灣違章建築、農地工廠數量龐大，各縣市稽查人力、拆除預算有限，加上民代關切的眼神，多數案件「列管排拆」後，就等同結案，加上中央修正工廠輔導法，放寬農地工廠的管制措施，愈蓋愈多的違章怪獸已成為台灣土地的最大亂象。只是，從地方到中央，對這些違章怪獸都使出「推」字訣。 全台違章建築數量超過六十六萬件，農地違章工廠也多達十三、四萬家，違建樣態眾多，主管機關不同，牽涉的法令多元，即使公務員也難窺全貌；加上法規當中暗藏「眉角」，想不作為時，官員總能引用許多庶民聽不懂或不知道的規定搪塞。 好比台中這場大火燒掉兩座農地違建，農業局、都發局與消防局都先後查報、勸導與列管，但後續就沒有下文；至於兩座違建到底是不是工廠，經發局說不知情，還要依認定有沒有生產事實才能確認，除了凸顯出違建管理各單位各自為政的本位主義，權責機關互推責任的官僚文化也令人搖頭。 不止地方政府很會「推」，中央也是箇中高手。經濟部修正工廠輔導法後，被批評放寬農地工廠管制，經濟部長沈榮津在大火後，甚至為工輔法辯解「修法就是要解決問題」，還喊話「這是地方政府要執行的」，但聽在人力、財力困窘的地方政府耳裡，中央大開方便之門，後續的環保、消防與公安管制，卻要由地方政府執行，中央請客、地方埋單的老戲碼教人如何心服？ 關說多、拆除預算少 違建愈拆愈多 記者洪敬浤、林宛諭、魯永明、彭宣聯合報 台中大雅農地違建大火燒出違建管理問題，民代關說及大砍拆除違建經費，是違建愈拆愈多兩大關鍵因素。 目前各縣市政府拆除違建的預算，與待拆件數不成比率，以台中市為例，近三年每年編列九百萬至一千萬元，但違建八萬七千九百多棟，農地違建也有近六千棟，每年拆除能量僅二、三千棟，要把違建全部拆完至少得花卅年以上，這還沒算上每月新增違建數六、七百件，編再多錢也趕不上違建新增速度。 此外違建拆除經費向來是民意代表關注的敏感預算，六都經費相對其他縣市多。官員表示，有的縣市財政困難編不出經費，有的縣市即使編了，最後被議會刪到只剩下千元甚至個位數，徒具象徵意義，這也反映出民代面對基層請託的壓力。 以嘉義市為例，列管違建共一萬六千六百五十四件，其中農地違建工廠六十一件。過去議會對違建拆除，將市府編列拆除預算砍到只剩千元，根本無法執行。去年議會將三百萬元拆除預算砍一半，剩一百五十萬元，附帶決議要求專款專用，限用在妨害公共安全及占用道路違建拆除，以及災害搶修，至今未動用經費拆除違建。 彰化縣也有同樣困境，縣府建設處長劉玉平表示，彰化縣違建列管件數共約八千一百件，縣府每年約編列一千萬元拆除違章建築費用，但議會刪到一百多萬元，去年僅拆除廿三件。 嘉義縣農業處前處長林良懋表示，議員刪除拆除違建的經費時都會說，「如果有需要」可以再增加；但若真的被舉報違建，相關人員會勘時，第一個出來阻擋的，往往也是地方民意代表。 林良懋感嘆，在這種地方生態下，為糾舉違章工廠不斷設下障礙，且中央法令有太多模糊地帶，明明只要空拍就能看清楚工廠是否違規，但有太多行政程序要確認，其實就是技術性阻擋公務人員執法。 可議的是，「工廠管理輔導法」六月修法後，再給低汙染工廠放寬廿年轉型合法的期限。更助長違建歪風。台中市臨時工廠登記暨未登記工廠促進會常務理事黎晴驊表示，的確有已拿到臨登的工廠認為已有保護傘，就繼續明目張膽地蓋，還說「政府不會管」。 消防法修法14日政黨協商 本會期有望完成 記者王寓中、蔡晉宇／台北報導聯合報 消防員工作權益促進會等民間團體前天呼籲加速消防法修法審查，殉職消防隊員家屬昨也向總統蔡英文反映，據了解，立法院長蘇嘉全將在十四日召開政黨協商，讓各黨團討論修法，民進黨立院黨團書記長李俊俋表示，「本會期完成修法機會相當高」。 國民黨團昨舉行記者會表示，去年就提案修正「消防法」卻一再遭拖延，黨團批蔡政府還要犧牲多少消防弟兄生命，才願意面對修法保障消防人員？ 黨團首席副書記長陳宜民指出，蔡英文總統上任以來，多位消防人員因救災不幸罹難，但蔡政府「檢討」的說詞始終如一，卻毫無具體作為，而且還放寬農地違建輔導廿年。 陳宜民批評，過去三年以來，每次發生打火兄弟不幸殉職時，蔡政府只會說「全面檢討裝備」，實際上消防裝備究竟改善多少呢？消防員的兩大主要工作是搶救人命、防止災害擴大，但為什麼要消防員拿命去搶救無人的鐵皮違建？ 他表示，執政黨應該檢討目前輔導違章工廠的修法方向，也應重新檢討是否將「救災人員若遇無人受困的高危險火災場所，有退避權」入法，呼應「消防員工作權益促進會」的期待，而不是讓消防員在火場裡面發生危難。 消防員工作權益促進會前天呼籲立院朝野黨團，本會期三讀通過「消防法」修法，並納入消防員安全選擇權等機制。據了解，蘇嘉全暫訂十四日召開政黨協商，盼盡速整合朝野意見；對於將協商「消防法」，國民黨團、民進黨團皆表示願意。 「運動產業發大財」韓推庶民體育 記者王寓中、丘采薇／台北報導聯合報 國民黨總統參選人韓國瑜國政顧問團總召張善政昨天提出體育政見，韓國瑜主張成立「體育部」，推動全方位的體育政策，目標三年逐年增加體育預算至三百億元，還要推動庶民體育，打造台灣為運動島，目標是要「優秀選手出得去，國際賽事進得來，運動產業發大財」。 張善政與國政顧問團體育小組召集人錢薇娟、顧問吳志揚昨天在臉書直播，說明韓國瑜的體育政見。但蔡英文競選連任辦公室發言人阮昭雄回酸：「不確定是不是所謂國政顧問團在cosplay（角色扮演）？畢竟總統參選人並沒有出現。」 阮昭雄說，韓國瑜沒出現，不知道是韓覺得體育政見不重要？又或者以後被質疑時，又要耍賴推託說「什麼時候提過這個政見了。」他強調，韓不背書，方便以後否認提過？如果以後政見被批評，會不會跟韓曾說過的挖石油一樣不認帳？ 昨天直播時，張善政先批蔡英文總統提出的體育政策，包括投入運動科學、發展運動產業、發展全民運動、競技運動、退役選手的職涯照顧等「全數跳票」。 韓國瑜主張將教育部下設體育署獨立成體育部，推動全方位的體育政策，並將召開國家體育會議，研商整合國家體育運動資源與人力策略，發展成體育強國。 韓國瑜主張，逐年增加公務預算至政府總體預算百分之一、約每年兩百億元，加上其他運彩基金、社會挹注約近一百億元，目標三年增加至三百億元；此外，還要將運彩基金運用至基層，挹注基層體育組織與活動。 在提供優秀運動員終身保障方面，將協助運動員進行生涯、職涯規畫，確保優秀運動員未來發展出路，對於願意投身學校專任運動教練的優秀運動員，由中央編列預算，提供帶職、帶薪教師職缺至各級學校任職。 韓國瑜並將推動庶民體育，推展「台灣愛運動」活動，打造運動島，並且鼓勵大型運動賽事活動，資助在台舉辦重要國際賽事，打造台灣成為華人與亞洲區域賽事重鎮，並協助地方政府發展地方特色運動，以運動進行城市行銷。 此外也要大力發展各項運動產業，均衡發展職業運動與衍生周邊產業，如運動經紀、電子競技、運動旅遊等。 集氣！韓百日策略 「決戰雲嘉南」 記者鄭維真／台南報導聯合報 國民黨總統參選人韓國瑜陣營評估，百日策略將是「決戰雲嘉南」，目前以台南市較弱。韓國瑜南部競選辦公室副 執行長謝龍介說，未來團隊將加強雲嘉南高屏地方造勢，相信南部氣勢會很快提升；蔡英文台南競總主委黃偉哲則呼籲綠營不要親痛仇快，以免讓韓「撿到槍」。 謝龍介指出，選戰剩不到一百天，前晚韓國瑜團隊有召開會議，針對議題、組織部分進行討論。目前組織已逐漸到位，黨部、競選總部辦公室磨合也已相當緊密，接下來會安排造勢、環島行程，國政顧問團也會陸續對雲嘉南高屏地區提出在地需求的政策。 謝龍介說，加上立委參選人聯合造勢，黨的靈活調配，國民黨對選情有信心，相信很快會提升南部氣勢，將來韓國瑜也會常在南部造勢。 對台南被韓陣營視為焦點戰場，民進黨籍的台南市長黃偉哲表示，去年他贏國民黨市長參選人高思博五點六個百分點，根據目前民調，韓國瑜在台南市較弱，韓陣營也自己承認最弱在台南，韓要加強台南並不意外，不過民進黨仍然要嚴加防守。 黃偉哲表示，此時綠營的人不要因為內部紛爭，讓韓國瑜「撿到槍」，同屬綠營和支持蔡英文的人別在這時候做親痛仇快的事。 韓說選舉沒罵過人 蔡：他不是才剛剛罵我？ 記者王昭月／高雄報導聯合報 國民黨總統參選人、高雄市長韓國瑜三日在臉書批評蔡英文總統執政「不是守護，是詐騙」，蔡總統昨到屏東潮州拜廟，反問：「他講這些有公信力嗎？」並認為韓自稱選舉過程沒罵過人，卻罵了她。韓國瑜昨天重申批評的原意，要蔡自行思考，繼續尋求連任，是不是有詐騙的行為。 選戰倒數，已不到一百天，韓國瑜三日晚間在臉書有感而發，指「一例一休到今天還後患無窮、軍公教的尊嚴到今天還被踐踏、普悠瑪車禍到今天依然疑點重重、一堆肥貓霸占國有企業的肥缺吃香喝辣、每一個都是抽得起私菸、掉得了三百萬的狠角色」，甚至點出「這不是守護，這是詐騙」。 昨天走訪屏東縣的蔡英文總統接受媒體聯訪時回嗆：「他說話還有公信力嗎？」媒體追問，韓國瑜說自己選舉以來沒有罵過人，因為覺得這是一場骯髒的選舉，她則笑回：「他不是才剛剛罵我的嗎？」 韓國瑜昨天主持「潮國慶」完全攻略記者會後表示，蔡總統說守護中華民國主權，最強而有力的是她本人，但以三年半的執政來看中華民國的外交關係，是一個接著一個斷交，所以他才講這根本不是守護中華民國的主權，是詐騙，是詐騙的行為。 韓也說，從選舉到現在，他一直堅持民主價值和愛與包容，即使被扭曲抹黑，也都沒有罵過任何一個人；蔡應該思考一下，執政三年半，是不是真的完全無能，如果要繼續連任，是不是有詐騙行為。 固樁！ 蔡回防屏東 「選能堅持的」 記者潘欣中、江國豪、翁禎霞／屏東聯合報 蔡英文總統昨天南下屏東家鄉，連跑八個行程，大打政績牌和主權牌。她強調蔡政府是照顧人民的政府，但現在把台灣守好很重要；香港主權握在中國手上，看到香港人為了爭取民主、自由上街頭，台灣人的主權在台灣人民手上，「大家要守住主權，守護尊嚴，就要選一個能堅持、守得住的總統」，只有她做得到。 蔡總統昨天除下午參加台灣設計展的開幕，主要是宮廟參拜行程，也全力拉抬區域立委選情。她說，明年大選的關鍵在於投票率，只要去投票，就有贏的機會。民進黨更高掛總統和立委參選人的看板，開始喊出「總統過關、國會過半」，全面啟動輔選。 蔡總統說，這幾年台灣的經濟成長是一路往上走，今年第二季表現是四小龍第一名，今年全年會是四小龍第一名，經濟穩定後，稅收有成長，因此今年有台灣有史以來最大的減稅，「這是蔡英文政府做出來的」。 她細數上任後的政策，包括長照、托育等，指她是有史以來最照顧老幼和年輕人的政府，且下一個階段還會照顧更多，蔡政府也是最會持家的政府，明年預算是廿二年來首見歲入歲出平衡，未來還會計畫更多，需要大家再給她四年。 拚連任的立委莊瑞雄說，總統很照顧屏東，現在不只高鐵要來，未來兩條捷運也要來，讓未來屏東的交通網路更健全。蔡總統呼應說，屏南地區交通可以更好，不管高鐵、捷運、公路系統都可以做得更好，讓全台灣的人來屏東都可以更方便，讓屏東的觀光旅遊可以更好。 蔡英文除回嗆國民黨總統參選人韓國瑜，對台北市長柯文哲批評總統府秘書長陳菊是「民主的罪人」等話，她說，「柯市長說話要更謹慎一些，他自己也說過，抹黑別人不會讓自己更乾淨」。 熱議題／台灣細鯿瀕絕 汐止夢湖成功復育 記者胡瑞玲／新北報導聯合報 瀕臨絕種的「台灣細鯿」早年在台灣北部湖泊都能看到牠，因環境破壞及外來種威脅，一路退守到新北市的汐止翠湖，幾乎要消失殆盡。約十年前，荒野保護協會及時搶救，把台灣細鯿引入鄰近私人湖泊「夢湖」，地主廖元興嚴禁放養、餵食和垂釣，如今族群估計多達近萬尾。 台灣細鯿二○○九年由農委會公告為瀕臨絕種保育類野生動物，荒野協會莊姓志工表示，汐止第一大湖金龍湖曾是台灣細鯿最大棲息地，但因汙水排放、釣客私放錦鯉、泰國鱧等外來魚種，吃掉台灣細鯿產在水草下的魚卵、甚至小魚，台灣細鯿根本來不及長大。 之後台灣細鯿自然棲地一路退到僅剩汐止內溝山步道的翠湖，該處是早期因挖採煤礦需求，人工挖鑿的湖，周邊樹林茂密，原是良好棲地，但有歷史痕跡的煤礦場遺址，民眾喜愛到翠湖健走，造成翠湖又出現大量外來種，加上湖邊植生環境變化，棲地又變了樣。 翠湖約十年前宣告失守，荒野協會決定將台灣細鯿帶到更上游復育，找上廖元興的私人湖泊「夢湖」，這座人工湖深四公尺，約六百坪大，平時免費開放民眾進入，但嚴格禁止放養、餵食和垂釣，讓夢湖保有台灣原生的淡水湖泊生態。 經過荒野協會、廖元興及志工的努力復育，台灣細鯿族群已有上萬隻，另有大量蓋斑鬥魚及其他珍貴物種。莊姓志工說，志工與地主會定期整理夢湖環境，並把上游沖下的土石排除。每年夏天，協會志工也規畫免費導覽，宣傳生態保育。保育台灣細鯿之路走得顛簸，盼台灣民眾及政府，除了國寶魚櫻花鉤吻鮭外，能更重視其他台灣原生魚類。 熱議題／夢湖地主槓上惡煞 守護生態13年 記者胡瑞玲／新北報導聯合報 協助復育台灣細鯿的「夢湖」地主廖元興，十多年前和其他地主商量後，為了不讓外來魚種危害湖中生態，索性在夢湖旁開了咖啡廳就近管理，常獨自在湖邊用網子撈起泰國鱧幼魚，也曾為守護生態與刺龍刺鳳的民眾槓上，成就這番保育的夢想。 廖元興念木柵高工未畢業就去當黑手，在山上長大的他，發現從小看到大的動植物逐漸消失，決定投入生態保育行列。十三年前他開始著手整理夢湖周邊環境，九年前為了就近管理，又在山上經營咖啡店，多年來有不少企業想贊助，但他都不接受，只因「自己有多少能力就做多少事」。 廖元興剛到夢湖落腳時，就遇到荒野保護協會志工，志工起初聽到他要在夢湖開咖啡店，以為又是一個要把山林商業化的人，但幾次下來，看到他整地方式十分不同，才知道原來廖整地除草時，為不讓生物受驚嚇，刻意用緩慢速度除草，提醒生物移到其他安全地方。 有次汐止下著大雨，廖元興在咖啡店裡發現遠遠走來二名提著桶子的婦人，心中警鈴作響，飛快奔到湖邊，但還來不及阻止，婦人就將桶內生物倒入湖中。他當場質問「沒看到入口一整排告示說，不能野放魚類或傾倒垃圾嗎？」婦人邊道歉說完全沒看到，還扯到她們野放的魚都「吃素」，事實上她們野放的是鯰魚，連老鼠都吃。 夢湖生態豐富，過去蓋斑鬥魚還屬保育類時，很多人都想來偷撈，一條廿元賣給水族館，二小時就能撈到上百隻蓋斑鬥魚，甚至遇上刺龍刺鳳的「兄弟」也來做這無本生意；廖元興仍毫不畏懼，上前斥喝「敢把漁網放下水，就立刻報警」，雙方從早上十點對峙到晚上八點，對方才放棄離開。 腸病毒延燒 家長連署「陪病假」 記者陳婕翎、葉冠妤／台北市報導聯合報 依「性別工作平等法」規定，凡達停課停托標準，雇主應給予不扣全勤、不影響考績的家庭照顧假，但全年以七日為限。近日民眾提案連署，希望可有不扣薪孩童陪病假，醫師建議，擴及孩子發燒即可使用，提高生病在家休息的意願。對此，勞動部回應，增加任何假別都會牽動勞資雙方，還須審慎評估。 疫情拖到開學 創五年新高 今年腸病毒、夏季流感罕見延燒至開學，雙雙創下五年新高，校園停課消息頻傳，上周腸病毒停課數更創下今年單周新高。氣候、生活樣態改變，流感、腸病毒拖延恐成常態，但家長一年只有七天照顧假，遇到一次停課就用盡。雙薪家庭媽媽Jenny說，孩子兩周前才因流感停課一周，剛回學校又碰到腸病毒停課，家長在群組拜託老師別放假，「為防疫情擴散，家長只能請事假，犧牲小我，完成大我。」 疾管署：每年審視停課標準 疾管署副署長羅一鈞表示，以防疫角度而言，停課是必要社會成本，理解頻繁停課增加家長照顧負擔，雖討論孩童陪病假可能性主責單位為勞動部，疾管署每年召集專家開會審視停課標準，仍會減少不必要停課，避免家長請事假照顧孩子。 勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛指出，依現行「性別工作平等法」第廿條規定，只要家庭成員預防接種、發生嚴重疾病或重大事故，須親自照顧，勞工就可請家庭照顧假，全年以七天為限，且併入事假計算，整年度的事假最多可請到十四天，事假期間不給工資。 換句話說，勞工除七天的家庭照顧假，另有七天事假，以及依年資計算的特休假，可視狀況自行調配運用。黃維琛表示，任何新增假別，都涉及勞資雙方的人力調度問題，須進一步審慎討論、評估。 醫師：陪病假階段性開放 「落實在家休息至痊癒，才能真正有效避免疫情擴散。」長庚醫院兒童感染科主治醫師黃玉成表示，北歐等先進國家都有孩童陪病假，提升家長對於防疫政策配合度。建議孩童陪病假應擴及孩子發燒，提高家長落實生病在家休息的意願。 開業醫師林應然則表示，一開始就討論全年適用孩童陪病假，雇主恐難以接受，建議先從流感、腸病毒流行期漸進推行，甚至允許小扣薪水，未來再調至不扣薪。 30歲輕熟女 「異食症」狂吃生米 記者蔡容喬／高雄報導聯合報 一名外型姣好的卅歲輕熟女，疑因照顧家人壓力大，近一年出現「吃生米」怪癖，三天就把一大包白米嗑光；嚴重時曾腹痛、腸腫脹送急診，牙齒也因啃食生米磨損嚴重。後來求助精神科，被診斷罹患「異食症」，透過協談與認知治療，逐步降低生吃白米的次數。 收治病患的高雄市耕心療癒診所院長林耕新表示，這名女個案因生活遭逢巨大壓力，又不善於傾訴，去年底還一度有輕生念頭；她有天在家裡洗米時，無意間覺得「米好香喔！」就掬起一把米放入口中嚼食，瞬間覺得沉重壓力被釋放，從此常半夜趁家人熟睡時躲到廚房吃米。 個案自述，曾三天吃完一大包米，因大量白米在腹內形成糊狀物，引起腹痛急診。醫師檢查發現她腸子嚴重發炎腫脹，差點送入開刀房手術。 透過與心理師協談，個案恍然大悟狂吃生米原來與逝去祖父有關。她回憶小時候到祖父家，屋前曬稻米時，她就在堆成小山般的稻米堆間玩耍，稻米香代表愉快的童年回憶；在面臨壓力或挫折時，就會不自覺透過「米香」，尋求兒時的被愛和幸福感，藉此紓解內心壓力。 林耕新說，異食症好發於兒童，吃下肚的東西包羅萬象，從書報雜誌、玻璃、泥土、塑膠、石頭、鐵釘到頭髮等，患者發病後多秘密進行，直到吃下物品造成腸阻塞或因營養不良就醫，才被發現。 他說，異食症治療除透過藥物舒緩憂鬱、焦慮不安、恐懼等情緒壓力，也須由心理師協助探討異常行為背後的成因，引導個案學習處理壓力，以逐漸減少異食衝動及次數。 今白天晴朗 基宜花入夜有雨 記者侯俐安／台北報導聯合報 秋老虎持續發威，中央氣象局表示，今天各地陽光露臉，全台高溫仍上看卅一度，但晚間受到東北風影響，迎風面基隆北海岸、宜蘭、花蓮北部將有短暫陣雨。 氣象局表示，今天入夜後雨勢將持續到明天，下周一起轉回偏乾的好天氣。下周一至三東北風減弱、水氣減少，除東北部偶有短暫降雨，其他地區多雲到晴，北部高溫約廿八至廿九度、中南部約卅二至卅三度。 另外，目前關島附近出現熱帶擾動，是否發展為颱風備受關注。氣象局表示，該擾動位置距離台灣很遠，但若發展起來順著高壓邊緣一路向西，仍可能影響到台灣，預估下周一才會較明朗。 代理教師拚高普考 漫威助攻雙榜 記者葉冠妤聯合報 彰師大畢業的陳怡瑾，有感於教師甄選開缺不穩定，當了一年代理教師後，不知道還可撐多久，轉而準備高普考。她不走苦行路線，而是適時激勵、獎勵自己，補充前進能量，對漫威英雄「洛基」的痴狂，更讓身為迷妹的她，在煩悶備考生活中，得到一絲慰藉。最後她不只考上普考一般民政類科狀元，原本僅是插花的高考，也榜上有名。 教甄零開缺 考公職是最後退路 儘管熱愛教師工作，也跟學生互動親密，但陳怡瑾當代理教師的學校，告知她隔年不續聘，加上該年國中公民老師教甄零開缺，高中也只釋出約十名缺額，面對僧多粥少的無奈，讓她對前程充滿不確定感。「考公職原本是計畫中的最後一條退路」，她心想，高普考至少每年穩定開缺，最後決定試看看。 大量練考古題 找出擅長題型 陳怡瑾說，雖然大學時接觸過一般民政的專業科目，但研讀方向不同，不過，至少進入門檻比別人低，「只要具備國高中公民科的基本知識，國考就贏過很多人了！」 準備前期，她沒嚴格要求作息，只盡量讓自己在早上八、九點起床，到圖書館坐定念書。直到接近考試，陳怡瑾認為高普考連考五天，若作息混亂會影響狀態，開始強迫自己早起，但她坦言，愈到後期晚上愈念不下書，有時九點就入睡，清晨五點多再起床。 陳怡瑾說，她透過大量練習歷屆考古題，摸清自己適合的題型，去年底試水溫考初考，沒想到只準備五個月，一次就上榜，因此自認相對擅長選擇題，之後就把目標鎖定拚普考，「了解自己的優勢，提升到比別人更強。」 化解負能量 適時獎勵自己 她認為，讀書不是一味猛讀，也需要檢視學習成效，不能只看輸入多少，更要懂得輸出，她在補習隔天必定複習、寫練習題，也會利用上廁所、走路、洗澡等零碎時間回想課本內容，「隨時檢視念書有沒有念到位，不要傻傻地念。」 只是，愈到後期，難免壓力愈大，她回憶，靠著激勵、獎勵這兩招化解負面情緒，除設定讀書目標，達標就犒賞自己，也在各種小地方自我激勵。像她跟學生感情好，曾約定考上公務員就返校探望學生，有時念書念到累了，會看跟學生的合照；此外，她對漫威人物「洛基」的喜愛，也成了她紓壓管道。 「最後三個月是關鍵！」陳怡瑾強調，就算再怎麼混，把握最後三個月，仍有改變機會，為了明年同個時間不再做同樣的事，「告訴自己要好好拚！」 批陳菊民主罪人 道歉嗎？柯文哲：管他的 記者高宇震、丘采薇、張文馨／連線聯合報 台北市長柯文哲昨二度被問到，前天批評陳菊是「民主罪人」、「不是妳上半生坐過牢，下半生就可以為非作歹」，是否有確切證據。柯文哲回應，高雄選戰失利就是證據。至於民進黨要求針對此事道歉，柯回嗆「管他的」。 柯文哲批陳菊「累積三千億欠債的政治，不能從高雄蔓延到全台灣」。當被問到柯曾說陳菊是溫暖的人，柯則回應，她的確待人客氣，但仍不能掩蓋執政失敗的事實。 柯文哲昨天上午出席元智大學舉辦的二○一九學年南洋北流台北市ＩＣＴ南鑽人才匯流計畫，媒體聯訪時他呼籲民進黨要誠實面對事實，還說「韓流」從來不是韓國瑜個人造成的，二○一八台灣政治主流是「討厭民進黨」，高雄執政的失敗，就是人民討厭民進黨的主要原因之一；民進黨應該要面對批評，高雄選戰失利就是證據。 柯指出，一再呼籲民進黨「面對問題是解決問題的第一步，要誠實面對敗選的事實」，選舉選成這樣，難道沒有原因嗎？民進黨要面對高雄執政失敗的現實，人民累積怨恨讓韓流興起，「台灣不是新潮流，也不是民進黨的，是所有關心這片土地的人所有」。 行政院長蘇貞昌昨天在立法院表示，若有看到陳菊當年在軍事法庭上，為台灣今天的民主自由而犧牲自己，真的不會講出這樣的話，希望大家不知道過去的歷史，起碼也要有對人的敬重。 民進黨不分區立委排序 最快月底完成 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨備戰二○二○，下一步將展開不分區立委提名作業。民進黨主席卓榮泰昨天表示，十月十六日中執會將成立「不分區提名委員會」，希望十月底或最遲十一月初完成不分區排序。 卓榮泰表示，黨的需求有幾個方向，首先，這些被提名人，應該有國會戰力，包括要能夠與社會對話，也要能夠有議事折衝協調的能力；第二，要代表全黨集體意識；第三則要為國家整體利益考量，被提名的人不是代表某一個特定團體利益，也不希望是代表黨內某個特定派系。 行政院前院長賴清德即將前往美國為蔡英文總統輔選，尋求海外鄉親能像過去一樣熱情回來支持總統與國會選舉。 被問到蔡總統的副手人選是否會對選戰加分？卓榮泰說，民進黨會呈現新的戰鬥團隊，無論是總統本身再加上區域立委提名，都是層疊加上去，讓現在穩定中的選情再往上攀升，接下來公布不分區立委及副手，再加上去，一定會加分。 化身復仇者…直搗深綠票倉 洪秀柱批蘇貞昌 記者周宗禎、吳淑玲、鄭維真／台南聯合報 國民黨前主席洪秀柱參選台南市第6選區立委，昨天到深綠的關廟山西宮、龍崎區文衡殿等地參拜，洪秀柱質疑行政院長蘇貞昌地方首長選不上，高升行政院長後想盡辦法對藍營縣市長、參選人酸言酸語惡意批評，有失行政院長的格局，洪秀柱建議蘇貞昌把心思放在施政上，給百姓帶來希望，「而不是小鼻子小眼睛，整天盯著在野黨」惡意批評。 王金平昨天與台南一中校友在台南市祀典武廟附近聚會，他利用空檔來上香向關聖帝君表達敬意。被問到是否與親民黨有合作機會，他說，親民黨是否推薦要順其自然，尊重親民黨的評估，如果親民黨不願意推薦，他就休息，代表上天沒有安排這條路，「大家不必急，這一局會慢慢明朗化」。 至於是否和柯文哲、郭台銘有合作空間，王金平說，當然有合作的空間，本來就會合作，他一旦宣布參選，大家就會團結在一起。 外傳有許多藍營支持者，不滿國民黨不分區提名黨主席吳敦義排第一，洪秀柱表示，不分區提名事關社會觀感與黨內士氣，也會直接影響到選戰結果，她相信黨中央會有智慧，來提名有戰鬥力、有論述能力 、有專業能力的候選人，做最好的安排。 洪秀柱昨天到龍崎區文衡殿參拜，與殿內「復仇者聯盟」等大型漫威人物模型合照，父老高聲要洪秀柱像復仇者聯盟英雄人物，打敗「失敗者聯盟政客」，支持者歡聲雷動，她也深入關廟傳統市場和基層攤商搏感情。攤商也多抱以熱烈回應，不少人竪起大姆指，要「柱柱姐」加油或爭相合照，她說，感受到選民的熱情，有信心在這次選舉有所改變。 黃國昌：南方澳大橋檢測造假 轉包牟利 記者蔡晉宇、羅建旺、戴永華／連線聯合報 南方澳跨港大橋坍塌意外奪六命，時代力量立委黃國昌昨公布二○一六年宜蘭縣政府委託健行科大陳明正團隊所做的檢測報告與完整合約書，質疑該團隊沒有實際進行檢測，甚至將政府標案以低廉價格轉包給其他廠商。 宜蘭地檢署偵辦南方澳大橋斷裂，昨天由專案小組到桃園健行科技大學，帶走承攬橋梁檢測中心等處的相關合約、計畫書等文件，以釐清案情。健行科大表示，相關資料都已經交給地檢署，由司法進一步確認。 黃國昌昨舉行記者會表示，根據宜蘭縣政府與陳明正團隊三年前簽訂的勞務採購合約，應對南方澳大橋進行吊材（鋼纜）檢測，但斷橋事件發生後，港務公司卻承認沒做橋梁檢測。最離譜的是，在沒有檢測情況下，檢測報告中竟然填寫已經檢測，還填上代表「良好」的代碼，「這到底是誰填的，難道矇著眼睛隨便填嗎？」 黃國昌指出，陳明正團隊將需要專業技能的橋梁檢測，以每座不到三千五百元的價格轉包給其他公司，與當初承包一座橋梁一萬三千多元的價格有落差，並出示相關文件，質疑進行專業橋梁檢測的人員，卻不在原先合約所提報的檢測人員名單中。黃國昌痛批，整個橋梁檢測合約根本是系統性大賺黑心錢，草菅人命。 黃國昌表示，交通部長林佳龍一再表示要徹查，但如此低劣品質的橋梁檢測，至今卻未見檢調有所動作。他呼籲宜蘭地檢署、宜蘭縣政府、交通部都要深入調查。黃也稱手中尚握有其他資料，涉及橋梁檢測偽造變造的絕對不只此案，呼籲相關人等盡快出面誠實面對。 對於陳明正透過友人回應，指黃國昌出示的合約封面經變造。黃國昌回應，手上還有很多東西可以講，奉勸陳明正別再說謊，「若敢說我的東西是假的，歡迎來逐一比對，不要以為私底下的事情沒人知道」。 肥料廠長突「消失」…掉桶間不治 記者趙容萱、余采瀅／台中報導聯合報 台中市一家肥料工廠五十九歲卓姓廠長，昨天爬到數個高約三公尺的大型肥料桶開口處作業時突然跌落，員工呼叫沒有回應報案；一度以為他跌入裝滿水肥料桶內，歷經一個多小時搜尋，最後卻在肥料桶間縫隙找到人，但已無呼吸、心跳，送醫急救仍不治。 中市府勞動檢查處到場調查，發現大型肥料桶高約三公尺，卻未依規定裝設安全護欄、加設蓋子，要求立即停工，並依勞工安全衛生法開罰，最高可處卅萬元罰款。 王姓女員工表示，當時廠區內只有她和廠長二人，廠長獨自爬到高約三公尺的大型肥料桶上方作業，她在附近做其他事，當時只聽到一陣聲響後，再呼叫廠長，對方沒有回應。她請廠區檢修消防設備的消防公司人員幫忙尋找，但都未發現，擔心廠長可能掉落到裝滿水的大型肥料桶內，於是打一一九請求協助。 台中市消防局人員獲報後，先使用熱顯像儀逐一監測，都沒有反應，考量大型肥料桶寬度約有五到六公尺，因此改變策略，擬抽水讓肥料桶內的水位下降到一半時，再下水搜尋。在架設抽水機時，發現廠長摔落在肥料桶之間的縫隙中，隨即將廠長從縫隙中移出，交由現場救護員檢傷，發現卓姓廠長後腦有撕裂傷，沒有呼吸、心跳，立即送醫搶救。 童綜合醫院指出，卓姓男子昨下午四時到院時，已無呼吸、心跳，經醫護人員緊急搶救，仍因傷重，在下午四時五十六分宣告不治。 中市府勞動檢查處長邱怡川指出，已經立即要求肥料工廠停工，限期改善後才能復工，並追究雇主的缺失。 用電大戶購置綠電標準放寬 拚11月上路 記者江睿智／台北報導聯合報 立法院已通過「再生能源發展條例」，明訂未來用電大戶須設置或購買一定比率的綠電。根據經濟部規畫，「用電大戶」定義將以與台電簽定契約容量五千瓩為門檻，須建置百分之十、亦即五百瓩的綠電，估計約有六百家用電大戶受影響，預計可創造約一點○五ＧＷ綠電裝置容量，將力拚今年十一月間上路。 據了解，近六百家用電大戶主要是石化、塑化、鋼鐵、半導體、面板、電子資訊等業。經濟部強調，將視執行情況後，三年後再作檢討，才會進一步擴大實施。能源局將在近日召開利害關係人會議，若獲得共識，即刻預告，預告期將縮短為三十天。 事實上，能源局已和產業界多次召開公聽會，業者反映的意見包括：門檻不要訂太嚴格，要給業者緩衝、調適時間，以及讓業者有多元選擇。經濟部原則上皆已採納業者意見。 經濟部長沈榮津表示，用電大戶須建置一定比率的綠電，將漸進式推動，並會給業者一段時間推動，且設有獎勵機制。 據了解，未來強制用電大戶建置五百瓩綠電將設定在三年內完成，若提前兩年完成，可少建置百分之二，提前一年完成，可少建置百分之一，目的是要鼓勵業者盡早完成建置。 舉例來說，某用電大戶須建置五百瓩太陽光電，原本要三年內完成，若提早二年完成，可少建十瓩；若提早一年完成，則可少建五瓩。官員也說，目前建置一瓩的屋頂型太陽光電，成本約要六萬元，對業者來說，約可以省下三十萬元至六十萬元建置成本。 「再生能源發展條例」明定用電契約在一定容量以上的用電大戶應設置再生能源設備或儲能裝置，也可購買再生能源憑證或繳納代金方式代替。簡言之，用電大戶可在自行設置綠電、設置儲能裝置、購買綠電憑證、繳納代金四擇一。 官員強調，政府鼓勵業者盡可能自行設置綠電，如果買再生能源憑證或是繳納代金，都是每年要買，業者成本更大。官員並透露，因經濟部最不希望業者繳納代金，因此繳納代金成本將是最高。 至於用電大戶標準，目前地方自治條例是以與台電簽訂契約容量八百瓩至五千瓩之間作為門檻。官員表示，若以八百瓩做為門檻受影響企業數量多，估計約有五千四百多家，因初期不希望影響太多企業，最後決定以與台電簽定契約容量五千瓩為門檻。 有綠委質疑用電大戶門檻訂五千瓩標準太過寬鬆，沈榮津表示，「若訂太高也是空談」，重點是業者可以接受並執行。官員表示，未來會視執行情況再檢討後，才會進一步擴大實施，最快是三年後才會擴大實施。 新iPhone追單10% 蘋概大進補 記者謝艾莉、蕭君暉、編譯劉忠勇、經濟日報 日經新聞報導，因全球需求高於預期，蘋果已告知供應商要求增加新款iPhone 11系列產量，最多增加10%即800萬台。iPhone兩大組裝廠鴻海與和碩，第4季將受惠旺季需求，營收同步看增。 報導說，蘋果執行長庫克降價策略奏效，所增加訂單700萬至800萬支的規模，等於Google的Pixel手機一年的量。消息來源說，增加的訂單主要集中在較便宜的iPhone 11和高階的iPhone 11 Pro，蘋果對最頂規的iPhone 11 Pro Max訂單則稍減。 報導引述消息來源表示，今秋至目前為止比原先預料繁忙，蘋果原本對下單相當保守（少於去年新iPhone），增加之後，iPhone 11系列的準備產量將高於去年。 兩大代工業者因為追單訊息，可望帶動營收，鴻海今年前八月營收3.137兆元，已創歷年同期新高。法人預估，鴻海第3季營收上看1.35至1.4兆元，季增15%，力拚歷年同期新高。蘋果上調iPhone 11出貨量，鴻海第4季可望持續受惠iPhone追單需求。 至於和碩8月營收為984.07億元，月減0.44%，年增0.2%；累計今年前八月營收7,906.29億元，年增4.82%。 法人預估，和碩第3季受惠新產品需求，營收可望季增兩位數，第4季在iPhone 11需求持續暢旺之下，業績有機會進一步走高。 儘管如此，部分供應鏈人士仍持有謹慎態度，擔心無法維持更高的訂單水平，只希望今年的旺季能夠比去年持續更長時間。 今年因相機功能改進，蘋果iPhone 11系列吸引更多準備升級用戶，特別iPhone 11入門系列產品，售價從749美元調降至699美元，上市以來表現相當不錯。 香港今起實施「禁蒙面法」 遊行蒙面恐關1年 香港特派員李春／香港報導聯合報 引用緊急法 抗議四起 一如政圈風聞，香港特首林鄭月娥昨日宣布，她已根據「緊急法」訂立「禁蒙面法」，於今日零時起實施。消息公布之際，香港股市聞訊立即大跌，從大中小學到政府公園也都提前關門，反送中抗爭者更同步再度走上街頭，香港中環很快又陷入人海一片。 林鄭月娥從北京參加完中共建政七十周年慶典返港後，就有風聲說她將透過「緊急法」訂立「禁蒙面法」，建制派隨後立即成立一個「推動組」，但還未來得及推動，林鄭月娥就宣布推出此法。 周五下午三時，林鄭月娥聯同港府全體司局長會見媒體，宣布香港政府引用「緊急情況規例條例」，訂立「禁止蒙面規例﹙禁蒙面法﹚」，午夜起實施。 緊急法授予特首無上權力 「緊急情況規例條例」即香港俗稱的「緊急法」，於上世紀廿年代由港英殖民地政府訂立。「緊急法」授予行政長官會同行政會議在緊急或危害公安的情況時訂立規例的權力，相關權力近乎無上限。「緊急法」可引用來制訂一些法令，用於金融、傳媒等各領域。 林鄭：不等於進入緊急狀態 林鄭月娥在會見媒體時，強調三點，一，有關決定不等於香港進入緊急狀態。她形容，這是一項並非容易但是必須做的決定，並指會有豁免情況，並有適當平衡。 其二，她指「禁蒙面法」是附屬法例，會「先訂立、後審議」，稍後提交立法會處理， 以之顯示她用的不是「無上權力」。 其三，該法可以不用時將廢除，但暫時無法說明將於何時廢除。林鄭月娥還說，現在很難預計訂立這條法例的效果，希望有阻嚇作用，令暴力行為可以下降。但若情勢持續惡化，當局會思考如何應對。 香港政府引用「緊急情況規例條例」訂立「禁止蒙面規例」，主要內容是任何人都不得在身處以下活動時，包括非法集結、未經批准集結、公眾集會及遊行，使用相當可能阻止識辨身分的蒙面物品。一經定罪，可判罰款二萬五千港元及監禁一年。 按此一條例，如身處公眾地方的人正在使用蒙面物品，而警員合理地相信該蒙面物品相當可能阻止識辨身分，有權截查有關人士除去有關蒙面物品，令警員能核實該人的身分；若任何人沒有遵從警員有關要求，即屬犯罪，一經定罪，可處罰款一萬元港幣及監禁六個月。 民陣譴責以惡法打壓人民 香港民間人權陣線對港府以緊急法權力設立禁蒙面法，表示強烈譴責，認為政府不深切反省，反而變本加厲以惡法打壓人民，加劇社會與政權的矛盾，將香港推向深淵。民陣將籌辦及嘗試申請遊行。 聯合國人權理事會昨也罕有立即發表聲明，指香港訂立「禁止蒙面規例」須要有法理依據，以及保障港人集會自由，並反駁林鄭月娥指規例有平衡公眾利益。 前雨傘運動學運領袖、立法會議員朱凱迪助理岑敖暉聯同市民郭卓堅，表示將就此事入稟高等法院申請司法覆核。岑敖暉認為，禁蒙面法牴觸基本法第廿七條訂明的集會及遊行示威自由，擔心先例一開，未來港府甚至可以限制市民言論自由，控制資金進出，甚至充公市民財產。 交通重創、醫院關診... 香港日常作息漸停擺 記者林則宏／綜合報導聯合報 在港府宣布將實施「禁蒙面法」後，香港社會對抗情勢進一步升高，整體社會運行也明顯受到衝擊。香港鐵路公司昨晚七時許宣布，機場快線香港站市區預辦登機服務暫停，地鐵交通昨日晚間再度大停擺，多家醫院與診所也臨時停止夜間門診。連香港足總都宣布，自昨晚起連續三日所有賽事全部暫停。 彈性上課 商家提前關門 在傳出「禁止蒙面法」將於五日零時起生效後，香港多地再度發生民眾自發抗爭行動。因擔心抗爭恐更趨激烈，包括香港城市大學在內的多所院校，昨天下午就宣布停課或彈性安排上課，許多商家也提前關門停業。港府行政署也發布通知指出，基於安全考慮，各政策局或辦公室可允許職員在昨天下午三時半提早離開政府總部。 在反送中抗爭中一再受到攻擊的港鐵，昨晚除宣布暫停市區預辦登機外，昨天晚間又先後公告，觀塘站、沙田等多處車站因遭到暴力破壞必須關閉。此外，荃灣線等地鐵昨日稍晚也被迫暫停，多條輕鐵路線則是調整班次。 賽馬暫停 個唱取消 在抗爭進一步升級後，現在連香港的文體活動也受到衝擊。香港足總昨天傍晚就宣布，自昨晚起未來三天共五場港超賽事，以及近百場甲、乙、丙組及青少年聯賽悉數延期。 香港民眾另一個重要娛樂賽馬會則宣布，所有場外投注處昨天提早在下午五時半停止服務。而因應最新情況，十九處場外投注處今天將暫停服務，另有多個投注處也會提前停業。 香港歌手湯寶如昨天則透過臉書宣布，因近日社會氣氛問題影響情緒，感到壓力，不想在狀態欠佳情況下表演。因此，原定本月十四日在旺角麥花臣場館舉行的演唱會將取消，已購票觀眾將獲全額退款。 超商超市出現搶購潮 港府公務員事務局指出，為確保考生及員工安全，原定今天舉行的綜合招聘考試及基本法測試將改期，具體日期隨後以電子郵件通知。擔心情勢恐進一步惡化，香港多地超商、超市昨晚出現搶購人潮，部分超市不僅貨架被掃空，甚至出現結帳排隊人龍。 「緊急法」上不封頂…打開潘朵拉盒子 香港回不去了 香港特派員李春聯合報 香港政府透過援引權力上不封頂的「緊急法」，訂立了一則可大可小的「禁蒙面法」，這在香港的反送中運動中是階段性的大事，其更遠的影響，則難以估計。唯一可以斷言的，是很多香港人近來的一聲長嘆，「香港再也回不去了」。 香港政府公布「禁蒙面法」，即時反應比預期還要強烈。香港人看各種反應，先看的是股市，港府宣布不准蒙面，港股恆生指數立即跌逾四百點。與之同時，是一間間大中小學在宣布即時停課放學，有的還宣布星期六活動取消。香港政府一些部門也立即動作，宣布公園、體育館等關閉。那更不用說大型體育賽事和音樂會也跟著延期。香港政府部門也紛紛自行宣布提前下班。 當然，更直觀的反應是人們上街了，下午三點後，港九新界多個地方都有大批香港人聚集，其中最激動的是金融中心的心臟中環，在香港政府舉行記者會期間，已有大批市民湧上中環街頭，交通為之中斷。 香港政府的「禁蒙面法」，對香港未來的多種可能，其實只是一把小小的牛刀。 首先「禁蒙面法」要清楚的是其因何被林鄭月娥定為附屬法例。法例可經立法會審議，但可以先審後訂，也可先訂後審。先訂後審意謂著行政先實施，立法可發意見，但不用立法通過。 因這一附屬條例是由「緊急法」引出，「緊急法」跟「戒嚴法」不同，但相當厲害， 因為香港法治階段的公眾諮詢，立法會審議通過等程序全廢，立法和實施由特首會同行政會議決定，行政會議在特首領導下集體負責，等同特首說了就行，完全沒有天花板。 另外，「緊急法」不僅可以在公安權力上作文章，比如延長拘押和監禁，還可干預金融流通、出版自由、香港居民的出行自由，相關的條文，還令特首可直接取得財產及其使用作出的撥配、管制、沒收及處置，以及限制和規管通訊。於是除了民主派的強烈反對，金融界也開始憂心，有人直稱現在已經打開「潘朵拉的盒子」。 「禁蒙面法」看上去只是一道門縫，未來那道門可以開到多大，沒人知道。所以香港有人說當初香港人反對送中條例，誰料透過「禁蒙面法」，迎來了「緊急法」，而「禁蒙面法」中，特首可以在逮捕、羈留、驅逐及遞解離境上做自己的文章。 港府透過「緊急法」訂立「禁蒙面法」，可以預期示威者群體和民主派不會接受，從客觀上，這已終止了林鄭月娥的社區對話，林鄭月娥已經暗示，如示威持續反彈，則「大緊急」可能多面鋪開，那時解放軍是否從中環軍營走出來，對進入另一階段的香港來說已經意義不大，那正是有人說的「香港回不去了」。 港鐵5日早上暫停服務 沿線多個商場全日停業 勞顯亮、韋景全 報導香港01 香港政府昨日（4日）宣布引用六七暴動以來從來未用過的《緊急法》，制定《禁蒙面法》，今日（5日）凌晨開始實施。港府記者會宣布消息後，全港各處均有示威者聚集反對立法，多個商場提早關門。到晚上開始，有示威者開始堵路、破壞港鐵站、縱火等，港鐵在晚上10點半全線停運。 港鐵宣布今日早上不能恢復服務，多個商場亦宣布全日停業，包括沙田新城市廣場、旺角MOKO新世紀廣場、奧海城等。 《禁蒙面法》在10月5日凌晨零時生效，香港政府在0時53分發新聞稿，呼籲市民留意自身安全，並嚴厲譴責暴徒罔顧人命的暴力行為。 香港政府發言人表示，由於自10月4日晚起多區發生暴動，呼籲市民應留意自身安全。 發言人指：自昨晚起，大批暴徒在多區堵路、大肆破壞商舖、政府和港鐵設施、縱火及投擲汽油彈，並襲擊其他市民。暴徒癱瘓交通，導致港鐵須全線暫停服務；他們的暴力程度比以往有增無減，包括在多處室內以至港鐵列車縱火，嚴重威脅在場及附近市民的安全。警方亦表示，有暴徒襲擊便衣警務人員，令該名警員因生命受嚴重威脅而須使用佩槍；其後有暴徒向該名警員投擲汽油彈，令他身體著火，甚至有暴徒嘗試撿走跌在地上的警槍。 特區政府嚴厲譴責暴徒罔顧人命的暴力行為，並呼籲市民留意自身安全。警方會繼續果斷地採取執法行動，保障市民安全和恢復社會秩序。 以下商場於10月5日關閉： 荃灣綠楊 荃新天地 葵芳新都會 屯門市廣場 深水□V Walk 元朗Yoho Mall 青衣城 九龍灣德福廣場 淘大商場 APM MOKO新世紀廣場 圓方 世貿中心 奧海城 新城市廣場 上水廣場 新翠商場 IFC商場 愉景新城 文章授權轉載自《香港01》 美就業疲弱 Fed降息機率升 編譯任中原／綜合外電經濟日報 美國9月就業報告偏弱，非農就業人數雖溫和增加，但民間就業人數低於預估，且薪資月比「零成長」，為美國景氣再添警訊，提高了聯準會（Fed）進一步降息的機率。 美國勞工部4日公布，9月非農就業人口增加13.6萬人，略少於市場預估的14.5萬人，也遠少於8月經修正後的16.8萬人；7、8兩個月就業人數共上修4.5萬人，7至9月的平均每月就業則增加15.7萬人，也少於6-8月期間的17.1萬人。 上月新增就業人數低於預估，可能是因為勞動市場緊俏，使就業成長減緩，但也可能是經濟動能減弱的信號。美股4日早盤漲約百點。 9月失業率下降到3.5%，低於預期，且是1969年12月以來最低水準，勞動參與率則維持在63.2%，符合預估；由於勞動參與率持平，就業人數增加必然壓低失業率，也顯示勞動供給接近飽和。 值得關注的是，9月平均時薪跟8月相比的升幅為零，低於市場預估的0.2%，更遠低於8月的0.4%；時薪年增2.9%，分別少於8月及市場預估的3.2%，也是一年多來最低升幅，對未來消費支出不利。平均每周工時為34.4小時，也符合預估。 經濟學者指出，9月就業報告比預期偏弱，使Fed更可能繼續降息；但降息時機究竟是在10月底或12月中，仍將視後續經濟數據變化及美中貿易戰動向而定。 在報告出爐後，市場預期Fed於本月底降息的機率為75%。 根據報告，9月民間部門就業增加11.4萬人，低於市場預估的13萬人。製造業就業減少2,000人，遠不如8月時的增加2,000人；預料10月製造業就業將進一步減少，因為通用汽車9月15日有4.6萬人罷工，但來不及計入9月的就業報告中，且罷工也影響到薪資及工時。 上月增加的就業集中於醫療、專業人士與商業服務業等領域。零售業就業連續第8個月減少，營建業也表現不佳。 低度就業率（U-6，指有意擔任全職工作，卻只能擔任兼職性工作者，以及不積極求職者）從7.2%降到6.9%，顯示臨時的就業人數相對較少。 川普找外援查政敵 美媒：不該求中國 編譯莊蕙嘉／報導聯合報 美國總統川普公開向中國大陸喊話，要北京當局調查美國前副總統拜登父子。然而，中國大陸的一貫官方立場是不介入他國內政，以防止外國試圖反過來影響中國。即使中國大陸積極在全球擴張並推銷一帶一路，插手他國內政絕對是不可公開表態的事。 美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，川普施壓烏克蘭的「電話門」事件不斷擴大，英國、義大利和澳洲等國紛紛捲入，但中國大陸卻是川普「最不該求助的國家」。 根據兩名熟悉內情人士，川普今年六月和中國大陸國家主席習近平通電話時，即要求北京調查拜登父子。川普還表示，若美陸貿易談判順利進行，他可以對香港反送中示威保持沉默。結果，貿易戰仍僵持不下，川普也在上月的聯合國大會演說中提及香港，呼籲北京妥善處理。 中國大陸對外關係的具體基本原則，首見於一九五三年時任中共總理周恩來接見印度代表團時，提出的「和平共處五項原則」，包含「互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政，平等互利，和平共處」。 「互不干涉」雖表明大陸不願意介入他國內政，更重要的是不允許外國對大陸政策指手畫腳，例如西藏問題、新疆再教育營、南海擴張、不放棄武力犯台以及最近的香港反送中示威等。 報導指出，中國大陸是否真的堅持不介入他國內政，其實有可議之處；回顧歷史，中共曾和印度交戰，派兵參與越戰，和前蘇聯亦有邊界領土衝突。 但若川普以為北京方面會公開應允調查他的政敵，顯然對中國的政治運作有很嚴重的誤解，這或許也是美陸貿易戰遲未能解決的癥結之一。 中國大陸外交部長王毅上月出席聯合國大會時表示，北京無意在國際舞台玩權力遊戲，尊重美國的利益，但在貿易方面不會接受威脅或讓美國干預內部事務，包括香港在內。美中須堅守互不干預內部事務的原則，尊重彼此的領土主權，不把自己的意志強加於對方。 倫敦「國際和平與安全研究中心」主任艾傑貝里指出：「中國採取一種最方便也最狡猾的原則，就是選擇性的合法干預外國及運用軟實力，同時運用身為聯合國安理會常任理事國的否決權，排除對其國家政策與戰略的非議。」

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