京津冀區域發展指數提高 開放快

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>2022/12/30 第5522期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸新聞 京津冀區域發展指數提高 開放快 大陸指南修訂 發電行業碳排放核算簡化 青海柴達木有機枸杞 獲得國內外綠色認證 即時配送擬規範 促健康有序發展 多國對陸客實施新限制措施 譚德塞：可以理解 陸疫情爆發 清冠一號也傳搶購 陸專家：北京新冠感染率 恐逾80％ 陸降千項產品關稅 ECFA續實施 京津冀區域發展指數提高 開放快 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 大陸國家統計局28日公布，2021年京津冀區域發展指數為138.9，較上年提高7.7點。其中，開放發展和綠色發展指數提升較快，是推動總指數上升的主要因素。 中新社報導，具體而言，區域創新發展指數為153.0，較上年提高5.5，創新產出和創新效率提升明顯。2021年，京津冀區域共投入研究與試驗發展（R&D）經費3949.1億元（人民幣，下同），較上年增長14.6％。區域R&D投入強度達到4.1%，較上年提高0.1個百分點，北京保持在6％以上，繼續處於全大陸領先地位，天津和河北分別為3.7%和1.9%。 區域協調發展指數為141.6，較上年提高2.6。從區域協調看，隨著交通一體化深入推進，三地空間聯繫日益密切，京津冀區域空間聯繫強度較上年上升11％。從城鄉協調看，區域城鄉居民人均可支配收入比進一步縮小，其中，北京由2020年的2.51：1縮小至2021年的2.45：1，天津由1.86：1縮小至1.84：1，河北由2.26：1縮小至2.19：1。 　　 區域綠色發展指數為153.0，較上年提高8.5，綠色生產、生態環境改善取得積極成效。從綠色生產看，區域能耗持續下降，2021年京津冀三地萬元地區生產總值能耗較上年分別下降3.1％、5.1％和6.7%，北京能耗最低，河北下降最多。從生態環境看，2021年京津冀地區PM2.5平均濃度為38微克/立方米，較上年下降15.6%。 　　 區域開放發展指數為119.3，較上年提高19.9，進出口與利用外資有所恢復。從對外貿易看，2021年區域貨物進出口總額為6874億美元，較上年增長35.5%。從利用外資看，2021年區域實際使用外商直接投資額較上年增長9.6%，京津冀三地分別增長7.8%、13.8%和13.4%。 　　 此外，區域共享發展指數為127.6，較上年提高1.8，基本公共服務共享和基礎設施共建拉動作用明顯。區域人均重點民生領域財政支出持續增加，2021年為7261元/人，較上年增長3.2%。 大陸指南修訂 發電行業碳排放核算簡化 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 大陸生態環境部發布《企業溫室氣體排放核算與報告指南發電設施》，用於指導大陸碳排放權交易市場發電行業2023年度及以後的碳排放核算與報告工作。 中新社報導，大陸生態環境部相關負責人28日解讀，要做好碳排放數據質量管理與配額分配的銜接。供電量、供熱比是第一個和第二個履約周期配額分配方案的重要參數之一。指南修訂後2023年1月生效，用於指導第三個履約周期及以後發電企業的碳排放核算與報告管理，建立長期穩定、科學合理的碳排放核算技術體系。 2021年12月31日，大陸全國碳排放權交易市場第一個履約周期順利結束。大陸全國碳市場第一個履約周期共納入發電行業重點排放單位2162家，年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。 該負責人表示，此前的碳排放核算技術參數鏈條過長，部分參數追溯難、企業自證難、地方生態環境部門核查和監管難，為保障碳排放數據質量，本次修訂將碳排放報告核查涉及的公式進行了大幅簡化和優化，從27個減少至12個。 同時，從發展趨勢來看，燃煤機組摻燒生物質、生活垃圾和汙泥已成為發電行業普遍現象。但根據報送數據統計，僅有少量小規模摻燒機組納入大陸全國碳市場配額管理。修訂參考地方實踐工作經驗，新增生物質摻燒熱量佔比的簡化計算方法。 青海柴達木有機枸杞 獲得國內外綠色認證 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 青海枸杞「柴達木」品牌發布會28日在西寧舉行，會上發布了《中國青海柴達木枸杞》白皮書。據白皮書內容顯示，截至2021年6月，青海有機枸杞種植認證面積占中國大陸總認證面積的78.9％，有機枸杞加工產量中青海占大陸的97.8％。 中新社報導，《中國青海柴達木枸杞》白皮書由青海省林業和草原局組織業內專家、科研機構編製。枸杞按照生長環境不同，分為普通枸杞、無公害枸杞、綠色枸杞和有機枸杞四大類。其中，有機枸杞被公認為品質最好的產品。據悉，大陸有機枸杞的生產始於2003年，獲證企業逐年增加。 「柴達木」枸杞產區地處世界四大超淨區之一的青藏高原腹地，由於太陽輻射強，空氣乾燥，制約了各種病蟲害的發生，加上遠離工廠礦區，為有機枸杞產業提供良好環境。 2018年始，青海省在大陸率先啟動了有機枸杞基地認定工作，並公布通過有機枸杞基地認定的企業名單和種植面積，全面接受社會監督。「柴達木」枸杞也先後獲得大陸農業農村部頒發的國家農產品地理標誌登記證書，核心基地通過歐盟ECOCERT、德國BCS、色瑞斯CERES等國際知名認證機構和大陸農業農村部綠色認證。 白皮書內容顯示，該省海西州都蘭縣認定的有機枸杞標準化基地有9個，總面積超過6萬畝，已通過歐盟ECOCERT、德國 BCS等國際知名認證機構認證的有機食品紅果枸杞面積達4.2萬畝。 即時配送擬規範 促健康有序發展 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 疫情之下大陸即時配送行業高速發展，大陸國家發改委經濟貿易司副司長張江波29日在北京表示，該行業與現行政策體系、管理機制不完全適應，發展面臨一系列突出問題，官方正研究制定文件，促其健康有序發展。 中新社報導，大陸《十四五現代物流發展規劃》日前對外公布，這份文件將強化現代物流對社會民生的服務保障作為十四五期間重要發展方向。 　　 張江波在發改委舉行的記者會上說，現代物流兼具生產性服務業和生活性服務業雙重特點，不僅是促進市場供需對接和實體商品流通的重要基礎，而且創造了大量就業崗位。據行業協會統計，大陸物流相關從業人員超過5000萬人，對穩就業具有重要意義。特別是應對疫情期間，現代物流在保障生活物資供應、維持正常生產生活秩序等方面發揮了重要作用，與水電氣等重點行業一樣，成為保障社會民生的重要支撐。 　　 談及近期如何更好發揮現代物流民生保障作用，張江波提到，重點工作之一是促進即時配送行業健康有序發展。 即時配送是綜合運用新一代信息技術和人力眾包等模式，實現點到點、無倉儲、無中轉、即需即送的快捷物流服務。張江波介紹，據有關行業協會反映，2022年大陸即時配送訂單預計超過400億單，同比增長30％左右，市場規模約2000億元人民幣。 　　 他表示，作為跨界融合的新興現代物流業態，即時配送與現行政策體系、管理機制不完全適應，行業發展面臨一系列突出問題，包括適應即時配送特點的政策框架體系不完善、傳統勞動保障制度不適應新就業形態勞動者權益保障需要、平台企業協同管理作用發揮不足以及標準規範、配套設施設備不健全等。 　　 張江波透露，對此，發改委正牽頭研究制定綜合性政策文件，加強系統謀劃和總體部署，進一步促進即時配送健康有序發展。 多國對陸客實施新限制措施 譚德塞：可以理解 記者林則宏／即時報導/聯合報 在中國大陸疫情大爆發後，台灣、日本、美國、印度相繼宣布，對來自中國大陸的旅客祭出新的防疫措施。對此，世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞表示，在中國未能提供全面信息的情況下，世界各國正在以他們認為可以保護人民的方式行事是可以理解的。 譚德塞在推特上還表示，WHO需要更詳細的信息，以便對中國疫情的實際情況進行全面的風險評估。他指出，WHO仍關注不斷變化的疫情，會繼續鼓勵中國追蹤新冠病毒並為最高風險的人群接種疫苗，以及就臨床護理和保護衛生系統方面向中國提供支持。 行政院長蘇貞昌日前召開擴大防疫會議，拍板從明年元旦起至1月底，搭乘大陸成都、北京、上海、廈門四個直航航線及金馬地區民眾春節交通專案的來台旅客，須在機場或港口進行唾液PCR檢測。篩檢陽性者依規定進行「5＋N」居家照護，所有篩陽檢體都須進行病毒定序，篩陰則採7天自主健康管理。 日本則宣布，自本月30日零時起，對來自中國的所有人員在入境時進行檢測，對結果為陽性的人實施隔離。此外，為確保入境檢測萬無一失，來自中國的直達航班僅限使用成田、羽田、關西、中部機場，並要求航空公司不增加班次。 美國CDC28日也宣布，將從美東時間明年1月5日零時起，要求所有從中國（包括香港和澳門）出發入境美國的2歲及2歲以上旅客，在登機前出示48小時內新冠病毒檢測陰性證明。此項要求也將適用於從中國出發經第三國中轉抵達美國的乘客。 美國CDC在周三的新聞稿中表示，鑒於中國缺乏充分和透明的流行病學和病毒基因組排序數據，CDC宣布採取這一措施，以在中國感染新冠病毒病例激增期間減緩病毒在美國的傳播。 印度衛生部長當地時間29日則在推特發文稱，2023年1月1日起，來自中國、香港、日本、韓國、新加坡和泰國的旅客都必須進行新冠檢測，且要在旅途開始前將檢測報告上傳至指定的網站。 據朝鮮日報報導，韓國政府也計劃要求所有從中國入境的旅客必須提供48小時內的PCR檢測證明，並在入境時接受新冠病毒快速抗原檢測。最終方案預計30日公布。 在29日例行記者會被問及一些國家和地區開始對自中國入境的旅客實施新冠病毒檢測等新措施，大陸外交部發言人汪文斌表示，中方始終認為，各國防疫措施應當科學適度，對各國公民一視同仁，不應影響正常的人員交往和交流合作。 汪文斌說，「我們希望各方秉持科學原則，攜手保障各國人員安全往來，維護全球產業鏈供應鏈穩定，為國際團結抗疫和世界經濟復甦貢獻力量。」 陸疫情爆發 清冠一號也傳搶購 記者鄒尚謙／台北報導/聯合報 中國大陸疫情爆發，台灣普拿疼等「乙醯胺酚」類退燒止痛藥物大缺貨，連「清冠一號」也傳出斷貨危機。中醫師陳潮宗表示，不少民眾擔心二度確診，搶購「清冠一號」，也有人大量採購，一買就是一兩百盒，寄給中國大陸親友，目前「清冠一號」仍有許多庫存，民眾無須擔心。 許多民眾買不到「普拿疼」等退燒藥品，現在連「清冠一號」也成為搶手貨，陳潮宗表示，之前台灣重啟國門時，已有民眾購買、備貨，擔心日後確診無藥可用；最近有些民眾上門詢問，想買「清冠一號」，有多少買多少，想寄給大陸親友。 陳潮宗指出，在大陸疫情升溫後，板藍根、金銀花、連翹、黃連、薄荷等鎮痛退燒、清熱解毒的中藥材，內需大增、出口減少，再過一段時間，必定缺貨。一旦大陸藥材無法運至台灣，中藥商勢必惜售，價錢上揚，最近這類退燒中藥材價格就提高兩成。未來至中醫就診，勢必需多付醫療費用。 陳潮宗表示，以往公費、自費「清冠一號」比例約十比一，但近來已是一比一，顯示自費購買者愈來愈多，提醒民眾不可囤積藥品，因為中藥材不宜久放；本土疫情升溫，中藥廠均有三至六個月安全存量，不至於斷貨。 指揮中心指揮官王必勝表示，中醫藥司對中藥廠進行動態掌握，最近中藥材確實漲價，但並未出現缺貨，存量仍是足夠的，中藥材、中藥製劑不會缺貨。 陸專家：北京新冠感染率 恐逾80％ 記者陳政錄／北京報導/聯合報 大陸鬆綁防疫措施後，北京等地疫情快速上升。中疾控流行病學前首席科學家曾光昨在一場線上峰會指出，沒預料到這次第一波就來勢洶洶，北京的新冠感染率可能已經超過了百分之八十，甚至更高。 據大陸官方數據，二○二一年底，北京常住人口約二千一百多萬，若新冠感染率八成的話，意味著僅北京一地就有一千七百萬人染病。 據鳳凰網報導，「二○二二鳳凰網財經峰會」廿九日舉行，曾光在峰會上表示，現在還沒有一個精確統計的數字，但這個數字是可以估算出來的。可能感染人數在北京市超過百分之八十，甚至還有可能更高。 曾光說，這次疫情讓民眾感覺特別猛烈，主要基於毒株傳播力強，以及冬季是呼吸道類疾病高發期等因素。他認為，根據過去經驗，第一波通常會感染百分之卅的人群，但此次新冠的感染率上升速度是超過預期的，「我們沒預料到這次第一波就來勢洶洶，甚至很快超過百分之五十、百分之六十、百分之七十，甚至百分之八十的感染率。」 曾光表示，不能因為害怕國外病毒傳進來就關閉開放的大門，並指疫情第一波風暴比較大，第二波就很低了。他也提醒，應盡量避免全家不分老幼集體出國旅遊。 至於今後疫情發展，他說，新冠會否有大規模後遺症，還需觀察，今後也不排除還需要做核酸檢測。 另據人民日報報導，浙江大學醫學院附屬第一醫院常務副院長裘雲慶指出，現在大陸各地感染人數陸續到達比較高的狀態，據此推斷，各地的重症高峰可能會在二到三周後到達，現階段各級醫院急需做好救治重症患者的準備。 他還示警，目前大陸各地醫院的重症監護室都已達到飽和狀態，考慮重症患者救治時間一般都比較久，現有的醫療資源很有可能出現欠缺情況，接下來各地醫院的重症救治醫療資源和醫務人員都是巨大挑戰。 陸降千項產品關稅 ECFA續實施 記者葉文義、陳政錄／綜合報導/聯合報 為促進經濟好轉，大陸官方昨宣布，明年元旦起將對一○二○項商品實施低於最惠國稅率的進口暫定稅率，並對部分抗癌藥物、抗新冠病毒用藥原料等實施零關稅。另外，該公告明確將對大陸所簽署的十九個自貿協定和優惠貿易安排繼續實施協定稅率，其中包括「兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ）。 大陸宣布明年一月八日邊境解封後，又將調整部分商品進出口關稅，主要以降稅為主，例如降低藥品、消費品、原物料以及資訊技術產品的進口關稅。 大陸國務院關稅稅則委指出，主要目的包括促進經濟運行好轉、加強資源供應、加快產業升級和滿足民眾消費需求。其中，針對部分抗癌藥原料、抗新冠病毒藥原料、鎮癌痛藥品實施零關稅，降低假牙、血管支架用原料等醫療用品進口關稅。 與此同時，順應消費升級趨勢，降低嬰幼兒食用的均化混合食品、凍藍鱈魚、腰果等食品，咖啡機、榨汁器、電吹風等小家電的進口關稅。 公告並稱，將加強資源供應能力，提升產業鏈供應鏈韌性，對鉀肥、未鍛軋鈷等實施零關稅，降低部分木材和紙製品、硼酸等商品進口關稅；促進先進製造業創新發展，加快產業轉型升級，降低鈮酸鋰、電子墨水屏、燃料電池用氧化銥、風力發電機用滾子軸承等商品進口關稅。 二○二三年七月一日起，還將對六十二項資訊技術產品的最惠國稅率實施第八步降稅。 不過，明年元旦起，也將提高部分商品進出口關稅。其中，對栗子、甘草及其製品、大型輪胎、甘蔗收穫機等取消進口暫定稅率，恢復實施最惠國稅率；提高鋁和鋁合金出口關稅。 根據大陸與有關國家或地區簽署的自貿協定和優惠貿易安排，二○二三年還將對十九個協定項下、原產於廿九個國家或地區的部分商品實施協定稅率。也就是說，兩岸ＥＣＦＡ早收清單五百多項產品仍將維持「零關稅」優惠稅率。 在全面放寬防疫措施後，拚經濟成為大陸當局首要任務，除調降關稅促消費，大陸多地倡導「留崗過年」。與因疫情倡導的「就地過年」不同，「留崗過年」是希望員工留下來幫助企業復工復產，有地方祭出最高人民幣三千元的獎勵補貼。 •終身型眼睛保險 守護孩童 根據眼科醫學會於2019全台護眼趨勢調查，國人每日使用3C產品逾10小時，眼睛疾病也愈來愈年輕化，特別是學齡兒童度數增加快，容易引發高度近視，面對無法避免科技產品融入生活，磊山保經特別與保誠人壽共同規畫「睛元保」終身健康保險，多方位提供眼睛保障。 •追蹤食物有效期 美國大四生獲獎 美國田納西大學工業工程大四學生泰勒•金瑞契（Taylor Gingrich）研發可以追蹤食物有效期限，以減少食物浪費的應用程式「趁新鮮」（Fresh Now），上月底贏得該大學創業與創業中心主辦的「Vol Court」演講比賽第一名。

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