2021年10月11日 星期一

三接外推今審環差 經部發難攻藻礁公投


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2021/10/12 第7598期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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三接外推今審環差 經部發難攻藻礁公投
記者吳姿賢、黃有容/台北報導聯合報
為了反制珍愛藻礁公投,蔡政府提出中油第三天然氣接收站外推方案,預計將工業港再外推四五五公尺,總計離岸一點二公里,環評專案小組今將首度審查該環境影響差異分析案。經濟部昨天大動作新聞稿主攻指出,根據專家調查,最遠離岸約一點七公里的海底就沒礁石,「藻礁公投提案的前提存在事實基礎錯誤」。

根據藻礁公投主文,指三接應遷至離岸五公里外的海域,經濟部昨在環評初審前直攻公投立論。但珍愛藻礁公投領銜人潘忠政回擊,蔡政府只想「糊弄人民」,此次提出的新事證也未先給環團參考,就無預警透過新聞稿發布,顯然「只是要為了今天的環評帶風向,讓外推方案推動地更徹底。」

經濟部次長曾文生 今舉行記者會

經濟部與中油連日回擊藻礁公投提案方論點,在蔡總統於國慶喊話不能有反覆的能源政策後,砲火更猛烈,昨天先以千字新聞稿痛批藻礁公投提案前提有問題,今天還要由經濟部次長曾文生舉行記者會,公布專家團隊有關再外推案的海象、地形、生態等的科學評估結果。

經濟部說,公投方質疑「工業港海底離岸五公里皆藻礁」,但公投方引用的碩士論文,調查地點為大潭北邊的白玉藻礁而非大潭,且調查方法為單、多音束聲納儀、側掃聲納儀,並不足以了解海床的地質構造。

經濟部說,經使用上述論文的調查方法重複測量,以及委託國內多個專家團隊、運用多種調查方法進行綜合分析,結果發現礁體最多只到水深十八公尺的海域,由於負十八公尺等深線與離岸遠近不一,測算後最遠離岸約一點七公里的海底就無礁石分布。

潘指搞錯方向 政府根本不想保育

潘忠政說,原始公投主文未明文三接應遷至離岸「五公里」外的海域,是中選會在聽證會上要求定義具體範圍,經濟部及中油代表當時也在場,環團會後才根據二○一六年台大論文提出五公里的主張,中選會審查同意通過後,經濟部跟中油也未有任何意見或抗議;直到公投連署通過門檻,蔡政府意識到「事態嚴重」,才開始動用各種力量壓制。

潘忠政說,問題並非藻礁分布離岸幾公里,而是觀塘工業港確實存在藻礁生態系,藻礁跟周邊環境互通、魚蝦進進出出,「生態系是一體的」,不是沒藻礁的地方就可開發破壞,若經濟部想法真為如此,是搞錯方向,「說穿了根本就不想要保育這個地方」。

 
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三接外推環評結論 委員憂遭公投沒收
記者吳姿賢/台北報導聯合報
環評專案小組今將首度審查桃園觀塘第三天然氣接收站外推報告,卻也面臨珍愛藻礁公投前要環評審查的處境。有環評委員認為,應於公投後再審查,否則環評結論恐被公投結果「沒收」,但環保署回應公投結果跟環評審查結論是兩件事。

經濟部今年五月提出三接外推方案,將工業港再外推四五五公尺,總計離岸一點二公里,並提出環評審查申請。但有環評委員說,中油應在公投結束後,確定三接站可持續施工再提環評,若現在審查,未來環評結論可能遭公投否決。不少在野黨立委日前也發聲,公投前應暫停審查。

環保署回應,既然收到開發單位申請,該審查就審查,即使最後公投結果跟環評審查結論不符,也是兩件事,「審查是審查,公投是公投」。

此外,有環評委員根據中油提出的環境影響差異分析報告,指外推後G2大潭藻礁區淤積量將增加三點三立方公尺,不少環評委員及相關單位要求中油,應說清楚泥沙淤積對藻礁可能造成的衝擊。中油強調,淤砂略增,但比未建港前減少九成淤積量,長期對藻礁影響仍較原方案輕。

 
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話題
探病鬆綁 陪病免定期篩檢
記者邱宜君、楊雅棠、蕭羽耘/台北聯合報
疫情趨緩,指揮中心鬆綁兩大醫院防疫措施,一為即日起,慢性病房也可探病,再者,雙北從「中高風險」調降為「低風險」,跟全國其他縣市一致,不管住院病人或陪病家屬,入院均可免費一次PCR篩檢,陪病者不用再定期篩檢。

據統計,我國急性病床平均住院天數為六天,慢性一般病床住院天數為十七天,本土疫情期間醫院規定嚴格,以台大為例,住院病人及一名陪病家屬,入院前三日內要做公費PCR檢測,之後每周一次免費快篩,病人住院第三周後可不用再篩,但陪病者則持續每周一篩。

如更換陪病者,就需自費四千五百元做一次PCR,之後每周一次免費快篩;對此,不少病患及家屬抱怨,必須額外支付一筆篩檢費用,為了省錢,陪病者必須從頭守到最後,相當辛苦。

指揮中心北區指揮官黃玉成表示,之前規定嚴格,很多家屬無法陪病、探病,而陪病者大都為聘僱的看護人員,以致醫療決策上出現很多問題;最近社區感染風險明顯降低,且連續多天加零,專家討論後,同意適度開放。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說,目前全國皆屬「低風險」區域,不再要求住院期間定期篩檢,若家屬自己想做,或衛生局建議,否則醫院不需針對家屬額外收費做快篩或PCR篩檢。

在探病陪病規定上,即日起,慢性病房也開放探病,限每天固定一時段,每名住院病人每次最多兩名訪客,訪客需出示探視日前三天內自費抗原快篩或PCR檢測陰性證明,或持接種兩劑疫苗滿十四日的黃卡。

此外,指揮中心也宣布,開放相關負壓隔離病房供非新冠肺炎病人使用,不過,台北區和北區醫院仍在管制中,負壓病房如收治其他重症病患,需提出申請,經區指揮官同意,才能安排住院,全國其他地區則無限制。

 
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連日確診都舊案?專家籲監測性篩檢
記者楊雅棠、邱宜君、蕭羽耘、胡瑞聯合報
國內昨新增一例本土個案及十例境外移入,無死亡案例。指揮中心發言人莊人祥表示,該本土個案四十多歲女性(案一六四一一),確診時Ct值卅四點九,研判為舊案,已匡列接觸者九十八人。她為幼稚園員工,雖住在新北市,但幼兒園在台北市內湖區,初步研判與新北市群聚幼兒園事件無關。

該案服務的幼兒園,即日起停課十四天,預計十月二十三日復課。

莊人祥表示,該個案五月下旬有咳嗽症狀,十月九日因其他原因就醫採檢而確診,因七月打過第一劑莫德納,血清檢驗呈IgG陽性,疫苗產生抗體的可能性高,但因N抗體也是陽性,研判應感染過病毒而產生此抗體。

連續兩天本土確診者均被認定為舊案,專家提醒,就算是舊案,在社區疫情穩定階段仍須實施監測性篩檢,若發現不尋常個案,才能快速提升防疫層級。

昨新增十例境外移入,五男五女,介於十多歲至五十多歲,分自印尼、美國、菲律賓、新加坡及蒙古入境,入境日介於九月廿六日至十月九日。

其中九例接種過疫苗,僅有七例為突破性感染,包括自印尼入境兩位個案接種科興疫苗、一名自菲律賓入境個案接種AZ疫苗、一名自菲律賓入境的個案及一名自美國入境個案接種BNT疫苗,從蒙古入境的兩名個案則曾接種過國藥疫苗。

疫情風險逐日降低,部分場所並未落實防疫措施。莊人祥說,實聯制、體溫量測等防疫措施將持續下去,希望店家及民眾都能配合。

此外,打過二劑莫德納仍突破性感染、基因定序為Delta變種病毒的華航女副機師個案一六三七七,小孩就讀的北市國小預防性停課,匡列的九名密切接觸者及擴大採檢的一四九人,PCR採檢結果均為陰性,已解除隔離,今天可復課。

 
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苦等第二劑莫德納 終於可預約
記者蕭羽耘、林麗玉、張哲郢/連線聯合報
上百萬人苦等第二劑莫德納疫苗,終於盼到好消息,指揮中心昨宣布,第十二輪疫苗規畫莫德納、AZ跟BNT等三種國際疫苗,對象分別為七月十六日前接種第一劑莫德納疫苗者,BNT則是全年齡層都打得到,預約接種為十八至二十日,預定於二十二日至三十一日開打。

不過,台北市昨開放六十八歲以上預約莫德納二劑,除花博接種站,其他十一個行政區秒殺額滿。里長質疑,接種年紀較輕的BNT一劑規畫在診所醫院打,莫德納二劑各行政區只開一接種點,多數長輩必須跑遠。

台北市副市長蔡炳坤表示,十二個行政區的開設點,是延續七十歲以上長者電話預約的量能,再加開花博接種站,但因莫德納、BNT、AZ三種疫苗同時接種,市府必須分配醫療量能,無法滿足大家就近接種。

第十一輪疫苗開放第一劑BNT、第二劑AZ預約,昨天上午十時BNT預約率先開跑,系統並未當機、網頁流暢,這次共計三類民眾,包括四十五歲以上民眾、廿二至十二歲民眾,及十八歲以上第九類對象,共一一七萬人符合資格。

此外,在七月廿二日以前接種第一劑AZ的十八歲以上民眾,或七月卅日前接種一劑AZ的五十四歲者,須在今(十二日)上午十時至明(十三日)中午十二時上網預約第二劑。

 
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外籍看護缺 坐地起價
記者蔡容喬、陳雅玲/台北報導聯合報
不少家有年邁失能者,需長年倚賴外籍看護工照顧,近兩年疫情關係,台灣引進移工陷於停頓,國內移工大缺工,外籍看護工又搶著「洗工」為廠工,外籍看護工坐地起價,甚至逃逸成黑工,亂象頻傳,雇主花大錢又請不到穩定照護人力,成疫情下最大受害者。

從事看護仲介工作的阿慧說,移工現在只出不進,國內移工人力正在洗牌,有同業轉而向雇主收取高於行情三倍到五倍的買工費,還聽到業界為生計轉為地下化。

這些人會叫其他仲介手上的移工逃跑,更過份一點的,還會動腦筋到自己旗下的合法移工,等於是兩面賺。先跟雇主收買工費,等移工跑了,再幫忙他們找薪資願意開到三萬元的非法雇主,一人抽到五千元,利潤是合法程序的三倍多。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會顧問張姮燕說,今年一月到六月間,已有二千多名家庭看護工轉到工廠,等於讓二千多名有長照需求的家庭,頓時失去照護人力,即使勞動部最近祭出移工跨業轉換限制新規,仍無法遏止外籍看護人力持續流失。

台灣居家服務策略聯盟理事長林金立認為,政府應該要有專案措施,協助機構與民眾解決問題,也要趕快增加老人照顧體系的量能。

張姮燕說,勞動部負責從國外引進移工,以勞資糾紛思維在管理,工廠請移工是為了降低人力成本,看護都是用巴氏量表申請進來的,看護移工是照顧老病者,這是社會福利問題,怎會當成勞動議題在看呢?

勞動部勞動力發展署組長薛鑑忠表示,看護工是否由衛福部接手管理,這涉及政策改變,須經跨部會協商;看護工轉換至廠工人數增加的狀況,勞動部八月底修正轉換準則,須由同行業優先聘雇,如果移工刻意以怠工等方式轉換雇主,這是違反就服法的具體事證,可以廢聘遣返回國。

 
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要聞
梅花鹿復育爆量 恆春生態危機
記者彭宣雅、吳姿賢/台北報導聯合報
民國七十年代,梅花鹿野外絕跡,政府在屏東恆春社頂成立梅花鹿復育中心,歷經卅、四十年努力,因繁殖後野放有成,當地目前至少有二千、三千隻梅花鹿,卻也造成環境生態危機,農田被侵害、植被啃食殆盡,各單位頭疼不已。

包括墾丁國家公園、農委會畜試所、林務局、林試所日前還為此在當地現勘、開會找解方,這也是官方首度正視梅花鹿帶來的生態危害。

農委會林試所技術服務組長劉一新說,梅花鹿是草食動物,進到農田內會造成農損;畜試所在恆春種植的大片盤固草牧草區,是我國肉牛與羊的研究中心,但本來要給牛羊食用的牧草也被梅花鹿啃食光,對牛羊食源造成衝擊,畜試所還須再買牧草幫牛羊過冬。

保育原生植物 也被吃掉

畜試所所長黃振芳說,早年梅花鹿在平地到處都是,後來因為人類獵捕,野外數量幾乎沒有,最後在民間部分變成經濟動物生產鹿茸,現在則是因為數量太多,因此會向外覓食,除了會來吃牧草,也會進入鄰近的農業生產區域啃食作物,附近還有一些保育原生植物也一併被吃掉了,若找不到東西吃,甚至會去啃樹皮,導致樹木死亡。

劉一新甚至說,附近有高位珊瑚保留區,梅花鹿會把保留區底下的植被吃光光。

先設圍欄□保護重要植栽

林務局表示,由於恆春地區土地涉及許多單位,日前各相關單位到屏東開會討論梅花鹿問題,結論原則上仍以墾丁國家公園為主管單位,但相關單位都會給予協助,如林務局會補助經費讓林試所在自然保留區設置圍欄,以免重要植栽遭到梅花鹿啃食,但保留區範圍太大,目前會先以重要區域為優先,但部分圍欄裡面已有梅花鹿生存,國家公園也在測試更安全的捕捉方法。

不過黃振芳也說,各單位為防範梅花鹿雖設電網、圍欄,但因梅花鹿會跳高,只能重點防堵,沒辦法全面性避免梅花鹿入侵,這些措施都只治標不治本。

 
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蔡「互不隸屬」 蕭美琴:未聽到美方有意見
華盛頓記者張文馨、記者張加/連線聯合報
蔡英文總統國慶講話提出「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等四個堅持,中國大陸國台辦批蔡「謀獨挑釁」,也有學者憂心這將使對岸解讀為兩國論再起,徒增台海風險。駐美代表蕭美琴十日表示,蔡的談話是描述事實與現狀,希望大家在堅持自由民主的共同基礎上,共同守護國家,目前並未聽到美方有什麼意見。

蕭美琴十日上午在華府華埠參加由當地僑社美京中華會館舉辦的升旗典禮,她致詞表示,感謝中華會館和僑界支持民主自由的中華民國台灣,雖然很多在美華僑慶祝國慶的觀點,可能和住在台灣的民眾有點不太一樣;在民主陣營和共產陣營在全球競爭的當下,最大公約數就是站在民主自由中華民國這一方,只有中華民國堅持維護自由體制,全球華人才有真正自由的一天。

對於蔡總統國慶談話,蕭美琴表示,目前沒聽到美方有什麼意見;她不替對岸做詮釋,蔡總統的談話是描述事實與現狀,希望大家在堅持自由民主的共同基礎上,共同守護國家。

美國智庫「傳統基金會」亞洲研究中心主任羅曼指出,蔡國慶講話展現出她是位經驗豐富的領導人,並向北京傳遞清楚的訊息,即台灣不會被欺負;至於對華府,蔡傳遞的訊息是,即使面對北京造成的緊張局勢,她仍是一位穩定、值得信賴的人。

 
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觀察站/蔡向華府交代 兩岸仍「惡循環」
本報記者張加聯合報
蔡英文總統國慶講話有關兩岸關係,重申善意、承諾不變,主張維持現狀,企圖以「零意外」穩定情勢。她多年不變的善意,美國感受到了,但在兩岸卻仍是「惡的循環」。

蔡期待兩岸關係和緩,卻未提出改善兩岸關係的具體解方,倒是花了不少功夫在文字上,再度展現蔡式模糊的藝術;但藝術很主觀,於是出現一篇講稿,各自解讀。

不出意料,國台辦批蔡所謂「維持現狀」是企圖瞞天過海、欺騙世人,民進黨當局的謀「獨」挑釁,才是兩岸關係緊張動盪的根源。在北京眼裡,蔡勾連外部勢力,挾洋自重,都是惡意,而她所謂善意與維持現狀,只是說給美國聽。

蔡講話對象包括美中台三方,而華府是最重要的觀眾,她除了向美國再度保證處理兩岸問題不冒進,還須強調台灣會持續充實國防,展現自我防衛的決心。

然而,美國感受到台海情勢急迫,卻發現台灣社會以為有美軍可靠而不緊張,令美方不解,更憂台灣缺乏防衛決心與行動力。美國基於區域和平穩定的利益,以軍售、訓練幫助台灣提升自衛能力,並公開呼籲北京克制,遭中方解讀成美國助長台獨勢力,被民進黨宣傳成美國挺台到底。

美國拜登政府也意識到,美中關係是世界上最重要的雙邊關係,競爭中仍須對話,才是務實做法。於是,美中經貿、國安高層官員近期分別交談,也為年底美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平線上峰會鋪路。

在複雜多變的局勢當中,明智的領導人都會為最佳利益調整步伐,蔡總統維持親美、遠中路線,展現固執與勇氣,卻缺乏彈性及魄力。「零意外」不是口號,需要各方的行動與決心,才可能達成。

 
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中華民國72年?藍委批錯謬荒誕
記者鄭□、李承穎/台北報導聯合報
蔡英文總統在民國一一○年國慶講話提到「過去七十二年來的發展歷史,讓國家樣貌有了很大的轉變」,引發議論。國民黨立委賴士葆昨抨擊,中華民國憲法選出的總統,竟篡改中華民國的歷史成為七十二年,錯謬荒誕。國民黨立委陳以信也表示,蔡總統抹煞中華民國卅八年的歷史,不僅對不起中華民國,更對不起當年為創建中華民國、拋頭顱灑熱血的先烈先賢。

對於駐美代表蕭美琴到美京中華會館慶祝國慶日升旗典禮,卻說「美國華僑的慶祝觀點可能和台灣民眾不同」,陳以信也反問,「難道蕭美琴是要說美國華僑慶祝一一○年國慶,台灣民眾只慶祝七十二年國慶?」蕭既然敢出此言,就請把話說清楚,如果不能立即澄清,就準備回來立法院外交及國防委員會解釋清楚。

民眾黨則認為,蔡總統提到「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等四個堅持,這個概念早已成為台灣人內心的共識,但治理國家不能只有喊口號,如不正視內政崩壞,就算有再多堅持,中華民國永遠無法正常運作。

至於蔡總統拋出檢討地方制度、國土規畫,以及修憲議題,國民黨立院黨團總召費鴻泰說,民進黨政府心態要先調整,請蔡總統具體提出修憲內容,公布後國民黨願意坐下來談,不要動不動拿空白支票讓立法院授權,在野有不同意見,就指控杯葛,「我們礙難照辦。」

 
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梅花鹿復育/動保團體:撲殺不負責任
記者葉冠妤、吳姿賢/台北報導聯合報
梅花鹿復育成功卻帶來環境生態危機。動保團體建議,首要之務是釐清梅花鹿定位,可從透過控制梅花鹿繁殖達成減量效果,或可以電網等防治設備防堵梅花鹿侵擾農田、生態環境,若直接移除、撲殺是不負責任作法。

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏說,當初復育成功後野放,事隔多年梅花鹿自成群族,結果造成環境生態危害,顯現當初的復育計畫並不周全,沒有考量當地生態容許量。現階段應從源頭先釐清大家怎麼看待梅花鹿,是把牠當作野生動物、野化動物、展演動物,還是一般家畜?不同定位就會涉及不同的管理想像。

陳玉敏說,若將梅花鹿視為野生動物,人為干擾愈少愈好;如果是展演動物,既然把梅花鹿工具化,就要有管理單位、方式;若是家畜,光梅花鹿產權屬於誰就應好好討論,否則只會讓幾年前的陽明山擎天崗水牛爭議重蹈覆轍。

陳玉敏認為,可先採取人為絕育,透過控制繁殖達成減量,梅花鹿畢竟和外來種的埃及聖□、綠鬣蜥不同,也沒有像綠鬣蜥一樣嚴重破壞生態,相關單位當初復育梅花鹿,若現在採撲殺是不負責任的做法。

台灣動物平權促進會研究員陳宸億說,梅花鹿早年是經由國家公園選定特定區域復育,即使數量變多也是人為造成,若突然要移除並不符合公平正義。

 
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梅花鹿復育/梅花鹿屬「家畜」 管理燙手山芋
記者吳姿賢、彭宣雅/台北報導聯合報
梅花鹿復育野放有成,但如今數量過多卻也造成生態危機。偏偏梅花鹿早年因由人工復育,被農委會視為「家畜」,跟「四隻腳」的豬、牛、羊、鹿一般,並非野生動物,法令身分地位尷尬,也導致管理政策變成燙手山芋。

相較於台灣獼猴受野生動物保育法保障、犬貓能依動物保護法規範,甚至外來種埃及聖□、綠鬣蜥入侵造成生態危機也可依法移除,但換作可愛的「小鹿斑比」梅花鹿,當帶來生態環境及農業的傷害時,外界卻容易有不同意見,讓政府窒礙難行。

梅花鹿民國七十年代於野外絕跡,政府啟動復育,但當時連野保法都沒有;農委會也才剛成立,農委會林務局管轄範圍僅有森林遊樂及造林政策。當時是由行政院選定過去本就有梅花鹿分布、適宜繁殖的墾丁國家公園負責復育工作。

林務局說,因由墾丁國家公園復育梅花鹿,代表這些梅花鹿原是圈養動物,因此被視為家畜而非野生動物。但野放的梅花鹿在戶外繁衍下一代,是否也無法視為野生動物?林務局說,由於源頭就是復育而來,目前仍暫定非野生動物,並由國家公園主責,現在野外梅花鹿也多在墾丁國家公園的地理範圍中。

至於未來是否有修法打算,讓梅花鹿可脫離「家畜」身分成為野生動物,才能有更完善的管制計畫?林務局說,要處理梅花鹿問題還是應由源頭管理,國家公園已有相關防治措施,例如透過絕育方法讓梅花鹿不要繁殖太快,有些野外梅花鹿也會被帶回復育中心照顧。

 
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梅花鹿復育/學者:圍網不如控制減量
記者葉冠妤、彭宣雅/台北報導聯合報
梅花鹿亂咬造成困擾。有學者建議,解燃眉之急可採圍籬防堵入侵,中長期則可透過生育控制減量;但有學者認為,圍網是被動防治,效果有限,終極處理是降低族群數量,當務之急應先畫出區塊,將梅花鹿局限在特定區域中。

東海大學生命科學系特聘教授林良恭說,動物危害與數量有關,美國每年也發生多起梅花鹿與車輛相撞的交通事故,控制族群數量有必要。

林良恭認為,可畫出梅花鹿出沒區塊,野外量慢慢會少一點,但這需要時間;再者,可架設區域圍網,由於梅花鹿可跳很高,圍網至少要一八○公分,但圍網是被動防治,效果有限。最終極處理方式是降低數量,和日本一樣獵殺移除,這是不得已的控制手段。日本有獵人執照,每年要獵殺掉五十萬頭梅花鹿,變成經濟動物,吃鹿肉排。

但屏科大野生動物保育所教授裴家騏說,撲殺雖是最直接、最快方式,但已不是先進國家主要作法,也難獲大眾支持,加上狩獵只是以減量減少損失,未真正排除造成損失的源頭。應透過防治排解,圍籬是常見作法,可針對梅花鹿行為模式、地區地形、作物類型與季節性等,設計有效圍籬。

裴家騏說,中期目標則透過生育控制進行數量管理,近年已在墾丁進行生育控制的先導計畫,長期必須不斷蒐集資料,進行滾動式、適應性管理。

 
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焦點新聞
圓規颱風深夜最接近台灣 全台12日停班停課一覽看這邊
綜合報導聯合新聞網

今天是國慶假期的最後一天,中央氣象局預估,今天到明天,是圓規颱風最接近台灣的時候,北部、東北部、東部地區風雨逐漸加劇,伴隨著強風與長浪,提醒民眾要多留意。

為防豪雨致災,全台各縣市政府始宣布明(12)日停止上班上課情形,統整如下:

縣市 10月12日是否停止上班上課
北部地區
基隆市 正常上班上課
臺北市 正常上班上課
新北市 正常上班上課
桃園市 正常上班上課
新竹市 正常上班上課
新竹縣 正常上班上課
中部地區
苗栗縣 正常上班上課
臺中市 正常上班上課
彰化縣 正常上班上課
雲林縣 正常上班上課
南投縣 正常上班上課
南部地區
嘉義市 正常上班上課
嘉義縣 正常上班上課
臺南市 正常上班上課
高雄市 正常上班上課
屏東縣 正常上班上課
東部地區
宜蘭縣 正常上班上課
花蓮縣 停止上班上課
臺東縣 正常上班上課
外島地區
澎湖縣 正常上班上課
連江縣 晚間06:00前停止上班、停止上課
金門縣 晚間06:00前停止上班、停止上課
相關資訊來源,請見「行政院人事行政總處天然災害停止上班及上課情形
 
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大學生瘋投資 政大首開期貨實務課 逾500生搶修
記者潘乃欣/台北即時報導聯合報
政治大學本學期首度與台灣期貨交易所合作開設「年輕人需具備的期貨知識」通識課,是期交所第一次與大專校院合作,吸引財政、經濟、傳播學院等系逾500名學生熱烈選課。校方表示,考量防疫要求與授課品質,最終僅120名學生幸運選修,顯現今大學生濃厚的投資理財興趣。

政大副校長王文杰表示,課程除吸引政大學生熱烈選課外,也有許多台聯大系統(陽明交大、清華大學、中央大學生)學生跨校選課,更有不少外校生已積極詢問旁聽事宜,相信此課程能加強學生的金融實務素養,快速了解國際與國內期貨市場現況,更可透過虛擬交易,實務接軌期貨交易。

期交所董事長吳自心表示,不少年輕投資人進入台灣證券及期貨市場交易,「不僅期貨,各種金融工具都有它的風險」,建議年輕人從現在開始就要培養專業的理財知識和風險控管觀念。這是這門通識課程設立初衷,盼以實際行動深入校園,提升學生金融知識素養,建立正確理財觀念。

政大表示,這門課匯集產官學名人,邀請吳自心及高階主管、金管會前副主委許永欽、期貨公會理事長暨凱基期貨董事長糜以雍、華南永昌投信董事長黃昭棠以及各大期貨(元大、群益)高階主管、講師,以及財經名嘴阮慕驊來聊期貨交易。

政大說明,教學大綱先以期貨議題引領學生入門,從建立台灣期貨市場、期貨、選擇權的基本觀念,再進入實務層面,介紹期貨下單及風險管理,並探討熱門期貨議題,最後教授技術指標、程式交易、ETF與期貨的關係。課堂之外還安排期貨交易公司和期交所的參訪,帶領學生從實務面認識了解金融產業的多元面向。

修課學生蔡庭宇分享,相對於股票交易來說,他較不熟悉風險較大的期貨,因此希望藉由這堂課,更全面認識期貨。以台灣期貨市場來說,今年1到8月的新開戶交易人中,20至30歲年齡層的新開戶數占比近三成,是新開戶占比增幅最多的一個年齡層,顯示投資理財不再只是社會人士專利,不少學生已有期貨及股票的交易經驗。

 
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政治新聞
朱立倫邀張善政任智庫副董事長 籌組「影子內閣」
記者劉宛琳/即時報導聯合報
國民黨主席朱立倫就任後,新人事陸續到位。本周四國家政策研究基金會(國民黨智庫)董事會將改選,除了由朱立倫兼任董事長,前立委柯志恩擔任執行長外,最大的亮點就是朱立倫邀請行政院前院長張善政擔任副董事長,親自操刀打造「影子內閣」,超前部署國民黨重返執政的國家政策。

智庫的新人事,等於由朱立倫擔任指揮官,張善政整合智庫重要議題並擬定未來國家政策方向,柯志恩負責與立法院溝通提供論述攻防,形成影子內閣「鐵三角」。

此外,這次朱立倫安排的黨務人事中,國際事務部主任黃介正及大陸事務部主任林祖嘉,都曾經擔任陸委會副主委,具政務官資歷,同步整頓國民黨對外關係與兩岸政策,也被視為是「影子內閣」的重要成員。

國民黨黨務高層指出,智庫在朱立倫的主席任內,一定會有角色。朱過去在行政院或新北市長的政策制定端十分扎實,這次競選主席提及「科學數據」選戰,未來智庫也會連結到2022選舉策略小組。至於張善政,過去曾任科技部長,也當過谷歌亞洲區硬體總監,符合會計博士朱立倫「數據控」條件。

事實上,朱立倫找張善政早有端倪。朱這次競選主席,曾找張站台,更稱當年他擔任高雄市前市長韓國瑜選總統時的主委,與韓及擔任韓副手的張善政三人是「鑽石鐵三角」。朱立倫選前受訪時也強調,張與他有許多共同理念,也是「藍軍大智庫」靈魂人物。此即暗示張善政必有重用,且與智庫有關。

另一方面,朱立倫選前也表示要成立「藍軍大智庫」整合現有平台,包括前總統馬英九的馬英九基金會、行政院前院長江宜樺的長風基金會、中央委員連勝文的青年發展基金會、中常委高思博的廿一世紀基金會等,跳脫純學者的理論模式,在氣候變遷、動物保護、青年創業、修憲工程、民生經濟、防疫生計等重要議題上匯集人才,進一步提出國家政策,結合立院黨團、縣市議會黨團,提升藍營戰力。

 
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陸軍司令 密訪華府、印太司令
記者洪哲政/台北報導聯合報
美方人士證實,陸軍司令徐衍璞上將日前率領小型訪團赴美,將拜會華府國防部高層,並將轉往夏威夷,預定拜會美軍印太指揮部司令約翰.克里斯多夫.阿奎利諾上將。

據了解,徐衍璞率領陸軍司令部軍情、戰訓、計畫處處長與傳譯多人,訪團計一位上將、兩位少將與五名上校,九日登機出國,主要行程是前往華府參與年度固定的美國陸軍協會(AUSA)年度會議兼展覽會,行程間並將拜會美國國防部高層。

據美方人士透露,徐衍璞此行還將轉往夏威夷出席台美「陸威」年終會議,席間將與美陸軍太平洋地區司令查爾斯.弗林上將就明年雙方軍事交流合作業務交換意見;同時將拜會印太司令約翰.克里斯多夫.阿奎利諾上將。

每年在華府舉行的美國陸軍協會年度會議兼展覽會,堪稱是北美最大規模的年度地面防務裝備博覽會。

「陸威」則是我陸軍與美軍事合作交流業務的代稱,美軍在台協訓的特戰人員均由印太司令部派出,負責訓練我陸軍特戰及兩棲人員。這項台美「陸威」年終會議將檢視兩軍既有合作成效,尤其近期美軍在台協訓部隊受到國際媒體披露關注,明年台美陸軍會否有新交流合作計畫,值得觀察。

國軍今年首度缺席十日在美舉行的美台國防工業會議,未按往例派遣軍備副部長與會,而由駐地軍官與會,國防部宣稱是疫情考量,將領不便赴美;但徐衍璞在華府的活動受矚,難免讓美方聯想未派員赴美出席會議其實另有隱情。

 
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新聞眼/拉大格局 戰鬥藍邁向執政藍
本報記者劉宛琳聯合報
朱立倫就任國民黨主席一周,人事安排屢生爭議,不過,朱在國民黨智庫找來前閣揆張善政拉大格局,也體現朱所說的,在野黨是「準執政黨」,應對外清楚呈現國民黨的執政準備。無論朱立倫選不選二○二四,對他及國民黨來說,只有戰鬥是不夠的,更要邁向「必勝藍」、甚至是「執政藍」。

在朱立倫已公布的人事名單中,除了黃介正、林祖嘉分掌國際與大陸部,以及「史上最年輕文傳會主委」凌濤頗具亮點外,秘書長黃健庭遭黨內立委批評「黨性不堅」,黃原要任用違紀參選遭開除黨籍的李縉穎為特助,又因反對聲浪胎死腹中,還遭黨內抱怨「跳過幕僚世代」,乃至退群,可謂風波不少。

但朱對智庫卻有不同思考。在江啟臣任內,智庫舉辦國政記者會並公布相關民調,未受太大關注;江舉辦的二○三○論壇並擬定未來十年國家政策,也因未連任導致中斷。朱立倫以智庫為平台,欲聯合其他藍營基金會成為「藍軍大智庫」,展現行政與整合能力,進一步活化智庫,匯集人才,儲備執政能量。

且朱立倫找來科技界出身、前閣揆、韓國瑜競選總統的副手搭檔張善政掌智庫,不僅僅是拉攏韓國瑜勢力,也是朱對二○二四重返執政的進一步思考。

年初表態有意參選二○二四的中廣董事長趙少康,四月底赴國民黨中常會報告時,就曾點名要和江啟臣、朱立倫、韓國瑜等人組成「影子內閣」,重新贏回人民信心和執政權。姑不論趙少康的「戰鬥藍」是否對朱立倫造成威脅,朱從黨務及智庫人事鋪陳「影子內閣」,也算為「必勝藍」、「執政藍」預作準備。

 
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普通統籌款明年增7% 地方分配成長
記者翁至威/台北報導聯合報
中央政府明年補助地方財源分配情形出爐,財政部編列的普通統籌分配稅款比今年增加7%、突破3千億元,若加主計總處編列的一般性補助款,北市明年分配到中央補助576.67億,冠居全台,其次是高雄的489.9億。

財政部近日公告2022年普通統籌分配稅款分配明細,合計釋出3004.86億元,比今年多208億元,對22縣市補助的統籌稅款都有提升。官員表示,分配金額,是參考賦稅署對於明年稅收預估,由於明年稅收可望樂觀看待,因此補助各縣市的統籌稅款也就隨之成長。

至於主計總處編列的2022年一般性補助款,全台22縣市共編列補助1965.46億元,也比今年多出約72億元,其中又以屏東縣、彰化縣、台南市最多。

官員表示,統籌稅款是「先依比例、再按公式」分配,直轄市與縣市分配公式不同,六都分配到的金額會比較多,不過主計總處會搭配一般性及專案補助款來縮小城鄉差距,挹注地方財源。

若加計統籌稅款及一般性補助款,台北、高雄、新北獲中央補助都超過400億,台中約392億,台南約376億,桃園獲289億。

近期「大新竹議題」受到關注,新竹縣統籌稅款加一般性補助款合計109.95億元,新竹市81.5億元,「大新竹」合起來不到200億元。

財政部表示,中央對地方政府財源補助,若加計101年度起由中央負擔全數勞健保經費,較99年度以每年平均增加釋出約1200億元的財源。

明年1月 可望拿「超徵紅包」

記者翁至威/台北報導

今年稅收可望超過預算數(俗稱超徵),明年1月地方政府將有機會得到統籌分配稅款「超徵紅包」,不過財政部國庫署官員說,現在還不敢斷言,地方仍應持續開源節流,審慎規畫施政。

中央普通統籌分配稅款會依據每年通知分配金額,按月平均發放給地方政府,如果當年度稅收執行情況良好,相關稅源超徵,中央會在隔年1月中旬年度決算後,加發統籌稅款給地方,成為地方政府期待的超徵紅包。

去年受疫情影響,稅收一度遭到衝擊,國庫署去年9月開始減撥統籌稅款給地方,直到年底稅收轉好才將年中減撥的統籌稅款在今年初回補。今年雖也有本土疫情搗亂,但國庫署官員表示,稅收入帳情形良好,統籌分配稅款執行順利,截至9月底止,都順利將統籌稅款撥付給地方,今年並未減撥。

 
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社會新聞
宜蘭南澳神秘沙灘驚魂夜 海蝕洞吊掛救16人
記者林佳□、戴永華、李奕昕、李隆聯合報
圓規颱風外圍環流影響台灣,各地紛傳受困事件。受困宜蘭南澳神秘沙灘海蝕洞一整夜的十六人最驚險,救難單位一度想請海軍陸戰隊出馬,最後由空勤直升機吊掛救出;新竹縣消防隊員為搶救受困沙洲六人,冒險繫繩跳下急流游過對岸,讓人捏把冷汗。

前天深夜十一時許,宜蘭縣消防局接獲報案,有十六人到一處海蝕洞遊玩,因風浪太大阻斷通行,受困洞內;十六人中包含五名孩童及一名懷胎八月的孕婦,需要救援。

消防人員趕抵時,海蝕洞口傳出亮光,電話聯繫受困者都平安,欲開車接近卻遭遇大浪,「海水直接淹過車頂,再挺進連我們都有生命危險!」決定用垂降方式接近。

搜救人員轉往海蝕洞上方舊蘇花公路上,花三個小時開路垂降三百公尺,但距離待援處還有一百公尺,夜間攀岩難度高,且岩壁為九十度垂直懸崖,暫停任務。

消防署一度考慮申請海軍陸戰隊支援,但現場水文不明,評估兩棲突擊車也無法協助,決定讓遊客轉往海蝕洞上方,停留在水位較高的滴水坑平台,等待空勤直升機救援。

昨天清晨五時許,空勤直升機從花蓮起飛,七時許分兩趟救出十六人及四隻狗,除孕婦及九個月大女嬰輕微擦傷,其餘十四人無礙。

據調查,這群遊客前天上午十一點多到神秘沙灘並進入最大海蝕洞,下午三點多風浪漸大未離開,晚上狂風大雨才通報海巡署及消防局求援。這場救援行動花費四十萬元及龐大人力,網路一片罵聲,明知颱風要來還去海邊?

遊客說,原本下午二、三點打算離開,但有輛賓士車卡在沙灘,擋了回去的路。不過,受困遊客的楊姓友人則說,並非有車擋路,是遇上一輛受困Suzuki Jimny,二名遊客各開一車前往救援,結果大浪過來,三輛車全被捲到海裡,情急混亂且風浪太大沒辦法撤離,才找安全處所避難。

被指擋路的車主說,二點半看到這群遊客的更衣私密帳都架好了,並未感覺他們想離開,他把車開往沙灘北方第一個海蝕洞,因車子底盤撞到淺灘石礫無法動彈,沙灘可容通行寬度還有一、二十公尺,不可能擋路。

露營溪暴漲 消防員渡水救人

受困意外還不只一起。有六名男子前晚到新竹縣尖石鄉泰崗野溪溫泉露營,一覺醒來發現溪水暴漲,無法徒步涉水而過,昨天清晨六時許致電一一九求援。消防局一度請空勤總隊直升機支援,但因雲層太厚無法靠近,決定冒險渡溪。一名消防員在腰間綁上繩索,從上游處躍入溪流游向對岸,再架起繩索陸續接駁救出受困者。

 
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海浪猛打來…困沙灘15小時 相擁不敢睡
記者李奕昕、李隆揆、柯毓庭、林佳聯合報
宜蘭南澳神秘沙灘十六人受困十五小時歷劫歸來,大家渾身濕透、滿臉是沙;大人說,海浪一直打進來,徹夜相擁取暖,「下次不敢來了」,幼童卻不知危險,還以為在玩遊戲,害羞說「沒坐過直升機。」

受困者天亮後等到直升機救援,被載至十公里外的南澳鄉綜合運動場,神情驚恐陸續跳下機,頂著螺旋槳捲起的強風走上救護車。

一名孕婦哭紅眼眶,四肢發軟需人攙扶;第二批獲救五名男子牽四隻狗下機,其中一隻狗嚇得瑟縮,由飼主一把抱起。救援人員替他們披上大毛巾,送上熱騰騰包子及豆漿。

黃姓男子與妻子、四歲女兒、三歲兒子坐上救護車。女童餓壞,啃包子露出笑容,天真說「我們整個晚上沒回家」,救援人員安撫「妳有沒有嚇到?」她搖頭說沒有,還說沒坐過直升機。

黃妻臉色發白,聽女兒童言童語,稱「還說不怕,昨天晚上妳嚇死了!」夫婦說,第一次到這裡玩,沒想到會發生意外,下次不敢來了。

受困者輕微失溫無大礙,面露疲態多不願受訪,有人不斷向救援人員說,「不好意思」、「謝謝」。在場親友拍背打氣「沒事了」,有人心急責備「怎麼這麼不小心?」

當地沙灘車業者指出,前天下午二、三點有四人從神秘沙灘步行前往較近、較小的海蝕洞,他提醒「即將漲潮」,但四人不願離開,晚間六、七點再次去勸離,四人隨他離開,另外十六名想露營的遊客不願離去,入夜後天候惡劣,他不敢再前往海岸,深夜就聽聞對方報案求助。

消防員說,遊客盡可能把車開到遠離海岸處,衣物、食物、電力無虞,「我們整晚保持聯絡,感覺他們非常恐懼!」

 
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新聞眼/險灘勿進 別耗社會成本
本報記者戴永華聯合報
颱風還沒來,長浪總跑得比颱風快,即便是好天氣,也可能瞬間掀起滔天巨浪。南澳神秘沙灘,之所以神秘,代表暗藏致命危機,三年前就曾發生瘋狗浪把兩輛沙灘車捲入大海造成五人死亡案,遊客行前未做功課就踏入險灘,後果就是動員龐大人物力搶救,當所有救援開支由全民埋單,難免遭人議論。

南澳神秘海灘是處長達六至七公里的狹長型海岸線,沙灘兩側各是太平洋與斷崖,因為地殼岩層的擠壓及風化,形成大大小小海蝕洞,最大的洞深約十公尺、三層樓高,這裡同時也是「觀音海岸野生動物重要棲息環境」,自然生態豐富,吸引不少人尋幽探訪秘境。

沙灘寬度只有一、二十公尺,捲來大浪可吞沒沙灘、沖擊山壁,遊客根本逃不掉,三年前就發生駭人的「瘋狗浪」,把兩輛沙灘車捲入大海造成五人死亡,而且離岸出海就是陡降地形,增加救援困難度。

遊客知道南澳神秘沙灘的美麗,不可能不知道這沙灘近年來意外頻傳。面對颱風來襲,致命沙灘可不比西部平緩海灘,出遊前應多搜集了解氣象資訊,給自己一份保障,盡可能看到長浪訊息就別去了,否則遇上漲潮及東北季風等加乘效應,掀起巨浪阻斷來時路,再通報啟動大規模救災,最辛苦還是徹夜不眠不休的搜救人員。

 
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轎車翻飛機車道 父子遭壓重傷
記者黃寅/台中報導聯合報
李姓男子昨天下午駕車行經台中烏日高架橋,車子突失控翻覆到緊鄰機車道,吳姓男子正好騎機車載父親經過,當場被四輪朝天的轎車壓頂,父子同困轎車底下。消防員趕到,用千斤頂將二人救出,吳父顱內出血、全身擦挫傷失去意識,吳男意識模糊,送醫也發現顱內出血,二人開刀搶救。

李姓男子自行爬出車外,僅雙手擦傷,經酒測無酒精反應,他說是轎車「突然失控」才會翻車,警方還要調查釐清。吳姓父子傷勢嚴重,家屬得知「飛來橫禍」,驚愕不已,要求警方查明。

台中市消防局昨天下午近四時接獲報案,烏日區環中路八段高架橋上有車禍,消防人員趕到,發現轎車翻覆,卅三歲駕駛李姓男子已爬出車外,但另一邊有輛機車倒在路旁,不見機車騎士。

消防人員檢視才發現二人遭轎車壓在底下,用千斤頂將兩人救出,但坐後座的六十歲吳姓男子因傷勢十分嚴重,已失去意識、載他的廿五歲兒子意識模糊,也多處擦挫傷。

警方調查,吳姓男子騎機車載父親要由烏日返回霧峰,行經環中路八段機車道上,李男轎車突然翻覆,機車道和汽車道路間雖隔著分隔島,但李男轎車直接翻飛進機車道,當場壓中機車,父子兩人壓在轎車下動彈不得。

警方說,初步不排除車速過快釀禍,因雙方都在就醫,待傷者清醒調查,並調閱監視器釐清。

 
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經濟新聞
五倍券來了 觀光餐飲笑了
記者黃淑惠/台北報導經濟日報

振興五倍券來了,全台觀光餐飲業樂透。雙十連假、國慶煙火秀,加上五倍券刺激下,帶旺不少飯店的業績,其中,高雄國賓、高雄漢來飯店的業績「強強滾」,雙十連假都是滿房。

福容飯店旗下能看得到煙火的淡水漁人碼頭店、高雄店也一房難求。晶華集團、寒舍集團及六福集團住房率、餐飲,在雙十假期也全面回升。

暌違近20年國慶煙火移師高雄愛河施放,加上國內疫情降溫,北部南移的報復性旅遊人潮出遊,高雄國賓飯店在早在9月中旬10月9、10及11日的房間就被訂滿,而且房價都是明顯回升,這三天的銷售可望衝高國賓10月的營收表現。

晶華集團在雙十假期也傳佳音,台北晶華酒店約八成滿,太魯閣晶英酒店為維持服務品質及遵守防疫規範,自主進行控管整體住房人數,採「限量接待」,雙十連續假期住房率也是全滿;蘭城晶英酒店8日到10日全滿,收假日11日也達七成滿;晶泉和捷絲旅平均約七、八成滿。

寒舍集團的台北喜來登、整體住宿率超過七成,詢問五倍券住宿專案的電話大增,館內餐廳午晚餐期幾乎客滿;另外,台北寒舍艾美酒店、寒舍艾麗等住房率超過七成,寒舍艾美探索廚房自助餐廳預訂接近滿席,各種餐飲的訂席數量增加,對於第4季的業績表現更有信心。

六福旅遊集團旗下台北六福萬怡酒店推出振興五倍券餐飲優惠後,國慶連假餐廳訂位皆達約九成,其中,約有三成消費者參加振興五倍券優惠活動;關西六福莊則推出入住官網指定專案則享免一成服務費優惠,連假訂房率達九成,其中約七成住客使用五倍券。

高雄的漢來飯店雙十連假三天都是滿房,這是疫情以來首見,推估雙十節的三天連續假期的營收,有可能超過9月一整個月的營收,也成為推動10月營收主要來源;隨著住宿人潮增加,餐飲需求跟著上揚,漢來美食10月業績也會受惠。

福容大飯店旗下淡水、高雄都卡位煙火商機,國慶連假住房城市度假型約六成以上,休閒度假型約八成以上,能看得到煙火的淡水漁人碼頭店、高雄店更是滿房,而正在展出皮克斯沙雕的福隆店也近乎滿房。

 
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台積先進製程大同盟 成形
記者尹慧中/台北報導經濟日報

台積電(2330)布局先進製程打造大同盟,台、日載板龍頭廠扮演重要夥伴。業界傳出,台積電在先進封裝攜手台灣載板一哥欣興,以及日本最大載板廠挹斐電(Ibiden),台積電甚至不排除自掏腰包為兩大夥伴添購機台,要以最先進的技術與服務,拉大與三星、英特爾等勁敵的差距。

台積電將在本周四(14日)舉行法說會,法人關注上季財報與本季展望之外,先進製程與封裝技術進度也是焦點。業界人士透露,由於載板在先進封裝材料扮演要角,更是後續台積電持續提供先進製程代工至封測一條龍服務的關鍵,台積電高度重視。

對相關傳聞,台積電在法說會前緘默期不評論,欣興、挹斐電也不評論單一客戶訊息。據悉,此次台積電打造台、日載板大同盟,與欣興、挹斐電分別應對7奈米與5奈米、3奈米先進封裝後段所需載板各有不同合作策略,相關需求量隨先進封裝規模快速提升。

業界人士透露,台積電已在兩年前訂下衝刺先進封裝成長計畫,結合生態夥伴共同前進,其中,載板客製化最為關鍵。

台積電先進封裝已整合為3DFabric平台,後段技術包含整合型扇出(InFO)與CoWoS家族對應載板夥伴協助客製化開發,其中,因應InFO需求成長,外傳台積電再度添購一批載板設備給欣興,確保後續設備專用產能,另和日廠合作專注在CoWoS家族效能增進突破。

設備廠透露,台積電先前與欣興合作,已有位於龜山的「旺旺專案」,主要是長期合約並藉由設備添購專案合作,近期再強化設備添購力道,顯示合作關係更緊密。

欣興在載板資本支出已居台廠之冠,近五年累積投資金額突破千億元,其中逾九成在台灣投資,今年更已四度上修資本支出至約362.21億元,明年估計接近300億元。

至於台積電與挹斐電的合作,則專攻3奈米與2奈米更先進載板材料,是今年5月日本官方釋出將出資支持台積電和日廠合作布局5G先進封裝材料研發的延伸,業界預料,後續更深化合作會在台積電日本設廠定案後展開。

設備業者指出,在這波載板產能供不應求之前,不少半導體大廠已分別和載板業者談長約合作,如英特爾先進封裝的EMIB製程需要客製化設備,台積電的3DFabric平台也組合更多元且全廠自動化,對應載板生產自然也客製化。

 
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兩岸新聞
山西暴雨 近百西湖水灌太原
記者羅印沖、林汪靜/綜合報導聯合報
山西十一期間遭遇特大暴雨,近五點五萬人被緊急撤離,並造成多人死傷、失蹤,逾一七五萬人受災。據大陸央視報導,太原市在暴雨發生期間總共下了十四點九億立方公尺的雨水,相當於九十八點六個西湖水量被倒進了太原。大陸水利部長李國英十日稱,大陸防秋汛工作處於最關鍵階段,防禦形勢依然嚴峻。

據新華社報導,大陸水利部十日發布汛情通報,今年黃河、漢江和海河流域發生多年不遇的秋季洪水,黃河小浪底水庫九日廿時出現建庫以來最高水位二七三點五公尺,漢江丹江口水庫十日十四時首次蓄至正常蓄水位一七○公尺,海河流域的漳河岳城水庫十日七時出現建庫以來最高水位一五二點三公尺。

黃河中下游從九月廿七日至十月五日的九天發生三場編號洪水,受渭河、黃河北幹流持續來水影響,小浪底水庫的水位持續上漲。十日,黃河幹流下游孫口至利津段及支流汾河河津段的秋汛洪水超警戒流量。其中,汾河河津站九日發生一九六四年以來最大洪水。

往年山西省降水主要在每年六月到九月,十月平均降水量僅為卅一點一毫米。但今年十月二日到七日,山西全省一一七個縣(市區),有十八個降水超過二百毫米,有五十一個降水在一百毫米到二百毫米之間。

山西省氣象台首席預報員王洪霞接受科技日報採訪時表示,有多種因素導致暴雨形成。一是大氣環流形勢穩定。二是水汽條件充沛。三是低層抬升條件長時間維持,導致山西省中部及臨汾北部極端強降水的出現。

 
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監管新令 馬雲傳媒帝國恐被掃
記者陳政錄/綜合報導聯合報
北京當局擬限制「非公有資本」涉足新聞傳媒相關領域,被外界視為有意加強輿論掌控,以利維穩。面對新政對媒體的影響,阿里巴巴創□人馬雲的「傳媒帝國」最受矚目。

大陸國家發改委八日公布「市場准入負面清單(二○二一年版)」對外徵求意見,為期七日。在「禁止違規開展新聞傳媒相關業務」的內容明定,非公有資本不得從事新聞採編播發業務,不得投資設立和經營新聞機構;同時也禁止引進境外主體發布的新聞,不可從事涉及政治方向、輿論導向和價值取向等活動、實況直播業務,也不得經營新聞機構的版面、頻率、頻道、欄目、公眾帳號等。

外電表示,這是北京當局監管整頓的新舉措,以進一步削弱非公有資本在系列媒體業務中的影響力,這表明監管機構有意加強執法。

外電以網路巨頭阿里巴巴為例指出,阿里巴巴投資了香港南華早報、上海第一財經傳媒有限公司和微博,而旗下的螞蟻集團也持有財新傳媒股份。

據多維新聞,若上述內容獲批,馬雲的「傳媒帝國」將受影響。據統計,馬雲的阿里巴巴和螞蟻集團在過去幾年,建立起龐大版圖,涉足領域包含社交媒體(微博、Tango、Snapchat)、商業類期刊與平台(虎嗅、商業評論、天下網商)、娛樂影視平台(合一集團、阿里巴巴影業、華誼兄弟、淘寶天下)。

另外,還有主流新聞媒體和新媒體平台如華數傳媒、光線傳媒、第一財經傳媒、36氪、無界新聞、博雅天下、封面傳媒、北青社區報、南華早報等。

今年九月廿三日,「芒果超媒」發布公告稱,阿里巴巴旗下公司擬將其所持公司九千多萬股的股票(占總股本百分之五)進行協議轉讓,後者將不再持有芒果超媒。報導稱,在外界看來,阿里巴巴此舉是退出傳媒圈第一步。

對於北京當局擬加大對新聞傳媒從業資格的監管,中國經濟傳媒協會主管的「傳媒茶話會」引述中國記協書記處書記顧勇華表示,這是為了防止出現非公有資本因牟利目的而干預主流輿論的現象。中國報業融媒研究中心主任周勁則稱,大陸新聞機構會將一些版面、頻率、頻道、欄目、公眾帳號外包,此舉導致新聞機構嚴重商業化,並失去公平公正的新聞立場。

 
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國際新聞
美3學者 獲諾貝爾經濟學獎
編譯李京倫/報導聯合報
諾貝爾經濟學獎十一日揭曉,由三位美國學者共享,卡德進行的開創性研究顯示,提高最低工資不會導致就業下降,移民到來不會使本地出生的勞工收入減少,挑戰傳統觀念,在總獎金一千萬瑞典克朗(約台幣三一八四萬元)中獲得一半;安格里斯特和因本斯則因創造了研究這類社會議題的方法而獲獎,將平分另外一半獎金。

負責給獎的瑞典皇家科學院表示,卡德(David Card)以「對勞動經濟學的實證貢獻」得獎,安格里斯特(Joshua D. Angrist)和因本斯(Guido W. Imbens)則因「對因果關係分析方法論上貢獻」同獲殊榮,三位得主「徹底改變了經濟科學領域的實證研究」。

經濟學獎委員會主席弗雷德里克森說:「卡德對社會核心問題的研究及安格里斯特和因本斯對方法論的貢獻,顯示自然實驗是知識的泉源。」

生於加拿大的卡德是柏克萊加州大學經濟學教授,研究新澤西州將最低工資從四點二五美元調高到五點零五美元時發生什麼事,以隔壁州賓州東部數家餐廳為對照組。

諾貝爾委員會指出,卡德與後來過世的研究夥伴克魯格發現,最低工資提高,對受雇人數沒有影響,這個結論與先前其他人的研究相反。卡德後來進一步研究這個主題,最後得出結論,提高最低工資的負面影響很小,而且遠比卅年前人們以為的還要小。

卡德還發現,新移民到來時,本地出生的勞工收入會因而提高,但更早到來的移民收入則可能受負面影響。

麻省理工學院經濟學教授安格里斯特和史丹福大學應用經濟學教授因本斯,則因為對方法論議題的貢獻獲獎,他們的研究成果使經濟學者能得出關於因果的確切結論,甚至在無法依照嚴格科學方法做研究的議題上也是如此。

荷蘭裔的因本斯在美國麻州自家接受電話訪問時說,接到通知得獎電話時,他正因為「才剛度過忙碌的周末」而在睡覺,「我接到電話時非常震驚,然後非常高興聽到,我跟兩位要好的朋友安格里斯特和卡德一起得獎」。因本斯說,安格里斯特是他結婚時的伴郎。

 
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日相岸田:盼兩岸透過對話解決
國際組/綜合報導聯合報
日本首相岸田文雄四日上任後,十一日首度赴國會接受質詢。他談到台灣時說,「是極其重要的夥伴及友人」;談到兩岸關係則說,「期待透過當事人間的對話解決」。

路透日文版網站報導,談到中國與台灣的兩岸關係,岸田說:「期待透過當事人間的對話解決,是一直以來的立場。」

日本經濟新聞報導,岸田日前在國會完成施政方針報告,十一日下午接受各政黨代表質詢。

談到台灣問題,岸田說,日本跟台灣共享基本價值觀,雙方有緊密經濟關係及人員往來,「是極其重要的夥伴及友人」,將尋求深化雙方關係,並繼續密切關注台灣周邊局勢。

他談到自己提出的「成長與分配的良性循環」時說,先以經濟成長作為目標是非常重要的,他們將竭盡全力促成實現。

有關修正股利發放及股票買賣時課徵的金融所得課稅(資本利得稅),岸田說,「只是舉出的一個選項」,在這之前還有很多該做的事,「分配政策的優先順位很重要」。

談到新冠防疫對策,岸田說,「危機管理的訣竅就是設想最糟的情況」,會基於這個夏天出現的狀況進行反省,並在近期內指示提出總體對策。

他說,有關邊境管控,「政府雖然採取必要的措施,但從結果來看,還是有應該改善的地方」。

岸田還說,歐美等國以高額罰金等手段進行封城,「並不適用日本」,會從根本來強化指揮系統的功能及抑制人潮移動等的危機管理。

談到新設置負責經濟安全保障的大臣,岸田說,在貫穿安全保障與經濟的領域,有許多問題已浮上檯面;政府會致力包括吸引半導體等業者在日本設置生產據點在內的「確保強韌供應鏈」。

有關修憲議題,岸田說,期待能在國會兩院的憲法審查會上,進行超越黨派且比至今更為熱烈的討論。

 
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核潛艦機密遭竊 FBI扮買家逮人
編譯季晶晶/綜合報導聯合報
華盛頓郵報十一日報導,美國政府上周六以間諜相關罪名逮捕了海軍一名工程師和他的妻子,他們涉嫌出售核潛艦機密資料,而買家是冒充外國特工的聯邦調查局(FBI)幹員。

美國司法部說,嫌犯托貝和他的太太黛安娜在西維吉尼亞州被捕,並且被控違反「原子能法」,他們十二日將在西維吉尼亞州聯邦法院出庭。

托貝夫婦遭調查起訴的案件,涉及加密貨幣支付、加密電子郵件,他們在西維吉尼亞州傳遞情報時,把儲存潛艦核動力反應爐文件的數位記憶卡,藏在還剩半塊的花生醬三明治裡,置於西維吉尼亞州某個「情報祕密放置點」,托貝的太太還幫忙把風。四十二歲的托貝和四十五歲的妻子都來自馬里蘭州的安那波利斯。

根據聲明,托貝是美國海軍核動力推進計畫的核工程師,他在二○二○年四月送了個包裹給一個外國政府,其中有機密資料,並提議出售更多資料及未來聯繫方式,包裹中附上的信件,還表示「很抱歉」把對方文字翻譯得很爛。

聯調局人員去年十二月拿到那個包裹的內容,但訴狀沒有透露是哪個國家,也沒有提到聯調局為何能拿到。為了取信托貝,聯調局人員除了付錢,還表示能夠安排該國駐華盛頓大使館在特定時間發送「訊號」,證明與托貝接觸的是該國特工。訴狀中並未詳述聯調局如何辦到。

托貝據稱可取得有關海軍核推進器的資訊,包括軍事敏感設計項目、運行參數和核動力反應爐的性能特徵。根據訴狀,他提供的材料包括維吉尼亞級潛艇設計圖。

險些遭托貝出售給外國的維吉尼亞級核潛艦機密資料,是美國最高機密,過去美國只和英國分享,近來則同意和英國、澳洲合組AUKUS聯盟,協助澳洲建造核潛艦,還引發美、法間嚴重外交風波。

 
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