2022年6月2日 星期四

何時脫離高原期? 疫情再10天明朗


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2022/06/03 第7826期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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何時脫離高原期? 疫情再10天明朗
記者楊雅棠、許政榆、鄒尚謙、邱宜聯合報
昨天新增本土病例七萬六九六七例、境外移入十九例,新增一四四例死亡個案、四一三例中重症個案。本土確診人數仍呈現中南部上升趨勢,共有三縣市病例破萬,分別是新北市、台中市和高雄市;疫情何時可脫離高原期?指揮官陳時中表示,「十天內情況應該就會很清楚」。

陳時中日前指出,預估國內染疫率達百分之十至十二,疫情就可能緩步下降,但外界質疑,其他國家染疫率幾乎都到百分之卅才下降,為何國內有自信百分之十就會趨緩?衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎也表示,一般來說,新突變病毒在社區流行,待二至三成人口被感染後,疫情才可能下降。

陳時中強調,「日前自己說的其實是確診率,」確診率與染疫率不同,兩者不能混為一談,確診率是被診斷確診的人數比率,染疫率則是有可能被感染,但沒症狀、沒被驗出來的人數比率,也就是大家說的「黑數」。若以確診率百分之十至十五推測,染疫率可能已達百分之廿至卅,疫情就可能開始往下走。

陳時中說明,台灣和新加坡疫情曲線類似,皆呈「丘陵形狀」,新加坡確診率最高點為百分之十一;而國內雙北、桃園、基隆也約在百分之十左右,疫情開始反轉。疫情曲線平穩不表示沒有病毒,只是病毒傳播速度相對變慢,個案數就會往下降。

根據指揮中心公布三月至今全國及各縣市本土病例確診百分比,全國達百分之九點廿八,新北市及基隆市已超過百分之十五,台中、高雄和台南皆不及百分之七,全國持續在高原期,相信十天內狀況會更清楚。疫情可能六月趨緩,民眾關心何時可以脫口罩。陳時中表示,再「稍微等一等」,一人開車已可免戴口罩,將考慮讓一人騎車時也可不戴口罩。

昨新增一四四例死亡個案、四一三例中重症個案,死亡和中重症個案雖未破新高,但再度新增一例兒童死亡個案,為一名在家中死亡的九歲男童。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,男童到院時已無生命跡象,快篩陰性,但PCR陽性,行政相驗死因為心肺衰竭及新冠肺炎確診。

個案從嘔吐到過世僅兩天,無其他發燒或呼吸道等症狀,死因無法明確研判是新冠病毒導致的肺炎、腦炎或其他症候群,因相驗新冠肺炎確診,因此歸於新冠死亡個案。兒童累計卅例,其中腦炎十五例、肺炎六例、敗血症二例、哮吼二例、腦腫瘤共病一例、家中死亡四例;死亡個案增至十三例。

台北市聯合醫院胸腔科醫師蘇一峰建議取消新冠死者快速火化規定,但陳時中昨天澄清,新冠肺炎屬於第五類法定傳染病,必須在廿四小時內通報,但並未要求廿四小時內處理遺體。

 
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專題
陳時中:確診亡未要求24小時火化
記者許政榆、王昭儀、李樹人/台北聯合報
新冠疫情迄今兩年多,大部分確診死亡個案直接被裝進雙層白色屍袋,在禮儀公司安排下,廿四小時內火化,家人親友最後只能看到骨灰罐,沉痛遺憾。不過,指揮官陳時中昨天澄清,新冠肺炎屬於第五類法定傳染病,必須在廿四小時內通報,並未要求廿四小時內處理遺體。 □ □ □ □ □

台北市聯合醫院胸腔科醫師蘇一峰為死者家屬發聲,他表示,台灣社區遍地都是病毒,既然決定要與病毒共存,就應多點同理心,建議取消快速火化規定,讓家人可以好好送別。昨聽見陳時中的回答,他反問全台大半以上的醫院盡速火化新冠死者遺體,「難道陳時中會不知道嗎?政府本來就應該講清楚。」 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □

中山醫學大學附設醫院專責病房一名護理師表示,臨床上確實如此,確診者死亡後,醫院端先通知禮儀公司,禮儀公司在一小時內抵達病房,接走遺體,接著向衛生局申請解除隔離通知書、死亡證明書等,趕在廿四小時內火化。 □ □ □ □

和信醫院血液與腫瘤內科資深主治醫師陳鵬宇表示,大部分癌末確診者住進專責病房後,幾乎無法活著離開醫院,在臨終之際,親友子女無法陪伴在側,只能孤單離世,又在短時間內火化,這確實是許多家屬內心難以抹滅的傷痛。 □ □ □

陳鵬宇表示,新冠肺炎被列為第五類法定傳染病,從疫情爆發迄今,似乎就存在著「確診者病逝後廿四小時內火化 」這條規定,相當不近人情,為此,他在一個月前主動與疾管署承辦人員聯繫,這才知中央並無強制規定,只是希望「盡快」火化。 □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □

殯葬業者提供了衛福部一一○年五月公告「修正嚴重特殊傳染性肺炎病人的處置措施」,內容顯示,新冠肺炎與同為第五類的伊波拉病毒被畫分在不同區塊,在防治措施上方法一致,但在屍體處置上,前者只有「火化或報請地方主管機關核准後深埋」,至於後者則明顯寫「廿四小時入殮、火化」。 □ □ □ □

審視疾管署網站,清楚寫著依傳染病防治法第五十條規定,染患第五類傳染病之遺體應在中央主管機關公告之期限內入殮火化。對新冠肺炎並未訂出明確火化期限,但依照第十三條規定,應盡速處理,仍建議盡速火化為宜。 □ □ □ □ □ □ □ □

由於相關公告解釋模糊,大部分醫院及禮儀公司均以第五類法定傳染病的主要屍體處置方式,來處理新冠肺炎死亡個案,趕在廿四小時內入殮及火化,讓家屬來不及說再見。

 
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接體員:路邊入殮 棺木排隊火化
記者侯俐安/台北報導聯合報
「來,八號!」晚間九時,火化場推入一具接一具被膠膜封存的棺木,殯儀館外頭排了十多台接體車,家屬只能遠遠瞄向棺木最後一眼,更多時候全家都仍隔離在家。禮儀公司將骨灰放入小小的金屬盒中,暫時替代來不及準備的骨灰罈,從死亡到火化不到廿四小時。

在雙北間穿梭的接體員們近來疲於奔命,他們是陪伴確診者從醫院、家中到火化場最後一程的送行者。一名接體員直言,這兩個月來彷彿回到去年五月本土疫情大爆發時,遺體數量卻遠遠超過;近來就連接體員也輪流確診,只能在人手吃緊的情況下接案。

他描述,確診者開完死亡證明後,有的會入殮、有的就放在太平間旁的通道上,因為目前規定是直接入殮火化,時常可見通道上排滿遺體,甚至太平間助念室內就放了三、四具,有些已經入殮了、有的只在屍袋中,等到晚上再消毒、入殮、上車,載到火化場前排隊。

另一名接體員說,有別於去年不少確診者在宅死亡,今年大多數接到的案例都是從醫院離開。但他也曾接到家中離世的老先生,從家中將遺體扛下來後,就直接在路邊放入棺木,再以膠膜層層包起,數量太多了,「哪裡能入殮,就在哪裡吧」。

一名殯葬業者說,他們所知道的規定一直都是廿四小時內要火化,昨天細看去年衛福部長陳時中簽的公文才發現,第五類傳染病中,前兩項如伊波拉、中東呼吸症候群冠狀病毒,有寫廿四小時入殮並火化;但新型A型流感、新冠肺炎只有寫在廿四小時報告,屍體處置並無寫到「廿四小時」。

但他說,一個多月以來,殯儀館火化場從晚上八點開始燒確診死亡個案到深夜兩點,工作人員稍作休息後,早上五、六點再繼續燒,「大家都怕再被傳染」,因此從死亡到火化,幾乎都是廿四小時內解決,「對中央官員來說,規定只是一行文字,但對照第一線的混亂,公文只是官員卸責的台階。」

 
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童接種站打氣冷 柯文哲喊收起來
記者林麗玉、張睿廷、賴佩璇、翁唯聯合報
中央在一日起在六都開設大型兒童疫苗接種站,但兩天下來,雙北兩站的接種數都不高。台北市長柯文哲表示,中央設站事前完全沒有通知,「不必要就撤掉好了」,但中央不會聽他的。對此,指揮中心指揮官陳時中回應,沒有關不關的問題,這是公共政策。

中央在中正紀念堂加開兒童疫苗接種站,北榮派八十多人力、規畫一天接種兩千四百人,前天接種第一天僅三六九人施打。

對於議員鍾沛君詢問,昨天中午十二點半,中正紀念堂接種站僅兩名兒童施打,要不要跟中央反映?柯文哲說,不必要就撤掉好了,明天就收起來,不要再弄了,但他的建議中央不會聽。

板橋站昨天接種了六○六人,新北市長侯友宜說,中央要設站,他真的不知道,若能提早讓地方了解,就能做得更周全。

陳時中說,打疫苗或很多公共政策,一下人來很多人、可以服務很多人當然很好,但不是說人比較少就要關掉,「多一個人打就多一個人的方便,就是造福市民」。

醫福會執行長王必勝在臉書發文表示,七個兒童疫苗大型施打站,前天已有五站開始服務,家長回饋都是「好方便」,並暗酸柯文哲「真的有在做事的人不會不懂」。

根據指揮中心統計,截至昨天中午,以台中自然科學博物館累計接種人數最多,共二二三○人,台北最少,僅六二二人。

 
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二輪快篩實名制下周啟動
記者侯俐安/台北報導聯合報
行政院長蘇貞昌昨天宣布,六月六日啟動第二輪快篩實名制,每間藥局的單日配送量將從七十八份提升為一一七份。蘇貞昌指出,截至昨天為止,快篩實名制第一輪全國共有九七六萬人購買,目前仍剩餘一百萬份左右的供應量,因此啟動第二輪快篩實名制。

另外,繼上周宣布提供中低收入戶每人五劑快篩試劑、長照機構住民每人三劑快篩試劑,蘇貞昌昨再宣布擴大發放給遊民、獨居老人每人五劑。蘇貞昌強調,政府免費提供適量快篩劑給脆弱的群體,減輕其負擔,總計已超過兩百萬人受惠。

 
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觀察站/家屬痛心 連最後的尊嚴也不給
本報記者許政榆聯合報
新冠病毒帶走逾兩千位國人生命,從前年開始,陸續有確診者家屬痛心表示,當家人確診死亡,拉上屍袋那一刻起,就無法再見最後一面,且須趕在廿四小時內火化。對許多國人來說,新冠死者須盡速火化是事實,更是深深烙印的既存印象。

但昨天指揮中心指揮官陳時中澄清,新冠肺炎目前屬於第五類法定傳染病,必須在廿四小時內通報,但並未要求得在廿四小時內處理屍體。是否可如一般死亡程序,開放家屬送到最後一程?指揮中心回應,如要深埋需報請地方主管機關核准,一般還是火化,只是沒限廿四小時內完成。

這和一般民眾認知強烈不符。新北中和區兩歲男童恩恩是國內首例兒童重症死亡個案,恩恩爸爸日前受訪忍住淚水回憶,恩恩快離開時,他們夫妻倆穿著隔離衣陪伴恩恩走完最後一程,就由禮儀社人員將恩恩帶走,當天迅速火化。恩恩昏倒被送到醫院就醒不過來,不明不白地被送去火化,「是心裡最痛的一個點」。

對於醫師建議取消快速火化規定,讓家人可以好好送別。陳時中昨天在記者會上,針對「確診死亡廿四小時內火化」問題,先碎嘴一句「這個報告很多次了」,接著說是規定廿四小時通報,不是廿四小時處理屍體。

醫師蘇一峰昨天反問,全台大半以上的醫院盡速火化新冠死者遺體,「難道陳時中會不知道嗎?」指揮中心天天開記者會,不代表一線執行人員有空「追劇」,況且「重要的話」不應該只在「記者會上講」;兩年多以來,眼睜睜看著親愛的家人迅速被火化,是多麼心痛,只要求最後離開的尊嚴,為什麼如此困難?

 
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通報出包 童險延誤抗癌治療
記者賴佩璇、鄭國樑、林伯驊、林巧聯合報
本土疫情未歇,衍生許多就醫亂象,桃園罹患腦瘤六歲女童因確診通報流程出問題,險延誤抗癌治療,女童父親向外求援才化解危機。嘉義市因醫院隔離病房滿床、急診室也爆滿,讓長期臥床的確診者被送到一般醫院暫時收治。

桃園六歲潘姓女童罹患腦癌四期,上月十三日確診後居隔十四天,解隔後到台北榮總進行癌症治療,卻因PCR呈陽性,而桃園衛生局通報系統卻未登載女童已在十三日確診,北榮認定女童五月卅日確診,須再隔離十四天,女童父憂心延誤癌症治療才發臉書求救,盼政府開立十三日的確診證明。

桃園市衛生局則坦承因系統剛上線,通報出現失誤,市長鄭文燦說,經認定女童是五月十三日舊案,不需再居隔,市府已請北榮協助安排治療。潘父昨透露,女兒終於可接受治療,感謝老天開了一扇窗。

嘉義市長期臥床八十歲婦人三天前確診時已意識不清,家屬打一一九求助,但救護車詢問三家醫院,均回覆隔離房滿床、急診室也滿,最後由非處理重症的部立嘉義醫院先收治;家屬哀嘆醫療量能無法負荷。消防人員也透露,本周常發生確診專責醫院告知「已經滿載」情況,有些病患須轉送外縣市,最遠轉送彰化或雲林。

嘉義市衛生局回應,中央陸續放寬中重症解隔條件,將加強協調,滾動式把病情程度不同的病患轉病房,若需求持續擴大,會詢問醫院是否加開量能。

 
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話題
數發部中繼辦公室 租金近7千萬
記者侯俐安、葉冠妤、鄭□、程遠述聯合報
行政院推動組織改造,但不論是新機關或舊部會都為「房事」苦惱,各部會每年租金支出約十八億元。七月上路的數位發展部將耗費近七千萬另租中繼辦公室,地點就在台北火車站對面的新光大樓。立委質疑,從未聽過部會辦公室租在百貨公司樓上,倉促上路的辦公室究竟要「中繼」到何時?政院官員僅表示,租約到期另有安排。

無獨有偶,勞動部從一九八七年至今始終是「無殼蝸牛」,現址位於台北市館前路,是向合作金庫租賃,每年租金近六千萬元,勞保局辦公室每年租金約兩億元。勞動部近年才以廿四億元購得位於北市松江路上的志清大樓樓層,預計明年搬入,終結卅五年流浪史。

數發部併入國家通訊傳播委員會(NCC)、交通部、經濟部、國發會、行政院資安處等五大部會部分業務,成為員額千人的龐大機關。據了解,數發部本部將設於NCC延平南路辦公大樓,另在新光大樓租用三層樓中繼辦公室,一年半租金近七千萬元。

根據政府採購網,行政院數位發展部籌備工作小組四月廿七日,以八三一六萬元預算開出「行政院數位發展部中繼辦公室租賃採購案」採購案,五月十七日決標,由新光人壽以六九八八萬得標,租期從今年七月一日到明年十二月卅一日。

交通部前部長葉匡時說,數發部應突破過去選址思考模式,如將官署設在偏鄉,才能作為數位轉型的表率。

國民黨立委李德維表示,促轉會五月底已解散、行政院在新莊也有聯合辦公大樓,政府應還有很多其他空間可使用,真沒聽過部會設在百貨公司樓上,沒必要也不恰當。立委林奕華說,新部會尚未有實質建樹前,就要花費高額租金在高價地段租用辦公廳舍,當然會有觀感不佳的問題。立委洪孟楷質疑,承租辦公室倉促上路能否達到設立目標或只是疊床架屋?

民進黨立委林楚茵說,數發部需要大量橫向單位連結,選在中正區顯然是不希望離各部會太遠;但更關鍵的是,給了最好設備、辦公場所,「硬體有了,軟體何時推出?」各界關心的元宇宙、加密貨幣、媒體議價法等,數發部能否扮演火車頭?

數發部籌備小組召集人唐鳳辦公室回應,在與財政部國產署反覆盤點後,因無適合辦公空間,考量地點坪數租期,及物件現況等綜合因素,經完整招標程序,決定向新光人壽承租中繼辦公室。

財政部國產署官員表示,曾找過很多地方要作為數發部的辦公廳舍,但都不適合,才會租用;數發部未來擬設在台北市愛國東路上的華光特區。

勞動部秘書處長丁玉珍說,勞動部卅五年來一直都是租屋族,因勞動部屬性,常有勞團來陳抗,左鄰右舍難免有顧忌,如今購置的志清大樓,周邊鄰居都是政府機關或半官方組織,大家比較不會有意見。

 
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冷眼集/政府組改想塑身 辦公室卻腫脹
本報記者侯俐安、林政忠聯合報
歷任政府都推動組織改造,名為業務整併、統一事權,政府員額從原先廿萬零五百人,下修到如今十六萬零九百人,但組改看似「塑身」,辦公空間卻變「腫脹」,數位發展部將辦公室設於台北市蛋黃區,甚至未來打算再蓋新大樓,凸顯政府以短期手法處理對長期組改的困境。

事實上,數發部只是政府「租屋族」的冰山一角,根據財政部國產署統計,各部會每年租金支出約十八億元,理由是「供不應求」,因此先租用辦公廳舍。

雙北市寸土寸金,小老百姓一屋難求,更遑論動輒數百人的官署辦公室空間,但部會買不到就租,反正租金也是花人民納稅錢,當然想盡辦法先卡位北市蛋黃區,至少又氣派、門面也好看;數發部應該是元宇宙思維和數位科技,卻也先挑交通便利辦公室,理想很豐滿,現實很骨感,外界看不見科技部會的帶頭作用。

去年八月才上路的國際影音平台,中央社還沒開播就先燒了一年租金上千萬元和三六五八萬裝潢費、設備費等,結果今年六月起,國際影音平台業務又要移交公視,政策髮夾彎。

五千萬公帑有如兒戲,國際影音平台內容交不出成績,花錢卻很有國際水準。

數發部背負朝野期盼成為數位科技領頭羊的任務,但立法院去年底三讀通過數位發展部後,先是面臨部長之爭,數發部籌備委員會召集人換為唐鳳後,行政院前政委郭耀煌為此心寒離職,過去由郭耀煌協調溝通的數發部策略目標,也隨之轉入五里霧之中。

如今,尋找辦公室之路也埋下爭議,數位發展部能否展現新思維,是新任部長重要的起手式。

 
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數發部官網竟外包 唐鳳稱人力不足
記者侯俐安/台北報導聯合報
數位發展部即將在七月掛牌上路,行政院政務委員唐鳳將是首任部長熱門人選。數發部美其名及先進資訊與科技政策於一身,但去年底行政院籌備數位發展部期間,竟將數發部全球資訊網外包建置,由義美集團「義聯電資訊股份有限公司」以五六四萬元得標,引發議論。

根據去年十二月卅日決標的「行政院代辦數位發展部全球資訊網規畫建置案」,共有兩間公司投標,分別是義聯電資訊公司、哈瑪星科技公司,五名評審委員中,兩人未出席。最後由義聯得標。

據指出,義聯公司承包多起政府官網標案,包括總統府二○一六年政黨輪替後,「總統府新版全球資訊網建置專案」,當時決標金額為五一九點五萬元;二○一七年行政院官網改版標案,也是該公司得標,決標金額五六八萬元。數發部不但官網要外包給廠商、費用還比總統府官網建置多百分之八點五。

媒體人黃揚明指出,數發部應該是政府部門數位能量最強大、對資安、資訊等資源最豐沛的部門,結果「全球資訊網」外包建置,似乎狠狠打了數發部的臉。

籌備小組召集人唐鳳辦公室表示,籌備期間人力極為有限,為求正式掛牌運作前各項服務能夠即時到位,部分工作必須委外進行。

 
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陳沖:比照拜登建立數位高度
記者巫其倫/台北報導聯合報
行政院新設數位發展部,行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳沖說,數發部真要發揮效果,光靠組織法不夠,如何整合多部會、多面向的綜合考量,才是我國最缺乏部分。

對於國內數位發展,陳沖指出,台灣在虛擬通貨向來未賦予正式法律地位,業務主管機關也不清楚,台灣已慢了好幾拍,他感嘆台灣數位金融發展宛如「奇幻漂流」。美國總統拜登在今年三月簽署關於數位資產的行政命令,明確表示數位資產涵蓋加密幣、穩定幣、及央行主權貨幣,這是美國首次以總統層級對數位資產表態,其規模與分量之重,可說是前所未見。

陳沖說,拜登在行政命令中揭示六政策,涵蓋消費者保護、金融安定、金融競爭力、普惠金融、金融犯罪,及最重要的負責任創新,這種整合多部會、多面向的綜合考量,是我國目前最缺乏,也是多年來數位資產業務沒人理睬的主因;數發部只有組織法仍然不夠,最重要還是我國領導人應有拜登所展示的總統風範。

陳沖指出,目前台灣政府在行政、立法、司法、考試、監察「如臂使指」,要貫徹想法不難,就怕沒有方向,建議政府可參考歐盟數位身分皮夾,最重要的是要有個羅盤,才能有條理建立數位社會。

 
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要聞
羅智強下周報告 藍桃園選戰生變?
記者翁唯真、鄭國樑、胡蓬生、吳傑聯合報
國民黨桃園市長、苗栗縣長選舉再添變數?前北市議員羅智強昨表示,下周將報告是否繼續選桃園市長;已獲國民黨提名的張善政仍強調盼攜手打拚。針對苗栗縣長提名作業卡關,議長鍾東錦批黨中央作業粗糙,無法想像局面如何善後;婉拒徵召的立委徐志榮則未出面。

羅智強先辭議員,又在龜山買房遷戶籍,展現角逐桃園市長決心,不過黨中央最終提名行政院前院長張善政參選,讓他錯愕難過,之後展開祈福之旅;張善政積極釋出善意,5月26日還與羅智強一同行腳,不過當天僅強調關心疫情、避談選舉。

羅智強說,今繼續為桃園行腳祈福,閉關7天思考很多事,已有大致方向;對張善政參選,自己如何看待?桃園市長選舉,要不要繼續走下去?左邊是程序正義,右邊是大局為重,他一直很為難,下周將對外報告,會努力做出不違從政初衷,也不違大家期待的選擇。

羅的貼文讓人懷疑是否國民黨桃園市長選舉又將生變。張善政回應,羅智強是他非常敬佩的朋友,對桃園的奉獻最近大家都感受到,兩人一樣抱持為桃園奉獻的心,很期待攜手為桃園打拚。

張善政請益之旅昨訪觀音和大園,參拜甘泉寺和仁壽宮,與地方交換意見。由於也還沒和立委呂玉玲會面,地方人士指出,黨部已很努力協調,相信地方終究會團結,不用擔心。

國民黨苗栗縣長提名作業卡關,積極爭取參選的議長鍾東錦持續展開祈福傾聽之旅,批評黨中央做法有點粗糙,搞成這種局面不知如何善後,他完全無法想像。

鍾東錦說,原本很簡單用初選就可完成的事,被黨中央搞到很複雜,初選如果徐志榮民調最高,代表出征理所當然且根本無所顧忌;他要為藍軍護住基本盤,對黨中央也給予最高尊重,但黨中央應稍微尊重地方黨部意見,而非一意孤行。

 
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綠彰縣長未明…邱建富設競辦 魏明谷尊重
記者劉明岩/彰化報導聯合報
民進黨誰來參選彰化縣長?人選仍未明朗,積極爭取黨中央徵召的民進黨縣黨部主委邱建富,昨天上午聚集26鄉鎮市聯絡處幹部,宣布成立競選縣長辦公室,將全力衝刺。同樣爭取徵召的前縣長魏明谷表示尊重,但不予置評。

民進黨除邱建富、魏明谷,先前還傳出立委黃秀芳、陳素月與經濟部長王美花等人選,但當事人都表達沒有參選意外;地方盛傳,除非黨主席蔡英文另有屬意人選,否則彰化縣長選舉會回到邱建富、魏明谷競爭局面,兩人都聲稱民調領先,自信能獲得黨中央徵召。

邱建富即將卸任縣黨部主委,昨天在彰化市平和11街成立競選縣長辦公室,邱在團隊幹部簇擁下,為競選辦公室掛牌。他強調,過去民進黨在彰化縣沒有全面性的鄉鎮市聯絡處,他號召各地支持者成立34個聯絡處,卸任後各地幹部都加入他的團隊,打拚縣長選戰。

針對邱建富成立競選辦公室,魏明谷說,民進黨彰化縣長候選人由黨主席徵召,因此縣黨部沒辦初選登記,也沒舉辦初選民調,沒有競爭或對立;蔡主席決定徵召誰參選,就全力支持,黨內同志都有共識,黨內競爭但黨外團結爭取勝選,預計7月17日召開全國黨代表大會,人選就會明朗。

邱建富大動作爭取出線,地方認為操之過急。邱建富說,過去縣長選舉早在1年前就決定人選,現在剩不到半年,能不急嗎?成立競選辦公室是展現決心,他會循黨部內機制爭取提名。

 
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藍高雄市長人選 可能民調產生
記者徐白櫻/高雄報導聯合報
國民黨主席朱立倫啟程訪美前未公布高雄市長提名人選,高雄市前新聞局長王淺秋昨爆料高雄可能辦初選,「民調最高的人參選」之說投下震撼彈。國民黨高市黨部主委許福明否認初選說法,議員認為現在才辦初選來不及,但若以內部參考民調協調地方可接受人選,相對公平,更能讓有意參選者心服口服,避免重蹈桃園、苗栗提名人選之亂。

國民黨中央委員孫健萍已宣布參選高雄市長。國民黨高市黨部副主委曹桓榮近日在重要路口架設電子廣告看版,祝賀端午快樂。孫文學校總校長張亞中拜會左營區、三民區里長,有意參選者動作頻頻。

近日黨中央屬意國民黨智庫執行長柯志恩參選,地方擔心柯成為「李眉蓁第二」,很難輔選下去,張亞中、曹桓榮等人也尚未凝聚共識。王淺秋昨說,人選搞不定,國民黨有意納入柯志恩、在地議員、有意願參選人及張亞中等人一起民調,民調最高者出線參選。

議員黃紹庭說,台北市提名蔣萬安是眾望所歸,高雄情況相對難纏,現在辦初選來不及,倒不如將所有可能人選做一次內部參考民調,並非民調第一名就提名,而是黨中央根據民調結果跟地方溝通,才能產出大家能接受的人選,不僅有意參選者心服口服,地方也能參與提名,以免又發生桃園、苗栗爭議。

高市議會國民黨總召童燕珍說,她不信任民調結果,也不支持辦初選,近日祕書長黃健庭會南下開會,無論如何,還是高雄在地的人選最好,要提一個可以續留在高雄蹲點經營的人,不希望派一個選輸就跑,沾醬油就走的人。

高市黨部主委許福明表示,沒有接到這樣的訊息,內部一直有參考民調,否則無法決定人選,辦不辦初選不是他能決定,應讓黨中央處理。

 
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焦點新聞
泰晤士報亞洲百大學府 中亞聯大雙進榜
記者黃寅/台中報導聯合報
英國泰晤士報高等教育特刊公布「二○二二亞洲地區最佳大學」排名,「中亞聯大(亞洲大學與中國醫藥大學)」進入前一百大,中國醫藥大學排行第卅五名、全台第三、私立大學第二;亞洲大學排名第七十八名、全台第六、私大第三,以及非醫學類私大第一名。

排名有卅三國家與地區、六一六所大學入榜,台灣有四十所大學上榜,其中六所大學進入前百大。中亞聯大董事長蔡長海說,中醫大、亞大都進步到一百名內,彰顯辦學績效並獲國際肯定,期勉兩校能不斷精進。

亞洲大學校長蔡進發說,亞大創校廿一年,是全台最年輕的大學,將持續向國際一流大學奮力前進。他說,亞大近年成立AI中心、元宇宙教學等十餘個研究中心,並推動大數據、人工智慧、物聯網、區塊鍵等數位學習,尤其在配合聯合國永續發展目標的保護地球、環境永續,培育「綠金人才」方面,已有一四六○門課程融入。

他表示,中亞聯大也與亞馬遜創設雲創學院,培育大健康產業人才,希望能源源不斷提供智慧醫療的國際人力。

中醫大校長洪明奇指出,該校論文發表數三七一二篇,比前一年成長五十%。根據U.S.News世界大學排名,中醫大在四項領域排名台灣第一,三項排名第二,同時在多項專利技轉、衍生企業成果都有好表現,具有邁向世界一流大學的實力。

 
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救遊覽車業 擬減徵汽燃費
記者盧逸峰、吳姿賢/台北報導聯合報
國內疫情持續延燒,不僅國旅幾乎停擺,遊覽車業也受影響。交通部規畫針對遊覽車業者實施汽燃費減免方案,預計今年第三季實施,減徵幅度以出車率為依據,出車數量維持七成以上的業者減半徵收,出車七成以下的業者則是免徵收汽燃費。

根據交通部統計,全台遊覽車總計近一萬五千輛量,預估約減徵八千九百萬元。

中華民國遊覽車公會全聯會理事長魯孝亞說,當前遊覽車業出車率不到一成,僅剩接駁交通車有生意可做,每個月仍有貸款、薪資、租金等開銷,車子開出去也會有國道通行費、油料等支出。既然政府目標是要振興產業,那應透過補貼來降低業者成本壓力,業者才會更有意願在疫後招攬生意、達到真正的振興。

此外,環保署也針對改善汙染排放,將大型柴油車燃油控制系統補助延長一年,最高補助五萬元。

大型柴油車為我國一大移動汙染源,根據環保署統計,柴油車的燃油控制系統若未做過調修,檢測不合格率約有九點七%,截至去年底,累計受理調修燃油控制系統補助有六七三三件,另外加裝空氣汙染防制申請有八六四件。

 
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端午連假 國五恐塞11小時
記者盧逸峰/台北報導聯合報
今天是端午連假首日,不過受到疫情影響,民眾減少出遊,昨儘管是連假前一天,國道未出現明顯車潮,預估昨天交通量為一○九百萬車公里。高公局表示,今天若天氣好的話,預估將有大量短途車潮湧現,交通量將是平日的一點三倍,總計六處重點壅塞路段,其中國五自凌晨五時就有車流湧現,恐連堵十一小時。

高公局表示,建議西部國道南向用路人,上午六時前或中午十二時後出發;國五南向用路人,則建議凌晨五時前,或下午五時後出發。

高公局說,今天為端午節連續假期首日,預估國道交通量為一一五百萬車公里,為年平均平日的一點三倍,其中南向交通量可達六十二百萬車公里,為年平均平日的一點四倍。

其中國一南向楊梅至新竹、彰化系統至埔鹽系統、北向圓山至大華系統;國三南向的土城至關西、快官至霧峰;國五南向南港系統至頭城等六大路段,為重點壅塞路段。高公局表示,除了實施單一費率、零至五時暫停收費等措施外,零至十二時封閉國一平鎮系統、埔鹽系統及國五石碇、坪林南向入口等。

 
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政治新聞
蔡總統視導陸戰隊 紅隼火箭扛上肩
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天視導海軍陸戰隊六六旅,聽取國軍介紹武器裝備後,還親自上肩扛起國造紅隼反裝甲火箭,她表示,「很好操作、不會感覺重」,並對國產武器比了個讚。蔡總統也前往陸軍化生放核訓練中心、國防醫學院預防醫學研究所等三處勉勵官兵並致贈加菜金,預祝端午節快樂。

蔡總統昨實地了解單位戰備整備及武器裝備現況,陸戰六六旅陳展並簡介紅隼近程反裝甲火箭、標槍飛彈、T108輕型狙擊槍、雙聯裝刺針飛彈、TS96系列星光夜視鏡、TS93步機槍夜視鏡等各式夜視鏡裝備。

紅隼反裝甲火箭重量五公斤,口徑六十六公釐、射程四百公尺、穿甲厚度四十公分,是中山科學院研發製造,同時採拋棄式發射管,配備折疊握把、肩靠固定片及戰術軌道,可供拆卸式瞄準具及夜視儀使用。

蔡總統聽取國軍簡介紅隼反裝甲火箭後,詢問如何操作與發射,並走上前拿起未裝上實彈的火箭筒上肩親自體驗操作方式;對於會不會覺得重,蔡總統說「不會」,更表示「我就在試它的重量,滿好操作的」。

陸戰隊士官代表接著介紹標槍飛彈、實際演練操作,特別提及在此次烏俄戰爭中,是烏克蘭軍隊成功對抗俄軍裝甲部隊的利器。媒體希望蔡總統親自操作標槍飛彈,她說,「這廿一公斤,已經有女兵操作過了」。

到了第三站預醫所,蔡總統表示,預醫所是衛福部疾管署指定的檢驗機構之一,並肩負起協助執行國軍檢疫,與相關機構合作自動化核酸檢測,以及抗原快篩的研發,有許多卓越的成效;現在疫情還沒過去,國際情勢也瞬息萬變,絕對不能有任何的鬆懈。

蔡總統特別提到,空軍日前失去一位優秀飛官,大家都感到非常不捨,但在此刻,更要打起精神,堅守崗位、保護國家,相信這也是紀念這位飛官的最好方式。

 
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赴美會坎伯?朱立倫:該見的都會見到
記者黃仲明/桃園機場報導聯合報
國民黨主席朱立倫昨天上午搭機赴美訪問,對於是否會晤印太事務協調總監坎伯?朱立倫說,國民黨親美路線從沒改變,國民黨跟美方有共識,「該見的朋友都會見到」;針對印太地區、兩岸之間、台美合作相關議題,不管是官員、行政部門、國會的會面都予以尊重,感謝美方的安排,

朱立倫將走訪舊金山、華盛頓特區、紐約、洛杉磯,隨行成員包括國民黨副主席夏立言、國際部主任黃介正、國際部副主任翁勝博、文傳會副主委林家興等人,預計本月十二日返台。

媒體詢問,此次訪美行程類似過去總統候選人路線。朱立倫表示,這一次以黨主席身分訪美是為了政黨外交,表達國民黨與美國同為民主自由奮鬥可以共同合作的立場。

至於總統候選人是另一個部分,等到未來國民黨、民進黨都提出總統候選人後,將再與美方接觸。

朱立倫也指出,民進黨長期以來利用一黨的聲音、偏頗的意見,在美國製造謠言迫害國民黨形象,民主國家不該如此,國民黨尊重民進黨在美工作,也請民進黨尊重台灣最大在野黨在美國的工作,大家應該一起為台海安全、兩岸和平、台美經貿議題等問題一起努力。

 
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社會新聞
性侵求助少女 消防員有罪定讞
記者林孟潔/台北報導聯合報
新竹縣消防局勤務指揮中心執勤員陳璽元四年前接獲十六歲少女輕生求助電話,藉關心名義約少女兜風,在車上性侵得逞,少女不堪受辱,也不滿與陳和解,事後十七次輕生身亡;陳一度獲判無罪,最高法院依成年人故意對少年犯對受扶助人利用機會性交罪,判一年十月徒刑定讞。

少女有精神疾病困擾,母親肺腺癌過世,一直由學校輔導,她二○一八年二月割腕,打一一九求助,陳接電話受理;陳藉此得知少女電話號碼,多次傳簡訊、LINE訊息關心少女,兩人多次見面,陳也會送早餐給少女。

陳二○一八年四月六日晚間開車載少女,將車停路邊要求少女到後座性侵得逞;少女固定和學校輔導老師約談時談及此事,甚至說「想要殺掉他」。

據悉,案發後至二○一九年間,消防局受理少女十六次輕生報案紀錄,少女二○二○年二月第十七度輕生身亡。

陳否認犯行,稱當晚說了黃色笑話,對少女言語性騷擾,才以十萬元和解,和解書上也寫明是性騷擾,非性侵。他是用長輩心情開導、關心少女,藉送早餐、一起吃早餐來輔導。

新竹地方法院一審認為少女說法反覆不一,判陳無罪;台灣高等法院根據醫院驗傷報告、對話紀錄、證人說法等,認定陳性侵少女,且少女質問時陳皆沒否認,反而提出十萬元和解要求,並質疑少女是否設局騙他。

少女父親證述,少女簽完和解書後很不甘心、憤怒,不服陳用性騷擾和解;法院認為,少女不同意和解,無法消化情緒,而多次輕生。

判決指出,陳接獲少女報案電話,見少女年幼兒關心輔導,和少女建立扶助關係,卻藉機性侵,事後卻以性騷擾和解,導致少女難以同意而有輕生舉動,且陳犯後態度不佳,改判一年十月徒刑。陳不服上訴,最高法院昨駁回,全案定讞。

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揭弊免職釋憲案 大法官不受理
記者王宏舜、蔣永佑/台北報導聯合報
大法官以八票對七票裁定不受理吹哨揭弊者、新竹縣家畜疾病防治所前技士戴立紳聲請釋憲案,五位大法官提出兩份不同意見書都指出,免刑判決喪失公務員再任資格,緩刑反而可以,公平嗎?民間司法改革基金會更批評,憲法法庭錯過藉由此案對揭弊者保護制度改善及個案救濟的憲法審查機會。

戴立紳因長官不斷要求他作假帳、公費私用,他按捺不住罪惡感透過政風室自首,讓貪腐共犯結構接受司法追訴,被視為公務體系內吹哨者的重要案例。雖然他最後獲判免刑,但因免刑屬「有罪確定」,被依公務人員任用法免職且永不任用。

戴立紳二○一八年一月由民間司改會陪同聲請大法官釋憲,希望國家能保護揭弊者,但大法官以聲請意旨未具體說明相關規定如何侵害憲法所保障的服公職權,及如何牴觸憲法上的比例原則或平等原則等理由,日前裁定不受理。

但大法官黃瑞明、謝銘洋分別提出不同意見書,黃虹霞、詹森林與蔡□燉也分別加入不同意見行列。

全國司改國事會議曾決議要訂定吹哨者保護法,立法院至今有十三次相關的公益揭弊者保護法等草案提案,因屆期不連續而沒能完成立法,謝銘洋大法官認為若本案受理、宣告違憲,有拘束全國各機關和人民的效力,也可促進相關單位檢討改進,在程序上就不受理,相當可惜。

他指出,本件爭議有憲法上的重要性,例如涉貪的公務員不分情節、也不論是否為揭弊吹哨者而一律免職,是否符合憲法保障人民服公職權,值得探究,同時也可思考是否符合比例原則。

曾犯貪汙罪但緩刑者,得再任為公務人員,免刑者卻不得再任,都屬有罪,結果卻迥異。謝認為,戴立紳身為揭弊者,因法律鼓勵自首而特別規定免刑、不處罰,其他沒有自首的共同被告卻因被判緩刑而可以繼續當公務員,是否公平?

黃瑞明也舉屏東蔡姓公務員自首貪汙四八八元的案子為例,指一審判蔡緩刑,二審認為他自首且繳回犯罪所得,改判免刑,蔡認為免刑判決反而讓他終身喪失公務員再任機會,最高法院審理後將案子發回更審。黃認為規定不周已非個案,貪汙犯究應判緩刑或免刑才對被告有利,有必要檢討。

黃在不同意見書中表示,新竹法院在判決書中特別指出戴立紳「不惜壓力,勇於檢舉並挺身自首」,給予免刑判決,但他卻因此不能像其他被告再任公務員,這絕非公務人員任用法爭議條文立法原意。

 
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經濟新聞
台歐經貿對話 聚焦半導體
記者鍾泓良/台北報導經濟日報

經濟部長王美花與歐盟執委會貿易總署總署長魏恩德(Sabine Weyand)昨(2)日主持「台歐盟經貿對話會議」,討論包括半導體供應鏈韌性與合作、離岸風電產業關聯方案與動植物產品防疫檢疫(SPS)等議題。

有鑑於美國與歐盟、台灣均針對數位經濟、貿易便捷化、供應鏈韌性等非關稅貿易議題進行討論,台歐盟會中決定將指派小組,針對相關議題進一步討論合作。

過去台歐盟雙邊會議為次長/副總署長對話層級,台歐雙方為擴大合作層面,提升對話層級至部長/總署長級,為台歐盟關係的重大突破。

台灣1日剛與美國啟動「台美21世紀貿易倡議」,美國與歐盟也有「美國-歐盟貿易和技術委員會」(TTC),討論非關稅經貿議題。經濟部在會中舉例,台美間存在「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD)及台美貿易暨投資架構協定(TIFA)等框架,建議台歐盟可參考類似模式,先討論數位經濟、貿易便捷化、供應鏈韌性等議題;最終雙方同意指派小組進一步討論。

台歐盟半導體合作方面,經濟部官員表示,歐洲並無談到吸引特定廠商到歐設廠;談論最多的是疫情剛爆發時因歐洲車廠砍單衍生後續的車用晶片荒。雙方認為,造成晶片荒可以說是因半導體上下游所產生的資訊落差,雙方同意進一步分享半導體供應鏈資訊。

在半導體人才交流與人才培育方面,官員指出,歐洲當地無半導體產業基礎,卻擁有科技人才,因此台灣分享當初如何運用「工研院模式」扶植半導體產業。經濟部今年3月已派半導體專家團到立陶宛、斯洛伐克、捷克等三國實地查訪;是否還有下一波參訪,雙方未談到細節。

針對離岸風電,歐盟反映許多參與離岸風電潛力場址的歐洲風電開發商面臨國產化及邊境管制等開發瓶頸。經濟部回應,政府均積極協助解決,如當國內廠商產能不足可先用未來承諾替換,離岸風電船員及移工入境均有專案處理等。經濟部補充,王美花日前已與歐洲經貿辦事處新任處長高哲夫建立反映問題的溝通平台,有助排除障礙。

 
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台美貿易倡議 美媒:劍指大陸
國際組、記者張加/綜合報導聯合報
美台為加強貿易與科技連結,將依「台美廿一世紀貿易倡議」啟動貿易談判。紐約時報報導,此舉意在挑戰中國大陸貿易作為、對抗大陸在亞太地區的影響力,可能引發北京不滿。

報導指出,美台貿易談判議題將與印太經濟架構(IPEF)高度重疊,如減少進出口繁瑣規定的數位貿易途徑。多項議題明顯鎖定雙方對大陸貿易作為不滿之處。美方官員說,將與台灣一同消除國際供應鏈存在的強迫勞動,並制定因應國營事業非市場作為的條款。

談判將採雙軌進行。美國貿易代表署處理貿易議題;商務部負責技術與投資議題,包括協調出口管制及保全半導體供應鏈的措施。

美國在台協會(AIT)處長孫曉雅昨以錄製影片表示,非常高興看到「美台廿一世紀貿易倡議」的啟動,這個倡議目的在發展深化經貿關係的具體方法,在共同價值觀的基礎上推進彼此的貿易重點,為勞工和企業帶來促進創新以及包容性的經濟成長;AIT已做好準備,來支持美國貿易代表署的同事以及行政院經貿談判辦公室的夥伴推進這項令人興奮的倡議。

台灣長期推動深化與美國的經貿關係,二○二○年鬆綁美國牛豬肉進口限制,以期美國答應正式談判。二○二一年,美台在北京反對下恢復停擺多年的貿易暨投資架構協定(TIFA)對話。

美方資深官員說,美台貿易談判不會包含需要美國修法的市場准入條款,行政團隊認為雙方達成的任何協議都不需國會批准,但相關官員會就此事與國會諮商。

美方資深官員五月卅一日向媒體表示,美國雖未將台灣納為IPEF首批談判成員,仍打算在參與上採取「彈性」做法。

華爾街日報報導,美台宣布貿易倡議可能使美中關係更加緊繃。報導指出,美台貿易談判在半導體供應鏈、出口管制、非市場貿易作為等美中競爭核心議題上討論更為具體,與IPEF廣泛、籠統、盡可能吸引最多國家參與的屬性不同。報導說,美方官員日益憂心東亞半導體生產太過集中,台灣處在這項議題核心。

 
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兩岸新聞
上海常態化核酸採樣 亂象頻傳
記者林汪靜/綜合報導聯合報
上海進入全面恢復正常生產生活秩序階段,並開展常態化核酸採樣,但卻出現諸多亂象,有人排隊三小時還無法檢測,有的檢測點亂加碼、檢測結果太慢,對上海復工復產造成一定影響。

隨著上海解封,七十二小時核酸陰性證明成為上海民眾出門的通行證,這兩天不少核酸採樣點出現大排長龍的景象。然而部分核酸採樣點層層加碼,讓民眾怨聲載道。

有上海市民表示,有小區附近的核酸採樣點只接受「七十二小時核酸陰性」的市民,很多民眾因沒有核酸陰性證明才去做核酸,卻又被告知沒有核酸陰性證明無法做核酸,覺得無所適從。

還有民眾在採樣點花費一兩個小時排隊,快排到時採樣點工作人員卻說「管子沒了」、「下班了」,讓民眾氣得跳腳。新民晚報報導,徐匯區一位姚姓民眾表示,一日是第一天上班,下班後到小區附近的核酸採樣點做核酸檢測。排了一個半小時後,眼看就要輪到自己,但工作人員卻告知「下班了」,便要暫停採樣,現場依舊是長長的隊伍,有人情緒激動,甚至打電話報警。

家住普陀區桃浦鎮的王姓民眾則表示,核酸採樣點隊伍長、人手少,好不容易排到了,被告知試管用完了,等工作人員送來試管,又過了半小時。此外,還有民眾反映,檢測點還存在「出來的結果緩慢,有人十五個小時還沒出報告」,造成民眾無法出門等困擾。

對於常態化核酸採樣第一天,出現的諸多亂象,上海市官方向民眾致歉並表示,將加密採樣點,增加採樣人手,延長服務時間,優化流程,以及健全問題發現及應急處置機制。

 
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美中氣候外交 氣候特使1周2會
記者林則宏/綜合報導聯合報
中美關係持續緊張,但雙方仍試圖尋找合作的可能。大陸氣候變化事務特使解振華近期就在一周內兩度與美國氣候變遷總統特使柯瑞會面,儘管雙方是就中美氣候合作交換意見,但外界更關注的是,「氣候外交」是否可能成為改善中美關係的橋梁。

大陸生態環境部微信公眾號二日發布消息稱,解振華與柯瑞六月一日在瑞典首都斯德哥爾摩進行對話交流,大陸外交部、發展改革委、生態環境部有關部門代表參加會談。這是解振華與柯瑞五月廿六日在德國柏林會談後,一周內兩人再次會面,就中美氣候合作交換意見。

事實上,今年五月廿四日解振華在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇年會時,也曾與柯瑞在一場對話會上同台。這是兩人繼去年格拉斯哥氣候大會後,再次於國際重要會議場合同台亮相。

解振華在會上表示,中國將響應世界經濟論壇發起的「全球植萬億棵樹」領軍者倡議,力爭十年內植樹七百億棵。

大陸生態環境部表示,解振華與柯瑞六月一日的會面除探討中美氣候合作,雙方還圍繞「廿一世紀廿年代強化氣候行動工作組」的目標原則、組織框架、合作領域及下階段工作計畫等深入交換意見。

中新社報導,在五月廿六日柏林的會談中,解振華稱,在中美兩國元首指導下,雙方共同發表了「中美應對氣候危機聯合聲明」和「中美關於在廿一世紀廿年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言」,明確雙邊合作領域方向。中方希望與美方繼續推動務實合作具體化、機制化,為雙邊關係和多邊進程注入正能量。

柯瑞則表示,美中兩國氣候合作富有成效,期待與中方保持對話交流、加強雙邊合作,共同推動「聯合國氣候變遷綱要公約」第廿七次締約方大會(COP27)取得積極進展。  在當前中美關係緊張的大背景下,中美「氣候外交」是否可能成為改善雙邊關係的橋梁?對此,解振華在接受大陸財新網訪問時強調,這需要雙方相向而行。

解振華說,「既要能夠通過在氣候領域的合作改善雙邊關係,也要能夠在各個領域給氣候合作創造一個好的外部環境,這是相輔相成的。」

 
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國際新聞
美國務院官網再更新 放回「不支持台獨」
華盛頓記者張文馨/二日電聯合報
美國國務院五月兩度更新網站上的美台關係現況描述事實清單(Fact Sheet),五月廿八日公布新版,再次放上一度遭移除的「美國不支持台灣獨立」字眼,並表示美國對台政策維持數十年、跨越多個政府均保持一致,美國有長期的「一個中國」政策。

國務院網站簡介所有與美往來的國家和地區,且不定期更新;國務院發言人普萊斯五月初對媒體表示,國務院例行更新美台關係事實清單,以準確反映雙邊關係,他數度表示美國的一中政策沒有改變,呼籲北京不要趁機施壓台灣。

上月五日版本 刪台灣是中國一部分

拜登政府上任後,國務院東亞局並未立即調整這項事實清單,依然沿用二○一八年八月公布的版本,直到上月五日,國務院更新清單,移除「台灣是中國的一部分」、「美國不支持台獨」等用語,新增「基於台灣關係法、美中三公報和六項保證的長期『一個中國』政策」。

國務卿布林肯上月廿六日發表對中政策演說,有關台灣,他重申美國的「一個中國」政策,反對任何片面改變現狀的作為,不支持台灣獨立,期盼透過和平方式解決兩岸問題。

兩天後,國務院更新事實清單,加入「美國不支持台獨」、「期待以和平方式解決兩岸問題」;這不僅是布林肯演說內容,也是二○一八年八月的版本內容。

清單開頭:台是美在印太重要夥伴

最新的事實清單略作調整,開頭依然指台灣作為民主領頭羊和科技重鎮,是美國在印太區域的重要夥伴,接著便敘述「美台沒有外交關係,有著強健的非官方關係」,且雙方共享關係、深化經貿與人民往來連結。

五日版的一中政策段落直接闡述「美國有長期的、基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的『一個中國』政策」,最新版本調整為:「美國對台政策維持數十年、跨越多個政府均保持一致,美國有長期的、基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的『一個中國』政策」。接著國務院寫道:「我們反對兩岸任一方片面改變現狀的任何作法;我們不支持台灣獨立;我們期望透過和平方式解決兩岸問題」。

新版本重申,美國在維持台灣海峽和平穩定上有持久利益;基於台灣關係法,美國將使台灣能夠獲得數量足以使其維持足夠自衛能力的防衛物資及技術服務。

台灣頁面 仍保留二○一八年摘要

現況描述事實清單全面更新,但台灣頁面仍保留二○一八年摘要,引述美中三公報內容,「根據一九七九年美國與中華人民共和國的聯合公報,美國承認(recognized)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府;美國認知(acknowledging)的中國立場是,只有一個中國,台灣是中國的一部分」。

 
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烏東戰況失利 烏送民兵上前線
國際組/綜合報導聯合報
紐約時報報導,烏克蘭部隊雖然在戰爭初期成功阻止俄羅斯攻下首都基輔,但在烏東戰場,烏軍在俄軍砲火下漸感吃力,每天傷亡達數百人,被迫派出缺乏經驗和訓練的志願軍上前線,且火砲逐漸損耗砲彈短缺,亟賴西方援助重武器扭轉頹勢。

與其他傷兵坐在救護車內等待的烏軍中士剛察倫科說,俄軍砲火猛烈,「一聽到砲彈呼嘯聲,我們就臥倒戰壕內,到處是爆炸,讓人只想趴更低。彈片不斷從頭上飛過,像蒼蠅一樣多」。

紐約時報指出,國際間許多報導稱俄軍戰果欠佳傷亡慘重,其實烏軍也很慘。烏東頓巴斯地區的烏軍傷亡慘重,漸從頓巴斯一些長年控制的地區撤退。

烏克蘭在戰爭初期把俄軍逐出首都基輔和第二大城哈爾科夫,如今在頓巴斯戰役遇上逐村攻防、砲擊和傷亡。

俄軍繼續在北頓內次克市和烏軍巷戰,官員表示,俄軍已控制全市七成,市內人口已從戰前的十萬剩約一萬二千人。北頓內次克是烏東重鎮之一,也是烏軍在盧甘斯克州僅存的要城。由於附近的北頓內次河橋梁不是被毀就是遭俄軍火力籠罩,烏軍補給線危急,有遭俄軍包圍之虞。

烏克蘭總統澤倫斯基接受Newsmax訪問時透露,目前烏東前線烏軍每天陣亡六十到一百人,五百人受傷。為彌補前線缺口,烏軍只好把民防部隊「國土防衛軍」成員稍有訓練的人送到前線。

烏軍上周被迫撤出思維克洛達爾西克鎮附近的陣地,過去八年烏軍與親俄民兵交戰時,一直堅守此地。

除傷亡慘重,烏軍還苦於手中蘇聯時期火砲逐漸損耗且妥善率變差,讓命中率下降,彈藥也將用完。

烏軍新招的志願軍,不少人當初加入國土防衛軍時以為只是防守老家附近,這些人包括教師、程式設計師、計程車司機等,大多沒作戰經驗,如今卻發現被派往戰況激烈的烏東,有些志願軍是送抵前線後才開始受訓,顯示前線兵力缺口不小。

而烏軍在前線只能靠重機槍、反戰車飛彈與槍榴彈對抗俄軍的重砲。烏軍剛察倫科中士說:「身為步兵,我沒法靠這些抵擋俄軍的火砲。」

美國總統拜登宣布軍援烏克蘭火力更強的多管火箭系統,德國總理蕭茲也允諾提供防空系統與反砲兵雷達。但西方援助的新武器系統最快也還要幾周才能投入戰場,能否及時挽救烏東戰況是個問題。

 
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