調高標扣額減稅？ 財長3小時改口…

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2016/10/27 第5817期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 調高標扣額減稅？ 財長3小時改口… 專題 觀察站／綠委火大 轟財長許虞哲欠思慮 新聞眼／綠委質疑「通敵」...政策急轉彎 話題 終於回家了…沈瑞章淚崩 4度跪謝 沈瑞章拜拜吃麵線 妻子餵他呷甜甜 船長擅闖？船東下令？ 涉險羅生門 要聞 喬不攏？ 台北農產董座難產 柯文哲嗆設新公司 綠：裝模作樣 觀察站／市長喬人事 面子裡子全輸 焦點新聞 C肝罹患率 彰化縣有10鄉鎮超標 觀課 老師可說不？中市急澄清… 網路直播夯 見人跳樓也來一段 封了18年… 梨山居民找路 促重新打通台八線 政治新聞 洪秀柱：「洪習會」絕不會擦槍走火 一例一休攻防…藍占主席台 綠守夜今突襲 蔡正元酸馬辦：別當太上宮內廳 社會新聞 馬國偵破誘騙少女裸照案 19台女受害 橫禍！限速標誌砸死國道駕駛 北上事故波及南下 兩岸新聞 議員闖關宣誓 香港立法會主席怒喊休會 田弘茂：兩岸關係要死不活…還會走下坡 國際新聞 「國家地理雜誌」阿富汗女孩 持假證被捕 南韓執政黨 要朴槿惠退黨   調高標扣額減稅？ 財長3小時改口… 記者沈婉玉／台北報導聯合報 財政部長許虞哲昨早表示，明年四、五月提出的稅改方案，將在總稅收不變的原則下，調高綜所稅標準扣除額，讓廣大的小資族都受惠。不過，因為引起民進黨立委不滿，三個小時過後，許虞哲親自召開臨時記者會改口說，「言之過早」，一切都在研究中，目前調整項目尚未確定。 立法院財委會立委昨早考察財政資訊中心，面對國民黨立委賴士葆詢問，國庫連續超收，是否多編預算或退還給全民；許虞哲回應說，財政部考慮調整現行所得稅制，調高薪資扣除額或標準扣除額，將稅收返還給受薪階級。他還說，若明年修法順利通過，最快後年申報綜所稅時就可適用。 許虞哲當場也強調，以總稅收不變為前提，有減稅就必然有加稅，包括薪資特別扣除額、稅率級距與股利扣抵額等，將通盤考量，也會檢討兩稅合一制度，以及營所稅稅率過低、綜所稅稅率過高的問題，希望拉近兩者的差距。 據了解，許虞哲話說出口後，引起行政院與執政黨立院黨團大震撼，直接在行政與立法部門的手機群組中，表達強烈反對，並認為許虞哲提早「破哏」，也有違政策執行步驟，未於適當時機推出、幫執政黨加分。 三個小時後，許虞哲站上第一線，親自舉行記者會澄清說，「言之過早」，強調一切都還在委外研究，目前調整項目都還不確定。他指出，委外研究是針對股利所得與兩稅合一，若稅制改革的結果有餘裕，就會用來減稅；但不願正面回應是否會調高標扣額。 許虞哲表示，因稅額試算只有使用標扣額申報的民眾可以適用，要提高稅額試算申報戶數比例，一定要提高標扣額，讓選擇採標扣申報的民眾增加，稅額試算的戶數才會增加，至於標扣額能不能提高，要看整體稅制改革的調整，方案尚未出爐，調整幅度仍屬未知，明年四、五月，才會提修法草案。 許虞哲指出，稅制改革應以健全財政及稅收中立為原則，目前就我國股利所得課稅制度列入中期政策推動方向，而「總稅收不變及兼顧絕大多數納稅義務人」，是未來稅改基本原則。 觀察站／綠委火大 轟財長許虞哲欠思慮 本報記者楊美玲、林敬殷聯合報 財政部按照蔡英文總統看法，著手研究調整股利所得稅，以拉近內外資課稅差距；財政部長許虞哲昨天上午原本掛保證，為了讓受薪階級有感，擬在稅收不變之下，調整課稅項目，例如調高標準扣除額、薪資扣除額等。 但消息一出，遭綠營立委砲轟「通敵」，短短三個小時又緊急召開記者會，改口強調一切還未定案，仍須通盤審慎考量。 財政部為何在三小時內降稅態度大轉彎？ 據了解，許虞哲話一出，有民進黨立委直接在行政與立法部門的手機群組中，表達強烈反對，有些立委雖未直接表達不同意，但也認為許虞哲說法恐有欠思慮。 政院幕僚則表示，這件事連規畫都還沒有開始，財長輕易出口，容易造成外界誤解。幕僚說，行政院尚未就此事要求財政部開始規畫，政院沒有立場對此事表示任何意見和態度。 國民黨立委賴士葆說，財委會昨天早上考財政資訊中心時，許虞哲回應他提問時，明確說稅收已連續兩年超徵，擬調高標準扣除額，還利於民，並非有和他「套招」，且這是一件利多政策，財政部是大部會，不應該在三小時後翻盤，顯見長官（行政院長林全）可能生氣了，看來財長的位子已「岌岌可危」。 財長原本釋出減稅大利多，變成逾五一○萬報稅戶空歡喜一場，顯示政府部門施政步調不一致，失序又零亂，政府治理機制明顯出了問題。 財政部確實著手研究中期稅改，相較世界各國，台灣營所稅率百分之十七確實偏低，而富人稅率百分之四十五偏中高，兩者差距太大，未來稅制改革將會朝拉近兩者差距來修改。 此外，我國所得稅邊際稅率提高至百分之四十五，也高於鄰近競爭國家。例如，香港薪資所得採單一稅率僅百分之十七；新加坡稅率百分之廿，居住者可低至百分之十五。 薪資乃是所得稅收的主要來源，在量能課稅原則下，財政部要如何課、對誰課、誰輕誰重，仍須通盤研擬，但政策還未端出，也引生出不少問題。 人人都不喜歡繳錢，未來稅制調整，最終會形成一種角力與競賽，高達八成採取標扣納稅人是否能成為贏家，全民都樂見一舉數得的稅制改革能早日實施。 新聞眼／綠委質疑「通敵」...政策急轉彎 記者 楊美玲、邱金蘭經濟日報 財長許虞哲昨（26）日上午對受薪階級釋出減稅利多，下午3時又開記者會改口，財政部為何在三小時內態度大轉彎？據了解，主要是執政黨立委暴怒，告到行政院，在政院要求下，許虞哲趕緊先踩煞車。 綠委不滿的原因有兩點，一個是調高標準扣除額，對受薪族減稅，這麼重大的政策，怎麼可以還未跟黨團溝通就對外講，依新政府現在的作業程序，重大政策都要提到行政、立法協調會議上溝通。第二，財政部的減稅方案不僅還不成熟，這種減稅利多的好消息，竟然還是透過藍營立委來釋放，等於作球給藍委，這讓綠委更不能接受。 昨天中午財政部剛好排定跟民進黨黨團政策小組溝通明年度預算案，結果當場就有綠委發飆「拒審」預算，部分上午一起考察財政資訊中心的綠委，更是氣到拍桌子。 立委不滿的聲音很快傳到行政院，既然只是財政部內部還在討論、還不成熟，連行政院長林全都不知道的案子，就不應該講那麼快，行政院高層立刻打電話到財政部，要財政部對外澄清。 於是許虞哲緊急召開記者會，改口強調一切還未定案，仍須通盤審慎考量。 終於回家了…沈瑞章淚崩 4度跪謝 記者陳嘉寧／桃園機場報導聯合報 阿曼籍漁船「NAHAM3號」遭索馬利亞海盜挾持近五年，輪機長沈瑞章昨天下午從大陸廣州搭乘中國南方航空公司班機返抵桃園機場，看到接機的薇閣文教基金會董事長李傳洪等人，沈瑞章四度下跪，感謝救命之恩；包括向趕來接機、船長鍾徽德的兒子下跪致歉，遺憾沒能把船長的骨灰一起帶回來。 沈瑞章在妻子楊秀慧及女兒陪同下，於下午一時卅五分抵達桃園機場，上百位記者到場採訪。 沈瑞章一下飛機看到李傳洪，痛哭失聲當場下跪向救命恩人致謝，馬上被李傳洪攙扶起來。走進入境大廳，船長鍾徽德的兒子上前迎接並下跪，沈瑞章再度痛哭失聲，抱著鍾徽德兒子一起跪下，泣訴很遺憾未能和鍾徽德一起回家鄉，也未能把鍾徽德的骨灰帶回來。 情緒稍稍平穩後，沈瑞章向鍾徽德的兒子簡述事發經過。他表示，海盜侵犯漁船時，船長跳出來想保護船員的安全，不料海盜立即開槍打死船長，事發後大家把船長的大體放到船上冷凍庫保存，他已經代替船長把所有的船員帶出來了。鍾徽德的兒子回應說：「我可以理解！」 走到入境大廳，等候的台灣一貫道道親高喊歡迎回家，沈瑞章又兩度下跪，感謝所有的救命恩人幫忙。沈瑞章從下飛機開始，就由妻子楊秀慧攙扶著前進，當沈瑞章講到傷心處潸然淚下，楊秀慧貼心的用紙巾替丈夫拭淚，夫妻之情溢於言表。沈瑞章表示，他出門前妻兒看著他壯碩的身軀有八十八公斤，闊別近五年回家，只剩五十公斤，非常感嘆。 問到回台感覺時，沈瑞章表示內心還是很沉重，因為沒有跟船長一起回來。他也請媒體記者不要再問他被挾持的經過，因為他不想再回想那段痛苦又恐怖的記憶。沈瑞章說，他非常感謝台灣與所有出力拯救他生命的人，讓他感覺到「自己沒有被遺忘」。 至於有記者問到，政府是否有營救不力的情形，沈瑞章激動的說：「不想談這些」，他要感謝所有救他的人。 沈瑞章拜拜吃麵線 妻子餵他呷甜甜 記者徐葳倫、林孟潔、曾健祐／連線聯合報 阿曼籍漁船NAHAM3號輪機長沈瑞章返台後第一站先到台北市行天宮參拜，隨後回到基隆，在長榮桂冠酒店與家人聚餐，依民間習俗在飯店過一晚去霉氣後，今天才返家。 下午二時卅分許，沈瑞章在妻子、大女兒攙扶下緩步走進行天宮，他說，前天在廣州的廟宇有跟海神發誓，雖沒辦法把船長鍾徽德的屍體帶回來，但一定要把船長的靈魂帶回台灣。沈瑞章說，到行天宮拜拜，就是要請關帝廟保佑，一定要讓船長回到台灣，絕對不能待在索馬利亞，「那裡太恐怖了」。 媒體問他現在最想做什麼事情，他說，先把身體養好，等身體好一點，一定會好好跟大家聊一聊。 離開行天宮後，沈瑞章返回基隆，下車抵長榮桂冠酒店，踏上故鄉土地那一刻，臉上滿是淚水，情緒激動，「我回家了！我回家了！」妹妹衝上前和他相擁而泣。晚間與家人餐敘，妻子餵他吃豬腳麵線。沈妻說，丈夫身體非常虛弱，一度血糖過低，趕緊餵丈夫吃糖果。 薇閣文教基金會主任蔡中信表示，沈瑞章得知獲釋消息前，罹患霍亂四十多天，不斷上吐下瀉，曾一度萌生死意，但想起在台灣的二名女兒和妻子，賭一口氣撐下來。 對於贖金數字，蔡中信說，贖金是二百萬美元，加上談判費用等，共二百八十萬美元；雙方談判超過十五次，最後選在陸地交易贖人。 船長擅闖？船東下令？ 涉險羅生門 記者劉星君、蔡容喬、王昭月／高雄聯合報 高雄區漁會昨天拿出前年調解NAHAM3號漁船撫卹補償協調會紀錄，上面記載當年是罹難船長鍾徽德不聽指揮，擅入海盜警戒區作業才遭索國海盜挾持；這與輪機長沈瑞章控訴船東洪高雄要他們進入警戒海域捕魚說法不同。 「把責任推到受害者身上，公平嗎？」鍾徽德的兒子表示，當年沒有向船公司提告，是因為認為是起意外，「沒有人希望意外發生」；會在調解紀錄上簽字，是希望事件趕快落幕，讓母親獲得一些補償。 區漁會理事長張寶村表示，究竟是船東指示船長去危險海域？還是船長不聽指揮前去？「只要有新的證據，協調結論未來都可能翻案」。 NAHAM3號漁船遭索國海盜劫持後，高雄區漁會在一○三年十二月召開家屬撫卹補償協調會，鍾徽德家屬與船東洪高雄的長子洪振能均出席。 鍾家提出的撫卹賠償是當日調解重點，紀錄顯示雙方除談妥給付補償金，並免除鍾的個人債務與船上開支等費用外，約定不再互提任何抗訴，船公司則需盡量協助運回鍾姓船長遺體。 高雄市府勞工局表示，鍾徽德家屬一○三年十一月底向勞工局提出勞資調解申請後，因漁會已協助家屬和船公司和解，又撤銷申請。 喬不攏？ 台北農產董座難產 記者郭逸君／台北報導聯合報 台北農產運銷公司昨舉行董事會補選三席常董，出人意料的是，三席常董均以鼓掌通過而非票選，結果北市府、農委會與張榮味系統各拿一席，外界質疑常董人選，先就已經「喬」好。 據了解，掌控台北農產十多年的張系，原本就掌握三席常務董事，昨天改選後，總計七席常董張系就掌四席穩居多數，令外界不解的是，傾向張系的代理董事長陳益宗在補選常董產生後，否決推選董事長的臨時動議。 據知情人士透露，這波改選確有私下協議，但北市府、張系和農委會之間，彼此互不信任，張系雖「支持」北市府官派常董林秋慧出任未來董事長，卻又擔心林屆時提名的總經理「人選」，不是張系所希望的人，以致董事長選舉破局，但張系否認與北市府有任何喬事協定。 知情人士分析，張系對於林秋慧仍有意見，北市府想要順利讓林出任董座，就要向張系靠攏，談判關鍵就在總經理職務；耐人尋味的是，林在會後受訪時，大讚總經理韓國瑜對公司掌握非常好，更稱如他當選董事長，「希望韓可以留任」。 在議會答詢的台北市長柯文哲得知表示，政治上就是要講信用，「不可以這樣」，要求台北農產這兩天內迅速處理董事長人選，嗆聲「台北農產的地是台北市政府的，房子也是北市府的」，若未解決，北市府年底前可終止契約。 民進黨執政後，積極布局台北農產公司改選，規劃聯手台北市府，扳倒把持台北農產公司十六年的張派。農委會和北市府講定，八月底同步改派（換）「安全」的董事名單，不料農委會抽換名單，北市府卻食言，未改派新名單。 農委會被耍了之後，現任總經理韓國瑜說九月十九日說要辭去總經理；九月廿七日，北市府又無預警換掉當初由張派與柯力拱的董事長許長仁，準備運作先前擔任韓國瑜和柯的傳話人林秋慧接任董事長。 昨天下午農產公司補選三席常董，由於選前各方角力，使得補選備受關注。董事們神情嚴肅，陳益宗在開會前先宣讀聲明稿，表示農產公司設立是為照顧農民，不應變成鬥爭對象，外界對張榮味有許多不實指控，「應還給張清白、還給農產公司清白。」隨後清場進行常董補選。 歷時近兩小時，三席常董選出，台北市府公股代表為林秋慧、農委會公股代表劉聖鴻以及雲林縣農會總幹事簡明欽；與會人士轉述，在鼓掌通過三席常董後，林秋慧提出臨時動議，討論董事長人選，但陳益宗已宣布散會，「有的常董已離席」，因此林未如北市府希望，順利坐上董事長寶座。 柯文哲嗆設新公司 綠：裝模作樣 記者林敬殷／台北報導聯合報 台北農產運銷公司昨天進行遞補三席常務董事選舉，台北市政府原規劃選後推舉北市府官派董事林秋慧出任董事長。不料，卻遭農產公司代理董事長陳益宗否決並提散會動議，北市府代表曾提異議，不敵非官股董事陸續離席，最終宣告破局。 台北市長柯文哲事後表達不滿，直斥張榮味的張派不守信用；然而參與此次選舉操盤的民進黨人士冷淡以對，「誰還相信柯文哲？柯市長自己收拾後果吧！」至於柯文哲對外宣稱將成立新公司，及用地上物、土地租約，拉高對抗態勢，他反問「你信嗎？兩個都是假議題，柯只是在裝模作樣」。 民進黨人士說，台北農產公司錯綜複雜，跟巨蛋一樣，柯文哲連巨蛋都搞不定，叫對方搬家，那消費者的權益呢？這件事可以一天兩天就搞定的嗎？當然不可能。 農委會盼北市府重新入主台北農產公司，肩負平抑菜價等政策任務，然而，北市府無預警撤換董事長後，戰局逆轉，官股代表怎麼選，都不如對手雲林張派。不過，雙方依舊在日前達成合作協議，三席常董先選上，拿下董事長，再與張派談條件。 據了解，在昨天董事會前，北市府私下要求農委會不要提全額連記，避免在董事會引發衝突，導致推舉北市府代表的董事林秋慧出任董事長出現變數。由於府院黨高層先前定調，選情單純化及不破局的兩大原則，農委會代表同意續和北市府合作。 豈料三席常董一選出，北市府提出推舉董事長，卻遭到陳益宗以董事長不能用臨時提案，他也不會召開常董會；北市府提異議，非官股代表紛紛離席，陳益宗順勢裁示散會。 北市府代表以農產品市場交易法第卅一條「農產品批發市場經營不善者，主管機關得命其改善、整頓；必要時，得報請中央主管機關命其改組、依法合併或廢止其經營許可。」在力求不破局的要求下，農委會也無力面對，只能漠然離開會場。 觀察站／市長喬人事 面子裡子全輸 本報記者陳惠惠聯合報 台北農產運銷公司經營權之爭，台北市長柯文哲與民進黨主導的農委會，對上雲林張榮味系統，昨董事會首度過招，柯屬意人選未坐上董座，也沒拉張派總經理韓國瑜下馬，張派常董席次還不減反增，可說失敗收場。 標榜「白色力量」的柯文哲，這次不只輸了面子和裡子，還留給外界「喬人事」的壞印象，與一般政客無異。這次為瓦解張家班勢力，柯文哲與農委會聯手未成，昨在議會暗指張派「沒信用」，還揚言要動手，甚至不惜要台北農產搬家。 柯文哲因農產公司經營權之爭失利，在議會上大動肝火。對比飆漲的菜價，民怨四起，柯文哲卻推說是全國性問題，非他一己之力所能改變，連檢調、政府的「抓菜蟲」，把菜價高矛頭指向台北農產，柯文哲也沒吭一句話，難怪議員要批柯，「民生菜價擺一邊、派系利益擺中間」。 柯市府沒順利拿下董座，卻撂話可能和農委會成立新農公司。但市府人士私表示，成立新公司經營全國最大農產品批發市場人才在那如今不只農產運銷公司的經營權之爭還有得燒，柯若未深思熟慮，就揚言收回台北農產公司房地，或打算另開新農產公司，只怕會陷入更難堪的局面。 C肝罹患率 彰化縣有10鄉鎮超標 記者簡慧珍／彰化報導聯合報 健保明年給付C型肝炎新治療方式，消息傳開，許多病患開始觀望，醫師提醒「疾病不能拖」，且新治療方法的門檻是傳統標準治療無效及肝炎有急迫性，不如及早治療、效果較好。 全國C肝罹患平均率4.4%，彰化縣有10鄉鎮超標，前三高是秀水鄉14.28%、大城鄉10.9%、溪湖鎮10.3%，接著依序是埤頭鄉7.29%、竹塘鄉6.94%、埔心鄉6.3%、芳苑鄉5.47%、二林鎮5.26%、埔鹽鄉4.97%、溪州鄉4.86%。 彰化秀傳醫院副院長楊基滐說，衛生局的調查數據顯示，C肝罹患率高的鄉鎮每7到10人就有一人得病，秀傳醫院統計，C肝病患就診平均年齡55歲，以C肝肝硬化的期程需25到30年，推測患者年輕時已罹病，拖延沒求醫的原因包括不知染病、沒積極醫治、害怕副作用。 楊基滐採傳統標準治療法，治癒一名60多歲秀水鄉婦人。他說，婦人已知罹患C肝，找理由抗拒不治療，他願代付車資接送婦人到院醫治，婦人被感動，治療約一年，過程中發生副作用，都在醫療團隊鼓勵之下度過。 國健署明年將限額開放C肝新治療方式，很多病患諮詢，有意「等明年再治療」。楊基滐說，新治療方式的名額每年8000人，訂出干擾素治療無效、有肝病急迫性的門檻，病患如不符申請要件，別再等到急迫性（肝硬化、肝癌），最好先採傳統標準治療。 C肝感染者僅三成自行復元，其餘七成轉化成慢性肝炎，傳統標準治療成效良好率約75%。楊基滐說，C肝患者若治療效果差，備妥相關報告申請新型治療也不遲。 觀課 老師可說不？中市急澄清… 記者喻文玟、陳秋雲、鄭惠仁／連線聯合報 後年上路的十二年國教課綱，規定中小學老師和校長每年必須至少公開授課一次，台中市提早實施引起教師團體反彈，反對公開觀課；市府受理調解達成「尊重教師自由意願參與公開課及參與觀課」，又引起家長團體反彈，昨到台中市府抗議，痛批「教得好怕被人家看嗎？」 全國家長團體聯盟、全國中小學校長協會及台中市家長團體等舉著「守護教育、守護孩子」牌子抗議，全校協榮譽理事長薛春光說，早期有教學觀摩，教師間彼此觀課，有助精進教學技巧和能力，「公開授課、公開觀課是老師應該做的事」，不願觀課就是拒絕接受檢驗。 中市家長會長協會理事長洪資源說，公開觀課是老師、家長互相了解的橋梁，教師團體不該反對。 中市教育產業工會理事長林碩杰指出，工會申請調解拒絕公開觀課，並非反對一○七課綱，訴求的是在新課綱上路前，老師接受觀課沒有法源依據，台中市「搶先實施」於法不合。 工會：只是拒搶先實施 台中市一○二年推動新式校務評鑑，要求老師接受「公開觀課」、「課室觀察」，引起教育產業工會反彈，教育局承諾今年一月起取消評鑑。林碩杰說，教育局只是取消公文要求，但在口頭上還是列為督導項目，四月向勞工局提出勞資爭議調解，一○七課綱上路前不該強制列為教師義務。 教育局長彭富源表示，本月廿日調解結果，不是同意不用公開觀課，而是以「尊重」、「鼓勵」讓學校自主，並非完全停止公開觀課；教師團體卻拿著協議到處說不用觀課，無限上綱。教育局前天已發公文，提醒學校仍要為一○七課綱準備，維護學生的受教品質。 台南市國中小校園也已出現「觀課」效應，多位校長與老師說，他們擔心家長觀課後，若對老師的教課有意見，老師及校長會接不完電話；而「名師」現象也將更嚴重，家長觀課後自己排名，指定「名師」或拒絕某老師任課，「會鬧得沒完沒了」。 網路直播夯 見人跳樓也來一段 記者陳俊智／桃園報導聯合報 一名李姓工程包商疑向發包廠商請款不成，昨天在工地高樓外牆鷹架上揚言跳樓，不少民眾觀望拍照，還有男子開臉書全程直播，一名婦人看不下去，霸氣訓斥直播男子「跳下來算你的嗎」？ 昨天上午十一時許，李姓承包商坐在離地約四十米的鷹架上，抱怨沒錢活不下去，雙腳懸空擺盪，身邊又沒護欄防護，一個重心不穩就有可能從高處摔落。 警消出動消防車、雲梯車等大型車輛在現場待命，路過民眾見路口有警察管制，紛紛停下腳步觀望，警察和消防拚命勸離，還是有人看熱鬧，即使有警車和消防車組成封鎖區，仍有人想騎車穿越，甚至有民眾開臉書直播。 一名婦人見警察忙不過來，主動跳出來勸說群眾「快走、快走，沒什麼好看的」，看到用手機開臉書直播現場的男子，更出言訓斥。警方聞聲趨前查看，男子才把手機收起來。 「怎麼說都是人命一條，不能輕忽。」警察和消防人員都說，揚言跳樓的人情緒通常不穩定，容易受外界刺激而衝動，處理時最怕有人在旁鼓噪，勸離目的也是怕波及無辜。 警消人員一方面安撫包商情緒，一方面找來發包廠商協調，雙方僵持近一小時，最終達成協議，才讓事件平安落幕。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) 封了18年… 梨山居民找路 促重新打通台八線 記者洪上元、陳秋雲／台中報導聯合報 中橫公路在九二一大地震後路毀封山，目前雖有條件開放便道，但台中大梨山居民始終等不到真正路通，決定自己找路。地方人士昨邀學者專家踏勘荒廢的青山上線路段，希望找一條安全的路回家。 參與探勘的逢甲大學土木工程學系教授許澤善，以空拍機蒐集現場資料。他說，中橫封山是希望休養生息，但台灣本就是地震發生帶，怎能有休息的時候。他曾在九二一之後探勘評估，認為重開台八線是可行的，此行將蒐集數據證實可行性。 由梨山地區與平等里里長、民代及地方人士成立的「大梨山中橫復建自救會」與專業技師及地質專家共廿二人分三組，昨天從台八線四十四公里處青山上線分歧點實勘，蒐集相關數據，爭取搶修青山上線打通谷關到梨山。 從青山線分歧點路口走進封閉十八年的青山上線，沿途仍可見昔日的公路路幅，柏油路面與護欄大致完好，只有被落石擊中留下斑駁痕跡，部分路段草長得比人高，滿地的碎石。 當年大地震，震出不少野溪，原來的景觀橋如光明橋等，只剩紅漆橋墩，原來在上線的管制站也消失了。遠看青山下線，邊坡觸目是大石黃土，一經大雨沖刷，坍塌的土石全倒在青山下線，落石不時隨野溪流下，通過必須小心翼翼扶著山石、涉水通過，前導的救難隊員隨時提醒小心避開咬人貓等野生植物。 「早年先人是沒路走到有路，現在卻把路荒廢變沒路。」梨山自救會召集人陳政福說，每年花這麼多錢維護臨時便道，但逢雨就封路，不如重開青山上線，一勞永逸。 自救會會長林永富說，民間自己找路，當年政府以維護生態、國土復育為名，完全不與地方溝通就斷然封路封山，決策過程粗糙。 「我們只希望隨時可安全回家」，梨山自救會總幹事劉中平說，目前居民只能利用便道，但天候不佳就封路，只能再從南投或宜蘭繞道，「要走五百多公里路程」。 劉中平說，居民需要醫療，雖有慈濟每兩周上山診療，但常因路況停止；山上蔬菜水果繞路運輸，交通費驚人；老師也不願意上山教書，居民忍受這些不便十八年了，誰還受得了？ 目前有兩千多人在大梨山區設籍，但加上上山從事農作等居民，有上萬人。 洪秀柱：「洪習會」絕不會擦槍走火 記者周志豪／台北報導聯合報 第十一屆國共論壇下周三舉行，眾所矚目的「洪習會」將提前一天在北京登場。國民黨主席洪秀柱昨表示，她知道大家的聲音，在「洪習會」會很有分寸的表達、適度發言，絕不會有擦槍走火或意外演出。面對近來的爭議，她也強調，九二共識包含一中各表。 俗稱國共論壇的「兩岸和平發展論壇」將於十一月二日、三日在北京舉辦。前一天下午三時，在北京人民大會堂的「洪習會」，目前規畫將依循慣例，採雙方七對七會談。國民黨方面除洪秀柱，副主席詹啟賢、政策會執行長蔡正元、大陸部主任黃清賢外，另傳出還有國發院院長林忠山與黨智庫代表等人陪同。 國民黨希望本屆「洪習會」能全程開放，若確定如此，將寫下國共交流、中共領導人與台灣政治人物會面的先例。 至於論壇，則規畫為政治、經濟、社會、文化和青年五個組別，洪秀柱也打破慣例，不出席論壇的開幕及閉幕式，改由詹啟賢出席，洪本人則是參加論壇的分組討論。 洪秀柱率領的國民黨代表團，十月卅日晚間會先飛抵南京，由國台辦副主任陳元豐接機；隔天一早，前往中山陵謁陵後，再搭機轉往北京出席洪習會與論壇，並與國台辦主任張志軍晚宴。 洪習會後，國民黨規畫將立即舉辦記者會說明會談成果，晚間則與中共政協主席俞正聲餐敘。論壇開始後，洪秀柱也會和台商、台生舉行座談會，並與北京市委書記郭金龍晚宴，最後一天在參訪台灣會館後，搭機返台。 國民黨秘書長莫天虎因從移民署長退休，本月十四日提出申請，前天移民署要求補件，莫昨天表示，已經來不及準備，確定不參加國共論壇。國民黨智庫科技經濟組召集人、陸委會前副主委林祖嘉，審查會決議駁回。代表團中，包括立委許淑華、張麗善、孔文吉、楊鎮浯、林麗蟬與許毓仁等六位報名，王鴻薇則會隨團擔任發言人。 一例一休攻防…藍占主席台 綠守夜今突襲 記者胡宥心、鄧桂芬／台北報導聯合報 一例一休勞基法修法風波未平，昨天為阻擋衛環委員會確認上次火速通過初審的議事錄，國民黨立委一早就霸占主席台，結果只開了一分鐘會，就立刻休息，直到傍晚，民進黨籍的召委吳玉琴才宣布散會，議程空轉一天。 衛環委員會原本安排衛福部長林奏延報告長照計畫，不過，國民黨和時代力量主張，應先確認十月五日委員會初審勞基法條文修正草案的議事錄，朝野立委吵翻，會議開始後，場面立刻陷入混亂，短短一分鐘後就休息，列席官員面露無奈。 藍綠立委更大打出手，雙方口角不斷。民進黨團開記者會控訴國民黨不想開會，國民黨則不斷重申五日會議無效。民進黨立委陳瑩表示，「我們是在收拾前朝的爛攤子」，當天會議每個程序都按議事規則進行，沒有疑慮，國民黨團不應說她只用一分鐘就通過初審，應該叫她「百分瑩」。 國民黨立委王育敏表示，勞基法修正草案於本月初審時，短短一分鐘就通過，倉促草率，儘管國民黨高喊「有異議」，當天的衛環召委陳瑩卻沒做處置，硬將法案送出委員會。她指出，議事過程違法，要求確認議事錄，重審草案，以守住程序正義。 據了解，國民黨團為主張日前會議無效，曾發文給立法院長蘇嘉全，強調若不處理上次「無效」會議，要把相關議事人員移送監察院，不過，蘇嘉全也回文表示，「立法院不會干涉委員會事項」。 為讓法案繼續闖關，儘管今天衛環仍有其他議程，但昨晚民進黨立委已分別占了三間會議室守夜，待今早突襲開會後，直接請主席裁決上次議事錄，以免議程持續空轉。 蔡正元酸馬辦：別當太上宮內廳 記者周志豪、鄭媁／台北報導聯合報 國民黨前黨主席馬英九周一邀宴黨內要角共商黨務，卻引發黨主席洪秀柱、蔡正元在兩岸路線嗆馬。馬英九辦公室前天回應，要蔡等人再多爬梳歷史。蔡正元昨怒嗆「馬辦」是什麼黑機關？不要當太上宮內廳。對於蔡正元質疑，馬辦表示，沒有回應。 國民黨副主席郝龍斌則是呼應馬英九的說法，認為九二共識是描述一九九二年後海峽兩岸、兩會交流過程的「總稱」，這些默契與原則的實質內涵就是「一中各表」，也是基於這些默契和善意，兩岸才開啟和平交流過程，提到「九二共識」時，當然也要說明「一中各表」實質內涵。 由於馬英九和洪秀柱為了兩岸論述爭辯，蔡正元前天說「不是馬英九一個人說了算」，馬辦則說，「歡迎有興趣研究的人多爬梳歷史」。蔡正元昨天再加碼，大酸馬辦。蔡正元說，依正副總統卸任禮遇條例規定，卸任元首「辦公室」的位階，還排在「司機」的後面，「馬英九辦公室」是誰？ 蔡正元昨傍晚接受專訪表示，洪秀柱和前總統馬英九沒有槓上，「這些小話新聞都是馬英九辦公室放出來的」。不過，對馬英九要洪秀柱「九二共識、一中各表」不能分開講，蔡正元仍反問，「哪有人講你不念南無阿彌陀佛，就說你不拜佛。」什麼場合適合講中華民國、一中各表，這要去釐清、看場合。 馬國偵破誘騙少女裸照案 19台女受害 記者陳金松／台北報導聯合報 馬來西亞籍男子「Vincent」涉嫌透過台灣手機遊戲結識未成年少女，再以利誘或談戀愛方式騙被害人視訊拍不雅照、影片，上傳國外色情網站分享、販售；馬國警方已在吉隆坡逮捕這名網路之狼，初步偵詢有十九名台灣少女受害，刑事局擴大追查中。 據了解，廿歲的「Vincent」是馬國人，擅華語，曾來台遊玩；他在外國色情網站兜售、分享未成年少女照片，有人花一千元買到四十組不雅照片、影片後，向刑事局檢舉。 刑事局查出嫌犯上網ＩＰ位置在馬來西亞，通報馬國警方協緝，本月十四日逮捕嫌犯，發現是馬來西亞人。 警方調查，嫌犯是透過台灣某款手機遊戲認識玩遊戲的少女後，再以通訊軟體搭訕，以遊戲點數利誘或交往方式，騙被害人裸體視訊，再暗中側錄，或慫恿少女自拍裸照片上傳，事後再PO到色情網站。 據了解，馬國警方共查扣四十五組女子裸照、影片，嫌犯供稱其中廿組是他側錄或騙來，十九人是台灣女子，一人是馬國人；刑事局已找到兩名台灣被害少女，一人年僅十四歲。 刑事局表示，嫌犯在台犯罪行為，可處一年以上、七年以下有期徒刑，併科五百萬元以下罰金；在馬來西亞，則處三年以下有期徒刑並科罰金。 橫禍！限速標誌砸死國道駕駛 北上事故波及南下 記者林麒瑋╱即時報導聯合報 國道一號南下85.1公里處，今天上午10時許發生嚴重車禍，一輛自小客車被路中間分隔島的限速標誌砸中，整個限速標誌從自小客車車頂貫穿，自小客車駕駛40歲高姓男子頭部被砸中嚴重變形，現場無生命跡象，搶救後仍不治。 國道警察表示，突如其來的限速標誌從天而降，是當時一輛北上的聯結車，因高速行駛，不明原因失控撞上內側護欄，衝撞過程中將護欄上速限標誌撞斷，速限標誌遭到撞擊後，砸向南下內側車道，剛好砸中行徑中的南下一輛自小客車。 警方初步研判，聯結車駕駛當時因閃避不及前方車輛，操作不當，才會撞上分隔島，剛好撞擊點是限速標誌牌，導致限速標誌斷掉，打到南下內側正行徑中的自小客車。 警方表示，自小客車駕駛高姓男子，家住桃園新屋，當時正要去上班，沒想到在路上飛來橫禍，兩方都無酒駕情形，真正肇事原因正深入調查。 議員闖關宣誓 香港立法會主席怒喊休會 香港特派員李春／香港報導聯合報 一場宣誓風波，香港立法會內外大亂。立法會內因抗議行動，主席宣布會議暫停及休會；立法會外，萬人聲討港獨，支持游、梁者則隔街對壘。 全國港澳研究會副會長劉兆佳認為，北京中央禁止青年新政梁頌恆及游蕙禎出任議員的決心相當大，不排除中央會出手，北京中央可以使用多種手法，包括向特首下達指示，應法院要求釋法，又或自動釋法等，但最佳方法仍是香港自己處理好問題。 立法會主席梁君彥昨上午宣布暫停宣誓後，青年新政議員梁頌恆及游蕙禎在泛民主派議員「護送」下，進入立法會會議廳。大會開始後，立法會主席梁君彥要求兩人離開，但被拒。熱血公民議員鄭松泰和社民連議員梁國雄，走到主席台前抗議，梁君彥宣布會議暫停。 會議恢復後，梁君彥再要求梁頌恆、游蕙禎及鄭松泰離開，三人拒絕，梁君彥十一點半指由於無法恢復會議廳秩序，宣布休會。 梁君彥說，已清楚表明希望待原訟庭就有關司法覆核有結果時，才決定是否讓游梁兩人宣誓，這個裁決今時今日不會改。 游蕙禎表示，她和黨友梁頌恆沒有放棄過宣誓，希望儘快完成。她批評主席梁君彥的決定受建制派影響，出爾反爾，再次利用休會拒絕監誓，是破壞立法機關尊嚴的元兇。 梁頌恆則說，希望可在宣誓問題上與非建制議員保持溝通，下次會議希望可進入會議廳宣誓。 另一名仍未宣誓的議員劉小麗說，有機會參與這次行動，會共同進退面對這場風浪，她將去信立法會主席梁君彥，表示對方宣布休會，使她再次未能宣誓，要求盡快安排下次大會宣誓，並盡責任確保宣誓程序完成，讓她盡快恢復議員職權。 立法會外，名為「反辱華反港獨大聯盟」的集會清晨開始部署示威行動。香港警方表示，高峰時有約八千多人參與，但大聯盟說有萬人在場。 大聯盟在立法會外集會，要求取消梁頌恆及游蕙禎兩名議員資格，他們批評青政兩人言論令人憤怒，支持立法會主席梁君彥延後讓他們宣誓。 在與集會一路之隔的政府總部東翼外，有廿多名聲援青年新政的市民聚集，部分人高舉黃傘及標語。兩邊抗議者多次隔路互相指罵，也有人衝出馬路，被警阻止。 田弘茂：兩岸關係要死不活…還會走下坡 記者林庭瑤／台北報導聯合報 海基會董事長、國策研究院院長田弘茂昨天在「探討亞太安全形勢變化與兩岸關係和平發展政策研究」座談會上指出，現在是兩岸交流機制暫時停擺的「冷和」狀態，用台語來說是「要死不活」，未來幾個月兩岸關係會持續走下坡。 國策研究院文教基金會昨天主辦「探討亞太安全形勢變化與兩岸關係和平發展政策研究」座談會，田弘茂開場主持並談論兩岸關係的發展形勢，他強調是以國策基金會董事長身分，不代表海基會的政治立場。 田弘茂指出，今年民進黨實現第三次政黨輪替，兩岸關係因政黨輪替形成「冷和」狀態，原本兩岸形成的交流機制，海基會和海協會處於暫時停擺狀態，交流受到很大的限制，陸生這幾個月來台也大量減少。 他說，蔡英文總統在五二○就職演說、雙十國慶文告已闡述清楚，已做出極大讓步，海基會工作還在進行，兩岸的橋還沒有斷，中共領導人未來若要處理兩岸問題，仍然延續追求「和平統一」的目標，既要和平又要統一，不訴諸武力，陸方已提出和平發展的道路。 田弘茂說，如果要走和平發展的道路，就需要兩岸交流機制，那麼海基會和海協會就不能斷，在大陸有眾多台商和家屬，海基會義不容辭需要協助，蔡英文也希望繼續做兩岸交流，「這座橋看似斷了，支柱還是存在，海基會還是有事在做。」 他說，如何讓海基會冷和、功能不彰、有點斷裂的狀態，回復到正常化的溝通機制，這是他當初接下海基會董事長的最大考量，他認為兩岸關係改善有空間，但目前對岸所關注最大議題是中共十八屆六中全會，接下來是美國總統大選，他也認為最近大陸對台不會有積極性的措施，現在兩岸關係就是「要死不活」（台語）。 至於如何回到兩岸互動常態化？田弘茂說，他會回到一九九二年當時兩岸接觸的整個細節，加上後來雙方同意建立交流機制，再到馬政府二○○八年啟動兩岸協商的文件，把歷史資料重新再看一遍，作為以後施政的參考，相信將來兩岸關係會改善。 「國家地理雜誌」阿富汗女孩 持假證被捕 編譯田思怡／綜合報導聯合報 「國家地理雜誌」一九八五年六月號的封面人物是一位綠眼睛的「阿富汗女孩」，這張深植人心的照片中的女孩莎爾巴特．古拉（Sharbat Gula）廿五日在巴基斯坦白夏瓦被捕，理由是持有以假名申請的身分證在巴基斯坦生活。 法新社報導，在蘇聯占領阿富汗期間，攝影記者麥克柯里（Steve McCurry）一九八四年在巴基斯坦的難民營拍下當年十二歲的古拉，並登上國家地理雜誌封面。 古拉深邃具有穿透力的綠色眼睛引起全球矚目，被稱為綠眼睛的「阿富汗女孩」，而且成為該雜誌史上最著名的封面照片。 麥克柯里後來一直追蹤古拉的下落，在尋找了十七年後，終於在二○○二年在阿富汗的一個偏遠村落找到她，她已嫁給一位麵包師，有三個女兒。 現年四十四歲的古拉廿五日在靠近阿富汗邊界的白夏瓦被巴國聯邦調查局逮捕，因涉嫌以非法方式取得身分證，被控觸犯巴國刑法和反貪腐法，若罪名成立，最多可判十四年，並罰款三千到五千美元（約台幣九萬五千元至十六萬元）。巴國正在取締無證外國人，許多阿富汗人寧願冒險違法居留巴國也不要返回戰亂的祖國。 古拉二○一四年以Sharbat Bibi的假名和假文件申請到巴基斯坦身分證，並在巴國生活，後來還為兩名涉嫌假冒她兒子的男性申請身分證，總共獲得三張身分證。 去年東窗事發後，古拉即消失無蹤，核發身分證給她的三名巴國官員遭停職調查。 自一九七九年蘇聯入侵阿富汗後，巴國長期收留阿富汗難民，目前有一百四十萬登記的難民，另有約一百萬未登記難民。巴國一再延後遣返難民的期限，但二○一七年三月恐怕為最後期限。 南韓執政黨 要朴槿惠退黨 編譯田思怡／綜合報導聯合報 南韓總統朴槿惠的閨密崔順實涉嫌干政和貪腐醜聞愈滾愈大，執政黨和在野黨廿六日都要求朴槿惠指派特別檢察官深入調查，執政黨部分國會議員甚至要求朴槿惠退黨，以免拖累黨的前途。 南韓電視台「中央東洋廣播公司」廿四日報導，朴槿惠把幾十篇演講稿的草稿傳給未在政府任職的崔順實過目和修改，該台廿六日深夜再爆料，除了講稿外，還有其他官方機密文件，崔順實干政的程度可能更深。 南韓檢方也在調查崔順實涉嫌強迫大財團捐款八百億韓元（約台幣廿三億元）給兩個非營利基金會，疑為支應朴槿惠下台後的活動。 執政黨新世界黨和最大在野黨共同民主黨分別要求成立特別檢察小組。新世界黨黨鞭鄭鎮碩並提議立刻召集所有政黨討論這件事。他在黨內的緊急會議中說：「總統府必須命令有關單位把崔順實帶回國，我們將採取所有必要措施懲罰相關人等，並查出崔順實干政的細節。」 承辦此案的檢察官表示，崔順實九月三日離開南韓，目前和女兒在德國。 崔順實是已故牧師崔太敏第五個女兒。觀察家說，朴槿惠在母親陸英修遇刺身亡後，與崔家建立情誼。 朴槿惠廿五日承認請崔順實對她的講稿提供意見，並為此向全國道歉。 新世界黨前黨主席金武星說：「很顯然，現在不是總統道歉就能了事。」 部分新世界黨國會議員要求朴槿惠退黨。該黨議員羅卿瑗說，朴槿惠別無選擇，必須退黨，總統府其他高級幕僚也應辭職。另一同黨議員金龍泰也說，朴槿惠若不退黨，將成為黨繼續前進的沉重包袱。 自一九八七年以來，南韓歷任總統只有李明博在任內未退黨，其他總統都因涉貪和其他黨內衝突退黨。 共同民主黨黨主席朱美愛說：「韓國憲法規定只有一位總統，但我們有兩位總統領導國家。證詞顯示崔順實每天收到青瓦台給她的總統報告，並下達命令。其他報導顯示崔順實領導一個秘密組織，影響國政和企業界。」 反對黨並未要求彈劾朴槿惠，深恐倉促行事引起政治反彈。但南韓國會前已有示威者要求彈劾朴槿惠，並要她下台。 二○一二年代表共同民主黨參選總統的文在寅呼籲朴槿惠退黨，並組成中立的內閣。他說：「這次由總統引爆的危機，比北韓核試爆還驚人。」 檢方廿六日搜查崔順實的家、涉案的Mir基金會和K Sports基金會，以及代表企業的全國經濟人聯合會辦公室。檢方準備透過扣押的資料調查青瓦台是否介入這兩個基金會的創立，崔順實是否挪用兩個基金會的公款等。 •葉光章 開了公股券商裁員第一槍 葉光章，民進黨立委葉宜津的弟弟、宏�硍偎帠郈鴗H施振榮的女婿，在沒有任何金融業資歷下，當上第一金證總經理，成為公股特例，大家都想看看這位「貴公子」有什麼經營能耐。而裁員，是葉從六月中就任至今的第一張成績單？ •重回侏儸記 VR來帶路 Google與台中自然科學博物館、美國…等58間自然歷史博物館合作，結合館內外街景、展覽室互動照片、虛擬實境（VR）等技術，讓使用者隨時隨地都能直擊1.5億年前恐龍的真實樣貌和生活環境。

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