歐盟領導人首次表示將因俄羅斯入侵烏克蘭而對俄實施石油禁運,此舉標誌著一場已對全球市場造成影響的對俄經濟戰向前邁出一大步。
此次石油禁運將包括一項豁免,涉及通過石油管道流向歐洲的俄羅斯石油,這部分石油占歐盟從俄羅斯所購石油的三分之一。歐盟官員稱,到今年年底,禁運將覆蓋之前對俄羅斯石油進口量的九成。這一方案將在幾個月內分階段實施。
歐洲理事會主席米歇爾預計,歐盟高級官員將在一日開會,簽署石油禁運協議。此次石油禁運將開啟對俄羅斯的第六輪制裁方案,該方案還包括將三家俄羅斯銀行踢出環球銀行間金融通信系統(Swift),其中包括俄羅斯最大銀行俄羅斯儲蓄銀行(Sberbank);禁止俄羅斯三大廣播公司進入歐盟;以及對俄羅斯軍事官員和其他主要人物實施有針對性的制裁。
歐洲理事會主席米歇爾五月卅日晚間發推文稱,已達成禁止俄羅斯向歐盟出口石油的協議,該協議涵蓋了從俄羅斯進口的逾三分之二的石油,切斷其戰爭機器的資金來源。
歐盟領導人一直討論至深夜才就石油禁運的廣泛條款達成一致,該方案曾遭到高度依賴俄羅斯原油的國家領導人的反對,尤其是匈牙利總理奧班。
卅日早些時候,歐盟有望就減少購買俄羅斯石油達成協議的前景,再加上中國暫時擺脫了新冠疫情造成的停工停產影響,將油價推升至兩個多月來的最高水平。
將近兩個月來,歐盟官員圍繞如何限制從俄羅斯進口能源爭論不休。歐盟內部之所以爭論不停,根本原因是擔心一旦石油禁運使本已高漲的能源價格進一步上漲,對仍在從新冠疫情中恢復的歐洲經濟造成打擊,公眾對制裁的支持可能會減弱。
作為歐盟最大的經濟體,德國高度依賴進口經由管道輸送的俄羅斯天然氣。德國等一些國家的政府已表示,無法迅速取代充裕的俄羅斯天然氣。不過,德國最近幾周已迅速減少對俄羅斯石油的進口。
歐盟領導人還同意向烏克蘭提供九十億歐元的貸款和贈款,用於在未來數月內支付其賬單,這筆款項與美國提供的類似資金相當。
對歐盟廿七個成員國中的許多國家來說,禁運俄羅斯石油相對容易,這些石油主要通過管道和油輪進口。但內陸國匈牙利不願配合實施這種禁令,該國表示,若禁運俄羅斯石油,經濟代價會過於沉重。
歐盟未就豁免通過管道運輸的俄羅斯石油的具體期限達成一致,對匈牙利及其一些鄰國來說,這意味著該豁免可能會持續數年。
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